[摘 要] 精準扶貧是以習近平為總書記的黨中央在新時期提出的有關扶貧工作的新的戰(zhàn)略舉措。開展教育精準扶貧，不僅是教育發(fā)展的需要，也是通過扶智阻止貧困代際傳遞，實現(xiàn)社會公平的重要途徑之一。臺灣地區(qū)實施的“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網絡課業(yè)輔導服務計劃”，動員高校在校生以網絡助學方式為手段，滿足臺灣偏遠地區(qū)的中小學生課外輔導需求，既縮小了城鄉(xiāng)間的教育差距，又培養(yǎng)了高校學生的人文關懷精神，實現(xiàn)了教育扶貧與育人的雙豐收，對大陸開展教育精準扶貧有重要啟示。

　 [關鍵詞] 教育精準扶貧; 網絡課業(yè)輔導; 中小學課業(yè)輔導

　一

　“精準扶貧”思想的提出

　 貧困問題是阻礙中國全面建成小康社會的桎梏。習近平總書記指出，“沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”。

　 2013 年 11 月，習近平到湖南湘西考察時指出：“要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。”這是他首次提出“精準扶貧”的思想。2014 年 3 月，習近平在參加兩會代表團審議時，進一步闡釋了“精準扶貧”理念，強調要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。2015 年 6 月，習近平在貴州全面闡述了“精準扶貧”概念，提出“六個精準”，即“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。2015 年 10 月 16 日，習近平在“2015 減貧與發(fā)展高層論壇”上指出，“中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，……通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧”。

　[1]

　2015 年全國兩會期間，習近平指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。”貧困地區(qū)是實現(xiàn)全面小康的短板，補齊這塊短板若只靠“輸血”，則是圖一時之快，只有通過教育授之以漁，來實現(xiàn)貧困地區(qū)的自我“造血”發(fā)展，才能有效阻斷貧困的代際傳遞。因此，開展教育精準扶貧，不僅是個人發(fā)展的需要，還是撬動地區(qū)經濟發(fā)展的利器，更是國家在新常態(tài)下實現(xiàn)經濟發(fā)展的重要途徑。[2]

　2006 年臺灣地區(qū)推動了一項“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網絡課業(yè)輔導服務計劃”，運用網絡教學方式，由大學生與偏遠地區(qū)的中小學學生進行一對一網絡陪伴,在各自學校的計算機教室中利用網絡課業(yè)輔導平臺進行集中輔導，對于滿足偏遠地區(qū)的中小學生課外輔導需求、縮減城鄉(xiāng)教育信息化落差起到了積極的作用。該計劃在臺灣地區(qū)已經推行了十余年，發(fā)展日趨成熟，實施對象也在逐漸擴大，現(xiàn)在甚至包括了福利院等弱勢群體，對于改變偏遠貧困地區(qū)中小學生以及社會弱勢群體的教育現(xiàn)狀發(fā)揮了很大的作用。筆者希望通過研究臺灣地區(qū)的這一網絡助學方式案例，給開展教育精準扶貧提供一些啟示。

　二

　臺灣“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網絡課業(yè)輔導服務計劃”的基本做法

　 (一)

　緣起與發(fā)展

　臺灣自 2006 年開始推動“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網絡課業(yè)輔導服務計劃”，通過網絡教學的方式，由大學生對偏遠地區(qū)中小學學生進行輔導，提高偏遠地區(qū)學生的學習成效，促進學習機會均等。目前全臺參與計劃的高校已達到 21 所，服務的偏鄉(xiāng)中小學校達到 96 所，核定的服務偏鄉(xiāng)中小學生已達到 1292 名。

　[3]

　該網絡課業(yè)輔導服務計劃在臺灣經歷了四個發(fā)展階段，包括實驗期、發(fā)展期、成長期和穩(wěn)定期。

　 2006 年被稱為“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網絡課業(yè)輔導服務計劃”的實驗期，在一系列政策的助推下，“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網絡課業(yè)輔導服務計劃”開始萌芽，它將信息化教學模式與社會人文關懷的思想相結合，初步建立起偏遠地區(qū)學童的在線課業(yè)輔導服務機制，由于計劃開始實施時規(guī)模較小，參與人數(shù)較少，采取的是一對一教學和分散式上課的課業(yè)輔導模式。

　 2007 年 1 月至 2010 年 2 月是計劃的發(fā)展期。在這一階段中，計劃涉及范圍逐漸擴大。2007 年網絡課業(yè)輔導服務開始擴展至臺灣北部及南部偏遠地區(qū)的學校，2008—2009 年進一步將范圍擴大至臺灣東部地區(qū)學校，并將國民計算機受贈戶學生及數(shù)位機會中心(Digital Opportunity Center，簡稱 DOC)內的學生也納入計劃之中。

　2010 年 3 月至 2012 年 8 月這一段時期計劃得到了進一步發(fā)展和完善。服務的受眾擴大，并持續(xù)聯(lián)合高等校院、各縣市政府教育局、公益團體、中小學校及數(shù)位機會中心的力量，提供在線課業(yè)學習與輔導服務。2010 年計劃名稱調整為“偏鄉(xiāng)網絡課輔在線課業(yè)輔導服務計劃”，因此，“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網絡課業(yè)輔導服務計劃”在臺灣又簡稱為“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”。2011 年，“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”以高等教育資源關懷偏遠地區(qū)教育生態(tài)為主題，建立“偕同教學輔導”團隊合作機制，社會各界包括政府、大學、中小學以及其他相關組織機構共同協(xié)作，推進計劃穩(wěn)步進行。

　 2012 年 9 月至今計劃進入穩(wěn)定階段。進一步將重點放在提升和推動人文關懷，并運用信息技術，提升在線服務質量和教學質量。在系統(tǒng)網站的建設方面，對服務平臺的功能進一步細化;聚焦大學生學伴的服務學習，使計劃實施的功能不僅限于課業(yè)輔導，同時注重大學生服務學習內容;將項目管理機制和績效考核指標精細化，建立了優(yōu)秀伙伴大學、帶班教師以及優(yōu)秀大學生的評選辦法和獎勵機制。同時，通過咨詢顧問團隊的宣傳推動作用，使偏鄉(xiāng)人文關懷得到社會各界的重視。

　[4]

　 (二)

　團隊組成及其職能

　1. 教育最高行政部門

　 作為“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的掌舵者，教育最高行政部門為整個項目爭取經費支持，并根據現(xiàn)有的執(zhí)行狀況，調整計劃的方向和實施的內容，使計劃達到最大的社會效益;同時為整個團隊建立學習、交流機制，幫助推動伙伴大學發(fā)展在線教學特色，溝通協(xié)調解決各個部門之間的問題。在整個計劃中，教育最高行政部門還有整合各部門、民間企業(yè)以及非營利組織的資源的作用，對團隊進行資源的調配，使達到最大效益，并適時進行實地訪問視察、考核及獎勵。

　 2. 各縣市政府

　 作為“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的推動者，各縣市政府與當?shù)毓膊块T的資源結合，共同促進偏遠地區(qū)教學信息化，促進城鄉(xiāng)教育機會均等。其負責監(jiān)督指導其所管轄地區(qū)的伙伴中小學(含數(shù)位機會中心)按時執(zhí)行計劃，

　保證計劃的順利運行，包括確保教學空間與設備的使用安全、在線學習平臺的網絡穩(wěn)定度及故障的排除，幫助提高伙伴中小學和伙伴大學的契合度。

　 各縣市政府需協(xié)助支持偏鄉(xiāng)網絡課輔的相關會議與活動，提高活動的參與度，并依據“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的實施說明，負責甄選符合條件的伙伴中小學。計劃涉及的經費也由各縣市政府執(zhí)行撥付和結算工作。

　[5]

　3. 偏鄉(xiāng)網絡課輔營運中心

　 偏鄉(xiāng)網絡課輔營運中心是為“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”專設的組織機構，負責輔導各伙伴大學依據其預期目標和進度，按時完成年度計劃，對參與者的優(yōu)秀成果進行整理、分析并加以推廣，幫助提升在線服務品質。另外，偏鄉(xiāng)網絡課輔營運中心還需要組織工作會議、師資培訓、實地探訪等相關活動，邀請符合“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”執(zhí)行需求的專家學者，組成咨詢顧問團隊，提升計劃執(zhí)行品質與效益。

　 4. 高等院校

　 截至 2016 年 9 月，臺灣參與“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的高校已經達到 21 所，包括臺北大學、輔仁大學、銘傳大學、中原大學等。高等院校作為計劃執(zhí)行的主要一方，主要包括三大領域的成員——信息技術專業(yè)人員、教育培訓人員、課輔教師。信息技術專業(yè)人員負責遠程課輔教學所需的相關設備(包括計算機、網絡、攝像頭、耳機麥克風、手寫板等)的連接與維護，以及遠程教學平臺(JoinNet)的使用方法培訓工作。教育培訓人員主要由教育領域以及從事社會工作方面的教師組成，負責對課輔教師進行教育輔導類課程的培訓，包括偏遠地區(qū)教育生態(tài)現(xiàn)狀、基本課業(yè)輔導技能、服務學習、兒童心理學等課程。課輔教師主要由高等院校招募的大學生組成，負責偏遠地區(qū)中小學生的課業(yè)輔導，保證課輔工作穩(wěn)定有序的進行 [6] 。

　 高等院校需在充分了解伙伴中小學(含數(shù)位機會中心)的在線學習需求后，整合學校行政部門及教學單位的軟硬件資源，滿足大小學伴在線學習需求。負責大學伴的招募、大小學伴的配對以及教育培訓工作，組織與伙伴中小學的實體學習活動。另外，高等院校需建立在線學習管理機制，對執(zhí)行進度進行監(jiān)控檢查。協(xié)助其他部門對偏鄉(xiāng)網絡課輔入口網功能需求進行測試，配合偏鄉(xiāng)網絡課輔營運中心進行相關業(yè)務的聯(lián)系與辦理。

　 5. 偏遠地區(qū)中小學

　偏遠地區(qū)中小學作為計劃的受益方，在認同“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的宗旨與執(zhí)行方式的前提下，提供行政、教學等資源，協(xié)助伙伴大學與營運中心推動工作，開放計算機網絡教室供小學伴使用，維持上課時段的軟硬件設備正常運行。

　 中小學需建立帶班督導機制，定期向各部門回饋小學伴的在線學習狀況。共同參與偏鄉(xiāng)網絡課輔的相關教育培訓活動、實體學習活動、問卷調查以及其他工作會議等，并與高等院校共同協(xié)助偏鄉(xiāng)網絡課輔入口網進行功能需求的相關測試工作。

　(三)

　計劃運作環(huán)境

　1. 計算機與網絡

　 不論是教學端，還是學習端，都要配備計算機主機硬件和學校網絡。計算機主機的硬件規(guī)格要滿足課業(yè)輔導的需要，支持所使用的遠程教學系統(tǒng)的最低配置，保證在線課業(yè)輔導的順利進行。根據遠程教學系統(tǒng)所需頻寬的計算公式，計算出能夠保證所有的課業(yè)輔導人員和中小學伴同時在線，且數(shù)據傳輸流暢的頻寬值。確認兩邊學校網絡對外的頻寬速度，如果達不到所需帶寬值，應與電信部門交涉增加帶寬。條件允許時，應盡量配備一定數(shù)量的備用計算機，用于故障檢測和排除。

　 2. 外部設備

　 在進行課業(yè)輔導教學時，還需要配備遠程教學所必需的外部硬件設備，包括耳機、麥克風、攝像頭以及手寫板等。保證這些硬件設備的數(shù)量足夠，并檢測其各項功能使用正常。另外，根據實際使用時的耗材率，對耳機麥克風、攝像頭、手寫板應各配備 30%、20%、10%的備用品。

　[7]

　3. 遠程教學系統(tǒng)

　 偏鄉(xiāng)網絡課輔教學使用的是 JoinNet 平臺。JoinNet 平臺由美國 HomeMeeting 公司研發(fā)，是集多種數(shù)字化教學功能于一身的網絡教學工具。其特點是安全性、穩(wěn)定性高，安裝簡易，容易管理且操作界面簡單，經常被用于遠程學習和視頻會議。

　JoinNet 平臺能夠滿足課業(yè)輔導教學所需的功能，包括視頻對話、白板教學、共享文件、遠程操控等。且對于計算機的硬件要求較低，其中 CPU 達到 Pentium Ⅲ333MHz 以上，內存 64Mb 以上，操作系統(tǒng) Win98以上，瀏覽器只需 IE4.0 以上即可。JoinNet 平臺對于網絡帶寬的占用量較小，且在需要時可進行適當?shù)恼{節(jié)，非常適合于偏鄉(xiāng)網絡課輔。JoinNet 平臺的低配性，減小了課業(yè)輔導范圍的限制。

　(四)

　課業(yè)輔導模式

　偏鄉(xiāng)網絡課輔現(xiàn)階段采用多對多的網絡教學方式上課，課業(yè)輔導教師在大學端的網絡教室、受輔導的學生在所在中小學的網絡教室分別組成班級，每位受輔學生對應一個課業(yè)輔導教師。由于學生的輔導需求不同，實際每位學生可能會有不止一個課業(yè)輔導教師，而實際每位課業(yè)輔導教師也會有不止一個受輔學生。如筆者在進行偏鄉(xiāng)網絡課輔時，分別輔導了兩個學生的兩門不同課程，即一周會有兩個時間段參加課業(yè)輔導，但課業(yè)輔導對象不同。

　 根據課程內容的差異性，輔導教學又分為一對一教學和一對多教學。

　 1. 一對一輔導

　 由于每個受輔導學生的學習程度、接受能力不同，語文、數(shù)學、物理、化學、歷史等輔導科目必須采用一對一的教學模式，針對每個學生的學習困難提供針對性的輔導教學。每周兩次，每次一小時左右，整個學期上課 48 次以上。

　 2. 一對多輔導

　 對于一些特定課程，如專題講座、平臺操作等，可采用一對多的教學模式，由一位主講人面對整個受輔導班級進行授課。這類課程會根據需要不定期開課，每周最多一次，每次兩小時。一對多的輔導教學如圖 1所示。

　 圖 1 一對多教學方式

　(五)

　臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的特色

　 1. 課業(yè)輔導教師的招募

　 課業(yè)輔導教師主要由大學的本科生、研究生和退休教師組成。其中，本科生是課業(yè)輔導教師的主力軍。高等院校在學期初和學期末舉辦說明會來招募大學生學伴，偏遠地區(qū)中小學也將參與伙伴院校的招募工作，針對其所在地區(qū)和所在學校小學伴的自身特點和學習需求，與高等院校共同篩選出具有人文關懷情操、信息素養(yǎng)能力和教學能力的大學生在線課業(yè)輔導教師。一般情況下，高校優(yōu)先錄取成績優(yōu)異者和家庭貧苦者;服務周期最低為一學期，優(yōu)先錄取能長期服務的大學生。最終對符合要求并參與計劃的大學生給予一定的助學金獎勵[8]，助學金的額度以實際授課時間和授課質量決定，并頒發(fā)服務證明。筆者在學期初參加了所在大學的招募說明會，經過兩輪面試，最終被選為大學生學伴的一員，參與到“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”之中，并在學期末得到學校頒發(fā)的服務證明。

　 2. 教育培訓

　 在確定大學伴(課業(yè)輔導教師)人選后，高校和偏遠地區(qū)中小學會根據其專業(yè)特長和性格特質與小學伴進行配對。之后，組織相應的培訓課程，對大學生學伴進行教育培訓。教育培訓從形式上分為在線學習和線下集體學習。筆者在參與“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”時，分別接受了這兩種形式的培訓。通過偏鄉(xiāng)網絡課輔入口網，在線學習了平臺使用以及課業(yè)輔導日志提交方法等課程，每次在線培訓完成之后，會有相關的小測驗和學習心得需要提交，作為今后績效評價的一部分內容被后臺記錄。

　[9]

　在服務的一個學期中，筆者所在學校一共組織了三次線下的集體教育培訓活動，時間大體分布在期初、期中和期末這三個階段。期初的培訓內容主要包括對計劃的整體認識、服務學習、兒童心理、教材教法這幾個方面。期中的培訓內容主要包括遠程教學方法、多媒體課件的制作與運用、同伴分享等。在期末階段，筆者所在學校還組織了分享會，將參與“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的大學伴召集，分享課業(yè)輔導心得，提出對計劃的意見和建議，學校將會對這些內容整理并研究，作為計劃修改完善的依據。

　[10]

　這里，教育培訓的對象主要指的是在校大學生學伴(也是課業(yè)輔導教師)，當然，教育培訓還包括教學端和學習端的帶班教師的管理培訓、偏遠地區(qū)中小學的學生的平臺培訓等。

　 3. 學生學習資料庫

　在學期初始時，為每個小學伴建立學習資料庫，其中包含小學伴的基本資料、學習狀況、教學建議、期末預期教學目標等 [10] 。隨著課業(yè)輔導的進行，逐漸補充期間每次小測驗的成績、學校的考試成績以及課業(yè)輔導日志中大學伴對其學習特點、學習現(xiàn)狀的評價。甚至于長期追蹤關注這些參與過“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的小學伴的個人發(fā)展情況，一方面在課業(yè)輔導進行過程中，學生學習資料庫可以作為大學伴教學初期對所教授學生的初步認識，輔助大學伴進行課程教學規(guī)劃與輔導陪伴;另一方面，從長遠來看，學生學習資料庫是“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”實施成效的直觀數(shù)據，作為教育行政部門考核課業(yè)輔導效果和制定相關政策的依據。

　 4. 帶班機制

　 “偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”采用的是班級網絡教學模式，該模式由教學端與學習端兩部分構成。為了便于班級管理和溝通，教學端與學習端各設一個帶班人員。帶班人員需要具備系統(tǒng)與平臺的操作技能及問題故障的排查和解決能力。教學端的帶班人員一般由高年級的師長兼任(以下稱為帶班師長)，負責管理大學伴的出勤、處理一些簡單的教學現(xiàn)場問題、與學習端帶班人員溝通、記錄帶班日志等。學習端的帶班人員一般由所在中小學教師擔任，該教師需要根據實際情況制定課業(yè)輔導規(guī)范，包括計算機教室和課業(yè)輔導設備的使用規(guī)定及小學伴的請假規(guī)定等。學習端帶班教師同樣需要管理小學伴的出席、觀察課業(yè)輔導現(xiàn)場的教學狀況、記錄帶班日志等，并適時提供教學建議幫助教學端課業(yè)輔導教師解決教學問題。

　[11]

　5. 教學日志

　 教學日志類似于課堂教學過程中的教學反思，通過記錄每次的教學情況，總結改進，提升在線教學質量。另外，由于該計劃施行績效管理模式，教學日志作為績效核查的一部分，起著非常重要的作用。

　 教學日志由記錄者的不同，又分為課業(yè)輔導日志和帶班日志。

　 (1)課業(yè)輔導日志

　 “偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”大學生學伴需要在偏鄉(xiāng)網絡課輔入口網端填寫課業(yè)輔導日志，記錄上課時間、教學目標、教學進度、教學困難、教材資源分享、學生的反饋等。課業(yè)輔導日志一方面可以作為評價大學生學伴對教學的準備情況是否充分;另一方面，也可作為學生學習資料庫的一部分記錄偏遠地區(qū)中小學生的學習情況。筆者在擔任初中二年級化學課業(yè)輔導教師(大學伴)時，每次課業(yè)輔導之后都會在偏鄉(xiāng)網絡課輔入口網端提交課業(yè)輔導日志。帶班師長會在下次上課前對日志進行回復，對教學中遇到的包括教學、輔導技巧方面的

　問題及時給予對策指導和幫助。教學中遇到的其他問題，包括設備、網絡、平臺等故障，帶班師長也會及時反饋到技術部門，使問題及時得到解決。

　 (2)帶班日志

　 帶班日志包括教學端帶班師長日志和學習端的帶班教師日志。在每堂課業(yè)輔導后，帶班師長和帶班教師需要填寫帶班日志記錄學伴的出席情況，帶班師長記錄大學伴是否出勤、遲到或早退，帶班教師需要記錄學習端的未出席人數(shù)和未出席小學伴的請假緣由。帶班日志還包括課業(yè)輔導當日的設備使用情況，如電腦、耳麥、攝像頭、手寫板有無故障、網絡是否順暢以及故障的具體表現(xiàn)等。通過觀察學習平臺的教學和學習情況，兩端的帶班人員需要記錄教學班級現(xiàn)場整體狀況以及各個大、小學伴當日的教學、學習狀況。從輔導層面觀察記錄教學端大學伴的輔導技能水平和學習端小學伴的學習與輔導需求[12]。

　 6. 實體學習活動

　 鑒于偏鄉(xiāng)網絡課輔雙方平時只能通過每周的網絡遠程教學平臺視頻見面，為彰顯人文關懷，課輔雙方會在每學期舉辦一次以上的實體學習活動(在臺灣叫作“相見歡”)，使參與課業(yè)輔導的大小學伴可以面對面接觸。

　 實體學習活動一般由教學端組織大學伴共同籌劃，由學習端提出需求與執(zhí)行可行性評估，活動一般可分為三類：大學伴到中小學伴的學校或福利院參觀交流;偏遠地區(qū)中小學到大學體驗學習;雙方共同到某地參觀學習。由于筆者輔導的是一名福利院的學生，在參與課業(yè)輔導的一個學期中，所在學校與其合作的福利院舉辦了三次實體學習活動。期初時，筆者所在團隊一行到訪輔導學生所在的福利院參觀交流，通過一些團體互動活動相互熟悉，而后又互贈卡片增進彼此情感聯(lián)絡。期中階段，筆者輔導學生所在的福利院組織到筆者所在大學參觀學習，并作為師范生實踐課的模擬學生為師范生的課堂打分。期末，雙方一行人員組織到臺灣傳統(tǒng)藝術中心交流學習傳統(tǒng)文化。通過實地參與這三次“相見歡”活動，不僅增進了教學雙方的情感，也增加了大小學伴的熟悉度，更利于課業(yè)輔導的進行。

　[11]

　三

　臺灣“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學網絡課業(yè)輔導服務計劃”對大陸教育精準扶貧的啟示

　(一)

　信息化手段對教育精準扶貧大有作為

　臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”運用信息化教學模式，對提升偏遠貧困地區(qū)的教育教學質量收到了良好的效果。針對一部分貧困地區(qū)采用信息化的手段精準扶貧，利用硬件設備和相關的軟件平臺，突破時間空間障礙，實現(xiàn)信息共享和有效溝通，使得群體的合作能夠順利進行。”偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃“應用簡單易用的教學平臺，使得教學端與學習端可以無障礙交流互動，大學生通過遠程網絡教學的方式對偏遠地區(qū)小學伴進行教學輔導，不僅提供給他們學習上的幫助，也培養(yǎng)了他們運用信息技術的能力，提高了他們的信息素養(yǎng)。

　 2014 至 2015 年期間，華中師范大學在湖北省多個貧困地區(qū)，如咸安區(qū)、崇陽縣、恩施土家族苗族自治州的來鳳縣、孝感市、廣水市和四川省涼山彝族自治州等地進行試點，運用信息化手段，對這些中西部特困地區(qū)進行精準教育扶貧，改變原有“大水漫灌、一刀切”的方式，目前已取得良好的效果。實踐證明，教育精準扶貧，教育信息化大有可為。

　[13]

　 (二)

　精心組織，精準靶向扶貧對象

　臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”，上至臺灣的最高教育行政主管部門，下至接受輔導的中小學及其所在的市縣政府，都高度重視。

　 臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”以學校或團體為單位確定幫扶對象，通過“一對一”的在線輔導，實現(xiàn)了扶貧對象的精準化。招募高等院校的大學生作為課業(yè)輔導教師，在確定大學伴人選后，高校和偏遠地區(qū)中小學會根據其專業(yè)特長和性格特質與小學伴進行配對，并組織相應的培訓課程對大學生學伴進行教育培訓，體現(xiàn)了“派人”的精準化。在進行教育精準扶貧的過程中，實現(xiàn)這兩點之間的精準化，一對一靶向扶貧，使扶貧的效果更加顯著。

　臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的帶班機制，既有利于管理，也有利于及時發(fā)現(xiàn)問題并精準解決問題。教學日志記錄了實施過程的實際情況，保證項目各環(huán)節(jié)的精準實施。建立的學生學習資料庫，精準了解每一個幫扶對象的具體情況，從而進行因材施教，學生學習資料庫也用于記錄幫扶對象的學習成效，做到扶貧效果精準。

　(三)

　協(xié)同合作，精準實施，精準考評

　臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的團隊由不同機構與人員組成，包括教育最高行政部門、各縣市政府、偏鄉(xiāng)網絡課輔營運中心、高等院校、偏遠地區(qū)中小學。他們各自職能明確，在工作時協(xié)同合作，對計劃的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)精準安排，共同推動計劃的進行。計劃(項目)成立了專門的偏鄉(xiāng)網絡課輔營運中心，監(jiān)管劃撥資金，保證其精準使用。

　 在臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”實施過程中，注重對大學伴(課業(yè)輔導教師)進行培訓與考評。在整個項目執(zhí)行過程中，教育行政部門也會對項目實施的各個環(huán)節(jié)與效果進行實地訪問視察、考核及評價。一些研究者也對課輔計劃的效果評價進行研究，比如，林君紅等根據相關理論與文獻發(fā)展出偏鄉(xiāng)網絡課輔補救教學評估模式，從教學者、學習者、導師及家長四個評估層面，衍生出教師教學自我檢核表、學習動機檢核表等七個檢核工具，對“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的成效進行評估。該模式可協(xié)助課業(yè)輔導教師進行教學反思，并作為形成性與總結性評價的工具， [14] 對課輔計劃進行全面客觀地評估，有利于提高課業(yè)輔導質量。

　(四)

　服務學習，實現(xiàn)扶貧與育人的“雙豐收”

　服務學習(Service-learning) 是指在教師指導下，學生從事社區(qū)服務，在服務過程中學習相關的知識和技能，進而發(fā)展多方面的能力，培養(yǎng)社會責任感等。將“學會服務” 與“在服務中學習”兩種行為進行整合, 將“為了更好的學生”與“為了更好的公民”兩種目的進行整合，全美服務學習委員會主席、參議員格倫這樣解釋道:“服務學習是在讀、寫、算 3R 教育之上又增加了關鍵的第四個 R:責任。” [15]

　臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”通過招募高等院校的大學生作為課業(yè)輔導教師，對于參與計劃的大學生而言，“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”是一種網絡形式下的服務學習。通過一對一的在線輔導陪伴，學習的時間及空間不再受到諸多限制，引發(fā)了服務學習模式的革新。對于大學生來講，通過對小學伴的教育與陪伴，培養(yǎng)了他們關愛弱勢兒童的責任與態(tài)度。在服務過程中所遇到的一系列問題，也鍛煉了大學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，既學會了服務，也在服務中獲得了成長。

　 臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”發(fā)展至今，其實施目標已經從單純地幫助提升偏遠地區(qū)中小學生的課業(yè)學習這一重目標發(fā)展為多重目標，這其中還包括推動高校服務學習。臺灣的一些學校開展了將“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”與師范類課程結合，作為課程設計的一部分，并融入反思，使大學生在服務的過程中收獲學習。在筆者的訪談中，也能看出參與這項計劃的被訪大學生均獲得了不同程度的綜合素養(yǎng)提升，如問題解決能力、自我探索能力、責任感等。

　 我們的教育扶貧工作已經進入攻堅戰(zhàn)，臺灣“偏鄉(xiāng)網絡課輔計劃”的經驗值得借鑒。我們應該繼續(xù)發(fā)揮原有“農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”的作用，借助“三通兩平臺”工程建設，邀請符合教育精準扶貧計劃需要的專家學者、高等院校參加，推動信息化支持下的教育精準扶貧工作。實施前，首先應取得各級政府部門的支持，保證各方協(xié)同作業(yè);其次，成立專門負責此項計劃的機構(如項目辦等)，保證計劃資金精準到位;最后，建立優(yōu)秀團隊持續(xù)有效地開展各項活動。

　 [參考文獻]

　[1] 曹昆.習近平扶貧新論斷：扶貧先扶志、扶貧必扶智和精準扶貧[EB/OL].[2016-08-05].

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　[3] 數(shù)位學伴入口網中的學伴計劃介紹——105 年數(shù)位學伴伙伴大學暨伙伴國中小核定名單[EB/OL].[2016-09-28]

　[4] 數(shù)位學伴計劃介紹——計劃歷程[EB/OL].[2016-09-28].

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　[6] 黃晴，胡科.臺灣數(shù)位學伴計劃運作模式及其啟示[J].世界教育信息，2015(19)：67-71.

　[7] 電腦教室環(huán)境設備準備與處理事項[EB/OL].[2016-09-28].

　[8] 2008—2009 年度網絡課輔教師招募、培訓、服務、獎勵辦法[EB/OL].[2015-10-16].

　[9] 課輔日志系統(tǒng)新增修訂功能[EB/OL].[2015-10-16].

　[10] 王雅芳，呂慈涵. 數(shù)位學伴計劃——偕同概念與機制[C]//GCCCE，2012：162-166.

　[11] 105(2016 年)數(shù)位學伴計劃標準作業(yè)流程(SOP)[EB/OL].[2016-09-28].

　[12] 2015 年度偏鄉(xiāng)網絡課輔線上學習與陪伴服務計劃教學歷程督導說明[EB/OL].[2015-10-16].

　[13] 毛麗萍.政協(xié)委員馬敏：精準扶貧 教育信息化大有可為[EB/OL].[2016-03-03]

　[14] 林君紅，賴瑩蓉，廖年淼. 弱勢學童數(shù)位課業(yè)輔導新興議題——數(shù)位學伴補救教學評估模式之發(fā)展[J]. GCCCE， 2012：167-171.

　[15] 張華. 論“服務學習”[J]. 教育發(fā)展研究，2007(9)：1-8.

　[Abstract] Accurate poverty alleviation is a new strategic move proposed by the Party Central Committee in the new era. To carry out accurate poverty alleviation in education not only meets the needs of educational development, but also is one of the important ways to prevent the transmission of poverty and realize social equity. In Taiwan, the online tutoring program for primary and secondary schools in remote areas is implemented. Students in universities and colleges provide tutoring for students in primary and secondary schools in the remote areas of Taiwan through the network, which not only narrows the education gap between urban and rural areas, but also cultivates the humanity of students in universities and colleges. This program in Taiwan has important implications for accurate poverty alleviation in education in China Mainland.

　[Keywords] Accurate Poverty Alleviation in Education; Online Tutoring; Tutoring for Primary and Secondary Schools

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