a 踐行“四種形態(tài)”推進(jìn)從嚴(yán)治黨（1）

　監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是新形勢(shì)下從嚴(yán)管黨治黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐標(biāo)尺。xx 縣紀(jì)委在踐行“四種形態(tài)”上，確立抓日常、抓關(guān)鍵、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出“防”、注重“實(shí)”、堅(jiān)持“早”的理念思路，狠抓第一種形態(tài)，不忘后三種形態(tài)，做到綜合施策、治病救人，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。

　一、防微杜漸，下好談話提醒“先手棋” “四種形態(tài)”中，第一種形態(tài)是基礎(chǔ)、也是關(guān)鍵。王岐山同志說(shuō)過(guò)，第一種形態(tài)最難。抓好第一種形態(tài)，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)，必須要有動(dòng)真碰硬、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神。

　小錯(cuò)早糾，談話提醒要“鐘常敲”、“鼓常響”。要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，牢牢把住談話提醒、紅臉出汗第一道關(guān)口，緊緊圍繞基層黨委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、實(shí)踐“四種形態(tài)”、開(kāi)展紀(jì)律審查等方面存在的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，扎實(shí)做好談話提醒，幫助基層黨委（黨組）找問(wèn)題、查癥結(jié)、開(kāi)藥方、想辦法，夯實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。

　固本培元，切實(shí)打牢實(shí)踐第一種形 態(tài)的基石。堅(jiān)持把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為實(shí)踐第一種形態(tài)的關(guān)鍵，督促基層黨委強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、細(xì)化措施，把咬耳扯袖、紅臉出汗作為重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓細(xì)；強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，按照“越到基層越具體”的

　要求，督促基層黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任，把談話提醒、咬耳扯袖作為重要內(nèi)容列入三個(gè)清單，為實(shí)踐好第一種形態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善抓早抓小談話提醒工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于開(kāi)展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制實(shí)施辦法（暫行）》，進(jìn)一步明確談話提醒的目的意義、使用原則、程序方法、主要內(nèi)容、整改落實(shí)等事項(xiàng)，切實(shí)把談話提醒上升為縣委的統(tǒng)一行動(dòng)，推動(dòng)形成談話提醒常態(tài)化。

　二、懲防并舉，打好祛疴除病“組合拳” 實(shí)踐“四種形態(tài)”，既要對(duì)“常態(tài)”、“大多數(shù)”加強(qiáng)管理監(jiān)督，也要對(duì)“少數(shù)”、“極極少數(shù)”施以重拳，形成震懾，才能正風(fēng)肅紀(jì)、祛疴除病，推動(dòng)管黨治黨走向全面從嚴(yán)。

　強(qiáng)化紀(jì)律審查，鐵腕鐵面拔“爛樹(shù)”。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委推進(jìn)會(huì)精神，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化紀(jì)律審查，重拳出擊，拔掉“爛樹(shù)”；健全完善反腐敗協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，擴(kuò)大移送范圍，規(guī)范移送程序，做到案件（線索）移送無(wú)死角、挺紀(jì)在前無(wú)盲區(qū)。

　強(qiáng)化巡察監(jiān)督，對(duì)癥施藥治“病樹(shù)”。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等重點(diǎn)內(nèi)容，加大巡察監(jiān)督力度，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、開(kāi)出藥方、治病救人；注重邊巡邊改、立巡立改，強(qiáng)化巡察結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，防止問(wèn)題積

　少成多、由小變大，及早對(duì)癥施藥，救人于發(fā)病之初、之微。

　強(qiáng)化派駐監(jiān)督，緊盯問(wèn)題矯“歪樹(shù)”。督促派駐機(jī)構(gòu)抓早抓小、動(dòng)輒則咎，緊盯駐在單位在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行“六大紀(jì)律”等方面的突出問(wèn)題，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，處理好“懲”與“治”的關(guān)系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的被不正之風(fēng)浸染吹歪的“歪樹(shù)”，盡早扶持矯正，防止由“歪”至“病”，由“病”至“爛”，真正體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。

　三、防治結(jié)合，當(dāng)好形態(tài)轉(zhuǎn)換“推進(jìn)器” “四種形態(tài)”中，第一種形態(tài)和后三種形態(tài)不是一成不變，而是可以相互轉(zhuǎn)化。從保護(hù)好絕大多數(shù)黨員干部這片“森林”的角度出發(fā)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，當(dāng)好不同形態(tài)之間轉(zhuǎn)化的“推進(jìn)器”。深入開(kāi)展教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題專項(xiàng)工作，對(duì)一些能夠主動(dòng)說(shuō)清情況、交代問(wèn)題、認(rèn)真整改的黨員干部，從輕處理，體現(xiàn)政策，通過(guò)本人的覺(jué)悟和組織的幫助，使越來(lái)越多的人能夠?qū)崿F(xiàn)“四種形態(tài)”的轉(zhuǎn)換，從四類變?nèi)�類、三類變二類、二類變一類，真正通過(guò)不同形態(tài)之間的轉(zhuǎn)換，做到“四種形態(tài)”一起抓、“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，懲前毖后，治病救人，實(shí)現(xiàn)懲防并舉、標(biāo)本兼治，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　xx 縣紀(jì)委監(jiān)委用好“四種形態(tài)”增強(qiáng)震懾力

�。�2）

　今年以來(lái)，xx 縣紀(jì)委監(jiān)委挺紀(jì)在前，立足抓早抓小，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理 xx 人（次），對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒，使監(jiān)督更加精準(zhǔn)、更加有力。

　一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。著力在日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)持抓節(jié)點(diǎn)、抓重點(diǎn)，對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)黨員干部有苗頭性、傾向性問(wèn)題采取下發(fā)通知、發(fā)送提醒短信、約談函詢、誡勉談話等方式督促其改正錯(cuò)誤，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。今年以來(lái)運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理 xx 人（次），占“四種形態(tài)”總數(shù) xx%。

　二是堅(jiān)持責(zé)任倒查。注重抓早抓小，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，在查處違紀(jì)問(wèn)題的同時(shí)進(jìn)行責(zé)任倒查，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的黨組織和黨員干部，嚴(yán)格責(zé)任追究，通過(guò)問(wèn)責(zé)倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，讓黨組織和黨員干部認(rèn)識(shí)到有責(zé)不問(wèn)就會(huì)成為被問(wèn)責(zé)的對(duì)象。今年以來(lái)運(yùn)用“第二種形態(tài)”處理 x 人（次），占“四種形態(tài)”總數(shù) x%。

　三是加大審查調(diào)查力度。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查方式，以違紀(jì)違法問(wèn)題為重點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行審查調(diào)查處理，該處分的處分，該進(jìn)行職務(wù)調(diào)整的進(jìn)行職務(wù)調(diào)整，在確保質(zhì)量的前提下縮短審查調(diào)查周期，做到快查快結(jié)。今年以來(lái)運(yùn)用“第三種形態(tài)”處理 x 人（次），占“四種形態(tài)”總數(shù) x%。

　四是保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容

　忍，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”。重點(diǎn)查處問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，不收手、不收斂的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的黨員干部，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息手軟。

　xx 縣紀(jì)委“四個(gè)著手”踐行“四種形態(tài)”（3）

　年初以來(lái)，xx 縣紀(jì)委從抓早抓小、日常監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、建章立制四個(gè)方面著手，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，積極履行監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，通過(guò)探索踐行“四種形態(tài)”，提升黨員干部防腐拒變的能力。

　從抓早抓小上著手，形成導(dǎo)向。督促全縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格履行管黨治黨責(zé)任，對(duì)黨員干部容易出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取談話提醒、組織處理和紀(jì)律處分等多種措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理。今年以來(lái)，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)共計(jì) xx 人（次）。

　從日常監(jiān)督上著手，形成常態(tài)。堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，把“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”體現(xiàn)在日常監(jiān)督中，做到抓常、抓細(xì)。通過(guò)明察暗訪、“回頭看”對(duì)黨員干部作風(fēng)情況進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督，通過(guò)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)治理對(duì)重要領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)對(duì)行政窗口部門履職情況進(jìn)行再監(jiān)督，不斷加大監(jiān)督頻率，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，拓展監(jiān)督渠道，提升監(jiān)督效果。

　從嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)上著手，形成聲勢(shì)。轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念，堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律審查的震懾力。今年以來(lái)，共計(jì)立案查處違紀(jì)案件 xx 件。

　從建章立制上著手，形成規(guī)范�？h紀(jì)委出臺(tái)了《xx 縣紀(jì)委關(guān)于問(wèn)題線索處理辦法暫行規(guī)定》《xx 縣紀(jì)委問(wèn)題線索集中排查制度》，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部問(wèn)題線索和違紀(jì)處理信息報(bào)送；落實(shí)縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范“第一種形態(tài)”實(shí)踐方式；制定了《紀(jì)律審查安全辦案制度》《紀(jì)律審查談話室管理辦法》和安全管理規(guī)定、嚴(yán)明調(diào)查談話紀(jì)律，確保依紀(jì)依法安全文明審查。

　xx 區(qū)紀(jì)委四舉措強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”（4）

　今年以來(lái)，xx 區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，為全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨以及深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。截至目前，xx 區(qū)查處涉及違反八項(xiàng)規(guī)定和存在“庸懶散奢”的問(wèn)題 xx 個(gè)，共問(wèn)責(zé)處理干部職工 xx 人。

　一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育不放松 今年以來(lái)，xx 區(qū)紀(jì)委緊緊抓住黨員干部這個(gè)教育核心，

　通過(guò)開(kāi)展廉潔輿論宣傳、教育培訓(xùn)、廉政談話和廉政法規(guī)考試等常態(tài)化工作，督促檢查各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織對(duì)反腐倡廉工作常研究、常部署。

　與此同時(shí)，開(kāi)展經(jīng)常性的黨內(nèi)健康生活，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等多種形式，運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，動(dòng)真碰硬，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。

　二、強(qiáng)化日常監(jiān)管嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈 為更好地正風(fēng)肅紀(jì)，xx 區(qū)紀(jì)委緊緊抓住執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，綜合用好抓重要節(jié)點(diǎn)、抓具體問(wèn)題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報(bào)曝光等有效手段，真正讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長(zhǎng)記性”，讓心存僥幸者“收住手”。

　今年以來(lái)，xx 區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，并就群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和有關(guān)職能部門不作為、亂作為的問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，讓群眾看到、體會(huì)到干部作風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變。今年以來(lái)，xx 區(qū)建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn) xx 個(gè)，開(kāi)展明查暗訪 xx 次，會(huì)風(fēng)監(jiān)督共 xx 次，受理效能投訴 xx 件 xx 人次。

　三、強(qiáng)化紀(jì)律審查確保執(zhí)行到位 今年，xx 區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織大力開(kāi)展違紀(jì)線索排查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題，更多地運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來(lái)處理。

　在審查對(duì)象上，重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，特別是突出一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。在審查內(nèi)容上，突出政治性，把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。在審查程序上，要堅(jiān)持快查快結(jié)，集中精力把主要違紀(jì)問(wèn)題查清后，涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處。

　截至目前，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案 xx 件 xx 人，其中涉及科級(jí)干部 xx 件 xx 人。

　四、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè) 為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)“四種形態(tài)”的教育培訓(xùn)，使其深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握和正確運(yùn)用“四種形態(tài)”精神，xx區(qū)紀(jì)委把“四種形態(tài)”要求體現(xiàn)在線索管理和處置、監(jiān)督檢查重點(diǎn)和效果、紀(jì)律審查方法和程序、案件審理方式的各個(gè)方面，主動(dòng)提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平，先后選派干部 xx 人次參加中央、省、市紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或各類培訓(xùn)班。

　與此同時(shí)，xx 區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神、傳導(dǎo)履責(zé)壓力、傳授履職技能，讓紀(jì)檢干部認(rèn)識(shí)到管黨治黨的責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩放在最前面，永葆忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治本色�?/p>

　運(yùn)用好“四種形態(tài)” xx 縣紀(jì)委監(jiān)委打好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組合拳（5）

　xx 縣紀(jì)委監(jiān)委將“四種形態(tài)”要求貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程，精準(zhǔn)把握、統(tǒng)籌把握、辯證把握，常咬耳朵，常扯袖子，打出“用好談話提醒、堅(jiān)持平衡量紀(jì)、突出審查重點(diǎn)、完善工作機(jī)制”的組合拳，真正把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)，打造綠水青山政治生態(tài)。截至 20xx 年 xx 月，共受理各類問(wèn)題線索xx 件，立案 x 件（結(jié)案 x 件，含遺留 x 件），了結(jié) x 件，正在初核 x 件，移交市紀(jì)委監(jiān)委 x 件；給予黨內(nèi)警告 x 人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告 xx 人、留黨察看 x 人、組織處理 xx 人。其中，用第一、二種形態(tài)處理 xx 人，占 xx%；用第三、四種形態(tài)處理 x 人，占比 xx%。

　用 好談話提醒，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。堅(jiān)持早提醒、早教育、防微杜漸，充分發(fā)揮約談提醒的預(yù)防和警示作用，落實(shí)干部任前廉政談話、“一把手”約談等要求，今年以來(lái)，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)x 次，對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政提醒談話 xx 人，集體約談 xx 人，單獨(dú)約談 xx 人。

　堅(jiān)持平衡量紀(jì)，讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，準(zhǔn)確定性量紀(jì)，綜合分析情節(jié)輕重、本人態(tài)度和社會(huì)影響，把握處分尺度，嚴(yán)防處分畸輕畸重問(wèn)題。今年以來(lái)，給予黨紀(jì)輕處分 xx 人，組織處理 xx 人，占黨紀(jì)、組織處理總?cè)藬?shù)的 xx%。

　突出審查重點(diǎn)，讓黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少

　數(shù)。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，對(duì)群眾信訪舉報(bào)及上級(jí)部門交辦案件線索堅(jiān)持快排快查、快轉(zhuǎn)快辦、快結(jié)快報(bào)，有效推動(dòng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索及時(shí)查處，使違紀(jì)問(wèn)題得到及時(shí)處理。今年以來(lái)，給予留黨察看處分 x 人。

　完善工作機(jī)制，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。進(jìn)一步健全完善反腐敗工作機(jī)制，在線索處理、案件移送、資料查詢、協(xié)助辦案等方面，堅(jiān)持加強(qiáng)與縣人民法院、檢察院等單位的密切協(xié)作、團(tuán)結(jié)配合、相互支持，促進(jìn)紀(jì)法銜接、法法貫通。今年以來(lái)，無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查案件。

　xx 縣紀(jì)委把握“四種形態(tài)”從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)（6）

　今年以來(lái)，xx 縣紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，早教育、常提醒、嚴(yán)監(jiān)督，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　抓早抓小“正歪樹(shù)”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取函詢、誡勉談話等方式及早處理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。在信訪舉報(bào)中，注重教育提醒，把好問(wèn)題線索精準(zhǔn)化篩選關(guān)口，突出抓早抓小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核查違反紀(jì)律和規(guī)矩的問(wèn)題，對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和一般輕微違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)約談函詢，及早教育提醒，防止小問(wèn)

　題演變?yōu)榇箦e(cuò)誤。1-x 月份共受理問(wèn)題線索 xx 件，初核 xx件，開(kāi)展談話函詢 xx（件）次，提醒談話 x 人，發(fā)函說(shuō)明情況 xx（件）次；在紀(jì)律審查中，既重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律的存在感，又重視審查輕微違紀(jì)行為，加大輕處分和組織處理的比重，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況；在案件審理中，充分發(fā)揮案件審理職能作用，深刻剖析違紀(jì)現(xiàn)象背后一些深層次問(wèn)題，從推動(dòng)廉政教育、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手，有針對(duì)性地向案發(fā)單位及相關(guān)部門發(fā)出案件審理建議書，促進(jìn)懲治成果更好地轉(zhuǎn)化為預(yù)防成果。

　動(dòng)輒則咎“治病樹(shù)”。對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)但不足以淪為“階下囚”的黨員干部，出重拳、下猛藥，當(dāng)頭棒喝，治病救人。一是持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取“節(jié)前教育提醒、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后問(wèn)責(zé)通報(bào)”的方式，加大明察暗訪和公開(kāi)曝光力度，馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持月分析、季研判、年匯總，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的新形式、新動(dòng)向，顯現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題深入分析，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。1-x 月份，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題 x 起，通報(bào) x 次，問(wèn)責(zé) x 人；查處“不作為”問(wèn)題 xx 起，通報(bào) x 次，給予黨紀(jì)處分 x 人，誡勉談話 x 人，通報(bào)批評(píng)單位 xx 個(gè)、個(gè)人 xx人，寫出書面檢查 x 人，并在縣電視臺(tái)《作風(fēng)建設(shè)曝光臺(tái)》

　公開(kāi)曝光。二是查處“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問(wèn)題。制定出臺(tái)縣委落實(shí)主體責(zé)任《實(shí)施意見(jiàn)》和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任《實(shí)施意見(jiàn)》，明確了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單。制定《xx 縣關(guān)于對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施問(wèn)責(zé)追究的辦法》，對(duì)紀(jì)律審查和監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力、違反民主集中制相關(guān)規(guī)定、選人用人嚴(yán)重失察失誤等情形的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　重拳出擊“拔爛樹(shù)”。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的黨員干部，堅(jiān)持懲治腐敗“零容忍”態(tài)度，重拳出擊、決不手軟，及時(shí)清除黨內(nèi)“毒瘤”，維護(hù)“森林”的健康生態(tài)。嚴(yán)肅查處群眾反映比較強(qiáng)烈的以各種手段虛報(bào)冒領(lǐng)危舊房改造資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助（補(bǔ)貼）、扶貧資金、征地拆遷補(bǔ)償款以及民政救濟(jì)款等問(wèn)題。對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)行為的，該重處分的就重處分，該作出重大職務(wù)調(diào)整的就作出職務(wù)調(diào)整，切實(shí)保障“制度鐵籠”牢不可破，從而倒逼“收手收斂”。積極發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加大與檢察、公安、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)力度，形成紀(jì)律審查合力，提高紀(jì)律審查質(zhì)量和效率。1-x月份，共立案 xx 件，結(jié)案 xx 件，給予黨政紀(jì)處分 xx 人，其中，給予留黨察看處分 x 人，給予開(kāi)出黨籍處分 xx 人，移送司法機(jī)關(guān) xx 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 xx 萬(wàn)元。

　xx 縣紀(jì)委監(jiān)委踐行“四種形態(tài)”（7）

　今年以來(lái)，xx 縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持挺紀(jì)在前、紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接，以法律為準(zhǔn)繩、以紀(jì)律為標(biāo)尺，著力踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加快構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的工作格局。截至 x 月底，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理 xx 人，其中，第一種形態(tài) xx 人，占處理總?cè)舜蔚?xx%；第二種形態(tài) xx 人，占處理總?cè)舜蔚?xx%；第三種形態(tài) x 人，占處理總?cè)舜蔚?x%；第四種形態(tài) x 人，占處理總?cè)舜蔚?x%。

　一是抓早抓小，監(jiān)督全履蓋。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“把紀(jì)律挺在前面”要求等作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)短信平臺(tái)向全縣黨員干部發(fā)送廉政短信，提前打好“預(yù)防針”，用紀(jì)律約束黨員干部，建立“咬耳扯袖”的常態(tài)化機(jī)制，讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行了部門“一把手”“三個(gè)不直接分管”制度，厘清職責(zé)權(quán)限，做到監(jiān)督全履蓋。

　二是正風(fēng)肅紀(jì)，執(zhí)紀(jì)零容忍。強(qiáng)力鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)成果，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”亂象反彈。抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，成立常態(tài)化監(jiān)督檢查組，通過(guò)集中檢查、重點(diǎn)抽查、信訪核查等方式，集中整治公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用等違紀(jì)違規(guī)行為，實(shí)行每月開(kāi)展一次明查暗訪，動(dòng)輒則就，寸土不讓。今年以來(lái)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題

　線索 x 條，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件 x 件，黨紀(jì)政務(wù)處分 x 人，通報(bào) x 起 x 人。聚焦執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查，建立健全大案要案發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。今年 x 至 x 月，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)案 xx件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分 xx 人，移送司法機(jī)關(guān) x 人。

　三是嚴(yán)格追責(zé)，問(wèn)責(zé)無(wú)禁區(qū)。出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)辦黨（工）委、各部門黨委（黨組）分別簽訂了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委和各部門紀(jì)委（紀(jì)檢組）分別簽訂了全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任書，明確各牽頭、責(zé)任單位的具體任務(wù)，紀(jì)委監(jiān)委定期督導(dǎo)、定期協(xié)調(diào)，及時(shí)向工作推進(jìn)跟進(jìn)不力的單位發(fā)送“督辦函”。通過(guò)簽字背書，層層傳導(dǎo)壓力，使各級(jí)黨組織更加自覺(jué)履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把紀(jì)律建設(shè)貫穿到履行“兩個(gè)責(zé)任”的全過(guò)程，保證責(zé)任落地生根。堅(jiān)持把開(kāi)展約談作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的主要抓手，今年，針對(duì)少數(shù)單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不為、慢為，責(zé)任追究科級(jí)干部 x 人。

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