X XX 區(qū)冒用他人身份信息取得公司登記引發(fā)的信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案

　為依法有效處理“冒用他人身份信息取得公司登記（以下簡(jiǎn)稱冒名登記）”違法行為，按照“依法便民、實(shí)事求是”的原則，維護(hù)全區(qū)信訪穩(wěn)定，制定本方案：

　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府安排部署，防止今后形成上訪事件，保障人民群眾合法權(quán)益，扎實(shí)做好撤銷冒用他人身份信息取得公司登記工作，消除不良影響，以“為民服務(wù)解難題、防范風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定”的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)持“存量歸零，防止新增”。

　二、工作機(jī)制 按照聯(lián)席、聯(lián)審、聯(lián)辦制度，成立區(qū)撤銷冒名登記工作聯(lián)合專班。工作專班設(shè)立在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)行政審批局、區(qū)公安分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局五部門明確一名股級(jí)干部組成，負(fù)責(zé)處置本區(qū)撤銷冒用登記情況。

　三、職責(zé)分工 （一）市場(chǎng)監(jiān)管部門。市場(chǎng)監(jiān)管部門要做好案件受理，建立工作臺(tái)賬。認(rèn)真梳理受理的舉報(bào)內(nèi)容，填報(bào)《撤銷冒名登記工作臺(tái)賬》（見(jiàn)附件 1）并及時(shí)更新。工作臺(tái)賬中要明確

　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度和辦結(jié)時(shí)限。對(duì)存在信訪隱患的情況要高度重視，定期研判盡快辦結(jié)。市場(chǎng)監(jiān)管部門在受理冒名登記申請(qǐng)后，要做好信息公示和調(diào)查工作，要在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（XX）公示涉嫌冒名登記有關(guān)情況，同時(shí)啟動(dòng)調(diào)查程序，對(duì)冒名登記基本事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)案情需要向公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、金融等部門征詢意見(jiàn)；盡快形成調(diào)查結(jié)果，依法及時(shí)抄告行政審批部門。

�。ǘ�）行政審批部門。負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門提請(qǐng)，提供企業(yè)登記檔案材料的復(fù)印件（2018年1月1日以后登記的）；依據(jù)市場(chǎng)部門的調(diào)查結(jié)果，依法作出是否撤銷登記的決定，將撤銷或不予撤銷登記的決定送達(dá)申請(qǐng)人、當(dāng)事公司，并抄告市場(chǎng)監(jiān)管部門；將冒名登記所形成的全部材料，單獨(dú)立卷歸入公司登記檔案管理。建立申請(qǐng)、投訴舉報(bào)接收移送機(jī)制，及時(shí)受理被冒用人申請(qǐng)移交至屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門并告知被冒用人。

�。ㄈ�）公安部門。在職責(zé)范圍內(nèi)，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好身份核查工作，依法查處冒用他人身份信息騙取政務(wù)服務(wù)的違法犯罪行為。建立申請(qǐng)、投訴舉報(bào)接收移送機(jī)制，及時(shí)受理被冒用人申請(qǐng)移交至屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門并告知被冒用人。

�。ㄋ模┒悇�(wù)部門。在職責(zé)范圍內(nèi)，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好涉事企業(yè)相關(guān)情況核查工作。建立申請(qǐng)、投訴舉報(bào)接收移

　送機(jī)制，及時(shí)受理被冒用人申請(qǐng)移交至屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門并告知被冒用人。

　（五）人力資源和社會(huì)保障部門。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好涉事企業(yè)相關(guān)情況核查工作。建立申請(qǐng)、投訴舉報(bào)接收移送機(jī)制，及明受理被冒用人申請(qǐng)移交至屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門并告知被冒用人。

　四、方法步驟 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5 月 22 日至 5 月 31 日）。市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批部門通過(guò)多種宣傳渠道，利用多種媒介廣泛開(kāi)展宣傳，使廣大人民群眾了解身份被冒用的危害，熟悉我區(qū)撤銷被冒用身份信息取得公司登記工作的受理部門和辦理流程，引導(dǎo)被冒用身份信息取得公司登記的當(dāng)事人依法申請(qǐng)辦理撤銷事宜。

�。ǘ�）集中整治階段（6 月 1 日到 6 月 30 日）。市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門按照業(yè)務(wù)管理原則，結(jié)合分工和本地實(shí)際，采取聯(lián)合辦公、整體推進(jìn)等方式，依法依規(guī)組織開(kāi)展撤銷被冒用他人身份信息取得公司登記的受理、調(diào)查和撤銷工作。有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)工作依法實(shí)施，并根據(jù)案件進(jìn)展情況，及時(shí)向被冒用人通報(bào)。同時(shí)，在前期工作基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持對(duì)顯性問(wèn)題和隱性問(wèn)題動(dòng)態(tài)排查，抓好集中攻堅(jiān)，確保問(wèn)題及時(shí)化解。

�。ㄈ�）總結(jié)鞏固階段（7 月 1 日至 12 月 31 日）。充分總

　結(jié)專項(xiàng)整治工作中形成的經(jīng)驗(yàn)成果，并將專項(xiàng)整治工作中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來(lái)，形成務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的工作制度。

　五、工作要求 （一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落省、市、區(qū)關(guān)于依法做好撤銷冒用他人身份信息取得公司登記有關(guān)工作的通知要求，不推諉扯皮，切實(shí)履行撤銷冒名登記分工職責(zé)，確保撤銷冒名登記工作組織到位、措施落地。

�。ǘ�）密切協(xié)作形成合力。各相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，密切協(xié)作、同心協(xié)力；暢通投訴舉報(bào)渠道，健全受理、調(diào)查工作機(jī)制，積極主動(dòng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門抄告冒名案件。

　（三）消存量，防增量。對(duì)現(xiàn)有存量，加快解決速度，及時(shí)解決。防增量，行政審批部門要認(rèn)真執(zhí)行實(shí)名認(rèn)證，防止出現(xiàn)新的冒用情況。

　（四）處理好顯性和隱性問(wèn)題。對(duì)投訴舉報(bào)形成的顯性問(wèn)題要快速處理，對(duì)于未暴露和隱性問(wèn)題，要進(jìn)行排查摸底，消除隱患，防止形成新的矛盾。

　根據(jù)專項(xiàng)治理方案要求，市場(chǎng)監(jiān)管部門要梳理轄區(qū)內(nèi)冒名登記情況，形成《撤銷冒名登記工作臺(tái)賬》，于每月 22 日前，將加蓋公章的專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和《撤銷冒名登記工作臺(tái)賬》上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　本次專項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管部門于 12 月 25 日

　前將加蓋公章的本轄區(qū)專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　聯(lián)系人：XX XXXXXXXXX 郵箱：XX@XX.com

　附件 1 X XX 區(qū)撤銷冒名登記工作聯(lián)合專班成員名單

　單位

　姓名

　股室

　職務(wù)

　聯(lián)系電話

　備注

　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　區(qū)行政審批局

　區(qū)公安分局

　區(qū)稅務(wù)局

　區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

　附件 2

　X XX 區(qū)撤銷冒名登記臺(tái)賬

　序號(hào) 撤銷冒名登記申身份證件號(hào)碼 涉嫌冒名登記市場(chǎng)主體名稱 涉嫌企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用涉嫌冒名登 記情況（選填“被法定代 受理時(shí)間 辦理情況 調(diào)查階段 撤銷階段

　XX 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　 （蓋章）

　 請(qǐng)人姓名 代碼或注冊(cè)號(hào) 表人、被股東或被高管”）

　責(zé)任單位及責(zé)任人 辦結(jié)時(shí)限 是否辦結(jié) 責(zé)任單位及責(zé)任人 辦結(jié)時(shí)限 是否辦結(jié)

　 說(shuō)明：

　“辦結(jié)時(shí)限”根據(jù)冀市監(jiān)發(fā)〔2019〕241 號(hào)文件規(guī)定的時(shí)限要求共同議定。

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