- 1 - 政府采購

　競爭性談判文件

　項(xiàng) 目 名 稱 ：

　古藺縣政協(xié)委員會(huì)印刷服務(wù)

　 項(xiàng) 目 編 號(hào) ：

　LZZFCGZX(2019)053A

　 中國 ·四川（瀘州）

　古藺縣政府采購中心

　古藺縣政協(xié)委員會(huì)

　2019 年11 月

　共同編制

　 目

　錄

　第一章

　談判邀請(qǐng)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章

　談判須知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 第三章

　供應(yīng)商和所投產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求„„22 第四章

　供應(yīng)商提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求證明材料„23 第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求„„„„„„„„„„24 第六章

　采購項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求„„„„„„„„„„„„„„„„ „25

　第七章

　談判內(nèi)容、談判過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容„„„„„„ „26 第八章

　響應(yīng)文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27 第九章

　評(píng)審方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„39 第十章

　政府采購合同（草案）„„„„„„„„„„„„„„„„46

　 第一 章

　談判 邀請(qǐng)

　古藺縣政府采購中心（采購代理機(jī)構(gòu)）受古藺縣政協(xié)委員會(huì)（采購人）委托，擬對(duì)《古藺史》印刷服務(wù)項(xiàng)目采用競爭性談判方式進(jìn)行采購，特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性談判。

　一、采購項(xiàng)目基本情況

　1.項(xiàng)目編號(hào)：LZZFCGZX(2019)053A。

　2.項(xiàng)目名稱：古藺縣政協(xié)委員會(huì)印刷服務(wù)。

　3.采購人：古藺縣政協(xié)委員會(huì)。

　4.采購代理機(jī)構(gòu)：古藺縣政府采購中心。

　二、 采購預(yù)算及資金來源：本項(xiàng)目采購預(yù)算為 20 萬元，其中財(cái)政預(yù)算資金 20萬元。

　三 、 采購項(xiàng)目簡介：„„。（詳見談判文件第五章）。

　四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式

　發(fā)布公告方式：本次談判邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、全國公共資源交易平臺(tái)（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

　7.采購人根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。

�。ㄔ斠娬勁形募�第三章、第四章）。

　六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商

　 1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125 號(hào)）的要求，采購人將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“ 中 國 政 府 采 購 網(wǎng) ” 網(wǎng) 站 （ www.ccgp.gov.cn ）、“ 四 川 政 府 采 購 網(wǎng) ” 網(wǎng) 站（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和“信用瀘州”網(wǎng)站（www.creditlz.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　 2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七、談判文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)：

　談判文件在全國公共資源交易平臺(tái)（四川省.瀘州市）

�。╤ttp://www.lzsggzy.com)提供免費(fèi)下載，請(qǐng)潛在供應(yīng)商自 2019 年 11 月 19 日至 2019 年 11 月 22 日 17:00 前（北京時(shí)間）登錄全國公共資源交易平臺(tái)（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)，成為注冊(cè)用戶，網(wǎng)上在線獲取談判文件（不提供現(xiàn)場購買或郵寄等其他方式）。談判文件不收取費(fèi)用。

　八、開標(biāo)時(shí)間及遞交響應(yīng)文件 截止時(shí)間：9 2019 年 年 1 11 月 月 5 25 日 日 09:30（北京時(shí)間）。

　響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)談判地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯(cuò)誤的響應(yīng)文件，古藺縣政府采購中心不予接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　 九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)和談判地點(diǎn)：

　古藺縣迎賓大道 5 865 號(hào)（古藺縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心四樓）。

　十、 談判時(shí)間：9 2019 年 年 1 11 月 月 6 26 日 日 10:00（北京時(shí)間）。

　十一、聯(lián)系方式 采 購 人：古藺縣政協(xié)委員會(huì)

　地

　址：古藺縣政協(xié)委員會(huì) 聯(lián) 系 人：駱媛

　聯(lián)系電話：18982460888 采購代理機(jī)構(gòu)：古藺縣政府采購中心。

　地

　址：

　古藺縣迎賓大道 5 865 號(hào)（古藺縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心四樓）。

　郵

　編：646500 聯(lián) 系 人：祝勇

　聯(lián)系電話：08307771139

　2019 年 11 月 19 日

　 第二章 章

　談判須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 確定邀請(qǐng)談判的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次采購采取發(fā)布公告的方式邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。

　2 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：20萬元； 超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。

　3 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　最高限價(jià)：20萬元； 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。

　采購項(xiàng)目分包采購的，在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額的前提下，采購人可以在談判過程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購限價(jià)（預(yù)算金額不得調(diào)整；財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容，在評(píng)審報(bào)告中記錄。

　4 聯(lián)合體 不允許（允許）聯(lián)合體 5 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1. 在評(píng)審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

　供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　3.供應(yīng)商提供書面說明后，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 6

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 1.對(duì)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動(dòng)按照 5%的報(bào)價(jià)加成，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

　2.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

　7 談判情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況、談判結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 8 談判保證金 1.談判保證金的金額：0.4 萬元。

　2.以注冊(cè)用戶身份登錄全國公共資源交易平臺(tái)（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)，使用企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)入指定虛擬子賬號(hào)（若賬戶有多個(gè)，供應(yīng)商可選擇任意一個(gè)賬戶繳納談判保證金。轉(zhuǎn)款戶名必須與供應(yīng)商名稱一致，轉(zhuǎn)款賬號(hào)必須與供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)的銀行賬號(hào)一致），否則視為無效。

　3.保證金繳納方式:電腦在線劃轉(zhuǎn)，手機(jī)劃轉(zhuǎn)，柜臺(tái)劃轉(zhuǎn)（不能通過現(xiàn)金直接存入）。

　4.核對(duì)保證金繳納信息�？稍谙到y(tǒng)內(nèi)“保證金繳納查詢”處查詢自己的入賬信息。供應(yīng)商完成談判保證金的繳納后，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)打印“投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)”，并將該回執(zhí)帶至開標(biāo)現(xiàn)場。

　5.交款截止時(shí)間：2019年11月22日17時(shí)。

　9 履約保證金 交款時(shí)間、方式及金額：由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后自動(dòng)將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金（履約保證金金額和投標(biāo)保證金金額相同）；履約驗(yàn)收完后，中標(biāo)人憑合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到政府采購中心退取。

　10 談判文件咨詢 聯(lián)系人：駱媛

　 聯(lián)系電話：18982460888

　11 談判過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：祝勇

　 聯(lián)系電話：08307771139

　 12 成交通知書領(lǐng)取 成交公告在四川政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺(tái)（四川省.瀘州市）上公告后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到古藺縣政府采購中心領(lǐng)取成交通知書，不再另行通知。

　聯(lián)系人：祝勇。

　聯(lián)系電話：08307771139。

　地址：古藺縣迎賓大道 865 號(hào)（古藺縣行政審批局四樓）。

　13 供應(yīng)商詢問

　 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：駱媛。

　聯(lián)系電話：18982460888。

　地址：古藺縣政協(xié)委員會(huì)。

　郵編：646500。

　14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，本項(xiàng)目對(duì)采購文件、采購過程、采購結(jié)果的所有質(zhì)疑均由采購人負(fù)責(zé)受理和回復(fù)，供應(yīng)商如有質(zhì)疑，

　 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)向采購人一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　聯(lián)系人：駱媛。

　聯(lián)系電話：18982460888。

　地址：古藺縣政協(xié)委員會(huì)。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門，即古藺縣財(cái)政局。

　聯(lián)系電話：（0830）7203041。

　地址：古藺縣金蘭大道。

　郵編：646500。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人負(fù)責(zé)將政府采購合同向本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門即古藺縣財(cái)政局備案。

　17 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察 本項(xiàng)目不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

　 二、總

　則

　 1 1. . 適用范圍

　1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物、服務(wù)采購。

　1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　 2. 采購主體

　2.1 本次談判的采購人是 古藺縣政協(xié)委員會(huì)

　 。

　2.2 本次談判的采購代理機(jī)構(gòu)是古藺縣政府采購中心。

　 3.

　合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商；

　3.3 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

　 4. 談判費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動(dòng)的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下

　 采購項(xiàng)目，以其中通過資格審查且報(bào)價(jià)最低的參加談判，報(bào)價(jià)相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定一個(gè)供應(yīng)商參加談判，其他響應(yīng)無效。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

　5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

　5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.8 回避。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　（1）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； （2）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指談判小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　 6.判 聯(lián)合體競爭性談判）

�。ū敬尾少彶唤邮芄�應(yīng)商以聯(lián)合體的形式參與采購活動(dòng)）

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）

　6.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體競爭性談判，以一個(gè)供應(yīng)商的身份競爭性談判。以聯(lián)合體形式參加競爭性談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1 項(xiàng)至第 6 項(xiàng)規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第7 項(xiàng)規(guī)定的特定條件。

　6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競爭性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競爭性談判的，應(yīng)在響應(yīng)文件提供聯(lián)合體協(xié)議原件。

　6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為競爭性談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競爭性談

　 判的一切事務(wù)。

　6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

　6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

　7. 談判保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其報(bào)價(jià)的一部分。聯(lián)合體談判的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

　7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應(yīng)文件無效。

　7.3 供應(yīng)商所交納的談判保證金不計(jì)利息。

　7.4 未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還談判保證金：

　（一）在談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的； （七）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

　9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)

　 生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　三、談判文件

　10 ．談判文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）

　10. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時(shí)也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

　10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　 11. 談判文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了談判文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

　11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在談判保證金交款截止時(shí)間前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。

　 12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

　12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)。

　12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會(huì)和現(xiàn)場考察的一切費(fèi)用。

　 四、響應(yīng)文件

　13. 響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件兩部分,分冊(cè)裝訂。資格性響應(yīng)文件用于談判小組資格審查,技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件用于談判小組談判。供應(yīng)商應(yīng)分別按下列內(nèi)容和順序自編目錄后裝訂成冊(cè),缺少下列任何一項(xiàng)文件,供應(yīng)商將承擔(dān)其談判無效的風(fēng)險(xiǎn),由此引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)。

　1 13 31 .1 資格性響應(yīng)文件應(yīng)包括以下部分：

　13.1.1 封面（封面須標(biāo)明“資格性響應(yīng)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格式見“第八章”）。

　13.1.2 目錄（每項(xiàng)目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼）。

　13.1.3 法定代表人授權(quán)委托書（必須提供，格式見“第八章”）。

　13.1.4 報(bào)價(jià)函（必須提供，格式見“第八章”）。

　13.1.5 談判保證金交納憑證復(fù)印件（必須提供）。

　13.1.6 供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料（必須提供，資格、資質(zhì)證明材料要求見“第四章”）。

　13.1.7 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它資格性證明文件。

　2 13.2 技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件應(yīng)包括以下部分：

　13.2.1 封面（封面須標(biāo)明“技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格

　 式見“第八章”）。

　13.2.2 目錄（每項(xiàng)目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼）。

　13.2.3 報(bào)價(jià)表（格式見“第八章”）。

　13.2.4 技術(shù)、服務(wù)要求應(yīng)答表（必須提供，格式見“第八章”）。

　13.2.5 商務(wù)應(yīng)答表（必須提供，格式見“第八章”）。

　13.2.6 報(bào)價(jià)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)偏離表（必須提供，格式見“第八章”）。

　13.2.7 服務(wù)方案及項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃書（必須提供，格式見“第八章”）。

　13.2.8 供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。

　13.3 其他部分。供應(yīng)商按照談判文件要求作出的其它應(yīng)答和承諾。

　 14. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　 15 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　16. 報(bào)價(jià) 貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次談判項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以談判文件約定為準(zhǔn)。

　 17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第八章的規(guī)定要求。

　17.2 對(duì)于沒有格式要求的談判文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 參加談判的供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的要求，準(zhǔn)備響應(yīng)文件。響應(yīng)文件分為資格性響應(yīng)文件和技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。資格性響應(yīng)文件一式叁份（其中正本壹份、副本貳份，封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣）；技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件一式叁份（其中正本壹份、副本貳份，封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣）。

　 所有響應(yīng)文件須注明談判文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱、分包號(hào)和供應(yīng)商名稱。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.2 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。

　18.3 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。

　18.4 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.5 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.6 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.7 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。

　18.8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目談判小組評(píng)審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理）

　19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。

　19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

　19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

　20. 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 資格性響應(yīng)文件和技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

　20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

　20.3 報(bào)價(jià)表在談判后，談判小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的 密 封和標(biāo)注按照本章“ 19.

　 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 ）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤回其響應(yīng)文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。

　21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ǘ�）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ㄈ�）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評(píng)審 22. 談判小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。

　六、成交事項(xiàng)

　23. 成交通知書

　23.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　23.2 供應(yīng)商成交后，拒絕或放棄領(lǐng)取成交通知書的，采購單位可視成交人無正當(dāng)理由放棄成交。

　23.3 成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采

　 購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　23.4 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

　24. 行賄犯罪檔案查詢

　24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會(huì)[2016]5 號(hào)）的要求，采購人確定成交供應(yīng)商期間，采購人將查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按要求及時(shí)向采購人提供查詢所需資料。

　24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時(shí)撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動(dòng)違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　 七、合同事項(xiàng) 2 25 5. . 簽訂合同

　25.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　25.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同的組成部分。

　25.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　25.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　25.5 成交供應(yīng)商在合同簽訂之后 2 個(gè)工作日內(nèi)，采購人或成交供應(yīng)商將簽訂的合同（一式六份）送古藺縣政府采購中心備案。

　25.6 競爭性談判文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最后報(bào)價(jià)、成交供

　 應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　2 26 6. . 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　26.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　26.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　26.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　2 27 7. . 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　28. . 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　 29. . 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　29.1 成交人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)自動(dòng)將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。

　29.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　3 30 0. . 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商

　 業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　3 31 1. . 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

　3 32 2. . 履行合同

　32.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　32.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　3 33 3. . 驗(yàn)收

　33.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。由采購人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　33.2 采購人將根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案，成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。驗(yàn)收結(jié)束后，出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果將與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。

　33.3 驗(yàn)收結(jié)果合格的，成交人憑采購合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到政府采購中心辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　34. 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金采取授權(quán)支付，支付程序詳見本詢價(jià)通知書第八章

　八、談判紀(jì)律要求

　3 35 5. . 供應(yīng)商不得具有的情形

　35.1 供應(yīng)商參加本項(xiàng)目談判不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

　35.2 供應(yīng)商有下列情形之一的，談判小組應(yīng)視為供應(yīng)商相互惡意串通：

　 （1）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理談判事宜；

　 （2）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

　 （3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

　 （4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

　 九、詢問、質(zhì)疑和投訴

　 36.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　十、其

　他

　37.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。

　38. （實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 15%。

　39. （實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對(duì)供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　40. . 本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，否則作無效 處理。

　 第三章

　供應(yīng)商和所投產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

　一、供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

�。ㄒ唬�《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第（一）至（五）規(guī)定的條件：

　 1．具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　 2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

　 3．具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　 4．具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

　 5．參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

　 （二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

　 1．……

　 （三）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

　 1．…… 二、 所投產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

　（一）

　營業(yè)執(zhí)照、準(zhǔn)印證、環(huán)評(píng)證書復(fù)印件并加蓋公章。

　 注：1． 本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：

　貳 萬元 。

　2 2． 供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的， 本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

　 第四章

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的 資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的

　相關(guān)證明材料

　一、應(yīng)當(dāng)提供的供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

　1．企業(yè)法人提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照” 副本復(fù)印件（加蓋公章）；事業(yè)法人提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼事業(yè)單位法人證書” 副本復(fù)印件（加蓋公章）；其他組織提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼社會(huì)團(tuán)體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基金會(huì)法人登記證書” 副本復(fù)印件（加蓋公章）。

　2. 2017 或 2018 年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（如為新成立的公司，則提供承諾函，承諾建立了健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度）（加蓋公章）。

　3．2017 年 1 月至今任意一月依法繳納稅收的記錄證明復(fù)印件（如為新成立的公司，則提供承諾函，承諾要依法繳納稅收）（加蓋公章）。

　4．2017 年 1 月至今任意一月依法繳納社會(huì)保障資金的記錄證明復(fù)印件（如為新成立的公司，則提供承諾函，承諾要依法繳納社會(huì)保障資金）（加蓋公章）。

　5．近 3 年內(nèi)無違法違規(guī)記錄證明材料（在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾函，格式見“第八章”）（加蓋公章）。

　6. 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他證明文件（加蓋公章）。

　7．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

　8．根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

　9. 開標(biāo)之日前半年成立的公司認(rèn)定為新成立的公司。

　二、 應(yīng)當(dāng)提供的所投產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

　1 1 、營業(yè)執(zhí)照、準(zhǔn)印證、環(huán)評(píng)證書復(fù)印件并加蓋公章。

　 注：1． 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第四章的規(guī)定要求對(duì)應(yīng)，除供應(yīng)商自愿以外，不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應(yīng)商有權(quán)不予提供，且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。

　2． 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合 采購項(xiàng)目具體情況和供應(yīng)商的組織機(jī)

　 構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。

　第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求

　 1. 項(xiàng)目概述

　 古藺縣政協(xié)委員會(huì)因需要印制一批《古藺史》，印制數(shù)量為 5000 冊(cè)，采購資金為20 萬元。

　2. 項(xiàng)目清單 2.1 印制數(shù)量：5000 冊(cè)

　成

　品：170*240mm

　 P

　 數(shù)：480p 紙

　張：封面用布面，內(nèi)頁 80g 涂布純質(zhì)紙，襯頁 150 牛津

　 工

　藝：燙金 印

　刷：四色印刷 裝

　訂：鎖線精裝（圓脊）

　3. 項(xiàng)目要求（實(shí)質(zhì)性要求）

　 3.1 第一包。（本包進(jìn)口產(chǎn)品不可以參與競爭）

　1、交貨地點(diǎn)：古藺縣政協(xié)委員會(huì)辦公室 2、交貨時(shí)間：合同簽訂后 30 日內(nèi)交貨并驗(yàn)收。

　3、送貨方式：免費(fèi)送貨上門，包括產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅款、售后服務(wù)等一切費(fèi)用。

　4、付款方式：驗(yàn)收合格后 15 個(gè)工作日內(nèi)支付貨款的 100%。

　5、服務(wù)要求：

　紙張材料嚴(yán)格采用項(xiàng)目技術(shù)要求提供，印制內(nèi)容由采購方提供。

　印刷：保證印刷品文字清晰，字體飽滿、墨色勻稱。版面干凈整潔，整批產(chǎn)品墨色一致，無臟跡、污點(diǎn)、雙面套印完全精準(zhǔn)。

　裝訂：裝訂采用膠裝，硬封、前后環(huán)襯（必須選用甲方認(rèn)可的特種紙），

　 裝訂順序：扉頁、版權(quán)頁、編委會(huì)名單、前置彩頁、目錄、內(nèi)文、附錄、索引。裝訂無野膠、空頁、漏頁、倒裝散頁、脫頁、書背折斷現(xiàn)象等瑕疵。成品修切，切口整齊。外包裝采用瓦楞紙箱“井”字型打包，符合GB/T191-2008 規(guī)定。

　6、交貨驗(yàn)收時(shí)，按照瀘州市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》（瀘市財(cái)采[2014]32 號(hào)）和《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法>的通知》（川財(cái)采[2015]32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　注意：本章的要求不能作為資格性條件要求評(píng)審，如存在資格性條件要求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定談判文件編制存在重大缺陷，談判小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審。

　 第六章

　采購項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求

　1.技術(shù)要求：

　„„ 2.服務(wù)要求：

　„„ 3.政府采購合同內(nèi)容條款要求：

　„„ 4.履約能力要求：

　„„ 5.其他商務(wù)要求：

　„„ 6.政府采購政策要求：

　中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品等（應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的采購項(xiàng)目情況規(guī)定）„„

　 第七章

　談判內(nèi)容、談判過程中

　可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容

　1.技術(shù)要求：

　„„ 2.服務(wù)要求：

　„„ 3.政府采購合同內(nèi)容條款要求：

　„„

　 注意：采購人不同意談判文件在談判過程中有任何變動(dòng)的，可以不規(guī)定此章內(nèi)容。

　 第八章

　響應(yīng)文件格式

　 一、本章所制響應(yīng)文件格式，除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性。

　二、本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應(yīng)商根據(jù)自身響應(yīng)情況作解釋性說明，不作為必填項(xiàng)。

　三、本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，可能會(huì)與本采購項(xiàng)目無關(guān)，在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購需求的情況下，供應(yīng)商可以...

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