實(shí)行黨支部換屆選舉 “ 兩推一選 ” 激活選用機(jī)制

　實(shí)行黨支部換屆選舉“兩推 1 選” 激活選用機(jī)制 ?

　依照省委組織部、省民政廳有關(guān)文件的要求，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自去 年 12 月份以來，街道黨委牢牢圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化大局，以建設(shè) 1 個(gè)好班 子、培養(yǎng) 1 支好隊(duì)伍為目標(biāo)，在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，目前已對街道 29 個(gè)村黨支部進(jìn)行換屆選舉（其中 27 個(gè)村采取“兩推 1 選”的辦法），獲得了初 步的成效。

　1、“兩推 1 選”的主要做法 ?

�、寮訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織， ?

　確保“3 個(gè)到位” ?

　1 是?宣揚(yáng)到位。為強(qiáng)化對大眾的教育和引導(dǎo)，避免 1 ?

　些地方選舉工作走過場，流于情勢，確保“兩推 1 選”村黨支部換屆選舉工作 順利進(jìn)行，街道黨委牢牢掌控?先導(dǎo)，屢次召開會(huì)議，并采取村務(wù)公然欄、標(biāo) 語、廣播、宣揚(yáng)車等情勢，廣泛宣揚(yáng)實(shí)行“兩推1選”展開村黨支部換屆選舉 工作的重要意義，宣揚(yáng)“兩推1選”的有關(guān)政策和規(guī)定，營選濃郁氛圍，使“兩推 1 選”工作做到眾所周知，人人皆知。

　2 是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了使 ?

　廣大干部大眾更深入地了解“兩推 1 選”工作，我們下發(fā)了《關(guān)于做好村黨支 部換屆選舉工作的實(shí)行意見》�！兑庖姟访鞔_了“兩推1 選”工作的指點(diǎn)思 想，實(shí)行時(shí)間、步驟、辦法及任職條件等，力求全部選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要 求、高質(zhì)量。同時(shí)，成立了村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè) 5 個(gè)工作指 導(dǎo)小組，由街道黨委書記任組長， 街道 4 套班子成員分片包村，各司其職。同 時(shí)每村派駐工

　作組，駐村干部作為第 1 責(zé)任人。

　3 是時(shí)間精力到位。街道黨委為了確保此次換屆選舉工作的質(zhì)量，將換屆選舉工作分為調(diào)研摸底、民主 推選、黨內(nèi)考察審核、黨員大會(huì)選舉等 4 個(gè)階段，時(shí)間安排在春節(jié)前后兩個(gè)階 段。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)系員集中精力在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)下村指 導(dǎo)，以確保“兩推 1 選”工作順利展開。

�、嬲瓶卦瓌t，加強(qiáng)指點(diǎn)，捉住“3 個(gè)環(huán)節(jié)” ?

　街道黨委在實(shí)行“兩推 1 選”工作進(jìn)程中，堅(jiān)持黨管干部、 ?

　大眾公認(rèn)、公然公平和于法周嚴(yán)、于事簡便的原則，嚴(yán)格選舉程序。在選舉中 嚴(yán)格依照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，依法 選舉。為確保此次換屆工作的質(zhì)量，街道黨委側(cè)重掌控好以下“3 個(gè)環(huán) 節(jié)”：

　1 是深入基層，調(diào)研摸底。在決定實(shí)行“兩推 1 選”前，組織人員 進(jìn)行了橫向到邊、縱深到底的全面調(diào)查摸底，全面分析了現(xiàn)任村黨支部班子的 年齡、文化程度結(jié)構(gòu)，黨支部核心作用發(fā)揮，班子整體協(xié)力強(qiáng)弱，內(nèi)部工作機(jī)制運(yùn)行及村干部“干凈干事”等狀態(tài)，特別是對 1 些情況復(fù)雜的重點(diǎn)村更是 派駐強(qiáng)有力的工作組，廣泛聽取黨員、大眾的建議，力求全面準(zhǔn)確掌握面上的 情況。

　2 是試點(diǎn)帶路、以點(diǎn)帶面。為積累經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)“兩推 1 選”工 作的展開，自去年 5 月份以來，我們首先在高張、同心、橫河陳 3個(gè)村進(jìn)行了 “兩推 1 選”換屆選舉工作。

　對選舉的各個(gè)階段，堅(jiān)持認(rèn)真實(shí)行，全程指點(diǎn)， 做到邊試點(diǎn)邊完善方案，打破舊框，積極探索創(chuàng)新，尋覓加強(qiáng)村黨支部班子換 屆工作的切入口。

　3 是突出重點(diǎn)，分類指點(diǎn)。街道黨委以穩(wěn)定為條件，堅(jiān) 持分類

　指點(diǎn)，對黨員在大眾中信任度較高，且班子凝聚力、戰(zhàn)役力強(qiáng)的村，實(shí) 行“兩推 1 選”；對 1 些黨員在大眾中信任度 1 般，班子較為團(tuán)結(jié)的村，且涉 及重大建設(shè)工程，相對條件不成熟的，街道黨委積極創(chuàng)造條件；對 1 些暫時(shí)條 件不夠成熟，班子集體基本不團(tuán)結(jié)的，暫緩實(shí)行。

�、鐕�(yán)格程序，靈活實(shí)踐，把好“3 個(gè)關(guān)” 街道黨委在明確標(biāo)準(zhǔn)的條件下，采取“兩票”制的形 式，突出靈活性，嚴(yán)格把好“黨員大眾推薦、委員候選人肯定、黨員審批”3 個(gè)關(guān)。同時(shí)，研究制定了村黨支部委員和書記的任職條件，對致富能力、年 齡、文化等標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，把好素質(zhì)關(guān)。班子平均年齡原則上在 45 周歲以下， 其中 35周歲以下的原則上有 1⑵ 名，高中文化程度要到達(dá) 50％以上。同時(shí)在 “兩推 1 選”進(jìn)程中突出靈活性，采取紅、藍(lán)兩種票的情勢，分別征求黨員和 大眾的意見，并要求兩票推薦結(jié)果同時(shí)公布 , 分開收回 ,以“兩推 1 優(yōu)先”（黨 員推薦、大眾推薦，黨員推薦優(yōu)先）的原則，報(bào)黨委批準(zhǔn)。對有 ?

　—3—重點(diǎn)工程涉建的，大眾 ?

　思想素質(zhì)不高的村，在推薦進(jìn)程中，由于大眾推薦存在問題，我們將以黨員推 薦的候選人為準(zhǔn)；對 1 些家族化嚴(yán)重，久未發(fā)展新黨員的村，由于黨支部內(nèi)部 存在問題，我們將堅(jiān)決走大眾線路，參照大眾決策，肯定支委候選人。由于前 期調(diào)查研究工作做得細(xì)、做得實(shí)，紅、藍(lán)兩票選舉產(chǎn)生的推薦名單幾近沒有出 現(xiàn)大的不同，只有極少數(shù)村個(gè)別出現(xiàn)“兩張皮”情況。在民主推薦的基礎(chǔ)上， 街道黨委根據(jù)黨內(nèi)選舉規(guī)定和支委任職條件對上報(bào)名單進(jìn)行了資歷審查，結(jié)合 大眾意見，采取訪問、座談、個(gè)別談心等情勢進(jìn)行了考察了解。同時(shí)召開黨委 會(huì)，應(yīng)用票決制的情勢，依照黨支部委員職數(shù)差額

　20％的人數(shù)肯定正式候選人 名單。最后提交村黨支部進(jìn)行黨內(nèi)民主選舉，產(chǎn)生新 1 屆村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班 子。

　2、“兩推 1 選”的主要成效 1 、實(shí)行“兩推 1 選”拓寬了選人

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