學校

　“十九屆三中全會”、中央巡視組巡視河南及全國

　“兩會”期間信訪穩(wěn)定安保工作實施方案

　為切實做好目前信訪穩(wěn)定及安保工作，確保“十九屆三中全會”、中央巡視組巡視河南及全國“兩會”期間全縣教育系統(tǒng)不發(fā)生信訪安保事件，依據(jù)上級相關通知要求，特結合我校實際制訂本方案。

　 一、工作目標

　 在縣委、政府和教育主管部門領導下，切實做好我校信訪安保工作，確保“十九屆三中全會”、中央巡視組巡視河南及全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定安保工作，依據(jù)《信訪條例》和相關法律法規(guī)開展校園安全維穩(wěn)工作。認真排查上訪關鍵人員和信訪隱患，親密關注離崗老師、民辦老師、特殊困難人員等相對活躍關鍵群體及信訪相對突出關鍵人群，認真做好關鍵人員思想疏導工作，嚴格落實包保穩(wěn)控責任，果斷杜絕進京上訪、越級去省上訪、到市集體上訪及個人極端行為，切實處理好教職員關心熱點、難點、疑點問題，切實把問題處理在萌芽狀態(tài)，處理在基層，確保目前社會穩(wěn)定，努力發(fā)明良好社會友好環(huán)境。

　 二、組織 機構

　1、成立魯山三高穩(wěn)定信訪安保工作領導小組

　學校高度重視信訪維穩(wěn)工作，要求全校師生統(tǒng)一思想，提升認識，成立領導小組統(tǒng)一指揮學校信訪維穩(wěn)工作。

　 組

　長：

　 副組長：

　2、成立魯山三高穩(wěn)定信訪安保工作應急處理隊伍 魯山三高成立穩(wěn)定信訪安保工作應急處理隊伍,負責做好穩(wěn)定安全應急處理準備工作。

　成

　員：

　三、工作方法

　 （一）信訪維穩(wěn)方面 我們要深入增強維穩(wěn)工作責任感和使命感，采取方法，扎實做好學校維穩(wěn)工作。依據(jù)上級相關維穩(wěn)工作文件精神，制訂維穩(wěn)工作預案。

　1、提升認識，牢靠樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作。

　從“三個代表”高度認識信訪工作關鍵意義，從社會穩(wěn)定大局對待信訪工作，把教職員及學生和學生家長疾苦放在心上。學校關鍵領導必需親自抓安全穩(wěn)定工作，對安全穩(wěn)定工作負總責，切實處理群眾反應多種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”信訪工作標準，確保立即、正確處理教職員、學生及學生家長上訪問題，樹立學校良好形象，確保政令通暢和社會政治穩(wěn)定。

　2、明確責任，根據(jù)信訪工作標準，應逐層上訪，分段受理，阻止反復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實

　為依據(jù)，根據(jù)法律、政策要求，認真負責地處理群眾反應實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題處理在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果，要嚴厲追究責任。

　3、加強溝通，信訪領導小組組員應充足發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職員、學生及家長工作，把問題處理在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾自覺行動；果斷查處背后支持、激勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，發(fā)明良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序軌道。各處室、各年級組對能夠處理問題應抓緊時間來判定處理，一時處理不了，要做好工作，向教職員說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職員及學生和家長反應難點、熱點問題應立即快速匯報學校領導，學校領導要把處理群眾困難情況應立即快速地反饋給教職員、學生家長。

　4、深入工作，開展矛盾糾紛排查調處，突出做好維護穩(wěn)定工作。把各類矛盾糾紛全部納入視線，摸清關鍵群體和人員，實施分級管理，確保萬無一失。強化維穩(wěn)專題會議工作機制，針對突出信訪問題局相關部門要主動做好工作，嚴格規(guī)范工作行為，注意方法方法，有針對性制訂化解和應對方法，筑牢維穩(wěn)根基。

　 5、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務水平高、責任心強人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、關鍵社會動態(tài)、師生重大思想苗頭等緊急重大事件時，要立即做好處

　理工作，并立即將相關情況上報。在發(fā)生突發(fā)情況時能夠第一時間安排接訪勸返人員，第一時間趕赴現(xiàn)場，開展疏導、化解和勸返工作。

　（二）安保穩(wěn)定方面 1、開展治安排查專題行動。開展全方位巡防管控，學校保衛(wèi)科要擔負起學校治安任務，門衛(wèi)要做好出入車輛人員檢驗登記。要加強對易燃易爆及有毒物品管理檢驗，政教處要主動開展安全防范宣傳，有效震懾各類犯罪活動。

　 2、全方面落實安全管理方法。學校要認真抓好安全責任制落實，確保安全方法監(jiān)管到位。強化交通安全，首先要加強學校和職員車輛安全行駛管理和教育，其次要做好學生交通安全教育；強化消防安全管理，學校要在消防主管部門指導下，開展火災隱患排查整改；強化食品衛(wèi)生安全，嚴格三個嚴禁，確保食堂無安全責任事故發(fā)生。

　 3、加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。學校要加強對校園網(wǎng)等監(jiān)管，對網(wǎng)管人員要明確任務，規(guī)范職責，努力營造文明友好網(wǎng)絡輿論環(huán)境。

　 4、落實具體要求及完善相關設備配置。我校一直堅持“安全無小事”，工作安排具體到人，校園安全實施“網(wǎng)格化管理”。除日常校園夜間巡查、行政值班、空檔值班、，上課期間科任老師和年級組值班老師安全管理齊參與。上下學高峰期間，班主任老師到校門口護送學生離校。我校大門口設置防沖撞柱子，門衛(wèi)室防恐設備均配置完善。學校和辛集派出所建立有應急聯(lián)動機制，確保校園安全，同時最大程度杜絕或降低意外事件發(fā)生幾率。

　5、完善應急處突預案和演練。各處室相互配合，結合我校實際，完善各類應急處理突發(fā)事件預案，有針對性開展演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠做到快速反應、妥善處理。

　 五、工作要求

　 (一)認清形勢，高度重視，加強領導。從即日起，學校老師必需抓緊抓實維穩(wěn)安全工作，齊心協(xié)力，齊抓共管，果斷杜絕集體上訪、越級上訪事件發(fā)生。

　 （二）公開按訪，主動下訪。按攝影關文件要求，在“十九屆三中全會”、中央巡視組巡視河南及全國“兩會”期間學校天天專員負責接訪，堅持公休日不休息。對特殊信訪個案要適時組織深入開展下訪活動，變坐等上訪為主動下訪，盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

　 （三）深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)上訪人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實包保領導和責任人，確保人穩(wěn)當?shù)亍?/p>

　 （四）加強值班，定時研判，立即匯報。學校領導小組組員要保持二十四小時通訊通暢，嚴格落實二十四小時值班制度，實施領導帶班制度。要做好關鍵信息預警預報工作，加強信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡通暢，工作運轉順暢，應急處理立即。

　 3 月 7 日

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