在省應(yīng)急廳黨委第一次會(huì)議上的講話

　在省應(yīng)急廳黨委第一次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

　 （2020 年 8 月 28 日）

　 黃澤元

　經(jīng)省委批準(zhǔn)，省應(yīng)急廳黨組改設(shè)為黨委，并于今天召開(kāi)黨委第一次（擴(kuò)大）會(huì)議，標(biāo)志著省應(yīng)急廳黨委按照黨委工作規(guī)則正式運(yùn)行了。應(yīng)急廳黨委的設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨中央和省委對(duì)應(yīng)急管理工作的高度重視，體現(xiàn)了黨對(duì)應(yīng)急管理工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要按照黨中央和省委的要求，以黨委的建設(shè)為新的起點(diǎn)，深入貫徹全面從嚴(yán)管黨治黨要求，全面加強(qiáng)黨委會(huì)的建設(shè)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展。

　 剛才，我們重溫了毛澤東同志的《黨委會(huì)的工作方法》，這篇重要論述是把世界觀和方法論相結(jié)合的一篇馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)，是我們黨關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委會(huì)工作方法的基本遵循，對(duì)加強(qiáng)黨委會(huì)的建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。“黨委書(shū)記要當(dāng)好班長(zhǎng)”、“把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)”、“互通情報(bào)”、“學(xué)會(huì)彈鋼琴”、“如何統(tǒng)籌兼顧”等方面的要求，是黨的民主集中制原則和黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等內(nèi)容的形象而又深刻的論述，對(duì)于我們黨委掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作具有重大指導(dǎo)意義。

　同時(shí)，大家也重溫了《____在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》，____總書(shū)記在講話中明確指出：黨中央召開(kāi)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，這在黨的歷史上還是第一次，充分凸現(xiàn)了黨中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的高度重視�！饵h委會(huì)的工作方法》《____在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》，是相輔相成、一脈相承的�！饵h委會(huì)的工作方法》是毛主席在我們黨即將奪取全國(guó)革命勝利、成為全國(guó)執(zhí)政黨的關(guān)鍵時(shí)期所作的重要講話。____總書(shū)記的講話是我們黨經(jīng)歷了七十年的執(zhí)政，在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)所做的重要講話，為我們繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)黨委會(huì)的自身建設(shè)和全系統(tǒng)黨的建設(shè)指明了方向。

　 我們要以此為新的起點(diǎn)，按照省委和應(yīng)急管理部黨委的要求，立足應(yīng)急部門(mén)的政治責(zé)任和職能實(shí)際來(lái)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，以黨委班子建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)水平的提升。以黨的建設(shè)水平的提升，來(lái)保障我們正確履職盡責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)甘肅應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展的新局面。在這里，我就加強(qiáng)黨委班子建設(shè)和全系統(tǒng)黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　 第一，旗幟鮮明講政治。____總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中指出，講政治不是抽象的而是具體的。應(yīng)急管理部門(mén)是政治機(jī)關(guān)，是我們這個(gè)機(jī)關(guān)的性質(zhì)所決定的，也是黨中央和省委省政府賦予應(yīng)急部門(mén)的職責(zé)所決定的。中央明確了應(yīng)急部門(mén)政治機(jī)關(guān)的屬性和定位，我們

　就應(yīng)毫不動(dòng)搖、旗幟鮮明地把講政治擺在首要地位，切實(shí)做好以下幾個(gè)方面工作。

　 一要把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在具體行動(dòng)上。中央國(guó)家機(jī)關(guān)是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的“最先一公里”，我們這個(gè)層級(jí)就是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。能否做到“兩個(gè)維護(hù)”，關(guān)系到中央的決策部署在全省應(yīng)急系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，關(guān)系到能否對(duì)整個(gè)應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)和管理，也關(guān)系到能否把黨中央決策部署落實(shí)到基層“最后一公里”。因此，應(yīng)急部門(mén)必須把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，無(wú)論是出臺(tái)重大決策部署，還是推進(jìn)工作落實(shí)，都要有利于體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”，把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，用工作的成效、人民群眾的安全感獲得感幸福感來(lái)體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)干部個(gè)人來(lái)講，就是要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在具體言行上，體現(xiàn)在每個(gè)人的作為和工作成效上，只有把工作做到位了，讓老百姓得到了安全和實(shí)惠，才能為黨爭(zhēng)光添彩，才能體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。

　 二要把全面從嚴(yán)管黨治黨抓在手上。全面從嚴(yán)管黨治黨是黨的十八大以來(lái)最鮮明的主題。____總書(shū)記在多次講話中強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。廳黨委要始終牢記于心、體現(xiàn)于行，以永遠(yuǎn)在路上的姿態(tài)，始終抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，使我們應(yīng)急干部隊(duì)伍能夠經(jīng)得起重大考驗(yàn)，真正成為以鐵的紀(jì)

　律武裝起來(lái)的隊(duì)伍，在關(guān)鍵時(shí)候能夠拉得出、用得上，救民于水火。

　 三要把民主集中制組織原則貫徹好。民主集中制，是我們黨的根本組織原則，也是我們黨能夠戰(zhàn)勝困難、經(jīng)受各種各樣風(fēng)浪和考驗(yàn)、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、在十幾億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的法寶。我們用民主集中制原則來(lái)解決黨內(nèi)的問(wèn)題，糾正黨內(nèi)路線發(fā)生的偏差問(wèn)題。貫徹落實(shí)民主集中制原則是搞好黨委班子建設(shè)的關(guān)鍵。要貫徹落實(shí)好民主集中制原則，就要把充分發(fā)揚(yáng)民主與科學(xué)有效的集中結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮每個(gè)成員的主觀能動(dòng)性和黨委班子的整體功能結(jié)合起來(lái)，按照《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真履行好黨委職責(zé)，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作的黨委班子。黨委書(shū)記要善于當(dāng)好班長(zhǎng)，善于集中大家的意見(jiàn)，集思廣益，充分研究，作出科學(xué)正確的決策。黨委委員有意見(jiàn)就要擺到桌面上來(lái)講，與其他同志充分溝通交流，最后達(dá)成共識(shí)，黨委的決策一旦形成，就必須不折不扣地得到落實(shí)執(zhí)行。

　 第二，勤學(xué)實(shí)干建鐵軍。應(yīng)急管理事業(yè)關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的和諧穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，無(wú)論是自然災(zāi)害的“防”與“救”，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管、防范、救援，都是人命關(guān)天的大事。這次 8 月以來(lái)我省隴東南地區(qū)重大暴洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，是省應(yīng)急廳自組建以來(lái)，啟動(dòng)應(yīng)

　急響應(yīng)級(jí)別最高、涉及范圍最大、調(diào)動(dòng)救援力量最多的一次搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。在這場(chǎng)行動(dòng)中我們應(yīng)急部門(mén)經(jīng)受住了考驗(yàn)，省防汛抗旱指揮部沒(méi)有調(diào)動(dòng)不了的力量，沒(méi)有協(xié)調(diào)不了的部門(mén)，新型應(yīng)急管理體系的科學(xué)性和權(quán)威性得到了充分彰顯。在這樣一個(gè)責(zé)任重大的部門(mén)工作，我們要把職責(zé)履行好、把應(yīng)急部門(mén)的職能作用充分發(fā)揮出來(lái)，就要靠一支理想信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、敢打敢拼能嬴的應(yīng)急鐵軍，就要靠一支勤學(xué)實(shí)干的應(yīng)急干部隊(duì)伍，不苦學(xué)難以擔(dān)大任，不實(shí)干難以盡職責(zé)。首先，要有好學(xué)的態(tài)度。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷地學(xué)習(xí)新的崗位知識(shí)、新的業(yè)務(wù)技能，做到干一行、學(xué)一行、愛(ài)一行、精一行。反之，一個(gè)人如果不想學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)、懶于學(xué)習(xí)，就很難掌握新的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升個(gè)人的素質(zhì)能力，擔(dān)當(dāng)起工作大任，這樣的干部也就沒(méi)有培養(yǎng)前途。其次，要有善學(xué)的方法。要學(xué)會(huì)帶著問(wèn)題學(xué)，圍繞強(qiáng)化自身的知識(shí)體系學(xué)，堅(jiān)持學(xué)以致用，用學(xué)習(xí)的成果來(lái)指導(dǎo)工作，在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鉆研問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。最后，要強(qiáng)化實(shí)干的導(dǎo)向。要把愿意實(shí)干、能夠?qū)嵏伞��?shí)干出成績(jī)的干部用好，形成一種實(shí)干的氛圍和導(dǎo)向。同時(shí)，在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部和系統(tǒng)內(nèi)形成比著干、自覺(jué)干、以干為榮的風(fēng)氣，形成崇尚實(shí)干、人人實(shí)干的氛圍。

　 第三，奮發(fā)有為擔(dān)使命。應(yīng)急管理部門(mén)是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中新組建的部門(mén)，是整合職能最多、調(diào)整最大、體制機(jī)

　制變化最大的部門(mén)。黨中央對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)高度重視，對(duì)應(yīng)急管理工作有很高的期望，希望通過(guò)應(yīng)急管理體制改革，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索出新路子。應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)著光榮的使命和神圣的職責(zé)，概括起來(lái)就是三句話：一要牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán)基本面，二要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)這個(gè)新職能新使命，三要著力抓好救援能力應(yīng)急能力提升這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)。如果我們做到了這三句話，就能夠?yàn)閲?guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出我們應(yīng)急部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就能夠在人民生命安全遭受威脅的時(shí)候挺身而出，履行好救民于水火的使命，最大程度地減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。全省應(yīng)急系統(tǒng)要強(qiáng)化“人命關(guān)天、責(zé)無(wú)旁貸”的使命意識(shí)，保持“枕戈待旦、令出必行”的精神狀態(tài)，樹(shù)立“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、敢打敢拼”的應(yīng)急風(fēng)范，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起新型應(yīng)急管理體系建設(shè)的重大使命，發(fā)揮好應(yīng)急部門(mén)在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)的重要作用，為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)。

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