今年以來，在X區(qū)委的正確領導下，我認真履行黨組書記抓黨建第一責任人的職責，堅持抓班子、帶隊伍，抓重點、求突破，全面貫徹落實從嚴治黨責任，扎實抓好黨建工作落實，為加快衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織和作風紀律保障。

一、主要工作

（一）全力開展疫情防控工作。2020年，在區(qū)政府及上級業(yè)務主管部門的正確領導下，堅持預防為主、以人為本的原則，切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急處理能力，為保障我區(qū)人民群眾身體健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。自新冠肺炎疫情在全國范圍內(nèi)爆發(fā)以來，我委第一時間全面啟動疫情防控工作，嚴格區(qū)防控新冠肺炎的工作安排，制定應急預案，迅速成立防疫小組，快速反應，及時應對，克服困難，最大限度地保證人員救治，堅決做好防護，嚴防輸入性傳播，疫情防控工作取得了階段性的成果。

（二）履行基層黨建工作責任。一是實行目標責任管理，與X個黨支部簽訂黨建工作目標責任書，制定《X年衛(wèi)健委黨建工作要點》，做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實。二是建立基層黨建工作聯(lián)系點，黨組成員分包聯(lián)系各支部，指導和幫助聯(lián)系點黨支部的黨建工作。三是落實好“第一責任人”職責，制定書記抓基層黨建工作臺賬，明確重點工作、目標任務和完成時限，每季度上報推進情況，督促落實黨建工作。

（三）落實黨建工作重大部署。一是制定《X區(qū)衛(wèi)健委黨組關于印發(fā)<學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的實施方案>的通知》文件，制定學習計劃表，及時組織黨員干部傳達學習會議精神，結(jié)合衛(wèi)生健康工作，撰寫學習筆記和心得體會。二是根據(jù)打造“紅色引領”黨建工程要求，把“黨要管黨、從嚴治黨”的要求貫穿落實到基層黨建工作全過程和各個方面，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，開展機關黨員“亮身份、當先鋒”活動，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。

（四）鞏固深化主題教育成果。一是制定《中共X區(qū)衛(wèi)健委總支部委員會關于推進鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作方案》，采取理論宣講、案例分析、觀看視頻、專題研討等多種教育方式，加強學習。二是堅持黨組織生活制度，充分發(fā)揮黨組織作用，每月定期開展“固定組織生活日”活動，圍繞“樹立大局意識，做政治合格黨員”“嚴守政治規(guī)矩，做執(zhí)行紀律合格黨員”“弘揚道德風尚，做品德合格黨員”進行專題討論，強化黨員意識，加強黨性鍛煉。

（五）創(chuàng)新探索基層黨建品牌。自年初以來，區(qū)衛(wèi)健委黨組積極創(chuàng)建“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”黨建品牌。一是營造氛圍，完善以“X”為主線的黨建文化長廊建設。所謂“X”，即“以黨建引領業(yè)務發(fā)展、以業(yè)務發(fā)展促進黨建提升”為核心，建立完善了“四個從嚴”和“四個高于”兩項工作機制，以衛(wèi)生服務、計生服務和志愿者服務“三大載體”為抓手，五個支部齊心協(xié)力，各司其職，共同打造X項暖心服務，共鑄健康盾牌。二是組建“橄欖枝志愿者服務隊”，開展健康優(yōu)質(zhì)服務。今年以來，組織開展“健康XX、共建共享”主題宣傳月活動，共接待居民咨詢X萬次；
走訪慰問轄區(qū)獨生子女死亡傷殘家庭、單親家庭等計生困難家庭X余戶；
組織全區(qū)干部職工在區(qū)委后五樓集中開展無償獻血，獻血人數(shù)達到X人，累計獻血量達到近X毫升；
為轄區(qū)內(nèi)困難下崗職工X人發(fā)放免費體檢卡；
對口幫扶汝陽縣小白村開展醫(yī)療服務設備捐贈，集中捐贈電腦、打印機、音箱、攝像頭等醫(yī)療服務設備X套，總價值X萬元。

（六）整改落實巡察反饋意見。區(qū)委巡察組關于我單位“三會一課”制度執(zhí)行不到位問題的整改情況：一是各支部認真組織學習“三會一課”制度，并將黨支部組織生活制度做成版面上墻。二是規(guī)范“三會一課”記錄。會議記錄要準確寫出會議組織情況（含會議時間、地點、名稱、議題、出席人員、列席人員、缺席人員及原因等），各支部書記要及時審閱會議記錄，并進行簽字。三是委黨組分包聯(lián)系各黨支部領導和黨辦加強對各支部黨建相關工作的檢查和指導，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。在體制不夠健全方面，一是簽訂黨建工作目標責任書，制定《X年衛(wèi)健委黨建工作要點》，使黨建工作有謀劃、有部署、有落實，構(gòu)建起抓黨建的工作機制；
二是建立基層黨建工作聯(lián)系點，黨組成員分包聯(lián)系各支部，指導聯(lián)系點黨支部各項黨建工作；
三是制定書記抓基層黨建工作臺賬，明確重點工作、目標任務和完成時限，督促落實黨建工作。通過支部、分包聯(lián)系領導、黨組三級管理，形成有效監(jiān)督。在黨務隊伍不強方面，一是積極參加區(qū)委組織部對各支部黨務干事的培訓，二是通過機關工委組織的黨建示范點觀摩到相關單位交流學習，三是委黨總支組織各支部書記和黨務干事學習黨務相關知識。在組織生活單一方面，一是通過理論宣講、案例分析、觀看視頻、專題研討等多種方式教育黨員，調(diào)動廣大黨員干部的積極性。二是結(jié)合業(yè)務特色，推出豐富多彩的志愿者服務活動，增強黨員主體意識。在督促落實不到位方面，黨組書記肩負好黨建工作第一責任人責任，其他黨組成員各司其職，通過到分包聯(lián)系支部調(diào)研、參加組織生活會等，自覺履行好自己的職責，抓好黨建制度落實監(jiān)督，確保各項黨建工作落到實處。

二、存在的主要問題及原因

一是黨建責任落實不夠到位。思想意識里還有認為自己是業(yè)務部門的想法，目標多，壓力大，把業(yè)務工作目標當成硬任務，而黨建工作是常規(guī)的基礎工作，常規(guī)工作常規(guī)抓，沒有擺在極端重要的位置，因此有先把硬指標做好再開展黨務工作的思想。平時對黨建工作安排有時不夠及時、部署不夠到位，存在“以會議落實會議、以文件落實文件”的現(xiàn)象。

二是黨員教育管理力度不夠。對黨員、干部隊伍思想政治教育管理不嚴，對干部的錯誤行為點到為止，督促檢查不夠。如對遲到早退現(xiàn)象、上班時間干與工作無關的事等說的多、抓的少，往往是蜻蜓點水、一帶而過。

究其主要原因，一是對加強基層黨建工作重要性認識不深刻。沒有做到統(tǒng)籌兼顧，沒有處理好抓基層黨建工作與抓其他工作的關系。抓行政工作的多，抓黨建工作的少，有時主要精力就放在了業(yè)務工作上，而把黨建工作放在了次要位置，履行黨建工作第一責任人職責不夠。二是政治理論學習不夠深入。一方面是理論學習特別是對黨的最新理論成果學習還相對膚淺，對新理論的鉆研深度不夠，有些還是一知半解的，運用上存在結(jié)合不緊密的問題。另一方面是工學矛盾克服的不好。當具體工作任務與學習發(fā)生矛盾時，有了沖突時，往往有學習為工作讓路、先解決工作問題的情況，在個人自學方面尤其突出，以及在理論的學習上，淺嘗輒止、實用主義的現(xiàn)象比較多。三是督查問責不夠嚴格。在工作作風、紀律要求上總是制度定得多，但抓問責落實不到位，總是礙于情面，失之于寬，失之于軟，特別是對有些意識缺乏，觀念淡薄黨員放松了管理教育�？傉J為黨員工作任務量太大，就放松了基本要求，沒有真正靜下心來進行認真的研究。

三、下步工作思路和主要措施

（一）切實落實主體責任。把黨的政治建設擺在首位，與班子成員一道，切實履行從嚴治黨主體責任。一是落實每月至少召開一次黨組會，對單位整體范圍內(nèi)的黨建和黨風廉政建設工作進行研究部署，如有特別緊急的事項需集體商議處理，則由黨組成員提出，及時召開黨組會議；
二是健全落實專項述職、隨機調(diào)研、組織生活、民主評議、黨費收繳等制度，制定書記抓黨建臺賬，切實履行基層黨建工作“第一責任人”職責，切實落實“一崗雙責”，領導班子成員帶頭落實“抓活動”和“受教育”兩個主體責任。三是委黨組書記與班子成員、各直屬單位負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書，將黨風廉政建設任務層層分解責任落實到人，形成誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。認真落實委黨組班子對黨風廉政建設的全面領導，“一把手”負總責，分管領導各負其責，實行“一崗雙責”的責任機制。四是強化基層黨建工作力量。建立黨總支—支部黨建工作網(wǎng)絡，各支部配備專兼職黨務工作人員，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）切實加強理論學習。一是抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設。加強黨組織書記自身學習提升，學理論，學業(yè)務，提升綜合素質(zhì)；
認真學習十九屆五中精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果；
加強自身黨風廉政建設，嚴格依紀依規(guī)辦事。建設并運用好新時代大講堂，組織黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅定理想信念，不斷增強“四個自信”，黨員干部自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導實踐。二是結(jié)合創(chuàng)建文明單位活動，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣，帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。三是積極參加單位組織的廉政警示夜校，不斷增強戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力，做到自重、自警、自省、自勵。通過加強黨的理論學習，促進黨員隊伍素質(zhì)提高，讓黨員樹立先進思想意識，愛崗敬業(yè)，立足本職發(fā)揮作用。

（三）切實嚴格監(jiān)督問責。一是強化紀律規(guī)矩教育。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，督促委機關各科室和委屬各單位深入學習《黨章》、“兩準則四條例”等，不斷強化黨員干部紀律規(guī)矩意識。二是開展案例警示教育。組織全體干部職工集中學習上級通報的違規(guī)違紀典型案例，真正從思想上提高認識，加以警覺，增強拒腐防變意識。嚴格落實中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀律。三是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，圍繞執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委決策部署情況，加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，綜合運用日常管理監(jiān)督、民主生活會、批評與自我批評、定期談心談話等方法措施，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖。對違反制度規(guī)定的及時通報、談話提醒，情節(jié)嚴重、造成不良影響的嚴肅追責問責。

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