同志們:

2020年注定是不平凡的一年，這場(chǎng)世所罕見(jiàn)的新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來(lái)抓，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。市委市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府各項(xiàng)要求，高度重視、迅速響應(yīng)，以最高標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)要求開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控、抓好群防群治。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)決扛起政治責(zé)任、積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以法治方式和有為擔(dān)當(dāng)積極投身戰(zhàn)“疫”斗爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，本土疫情傳播已經(jīng)基本阻斷，境外疫情輸入得到有效控制。面對(duì)全球疫情沖擊帶來(lái)的不利影響，需要主動(dòng)以危中尋機(jī)的積極意識(shí)，抓住黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和振興政策的機(jī)遇，分類施策、攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面激活、全面加速。

6月3日下午，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任X同志主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話精神，按照“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，全力沖刺“雙過(guò)半”，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。為充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，最大限度凝聚起奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”的整體合力，經(jīng)市人大常委會(huì)黨組研究，并報(bào)市委批準(zhǔn)，決定在全市人大系統(tǒng)和市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展企業(yè)幫帶活動(dòng)，其目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列重要講話精神以及關(guān)于地方人大及其常委會(huì)要“更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)”的重要指示，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊和不利影響，動(dòng)員和組織全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員廣泛開(kāi)展助企解困系列活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行為人民代言、幫企業(yè)發(fā)聲、助經(jīng)濟(jì)發(fā)展的履職擔(dān)當(dāng)，為奮力奪取全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”積極貢獻(xiàn)人大力量。

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)專題動(dòng)員部署會(huì)議，就是要提高思想認(rèn)識(shí)、明確具體要求、形成整體合力，推動(dòng)活動(dòng)積極有效開(kāi)展。剛才，X副主任對(duì)活動(dòng)如何開(kāi)展進(jìn)行了全面具體部署，X、X、X等三位代表和X縣人大常委會(huì)X主任、X鄉(xiāng)人大X主席、市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工委X主任、人事代表工委X主任分別從不同角度作了非常好的表態(tài)發(fā)言，市工信局X局長(zhǎng)和稅務(wù)局X局長(zhǎng)立足各自部門職能，就如何為代表履職提供服務(wù)保障也都作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表和人大機(jī)關(guān)同志要積極投身其中，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，助力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，充分展現(xiàn)人大代表盡責(zé)為民的履職風(fēng)采和人大機(jī)關(guān)服務(wù)大局的使命擔(dān)當(dāng)�，F(xiàn)在，我就組織開(kāi)展好這次活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、主動(dòng)作為，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展助企解困活動(dòng)的重要性、緊迫性

今年，這場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給我們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。各行各業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面面臨諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，助企解困刻不容緩。開(kāi)展這次企業(yè)幫帶活動(dòng)，既是發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)，助力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”的應(yīng)有之義；
更是我們圍繞中心、服務(wù)大局義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一是面對(duì)疫情之“�！保�需要搶抓發(fā)展之“機(jī)”。危機(jī)中蘊(yùn)育著新的機(jī)遇，變局中能開(kāi)創(chuàng)新的局面。組織好、開(kāi)展好這次助企解困活動(dòng)，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要指示精神的有力舉措。當(dāng)前，新冠肺炎疫情的發(fā)生和快速蔓延在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊，給全球很多行業(yè)摁下了“暫停鍵”，供給不足、需求缺乏，使得一些企業(yè)“命懸一線”，各級(jí)政府通過(guò)降息、補(bǔ)貼和發(fā)行專項(xiàng)債券等紓困政策，或許能使部分企業(yè)避免“突然死亡”，但還不足以提供促進(jìn)企業(yè)“強(qiáng)身健體”的能力和空間。同時(shí)，受春節(jié)假期延長(zhǎng)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效難度加大、上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中斷以及國(guó)內(nèi)國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)受到抑制等因素影響，有相當(dāng)比例的企業(yè)面臨生存與發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，有些甚至已經(jīng)舉步維艱、生死攸關(guān)。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全市上下有力有序的疫情防控工作，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行秩序奠定了良好基礎(chǔ)。當(dāng)前，從中央到省市層面，對(duì)完成今年目標(biāo)任務(wù)都提出了明確要求，如何廣泛凝聚合力、迎難而上，積極創(chuàng)造條件幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，助力實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，這是擺在我們每個(gè)人面前的一張答卷，也是一場(chǎng)大考。作為一名人大代表、一名人大系統(tǒng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，與企業(yè)風(fēng)雨同行、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，幫助企業(yè)“�！敝袑ぁ皺C(jī)”、化“危”為“機(jī)”，合力助推企業(yè)生存和平穩(wěn)發(fā)展、健康運(yùn)行。

二是面對(duì)企業(yè)之“困”，需要提供紓解之“策”。組織好、開(kāi)展好這次助企解困活動(dòng)，是我們幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響、努力求生存求發(fā)展的具體行動(dòng)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力所在。不久前，我邀請(qǐng)了部分基層市人大代表、在揚(yáng)企業(yè)家和政府部門負(fù)責(zé)同志圍繞企業(yè)運(yùn)行、“X號(hào)文件”落實(shí)等方面事項(xiàng)進(jìn)行座談?wù){(diào)研。從各方面反饋的情況來(lái)看，新冠肺炎疫情確實(shí)對(duì)部分企業(yè)的生存和發(fā)展造成了不同程度的影響，特別是在產(chǎn)品訂單及市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)同、外貿(mào)進(jìn)出口和資金融通能力等方面遇到諸多困難和問(wèn)題。面對(duì)企業(yè)窘迫的發(fā)展現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，我們每位人大代表和人大工作者都應(yīng)深入到企業(yè)一線，與企業(yè)負(fù)責(zé)人坐在一條板凳上，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行交流，幫助企業(yè)客觀辯證分析行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，正視問(wèn)題、提振信心，真正弄清楚、搞明白當(dāng)前企業(yè)究竟面臨什么困難、迫切需要解決什么問(wèn)題、有什么具體訴求等等，通過(guò)梳理分析，實(shí)事求是地提出切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的意見(jiàn)建議，交政府及相關(guān)部門辦理。

三是面對(duì)戰(zhàn)役之“難”，需要扛起人大之“責(zé)”。組織好、開(kāi)展好這次助企解困活動(dòng)，是我們充分履行人大機(jī)關(guān)和人大代表法定職責(zé)、更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)的必然要求。疾風(fēng)方知草木勁，大事難事看擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，廣泛凝聚各方力量，助力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，是我們每一位人大代表必須扛起的重大政治責(zé)任。疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要全面提高依法防控、依法治理能力，為防疫工作提供有力法治保障。全市人大系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神，聚焦疫情防控工作大局，市人大常委會(huì)及時(shí)作出《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的決定》，聽(tīng)取市政府關(guān)于防控新冠肺炎疫情工作的專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，依法充分履行人大職責(zé)，為抗擊疫情作出了積極努力。全市各級(jí)人大代表牢記使命責(zé)任，立足自身工作崗位，主動(dòng)投身防疫一線，用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的錚錚誓言。在當(dāng)前疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固之時(shí)，我們要全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列重要講話精神，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實(shí)開(kāi)展好企業(yè)幫帶活動(dòng)為重要抓手，擔(dān)負(fù)起人大代表的神圣職責(zé)和根植于人民之中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共渡難關(guān)，在危機(jī)中求轉(zhuǎn)機(jī)、在困難中求生存、在生存中求發(fā)展，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

二、精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位積極有效開(kāi)展活動(dòng)

當(dāng)前，在戰(zhàn)“疫”加發(fā)展、大“戰(zhàn)”逢大考的關(guān)鍵之年，積極助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是紓解實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難，應(yīng)當(dāng)是我們更好履行人大職責(zé)、發(fā)揮代表作用的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)。全市人大系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行好憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮人大制度的政治優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)依法監(jiān)督，堅(jiān)持在法治軌道上助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
充分發(fā)揮全市各級(jí)人大代表接地氣、匯民聲、聚民意、察民情的優(yōu)勢(shì)與作用，努力為代表在企業(yè)幫帶活動(dòng)中結(jié)合自身特點(diǎn)各展所長(zhǎng)、積極展現(xiàn)履職風(fēng)采做好服務(wù)保障。

一方面，要充分發(fā)揮好“工作機(jī)關(guān)”作用，周密計(jì)劃、精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)、靠實(shí)舉措，在助企解困中體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為。人大作為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，我們必須在強(qiáng)化作為和擔(dān)當(dāng)上作表率，全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)要面對(duì)常態(tài)化疫情防控的新形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的復(fù)雜變化，積極助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。具體到這次企業(yè)幫帶活動(dòng)，重點(diǎn)要做好五件事：一是要科學(xué)擬定一份活動(dòng)方案，確保統(tǒng)籌謀劃、周密安排、有力有序、分步實(shí)施；
二是要召開(kāi)一次覆蓋全市各級(jí)人大代表的動(dòng)員部署會(huì)議，提高組織程度、廣泛深入發(fā)動(dòng)、明確活動(dòng)要求、確保活動(dòng)效果；
三是要向全市各級(jí)人大代表發(fā)出一份倡議書(shū)，動(dòng)員和組織全市三級(jí)人大代表積極參與、精準(zhǔn)建言；
四是要開(kāi)展一系列主題活動(dòng)，在活動(dòng)方案的總體框架內(nèi)，鼓勵(lì)各層各級(jí)人大系統(tǒng)工作者和人大代表銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、主動(dòng)作為、各展所長(zhǎng)，讓活動(dòng)開(kāi)展得生動(dòng)活潑、富有成效；
五是要組織一整套宣傳報(bào)道，圍繞活動(dòng)開(kāi)展，全方位多視角立體宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，特別是活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，要加強(qiáng)“刊網(wǎng)微端”聯(lián)動(dòng)融合，共同營(yíng)造全市上下積極服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。

另一方面，要充分發(fā)揮好“代表機(jī)關(guān)”作用，強(qiáng)化服務(wù)保障、跟蹤督導(dǎo)推進(jìn)，為助企解困廣泛匯聚各方力量。支持和保障人大代表依法履行職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，也是做好新形勢(shì)下人大工作的必然要求。一是要用好線上線下代表履職平臺(tái)，將全市X個(gè)“人大代表之家”、X個(gè)“人大代表聯(lián)絡(luò)站”和X個(gè)“人大代表聯(lián)系點(diǎn)”作為開(kāi)展本次活動(dòng)的重要履職平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層人大代表進(jìn)家、進(jìn)站、進(jìn)點(diǎn)全覆蓋，真正使代表與選民、與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面、“零距離”接觸。同時(shí)，依托網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等“網(wǎng)上代表之家”以及與12345政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)共建的“民情一鍵通”渠道，為代表全天候開(kāi)展活動(dòng)、反饋意見(jiàn)提供支持和保障。二是要依托“主任接待代表日”“人大網(wǎng)壇”“百名代表參與常委會(huì)審議”等平臺(tái)開(kāi)展好本次活動(dòng)，通過(guò)把企業(yè)負(fù)責(zé)人“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和人大代表“走出去”相結(jié)合，更加廣泛深入地征詢助企解困意見(jiàn)建議。在組織開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和視察時(shí)，要更多地邀請(qǐng)來(lái)自專業(yè)領(lǐng)域、基層一線的人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參與其中，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并及時(shí)回應(yīng)關(guān)切問(wèn)題。三是要督促推動(dòng)“一府兩院”及相關(guān)部門即知即辦、立行立改。各級(jí)人大機(jī)關(guān)要對(duì)代表反映的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，分類處理、分層解決，并通過(guò)交辦、會(huì)辦、督辦等形式強(qiáng)化跟蹤督查。對(duì)于其中較為突出典型的問(wèn)題，要借鑒督辦重點(diǎn)議案建議的相關(guān)做法，由市縣鄉(xiāng)人大負(fù)責(zé)同志牽頭督辦、重點(diǎn)推進(jìn)，并適時(shí)以《人大內(nèi)參》等方式呈報(bào)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志。必要時(shí)，還可以通過(guò)政企見(jiàn)面會(huì)、約見(jiàn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等方式，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問(wèn)題。市縣兩級(jí)人大代表工作機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大街道工委要定期向代表或代表小組通報(bào)問(wèn)題解決和意見(jiàn)采納情況，并請(qǐng)代表或代表小組向企業(yè)及時(shí)進(jìn)行反饋與說(shuō)明。

三、上下聯(lián)動(dòng)、周密部署，確保助企解困活動(dòng)取得扎實(shí)成效

這次活動(dòng)范圍覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)X多名人大代表，需要全市人大系統(tǒng)上下同心、密切配合、共同推進(jìn)，形成整體合力。去年，我們組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想研討活動(dòng)，在全市人大系統(tǒng)和各位代表的大力支持下，活動(dòng)取得了良好效果。希望大家認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，確保本次活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)開(kāi)展有力有序。為統(tǒng)籌安排活動(dòng)各項(xiàng)工作，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，已將關(guān)于在全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表和人大機(jī)關(guān)中開(kāi)展企業(yè)幫帶的活動(dòng)方案印發(fā)給了大家，并向各位人大代表發(fā)出了倡議書(shū)。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織和工作機(jī)構(gòu)要圍繞企業(yè)幫帶活動(dòng)的開(kāi)展制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作安排和活動(dòng)內(nèi)容，積極有效地組織各級(jí)人大代表開(kāi)展活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大街道工委要做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通和銜接工作，并結(jié)合各自工作實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，要強(qiáng)勢(shì)向轄區(qū)內(nèi)的人大代表做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)的代表積極參與到活動(dòng)中來(lái)，支持和保障各級(jí)人大代表圍繞助企解困依法履職、發(fā)揮作用。各縣（市、區(qū)）組織開(kāi)展活動(dòng)的有關(guān)情況，將作為今年年度綜合考核的重要內(nèi)容之一。市人大常委會(huì)將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，及時(shí)研究解決活動(dòng)中的有關(guān)事項(xiàng)和相關(guān)問(wèn)題，確�；顒�(dòng)開(kāi)展有力有序、有聲有色、富有成效。

二要因地制宜各展所長(zhǎng)，充分發(fā)揮代表主體作用。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央“六穩(wěn)”“六�！睕Q策部署貫穿活動(dòng)開(kāi)展的全過(guò)程，充分發(fā)揮全市各級(jí)人大代表聯(lián)系企業(yè)的橋梁紐帶作用和支持監(jiān)督作用，匯聚力量共同幫助企業(yè)排憂解難、攻堅(jiān)克難。要因時(shí)因地制宜，充分發(fā)揮代表帶頭作用。人大代表來(lái)自各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是廣大人民群眾的帶頭人、代言人。在不久前的抗疫戰(zhàn)場(chǎng)上，隨處可見(jiàn)各級(jí)人大代表恪盡職守、履職為民的靚麗身影。在這次“三個(gè)一”的活動(dòng)中，全市各級(jí)人大代表要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，充分發(fā)揮在各領(lǐng)域、各方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極幫助企業(yè)正視問(wèn)題、破解難題，疏通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)、根治痛點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部代表既要掛帥又要出征，深入企業(yè)一線現(xiàn)場(chǎng)辦公、把脈問(wèn)診，主動(dòng)幫助企業(yè)化解矛盾問(wèn)題，力促惠企政策落地落實(shí)；
專家、學(xué)者型代表要結(jié)合自身知識(shí)和專業(yè)特長(zhǎng)，幫助企業(yè)分析行業(yè)發(fā)展形勢(shì)、破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題和營(yíng)銷等環(huán)節(jié)中的堵點(diǎn)問(wèn)題；
企業(yè)家代表要積極發(fā)揮社會(huì)影響力，帶動(dòng)上下游企業(yè)及周邊企業(yè)協(xié)同發(fā)展，并為優(yōu)化政府營(yíng)商環(huán)境和加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策；
基層一線代表要圍繞所處行業(yè)領(lǐng)域，提出務(wù)實(shí)管用、契合企業(yè)實(shí)際需求的意見(jiàn)建議。市縣人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大街道工委要認(rèn)真擬定代表掛鉤聯(lián)系企業(yè)的具體方案，積極協(xié)助代表或代表小組根據(jù)就近就便原則開(kāi)展掛鉤聯(lián)系活動(dòng)，為代表宣傳中央和省市縣（區(qū)）惠企政策、廣泛聽(tīng)取企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出困難與問(wèn)題提供服務(wù)保障，通過(guò)問(wèn)題清單和意見(jiàn)建議的方式，由本級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大街道工委梳理備案，并提出交辦督辦意見(jiàn)，及時(shí)交“一府兩院”及相關(guān)職能部門研究處理，同時(shí)要跟蹤督促落實(shí)。要依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮代表監(jiān)督作用。要結(jié)合涉企議題開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、“十四五”規(guī)劃編制等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)“主任接待代表日”、代表聯(lián)系走訪選民、邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議等方式征求意見(jiàn)、開(kāi)展監(jiān)督。把代表反饋的突出問(wèn)題、關(guān)鍵事項(xiàng)作為監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化跟蹤督辦，推動(dòng)問(wèn)題解決。

三要廣泛凝聚各方力量，確�；顒�(dòng)取得扎實(shí)成效。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。我們開(kāi)展這次助企解困活動(dòng)，其根本目的就是要充分發(fā)揮人大的制度優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全市各級(jí)人大代表在奪取“雙勝利”中依法履職、擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)揮作用，充分彰顯人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)常態(tài)化疫情防控的新形勢(shì)，各位代表要緊扣活動(dòng)主題，在深入企業(yè)充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，客觀地、實(shí)事求是地提出務(wù)實(shí)管用的、操作性強(qiáng)的好意見(jiàn)、好建議。并以此作為今年密切聯(lián)系選民、提升履職水平和實(shí)效的重要抓手，向企業(yè)傳遞黨和政府惠企助企的好聲音，釋放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量。市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)要精心組織、密切配合，落實(shí)好各階段、各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)面上指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障、跟蹤督辦工作�！耙桓畠稍骸奔跋嚓P(guān)部門要高度重視代表反饋的意見(jiàn)建議和梳理出的問(wèn)題清單，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，圍繞企業(yè)面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極主動(dòng)地、富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力幫助企業(yè)尋求解決困難和問(wèn)題的辦法與途徑；
要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，著力構(gòu)建“親”和“清”的新型政商關(guān)系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)保障，千方百計(jì)幫助企業(yè)戰(zhàn)勝困難、渡過(guò)難關(guān)。

同志們，充分匯聚代表之力，精準(zhǔn)尋求應(yīng)對(duì)之策，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這次開(kāi)展的企業(yè)幫帶活動(dòng)能否取得實(shí)實(shí)在在的成效，需要大家齊心協(xié)力、共同參與、求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，需要大家用真心真情幫扶企業(yè)、用心用力支持企業(yè)。這里，我想再特別強(qiáng)調(diào)幾句：一是要實(shí)事求是重實(shí)效。幫扶企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展是實(shí)打?qū)嵉氖虑�，大家在�?lián)系走訪時(shí)要幫忙不添亂，要增強(qiáng)敏銳性，找準(zhǔn)小切口，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、反映問(wèn)題，幫助解決問(wèn)題，確保不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)，并取得實(shí)效。二是要精準(zhǔn)施策講方法。每個(gè)企業(yè)的情況不盡相同，面對(duì)企業(yè)一些個(gè)性化難題，要善于打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)、僵化的工作模式，進(jìn)一步增強(qiáng)工作科學(xué)性和創(chuàng)新性，因地制宜、因時(shí)制宜、因企制宜，探索行之有效的方法與路徑，向政府及有關(guān)部門建諍言，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策。三是要吃透政策明思路。近年，特別是疫情發(fā)生以來(lái)，從中央到地方出臺(tái)了一系列惠企助企政策措施，大家要幫助企業(yè)讀懂弄通、用足用好政策，真正讓政策紅利惠及每個(gè)企業(yè)。

同志們，從今天開(kāi)始，企業(yè)幫帶活動(dòng)就正式啟動(dòng)了，希望大家要真正領(lǐng)會(huì)吃透會(huì)議精神，并立即行動(dòng)起來(lái)，以自身實(shí)實(shí)在在的履職實(shí)踐和具體行動(dòng)結(jié)出本次活動(dòng)的豐碩之果，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”奮力譜寫(xiě)履職為民的新篇章！

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