2021 上海公務(wù)員考試申論模擬題：針對(duì)如何治理污水提出建議

　給定材料 W 市市民巡訪團(tuán)明察暗訪，發(fā)現(xiàn) W 市區(qū)一些馬路市場(chǎng)、餐飲街、垃圾清運(yùn)點(diǎn)的生活污水，進(jìn)入了雨水口，有的是人為偷倒，有的是被雨水沖刷帶入，最終都直排河道，現(xiàn)狀著實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。

　每日上午 9 點(diǎn)多，W 市槐古支路上的雞肉專(zhuān)賣(mài)店前顧客不斷，不到 10 分鐘，一只雞就被宰殺洗凈裝袋。半小時(shí)內(nèi)，這家店就賣(mài)了 5 只家禽，可其店內(nèi)的作業(yè)地不足三平方米，僅有一個(gè)盥洗池、一個(gè)地漏，宰殺家禽的污水根本來(lái)不及排，積了一地血水。

　讓人更觸目驚心的是，離這家店最近的雨水井周?chē)�有零星散落的�?xì)雞毛。再一細(xì)看，雨水井的每根鐵井篦上，都粘著已發(fā)黑的雞毛，接連兩天的秋雨也沒(méi)能將其沖刷干凈，走近仍有一股異味。市民巡訪團(tuán)成員一邊拍照取證，一邊感慨：“這就是長(zhǎng)期往雨水井里偷倒污水的鐵證。” “這條路上的雨水井三天兩頭堵，一年要疏通上百次，實(shí)在令人頭疼。”該區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)景區(qū)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，城管和市政工作人員常從堵塞的雨水井里掏出雞腸、魚(yú)鱗、肉骨頭，還有大量的餐飲油污。

　“偷倒污水抓現(xiàn)行難。即便抓到，沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行懲處，法不責(zé)眾，也難。”鄭峰坦言，槐古支路是城區(qū)最“火”的馬路市場(chǎng)，這里的商販把雨水井當(dāng)“垃圾桶”，這一“頑疾”已有一二十年。近兩三年來(lái)，其偷倒污水量越來(lái)越大，這條路兩邊的 10 個(gè)雨水管堵塞日益頻繁。即便城管部門(mén)反復(fù)治理、約談，但治標(biāo)不治本。商戶(hù)甚至懂了：店前的雨水井堵了就打城管投訴電話(huà)，自然會(huì)有人來(lái)免費(fèi)疏通。

　家禽店內(nèi)有積水，這個(gè)小細(xì)節(jié)透露了馬路商販往路邊雨水井倒污水的一個(gè)原因。一位環(huán)保人士說(shuō)，槐古支路及朝陽(yáng)市場(chǎng)等設(shè)施建于 1997 年，那里的污水管網(wǎng)等市政硬件設(shè)施已嚴(yán)重滯后，污水收集能力不足，與越來(lái)越大的商戶(hù)污水排放量不匹配，導(dǎo)致部分的污水“無(wú)路可走”。

　歸根結(jié)底，這些惡習(xí)的養(yǎng)成，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)是主因，有管理不細(xì)、執(zhí)法不到位的因素，更與眾人事不關(guān)己的心態(tài)有關(guān)。

　在 W 市振新路菜場(chǎng)門(mén)前，一輛垃圾清運(yùn)車(chē)和往常一樣，在上午 8 點(diǎn)多的時(shí)候開(kāi)始挨個(gè)垃圾桶清運(yùn)垃圾。記者看到，每當(dāng)垃圾車(chē)勾住垃圾桶往車(chē)上翻時(shí)，桶內(nèi)或多或少有污水流到地上。不到 5 分鐘，原本干干的路面已經(jīng)積了一小灘垃圾滲濾液，黃褐色的液體泛著一股酸腐味，行人避之不及。

　垃圾清運(yùn)時(shí)污水“跑冒滴漏”，這個(gè)“老大難”的問(wèn)題一直困擾著全國(guó)各地的環(huán)衛(wèi)工人。梁溪區(qū)環(huán)衛(wèi)處相關(guān)人士說(shuō)，垃圾桶里有污水，主要是因?yàn)槔�圾未做到干濕分離，部分市民習(xí)慣將廚余垃圾與生活垃圾混在一起。尤其是梅雨季節(jié)，垃圾桶流出大量的污水，根本來(lái)不及每個(gè)點(diǎn)都打掃，這讓環(huán)衛(wèi)工人很是苦惱。

　類(lèi)似的“流動(dòng)”污水該如何收集處理?W 市政協(xié)委員張敏說(shuō)，或許上海靜安區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可以有所借鑒。在那里，每個(gè)垃圾收集點(diǎn)都建有一個(gè)小房子，房?jī)?nèi)建有污水口，并且有專(zhuān)人定時(shí)清理污水。早年，W 市一些老小區(qū)也建有垃圾房，但逐漸被廢棄拆除，而新建小區(qū)垃圾收集點(diǎn)的污水口都并沒(méi)有全部配備到位，更別提道路上、菜市場(chǎng)旁垃圾收集點(diǎn)的了。

　一位業(yè)內(nèi)人士透露，假若隔一兩個(gè)月才下雨，在雨水管道里發(fā)酵后的污水再?zèng)_刷到河里，甚至比流入污水處理廠的污水還黑。

　如何截住流入雨水井的污水?一位城建專(zhuān)家建議，既然任何一場(chǎng)大雨沖刷城市后，污水都會(huì)隨雨水被帶入雨水井，再污染河道。那 W 市就應(yīng)該結(jié)合“海綿城市”建設(shè)，考慮建設(shè)“城市初期雨水收集系統(tǒng)”，并納入規(guī)劃之中。

　“別看街面、菜場(chǎng)、垃圾堆放點(diǎn)產(chǎn)生的那一點(diǎn)污水，一旦進(jìn)入雨水管，對(duì)小河浜、斷頭浜而言，不堪重負(fù)。”梁溪區(qū)住建局副局長(zhǎng)說(shuō)，雨水井周?chē)�可以改造一圈透水磚或是綠地，讓雨水經(jīng)過(guò)粗濾后再排入河道，水質(zhì)將得到提升。

　“雨水井成了城市‘下水道’，還有那么多散落的生活污水未進(jìn)管，這些共同直指一個(gè)問(wèn)題：市區(qū)污水收集能力和處理能力不足。”一位資深環(huán)保人士呼吁：不讓一滴污水入河，就要讓各種污水有路可走，完善污水管網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)容污水處理能力是當(dāng)務(wù)之急。截污是所有治水的根本，管住了城市污水，百姓生活才會(huì)更有品質(zhì)。

　作答要求 閱讀“給定資料”，就如何治理 W 市污水，提出你的建議。

　要求：內(nèi)容全面，建議可行，語(yǔ)言簡(jiǎn)練;不超過(guò) 350 字。

　參考答案 W 市污水治理需采取如下措施：

　一、依法嚴(yán)格管理。對(duì)偷倒污水行為制定明確的法律規(guī)定和懲處細(xì)則，對(duì)反復(fù)治理、約談無(wú)效的，運(yùn)用法律手段進(jìn)行約束，形成威懾。

　二、宣傳環(huán)保意識(shí)。環(huán)衛(wèi)部門(mén)相關(guān)工作人員可走進(jìn)社區(qū)、店鋪等地宣傳環(huán)保理念，引導(dǎo)市民將廚余垃圾與生活垃圾做好干濕分離，減少“跑冒滴漏”的污水。

　三、完善市政設(shè)施。完善污水管網(wǎng)等市政硬件設(shè)施，提高污水收集和處理能力;在各小區(qū)、道路、菜市場(chǎng)旁的垃圾收集點(diǎn)，配備垃圾房及污水口，并派專(zhuān)人定時(shí)清理“流動(dòng)”污水;結(jié)合“海綿城市”建設(shè)，將“城市初期雨水收集系統(tǒng)”納入規(guī)劃，在雨水井周?chē)�改造透水磚或綠地，截住流入雨水井的污水，經(jīng)過(guò)粗濾，提升水質(zhì)。

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