X 20XX 加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)發(fā)揮代表主體作用人大工作匯報(bào)

　2020 加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)發(fā)揮代表主體作用人大工作匯報(bào)

　 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，擔(dān)負(fù)著代表人民管理國(guó)家事務(wù)的重任。下面是小編收集整理的2020 加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)發(fā)揮代表主體作用人大工作匯報(bào)，歡迎大家閱讀。

　 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，擔(dān)負(fù)著代表人民管理國(guó)家事務(wù)的重任。加強(qiáng) X 區(qū)人大體制機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持和體現(xiàn)代表的主體地位，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要作用，我們結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，在實(shí)際工作中也存在一些困難和問(wèn)題，在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行匯報(bào)，并請(qǐng)批評(píng)指正，提出寶貴意見。

　一、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，X 區(qū)人大工作走向規(guī)范化

　X 年 X 月，市人大決定設(shè)立 X 技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人大工作聯(lián)絡(luò)處。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)市人大的決議和指不，協(xié)助區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表行使權(quán)力，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)開展活動(dòng)。

　X 年 X 月，經(jīng)市編辦和市人大常委會(huì)批準(zhǔn)，X 區(qū)人大工作聯(lián)絡(luò)處更名為市人大常委會(huì) X 區(qū)工作委員會(huì)。作為市人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，市人大常委會(huì)對(duì) X 區(qū)人大工委的職責(zé)進(jìn)

　行了明確的授權(quán)，共十項(xiàng)。包括：督促、檢查憲法、法律、法規(guī)和全國(guó)、省、市人大及其常委會(huì)的決議、決定在 X 區(qū)內(nèi)的貫徹實(shí)施;聽取和審議 X 區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況的報(bào)告;聽取 X 區(qū)人民法院、人民檢察院的工作情況匯報(bào)，提出意見和建議;對(duì)管委會(huì)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、垂直單位和區(qū)法院、檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督和工作評(píng)議：轄區(qū)內(nèi)人大代表推薦選舉的具體工作;聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道辦事處人大工作;聯(lián)系 X 區(qū)內(nèi)的區(qū)級(jí)以上人大代表，組織代表開展活動(dòng)等。

　X 區(qū)現(xiàn)有駐區(qū)全國(guó)人大代表 X 名，省級(jí)人大代表 X 名、市級(jí)人大代表 X 名、區(qū)級(jí)人大代表 X 名、鄉(xiāng)級(jí)人代表 X 名。市編辦批準(zhǔn)的 X 區(qū)人大工委為正縣級(jí)規(guī)格，設(shè)一正兩副。下設(shè)七個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別為代表聯(lián)絡(luò)委、財(cái)經(jīng)預(yù)算與城建環(huán)保委、法制信訪與內(nèi)務(wù)司法委、農(nóng)工委、政策研究室、辦公室和紀(jì)檢組，工作人員 X 名。

　近年來(lái)，X 區(qū)人大工委經(jīng)過(guò)更名、機(jī)構(gòu)增設(shè)及干部調(diào)整充實(shí)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作進(jìn)一步規(guī)范，凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，工作成效得到了較大提升。在探索和創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人大工作機(jī)制方面也取得了一定成效。一是堅(jiān)持和完善每年一次的 X 區(qū)人大代表政協(xié)委員全體會(huì)議制度，駐 X 區(qū)的省、市、區(qū)三級(jí)代表和政協(xié)委員參加會(huì)議，共同審議和表決一委兩院及財(cái)政、計(jì)劃等工作報(bào)告，對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建

　設(shè)提出建議意見。

　二是對(duì)一委兩院的監(jiān)督不斷深化、細(xì)化，監(jiān)督的內(nèi)容范圍逐步擴(kuò)大，監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。管委會(huì)各啄能部門、駐區(qū)垂直部門和法、檢兩院都能自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)向人大工委報(bào)告工作，接受人大評(píng)議。三是適應(yīng) X 區(qū)發(fā)展需要，探索試行了髙新區(qū)人大工委會(huì)議票決機(jī)制，在人大代表政協(xié)委員全體閉會(huì)期間履行相當(dāng)于縣區(qū)人大常委會(huì)的職責(zé)。這些探索對(duì)推進(jìn) X 區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)程和人大工作規(guī)范化發(fā)揮了積極作用。

　四是堅(jiān)持向區(qū)黨工報(bào)告年度工作制度，人大工作重大事項(xiàng)和主要工作情況及時(shí)向黨工委匯報(bào)，贏得了黨工委對(duì)人大工作的高度重視。區(qū)黨工委專門下發(fā)《加強(qiáng)人大政協(xié)工作的意見》，對(duì)人大工委賦予應(yīng)有的地位和職權(quán)，明確要求全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作每季度都要接受人大代表視察和評(píng)議，并且將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到全年績(jī)效考核工作中。

　同時(shí)，區(qū)黨工委在人大工委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部調(diào)整、工作經(jīng)費(fèi)等方面都給予了大力支持，對(duì)人大工作的規(guī)范和持續(xù)健康發(fā)展起到了重要的作用。五是在街道辦事處設(shè)立人大工委工作機(jī)構(gòu)，配備正科級(jí)專職人大工委主任。X區(qū)人大從過(guò)去單一的代表聯(lián)絡(luò)處發(fā)展成為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相對(duì)健全、人員充實(shí)、工作規(guī)范有序的人大工作委員會(huì)。

　二、堅(jiān)持代表主體地位，充分發(fā)揮代表作用。

　(一)組織駐區(qū)的省、市、區(qū)三級(jí)人大代表和政協(xié)委員召開X區(qū)人大政協(xié)聯(lián)席會(huì)議(X年后改為人大代表政協(xié)委員全體會(huì)議)。聽取和審議《管委會(huì)工作報(bào)告》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告》《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告》《人大工委工作報(bào)告》《人民法院工作報(bào)告》和《人民檢察院工作報(bào)告》等，并對(duì)每個(gè)報(bào)告進(jìn)行表決，形成全體會(huì)議決議。

　在全體會(huì)議上，參會(huì)各級(jí)人大代表還將通過(guò)聯(lián)系選民、調(diào)查研究征集到的對(duì)一委兩院的建議、批評(píng)和意見提交到人大工委，形成會(huì)議議案、建議，交辦給一委兩院及其工作部門，對(duì)反映民意、服務(wù)民生、推進(jìn)民主起到了很好的促進(jìn)作用。

　(二)組織 X 區(qū)代表單獨(dú)組團(tuán)參加市人代會(huì)。X 年以前，X區(qū)的市人大代表只能參加其他行政區(qū)的代表團(tuán)，X 區(qū)人民群眾的呼聲很難在市人大會(huì)議上體現(xiàn)。X 年，在市人大支持下，X 區(qū)單獨(dú)組團(tuán)參加市人代會(huì)。X 年來(lái)，駐區(qū)的市人大代表向市人代會(huì)提交議案、建議 X 多件，大部分都得到了市一府兩院的重視和解決，為 X 區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

　(三)組織代表參與視察、調(diào)研、評(píng)議等監(jiān)督工作。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，開展重點(diǎn)工程視察監(jiān)督工作。每年都組織駐區(qū)省、市、區(qū)三級(jí)人大代表對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行視察，近年來(lái)，先后視察了西環(huán) X 區(qū)段項(xiàng)目、普萊柯國(guó)家級(jí)獸用藥品實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、北航科技園、故縣水庫(kù)引水 X 區(qū)自來(lái)

　水廠、市生活垃圾綜合處理場(chǎng)、銀龍新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、格力智能電器產(chǎn)業(yè)園等省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　代表們對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)都十分關(guān)注，每次視察后都要召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，就每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提出建設(shè)性意見建議，大大助推了項(xiàng)目的進(jìn)展。二是圍繞提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及社會(huì)事務(wù)工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議。組織部分駐區(qū)人大代表聽取區(qū)國(guó)稅局、地稅局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目服務(wù)局等單位關(guān)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的專題匯報(bào)。通過(guò)聽取專題匯報(bào)和進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，代表們提出了進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)、防控政府舉債風(fēng)險(xiǎn)等建議，得到了管委會(huì)有關(guān)部門高度重視并積極釆納。

　三是圍繞司法公正和社會(huì)公平正義，對(duì)法、檢兩院監(jiān)督評(píng)議。組織部分駐區(qū)代表聽取和審議法、檢兩院的主要工作情況匯報(bào)和法院民事審判、執(zhí)行工作以及檢查院起訴、監(jiān)督工作專項(xiàng)匯報(bào)，對(duì)法檢兩院工作中存在的問(wèn)題提出建議，對(duì)法、檢兩院取得的成績(jī)也給予充分肯定。

　四是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，開展專項(xiàng)工作調(diào)研。組織駐區(qū)人大代表專題視察調(diào)研我區(qū)大氣污染防治工作、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況、食品安全工作，調(diào)研洛鑰金屬材料公司工業(yè)窯廢氣治理、天元低碳城及建業(yè)華陽(yáng)峰渡項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、豐李鎮(zhèn)前窯扶貧攻堅(jiān)工作、巨爾乳業(yè)有限公司、丹尼斯量販

　和新圣元婚慶主題酒店的食品生產(chǎn)、零售和餐飲食品加工等，檢查評(píng)議《大氣污染防治法》《食品安全法》在我區(qū)的貫徹落實(shí)情況，聽取區(qū)環(huán)保分局、農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局、食品藥品監(jiān)督管理分局有關(guān)工作開展情況匯報(bào)，對(duì)調(diào)研中了解的問(wèn)題和建議形成調(diào)研報(bào)告，提交給區(qū)管委會(huì)，促進(jìn)以上工作的進(jìn)一步落實(shí)。

　(四)加大代表建議辦理力度，回應(yīng)代表和群眾關(guān)切。隨著 X 區(qū)管轄區(qū)域的擴(kuò)展和企業(yè)數(shù)量的增加，每年區(qū)人大代表全體會(huì)議上受理的代表建議也逐年增多。落實(shí)、辦理好人大代表意見、建議，回應(yīng)人大代表和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是區(qū)人大工委代表工作的重要方面，也是區(qū)一委兩院(區(qū)管委會(huì)、法院、檢察院)密切聯(lián)系群眾，增強(qiáng)決策科學(xué)化、民主化、法制化，提高工作水平的有效途徑。我們通過(guò)區(qū)人大代表政協(xié)委員全體會(huì)議征集代表建議，整理后統(tǒng)一交由區(qū)管委會(huì)辦公室督辦。區(qū)管委會(huì)辦公室將代表建議辦理工作分解后下達(dá)管委會(huì)各職能部門，限時(shí)辦結(jié)。

　(五)加強(qiáng)代表培訓(xùn)和服務(wù)工作，提升代表履職能力。加強(qiáng)代表培訓(xùn)。區(qū)人大工委每年兩次組織駐區(qū)人大代表和人大干部開展培訓(xùn)。參加培訓(xùn)人員包括駐區(qū)縣區(qū)級(jí)以上人大代表以及人大工委各委室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人大工委工作人員。在培訓(xùn)會(huì)上，邀請(qǐng)人大代表現(xiàn)身說(shuō)法，交流代表履職經(jīng)驗(yàn);邀請(qǐng)市委黨校、大學(xué)有關(guān)專家學(xué)者系統(tǒng)地宣講時(shí)事政治和憲

　法、監(jiān)督法、代表法、地方組織法等法律法規(guī)，結(jié)合 X 區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)外地自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)了代表意識(shí)和履職能力，提高了人大代表和人大干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立和完善代表服務(wù)交流平臺(tái)。區(qū)人大工委代表聯(lián)絡(luò)委先后建立 X 區(qū)代表工作微信群、X 區(qū)人大代表交流服務(wù)微信群，進(jìn)一步暢通駐區(qū)代表知政知情渠道，及時(shí)傳遞時(shí)政信息和全區(qū)重要會(huì)議精神及人大工委工作動(dòng)態(tài)，交流代表履職經(jīng)驗(yàn)。

　(六)加強(qiáng)陣地建設(shè)，為代表履職提供保障

　X 區(qū)人大工委高度重視代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作。X 年 X 區(qū)人大工委拔款 X 萬(wàn)元，專門用于市人大代表之家和孫旗屯、辛店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室的建設(shè)。X 年，市將豐李鎮(zhèn)、徐家營(yíng)辦事處委托 X 區(qū)管理。在 X 年縣鄉(xiāng)換屆選舉中，對(duì)孫旗屯、辛店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按辦事處對(duì)待，不再舉行鄉(xiāng)級(jí)換屆選舉。

　因應(yīng)這種情況，髙新區(qū)人大工委報(bào)請(qǐng)區(qū)黨工委批準(zhǔn)，及時(shí)批準(zhǔn)成立了 X 街道辦事處人大工委，并根據(jù)省人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》文件精神和市人大選工委要求，指導(dǎo)豐李鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和三個(gè)辦事處開展代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作。區(qū)人大工委領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，實(shí)地查看代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)情況，征求代表意

　見，落實(shí)代表聯(lián)絡(luò)站九有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　區(qū)人大工委代表聯(lián)絡(luò)委還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代表聯(lián)絡(luò)站統(tǒng)一訂購(gòu)了《中國(guó)人大》雜志，方便各代表聯(lián)絡(luò)站組代表學(xué)習(xí)有關(guān)人大工作方面的知識(shí)。豐李鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照九有(有場(chǎng)所、牌子、有設(shè)備、有人員、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有臺(tái)賬、有檔案)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，新建了人大代表活動(dòng)室作為代表聯(lián)絡(luò)站固定場(chǎng)所，并配備必要的辦公設(shè)備;組建了代表聯(lián)絡(luò)工作隊(duì)伍，將豐李鎮(zhèn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表分成七個(gè)代表活動(dòng)小組，每組配備專職聯(lián)絡(luò)員;進(jìn)一步完善規(guī)章制度。

　人大代表聯(lián)絡(luò)站的主要職責(zé)、活動(dòng)安排、信息公示、工作臺(tái)帳、情況報(bào)告、意見處理、結(jié)果反饋、履職登記等制度健全，確保人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運(yùn)作、發(fā)揮作用;閉會(huì)期間于每月 X 日定期組織代表開展活動(dòng)。三個(gè)辦事處也按照要求開展代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的有關(guān)工作。

　市 X 屆人大一次會(huì)議后，我們根據(jù)市人大選工委的要求，結(jié)合 X 區(qū)實(shí)際，在 X 區(qū)中科科技園建設(shè)一個(gè)市級(jí)人大代表活動(dòng)室，方便市人大代表閉會(huì)期間的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流和開展活動(dòng)。

　以上是 X 區(qū)人大工作的簡(jiǎn)單總結(jié)。因?yàn)轶w制和機(jī)制原因，我們工作中還存在不少困難和問(wèn)題，希望借助這次會(huì)議，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)人大工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，找出我們存在的不足和差

　距，助力 X 區(qū)人大工作邁上新臺(tái)階

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