xx 縣信訪局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”工作規(guī)劃 “十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門(mén)的積極支持和配合下，我局緊抓落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以“扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問(wèn)題”為核心，深入推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造“陽(yáng)光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問(wèn)題，整體信訪工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為維護(hù)全縣社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)就我局“十三五”期間信訪工作總結(jié)如下：

　一、進(jìn)一步健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制 1 1 、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)安排通知，每周指定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來(lái)訪群眾，信訪局每周向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。在組織協(xié)調(diào)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，要求各鎮(zhèn)、各部門(mén)也要對(duì)本鎮(zhèn)、本部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)接訪進(jìn)

　行安排、公示，并做好領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄、接訪事項(xiàng)登記和事后建檔等工作，縣信訪局為全縣各鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一印制了領(lǐng)導(dǎo)接訪登記冊(cè)，隨時(shí)進(jìn)行督促抽查。

　2 2 、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對(duì)中省市交辦案件和全縣梳理排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛逐案落實(shí)縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實(shí)”，責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪，切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問(wèn)題和信訪積案，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

　二、深入推進(jìn)信訪制度改革工作，著力打造“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪” 一是深入貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》的信訪新政策，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。二是全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪工作，積極打造“陽(yáng)光信訪”。按照中省市安排部署，我縣迅速開(kāi)展網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。

　1 1 、健全組織機(jī)構(gòu)。全縣各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）、各部門(mén)健全完善了網(wǎng)上信訪工作機(jī)構(gòu)，配備熟悉信訪業(yè)務(wù)、精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保建設(shè)好、使用好網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。

　2 2 、落實(shí)資金保障，加大硬件建設(shè)力度�？h上主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期聽(tīng)取網(wǎng)上信訪工作開(kāi)展情況匯報(bào)，多次就網(wǎng)上信訪工作進(jìn)行安排部署�？h委、縣政府加大投資力度，用于我縣網(wǎng)上信訪硬件設(shè)備建設(shè)。我局配備了視頻監(jiān)控、雙屏接訪、觸摸屏、身份證識(shí)別器、高速掃描儀、彩色打印機(jī)以及執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，便于網(wǎng)上信訪工作更加方便快捷的開(kāi)展。為全縣所有的建制鎮(zhèn)（街道）配備了觸摸屏、身份證識(shí)別器等設(shè)備，并建立了視頻接訪系統(tǒng)。

　3 3 、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我局堅(jiān)持每年舉辦網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班，對(duì)全縣各鎮(zhèn)各部門(mén)的信訪工作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。我局專(zhuān)門(mén)翻印了《陜西省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶(hù)使用手冊(cè)》，制作了《責(zé)任單位處理轉(zhuǎn)交辦信訪事項(xiàng)流程圖》等培訓(xùn)資料，以便參訓(xùn)人員能夠更好的按照標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行學(xué)習(xí)和操作。同時(shí)，我局還成立了 xx 縣網(wǎng)上信訪管理員群，隨時(shí)對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑。

　4 4 、創(chuàng)新并完善網(wǎng)上信訪代理工作機(jī)制。從 2017 年開(kāi)始探索推行網(wǎng)上信訪代理工作。并后續(xù)逐步完善代理機(jī)制、充實(shí)配備代理人員、規(guī)范代理工作流程，將網(wǎng)上信訪代理和滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)引導(dǎo)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)開(kāi)展，通過(guò)群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)倒推網(wǎng)上信訪代理工作制度化、規(guī)范化，全縣信訪工作“四率一占比”及網(wǎng)上信訪代理工作規(guī)范化水平得到明顯提升。

　三、創(chuàng)新開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)

　。

　一是開(kāi)展“三有四無(wú)”鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。“十三五”期間，我縣持續(xù)開(kāi)展“有完整有效的鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)、有完整有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)處理化解信訪問(wèn)題的工作措施、有完整健全的處理信訪突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及無(wú)重復(fù)訪、無(wú)集體訪、無(wú)越級(jí)訪、無(wú)信訪積案”的“三有四無(wú)”鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，將信訪工作的關(guān)口前移，重心下移，提高基層及時(shí)就地解決問(wèn)題的能力，夯實(shí)基層信訪工作責(zé)任。黃蒿界鎮(zhèn)、天賜灣鎮(zhèn)、高家溝便民服務(wù)中心、五里灣便民服務(wù)中心、周河鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)、天賜灣便民服務(wù)中心等鎮(zhèn)（便民中心）成功創(chuàng)建，為基層信訪工作起到了示范引領(lǐng)作用。

　二是開(kāi)展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面提升年”等活動(dòng)。分別制定詳細(xì)的實(shí)施方案，通過(guò)建立完善制度，提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)度，夯實(shí)首接首辦責(zé)任，強(qiáng)化督查考核力度等各項(xiàng)舉措，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得了顯著成效。

　四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，規(guī)范建立信訪新秩序 每年組織宣傳小組下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)宣傳，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的宣傳活動(dòng)分別在民樂(lè)園廣場(chǎng)、楊米澗鎮(zhèn)、海則灘鎮(zhèn)等多地多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳。通過(guò)發(fā)放門(mén)簾、圍裙、紙杯等專(zhuān)門(mén)印制的各類(lèi)宣傳生活用品及紙質(zhì)宣傳資料，并通過(guò)熱情耐心的解答，使信訪相關(guān)政策真正走進(jìn)了群眾心中。除了下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行宣傳，我局還積極利用電視、報(bào)紙、信訪局微信公眾號(hào)、信訪接待大廳電子屏等各類(lèi)載體，就《信訪條例》、《信訪人

　須知》、《信訪活動(dòng)六種禁止行為》、《治安管理處罰法節(jié)選》等法律法規(guī)，以及網(wǎng)上信訪、依法逐級(jí)走訪、涉法涉訴信訪制度改革等信訪新政策進(jìn)行宣傳，積極引導(dǎo)群眾依法有序合理表達(dá)訴求，力爭(zhēng)做到“網(wǎng)量增、訪量降”，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的信訪新環(huán)境。

　“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)，但是面對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，仍然存在一定的不足和問(wèn)題。如將涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入法律渠道解決的“訴訪分離”改革工作難、信訪積案化解推進(jìn)緩慢、個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)、信訪秩序不夠規(guī)范等問(wèn)題。根據(jù)信訪工作改革發(fā)展的趨勢(shì)，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，我局制定“十四五”工作計(jì)劃如下：

　一、持續(xù)深化信訪工作和制度改革。

　一是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各信訪聯(lián)席會(huì)議成員單位信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實(shí)效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問(wèn)題網(wǎng)上督、形勢(shì)網(wǎng)上判”的工作格局。全面配

　備精干工作力量，配齊代理場(chǎng)所、電腦等硬件設(shè)施，對(duì)全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。三是扎實(shí)開(kāi)展“人民滿(mǎn)意窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造來(lái)訪接待陣地建設(shè)，切實(shí)提升為民服務(wù)意識(shí)和水平，全力推動(dòng)信訪矛盾糾紛及時(shí)有效化解，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪系統(tǒng)“人民滿(mǎn)意窗口”。

　二、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦力度。

　“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，抓辦理、抓落實(shí)，堅(jiān)持以“三到位一處理”為工作原則，督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項(xiàng)。

　三、繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)教育力度，全面規(guī)范信訪秩序。

　進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。通過(guò)一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來(lái)有效規(guī)范信訪秩序。通過(guò)下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對(duì)信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進(jìn)行大力宣傳，引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶(hù)通過(guò)司法渠道解決問(wèn)題。

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