關(guān)于貫徹落實全省縣域經(jīng)濟擂臺賽精神情況的匯報（通用范文）

　一、高度重視，及時學(xué)習(xí)傳達會議精神. .

　二、強化措施，奮力遏制扭轉(zhuǎn)下滑局面

　( ( 一) ) 以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。

　( ( 二) ) 以招商引資為引擎培育縣域經(jīng)濟發(fā)展動能。

　( ( 三) ) 以項目建設(shè)為突破增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　( ( 四) ) 以美麗縣城為載體夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

　( ( 五) ) 以營商環(huán)境為名片增強縣域經(jīng)濟發(fā)展實力。

　三、壓實責(zé)任，確保各項舉措落地見效

　 按照通知要求，現(xiàn)將 xx 市貫徹落實全省縣域經(jīng)濟擂臺賽精神情況匯報如下:

　一、高度重視，及時學(xué)習(xí)傳達會議精神. .

　 8 月 27 日，我省舉行縣域經(jīng)濟擂臺賽，xx 市設(shè)立了分會場，市委書記 xx 同志和相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志以及有關(guān)部門主要負責(zé)同志 30 余人在市政府六樓會議室通過視頻方式集中收聽收看了此次會議。8 月

　31日，市委書記xx同志主持召開全市經(jīng)濟形勢分析暨財稅工作會議，會.上傳達了全省縣域經(jīng)濟擂臺賽精神，聽取了統(tǒng)計、發(fā)改、財政、稅務(wù)等主要經(jīng)濟部門的工作匯報，對全市經(jīng)濟形勢進行了深入討論、分析、研究。xx 同志指出，省委高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，省縣域辦借鑒浙江省“一圖一表一指數(shù)"賽馬機制的做法，制定了全省縣域經(jīng)濟“一圖一表一評價”工作方案，通過每季度的擂臺賽，營造爭先晉位、比學(xué)趕超的發(fā)展氛圍。我市上半年綜合排名退步較大，被省委點名批評，從主要指標完成情況來看，我市經(jīng)濟形勢十分嚴峻，全市上下要充分認清形勢，切實增強緊迫感和責(zé)任感。xx 同志強調(diào)，要切實強化工作舉措，著力抓好招商引資、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)服務(wù)、財稅金融等各項工作，努力扭轉(zhuǎn)當前被動局面。xx 同志要求，全市各級領(lǐng)導(dǎo)和

　有關(guān)部門要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、擔(dān)當作為抓落實，以更加振奮的精神、更加務(wù)實的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng)，全力以赴推進各項工作，確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)。按照省市委要求，市縣域經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也先后召開專題會議，及時將會議精神傳達到每名干部職工，研究本單位本部門沖刺全年轉(zhuǎn)正任務(wù)目標、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。

　二、強化措施，奮力遏制扭轉(zhuǎn)下滑局面

　全省縣域經(jīng)濟擂臺賽會議召開以后，xx 市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究縣域經(jīng)濟發(fā)展工作舉措，圍繞全省縣域經(jīng)濟擂臺賽會議確定的建好園區(qū)、狠抓產(chǎn)業(yè)、廣找項目、大抓招商、優(yōu)化環(huán)境等重點任務(wù)以及完善縣域城鎮(zhèn)新功能、大力發(fā)展新經(jīng)濟等重要要求，提出如下具體措施，加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，爭取盡快迎頭趕.上。

　( ( 一) ) 以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展中的示范帶動作用，做大做強礦泉康養(yǎng)和大豆食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大。一是培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。以舉辦首屆中國康養(yǎng)城市發(fā)展高峰論壇和第三屆中國大豆種業(yè)高峰論壇暨大豆良種地展博覽會為契機，加速構(gòu)建礦泉康養(yǎng)和大豆食品兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快礦泉資源整合，扶持壯大北大荒礦泉水、寶泉啤酒、天緣澤水等龍頭企業(yè)，帶動 24 家礦泉飲品企業(yè)釋放產(chǎn)能，盡快形成礦泉產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。突出產(chǎn)城融合發(fā)展，積極推進總投資8.5 億元的逸和源礦泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、總投資 5 億元的金手杖國際康養(yǎng)城等項目建設(shè)，打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建大豆良種繁育和技術(shù)創(chuàng)新體系，加強與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、八一農(nóng)墾大學(xué)、省農(nóng)科院等科研院校的合作，共同建設(shè)大豆育種技術(shù)創(chuàng)新中心和交易中心，研發(fā)推廣新型大豆品 種;加強與省農(nóng)投集團對接合作，推進山東圣豐種業(yè)大豆種子加工產(chǎn)業(yè)化項目、國家大豆區(qū)域性良種繁育基地等項目建設(shè)，打造全國最大的春大豆良種育繁推產(chǎn)業(yè)基地和國家級大豆種子產(chǎn)業(yè)園，打造大豆種業(yè)集群。二是聚力推進產(chǎn)業(yè)融合。圍繞農(nóng)頭工尾、糧頭食尾，大力發(fā)

　展大豆食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動三產(chǎn)融合發(fā)展，培育壯大立市.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造大豆加工產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)總投資 1 億元的雙鑫大豆深加工項目和總投資 6200 萬元的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公共服務(wù)平臺，吸引更多的大豆加工企業(yè)入駐園區(qū)，推動大豆食品初級加工向精深加工延伸拓展，謀劃建設(shè)大豆加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)好新發(fā)鎮(zhèn)“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)的引導(dǎo)作用，大力培育礦泉水稻、中草藥、食用菌、玫瑰、藍莓、草莓以及黑豬、梅花鹿、肉牛、肉驢、蜜蜂等特色種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展格局。借力省旅發(fā)大會，大力宣傳我市優(yōu)美的自.然風(fēng)光和深厚的文化底蘊，積極推進總投資 5.6 億元的朝陽山東北抗聯(lián)精神教育基地、朝陽山東北抗聯(lián)特色小鎮(zhèn)、朝陽山東北抗聯(lián)紅色文化公園等項目建設(shè)，促進紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，推動國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)提檔升級。三是全力保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)。加強對種糧大戶、合作社的技術(shù)指導(dǎo)，強化農(nóng)作物秋季管理，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪澇、低溫、病蟲等農(nóng)業(yè)災(zāi)害，確保糧食豐產(chǎn)、農(nóng)業(yè)豐收。加快總投資 10096 萬元的 2020 年高標準農(nóng)田、總投資 5790 萬元的黑土地保護利用試點縣等項目建設(shè)，推進耕地輪作休耕制度試點，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。提前做好秋糧收儲銷售加工準備工作，加強線.上線下營銷，確保各類農(nóng)產(chǎn)品價好暢銷。進一步抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，加強非洲豬瘟等疫病防控，扶持華濱 15 萬頭生豬養(yǎng)殖及飼料加工項目，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。

　( ( 二) ) 以招商引資為引擎培育縣域經(jīng)濟發(fā)展動能。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線”和“牛鼻子”，通過招商引資上項目，進一步提高二產(chǎn)、三產(chǎn)所占比重，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)加大招商引資力度。深入開展“招商引資工作提升年”活動，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)招商地圖，實施重點產(chǎn)業(yè)專業(yè)化招商，引進和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。壓緊壓實招商引資工作小組職責(zé)責(zé)任，健全完善重大招商引資項目“一事一議"工作機制，增強招商引資工作針對性，提高成功率。嚴格兌現(xiàn)獎懲，將招商目標完成情況作為單位和個人年度評優(yōu)的重要依據(jù),定期通報招商項目工作進展情況，激勵先進，鞭策落后。抓住國家政策“窗口期"機遇，緊盯直達縣市的 2 萬億元中央資金，最大限度爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券和抗疫特別國債等資金支持。二是不斷創(chuàng)新招商引資方式。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞礦泉康養(yǎng)和大豆食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準全國 500 強、大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，篩選一批鏈條型、基地型、龍頭型項目，繪制招商圖、列出作戰(zhàn)表，找準目標企業(yè)，主動上門對接，力爭引進一個大企業(yè)、突破一個大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展整條產(chǎn)業(yè)鏈。強化會展招商，抓住在黑河市舉辦的全省第三屆旅游發(fā)展大會的機遇，強化宣傳推介，開展洽談合作，力爭引進-批旅游項目。加強親情招商和對口合作招商，與外地 xx 籍企業(yè)家廣泛進行溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮好 xx (北京)經(jīng)濟發(fā)展促進會、珠海黑龍江商會的橋梁紐帶作用和信息優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢,廣泛開展項目對接,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。創(chuàng)新“云招商"模式，通過微信、微博、微視頻、網(wǎng)絡(luò)等新媒體手

　段，高效、精準的開展推介。探索委托招商，依托上海中產(chǎn)集團開展招商服務(wù)工作。同時，加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，打造招商引資的重要載體。三是積極擴大招商引資成果。圍繞項目簽約落地，對在談項目尤其是有合作意向或簽訂框架協(xié)議的項目，采取一對一精準對接措施，主動上門對接。下一步我市將積極對接金華金字火腿豆制品加工、今麥郎大豆飲品、青島柏蘭集團豆制品加工、青島隆海食品豆制品加工等產(chǎn)業(yè)項目，促進項目正式簽約。對拜訪過的企業(yè)和來過 xx 的客商，建立人脈信息庫，搭建溝通交流平臺，保持長期溝通聯(lián)絡(luò)，千方百計爭取達成合作。

　( ( 三) ) 以項目建設(shè)為突破增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。樹牢“項目為王"理念，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟持續(xù)快速增長的第一突破口，做到科學(xué)規(guī)劃謀項目、快速推進建項目、傾力扶持強項目，將發(fā)展的主動權(quán)牢牢把握在手中。一是加強項目儲備。圍繞培育立市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃項目，著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，精準把握礦泉康養(yǎng)和大豆食品兩大主要產(chǎn)業(yè)鏈條的上下左右關(guān)系，做好項目的謀劃、規(guī)劃、論證和生成工作，精心謀劃一批重大項目，尤其是投資億元以上的大項目，逐步建成內(nèi)容齊全的項目儲備庫。高水平高質(zhì)量編制好我市“十四五”規(guī)劃，認真研究國家、省市的投資導(dǎo)向，充分利用黑河自由貿(mào)易試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作試驗區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)和興邊富民試點市，以及北黑鐵路升級改造、五湯公路改擴建工程等一系列重大機遇，精心抓好項目布局規(guī)劃，有針對性地篩選出一批大項目、

　好項目，建立健全申報國家投資補助項目儲備庫，力爭更多項目進入國家和省市計劃盤子。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，不斷完善縣域總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化發(fā)展領(lǐng)域中尋找好項目，結(jié)合“國家衛(wèi)生城市”國家全域旅游示范區(qū)”建設(shè)，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)項目的謀劃。二是加快項目建設(shè)。搶抓項目施工建設(shè)的“黃金期”，緊緊鎖定“四率”目標，扎實開展項目建設(shè)推進百日會戰(zhàn)，推動總投資5824 萬元的二龍山農(nóng)場至山口湖景區(qū)公路改擴建工程、總投資 3810萬元的小邊河防洪工程、總投資 4180 萬元的 16 座農(nóng)村危橋改造等項目早日完工，力爭形成更多的投資量和實物量。落實重點項目處級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，對重點項目定期進行專題研究、分析研判、跟蹤督促，積極幫助企業(yè)解決項目建設(shè)面臨的手續(xù)、資金、用工等瓶頸問題，推動總投資 4000 萬元的冷鏈物流及屠宰項目、總投資 4616 萬元的中俄東線天然氣 xx 新發(fā)首站工程等重點項目盡快開工建設(shè)，爭取超額完成全年目標任務(wù)。三是扶持壯大項目。認真落實疫情常態(tài)化防控措施，加速企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，加強對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的運行監(jiān)測，區(qū)分情況精準發(fā)力，挖掘企業(yè)產(chǎn)能，提升運營速度。推動總投資 3.3 億元的志能祥贏 30MW 生物質(zhì)發(fā)電、總投資 7000 萬元的名仁天然蘇打飲品等已建成投產(chǎn)的重大項目加快發(fā)展，早日進入規(guī)上行列，打造新的經(jīng)濟增長點。堅持“留住青山，贏得未來"的理念，充分利用抗疫特別國債、稅負減免等政策工具，對困難企業(yè)采取“一企一策”措施，切實解決好各方面難題、度過“生死”考驗，盡快恢復(fù)元氣，加速好起來。

　( ( 四) )。

　以美麗縣城為載體夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。立足“礦泉旅游名城，休閑養(yǎng)生之都”發(fā)展定位，樹牢“產(chǎn)城融合”發(fā)展理念，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系，增強城鎮(zhèn)承載產(chǎn)業(yè)、聚集人口能力，構(gòu)建特色鮮明、布局合理的生態(tài)宜居宜業(yè)城市。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。以建立和完善國土空間規(guī)劃體系為契機，緊扣制約城市高質(zhì)量發(fā)展、困擾群眾高品質(zhì)生活的臟亂差澇等“城市病”，突出智慧城市、海綿城市、田園都市等理念，科學(xué)規(guī)劃城市布局，高標準建設(shè)“國家衛(wèi)生城市”，進一步提升城市品質(zhì)。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成德都大街西段升級改造、文建路新建、文化路兩側(cè)人行道升級改造、勤儉北路、勤儉路停車場等市政項目建設(shè)。進一步改善城市面貌，完成總投資 1927 萬元的 9 個老舊小區(qū)改造項目、總投資 6024 萬元的德都機場完善功能項目，做好火山城市濕地公園環(huán)河綜合治理工作，分步實施城市雨污分流改造工程。進一步提升承載能力，加快建設(shè)總投資 1.85 億元的訥謨爾河干流治理工程 xx 市重點段項目，完成總投資 9559 萬元的集中供熱熱源可靠性提升改造工程、總投資 7658 萬元的城市和龍鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程、總投資4400 萬元的天然氣管網(wǎng)工程。三是不斷完善城市功能。打造紅色文化名片，以東北抗聯(lián)博物館 xx 分館開館為新起點，積極爭取早日建設(shè)朝陽山東北抗聯(lián)精神干部教育學(xué)院，將 xx 市建設(shè)成為全省乃至全國知名的紅色文化圣地和紅色旅游高地。積極創(chuàng)建康養(yǎng)城市，依托城區(qū)訥謨爾河兩岸濕地公園，打造濱水礦泉康養(yǎng)文化新城。大力發(fā)展教育事業(yè)，完成青山幼兒園擴建項目、實驗小學(xué)附屬幼兒園新建項目，

　推進高級中學(xué)新建綜合樓項目和新建特殊教育學(xué)校項目前期工作。提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，加快建設(shè)具備發(fā)熱門診、負壓病房、ICU 病房等功能的市人民醫(yī)院傳染病區(qū)和醫(yī)聯(lián)體，規(guī)劃建設(shè)新的疾控中心，改善和更新疾控中心實驗室用房和儀器設(shè)備，完成雙泉鎮(zhèn)一心村、團結(jié)鎮(zhèn)永遠村、建設(shè)鄉(xiāng)民興村、新發(fā)鎮(zhèn)德安村、新發(fā)鎮(zhèn)和民村等 6 個標準化衛(wèi)生室建設(shè)。用好國際文體交流中心、人民體育場、體育館、圖書館、群眾藝術(shù)館、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)服務(wù)中心，完成萬人廣場升級改造，謀劃建設(shè)特色商業(yè)街，大力發(fā)展地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟，進一步提升城市新功能。另外，同步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投資 1292 萬元完善農(nóng)村生活垃圾治理體系建設(shè)，投資 647.4 萬元實施新發(fā)鎮(zhèn)德安村、團結(jié)鎮(zhèn)永生村生活污水治理項目，高標準打造 23 個美麗鄉(xiāng)村樣板村。

　( ( 五) ) 以營商環(huán)境為名片增強縣域經(jīng)濟發(fā)展實力。以營造尊商、重商、親商、安商的良好氛圍為目標，持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，努力建立親清政商關(guān)系，不斷激發(fā)市場活力。-是切實做好企業(yè)服務(wù)。持續(xù)開展解放思想大討論活動，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，不斷增強法治思維、效率思維和市場經(jīng)濟思維。全面深化改革，破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的各種體制機制弊端，全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，大力推進商事制度改革、工程項目建設(shè)并聯(lián)審批制度改革等工作，嚴格落實各項減稅降費政策。主動走訪調(diào)研企業(yè)了解情況，征求企業(yè)對營商環(huán)境的意見和建議，著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。二是著力提升辦事效率。完善項目服務(wù)機制，推進互聯(lián)

　網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k服務(wù)模式創(chuàng)建，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。緊密結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技優(yōu)勢，加快推進政務(wù)服務(wù)“一體化”平臺對接，力爭年底前開通一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。三是持續(xù)加強監(jiān)督保障。建立完善營商環(huán)境考核評價機制，廣泛開展營商環(huán)境監(jiān)督活動，暢通營商環(huán)境投訴舉報渠道，積極辦理營商環(huán)境投訴舉報案件，加大對破壞營商環(huán)境行為的監(jiān)督查處力度。加強誠信體系建設(shè)，實行誠信“紅黑名單”公布制度，深入開展政府失信違諾事項清理整頓工作和“清賴”專項行動，切實維護企業(yè)正當合法權(quán)益，大力整治建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)故意拖欠稅款等失信行為。

　三、壓實責(zé)任，確保各項舉措落地見效

　 對標對表省委常委、副省長王永康同志關(guān)于“增強領(lǐng)導(dǎo)力”的要求，切實提高政治站位，把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為黨委政府的一把手工程，層層壓實落靠責(zé)任，真正把各項工作做實、做深、做到位。一是完善工作機制。借鑒疫情防控指揮部模式，建立縣域經(jīng)濟發(fā)展指揮部，由市委書記、市政府市長擔(dān)任總指揮長，成立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、美麗縣城建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等若干個工作專班，實行“周調(diào)度、月匯總”機制，全力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。組建“xx 擔(dān)當工作群”，市委書記、市政府市長每天指揮調(diào)度全市工作，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展比武活動，營造趕學(xué)比超的濃厚氛圍。

　二是細化目標任務(wù)。落實抓縣域經(jīng)濟責(zé)任制，制定縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展年度工作方案，明確年度工作目標，并分解到每個季度、每個月度，細化工作任務(wù)和措施，明確完成時限和責(zé)任部門、責(zé)任人，將具體任務(wù)清單化、項目化。三是強化跟蹤問效。由縣域經(jīng)濟辦、市委辦、市政府辦、市委組織部、市紀委監(jiān)委建立跟蹤問效機制，對照任務(wù)清單、責(zé)任清單，加大集中督查與專項督查力度,對正在落實的查進度、對沒有落實的查原因、對影響落實的查責(zé)任，該表揚提拔的表揚提拔、該通報批評的通報批評、該追責(zé)問責(zé)的嚴肅處理，推動各項工作任務(wù)有效落實。

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