富源縣政府工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-08-24 來源: 讀后感 點(diǎn)擊:
富源縣政府工作報(bào)告
富源縣隸屬于云南省東部,曲靖市東部,下面我給大家分享幾篇富源縣政府工作報(bào)告,一起看一下吧!
富源縣政府工作報(bào)告篇 1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、迎難而上,主動(dòng)作為,20xx 年工作在困境中取得突破
過去的 20xx 年,受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、煤礦整頓關(guān)閉和長(zhǎng)期停產(chǎn)的嚴(yán)重沖擊,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)"斷崖式"下跌。全縣生產(chǎn)總值完成 134.5 億元、下降 20%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 28.9 億元、下降 40%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成 8.31 億元、下降 40%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1 億元、下降 15.6%。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn),縣人民政府審時(shí)度勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手,全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、保民生、促和諧,盡最大努力在一些打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的領(lǐng)域取得了新突破,經(jīng)濟(jì)止跌初見成效,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一年來,我們致力育產(chǎn)業(yè),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 50.9 億元、增長(zhǎng) 5.9%。種植糧食 97.4 萬畝,產(chǎn)量 37.9 萬噸、增長(zhǎng) 1.3%。收購(gòu)煙葉 31.67 萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值 4.51 億元、增長(zhǎng) 10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 4.5 億元,被評(píng)為全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地縣。出欄肉豬 222 萬頭,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 26.68 億元、增長(zhǎng) 5.7%。新植核桃 3.5 萬畝,撫育及補(bǔ)植 2 萬畝。建設(shè)速生豐產(chǎn)林 2 萬畝,改造低效林 3 萬畝。以壯士斷腕的勇氣,全力以赴推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),整合關(guān)閉煤礦礦井 27 對(duì)。開工建設(shè)工業(yè)園區(qū) 4 條 24 公里道路,建成高江坪至四方地 35 千伏輸變電工程,礦山機(jī)械設(shè)備制造廠一期、文筆山風(fēng)電場(chǎng)、中安水泥粉磨站等 6 個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),澤鑫鋁業(yè)二期、遠(yuǎn)東金源水泥廠等項(xiàng)目開工建設(shè),新增入園企業(yè) 6 個(gè),通過省級(jí)工業(yè)園區(qū)初
步驗(yàn)收。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 36.6 億元、增長(zhǎng).8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 131.6 億元、下降 4%,貸款余額 107.1 億元、增長(zhǎng) 2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 44.3 億元、增長(zhǎng) 2.4%。
一年來,我們著力興城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破。啟動(dòng)縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資 13 億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá) 42 平方公里,完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204 人,城鎮(zhèn)化率達(dá) 36%、提高 2 個(gè)百分點(diǎn)?h城北片區(qū)完成土地征收 5100畝,為北片區(qū)開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舊城山公園如期對(duì)市民開放,文化北路、中山北路等條市政道路和清溪路改造工程啟動(dòng)建設(shè),縣體育活動(dòng)中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項(xiàng)目有力推進(jìn),清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工,"兩線"建設(shè)通過省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場(chǎng)、污水處理廠二期、玉順湖等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。省級(jí)衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)"十個(gè)一"工程和第三批"四新"工程加快推進(jìn),墨紅鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開發(fā)通過驗(yàn)收。
一年來,我們強(qiáng)力推項(xiàng)目,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 92 個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金 7.3 億元,引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金 83.77 億元,利用外資 700萬美元。投入水利建設(shè)資金 4.8 億元,岔河水庫(kù)大壩封頂,牛耳箐水庫(kù)、迤啟水庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn),小老廠水庫(kù)開工建設(shè),完成 11 座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,新建 180 件農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決 7.5 萬人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段 16 公里河流綜合治理,治理水土流失面積 40 平方公里。完成 10 千伏城網(wǎng)線路改造,農(nóng)網(wǎng)改造 6499 戶,茂蘭 35 千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進(jìn),古木小水電代燃料項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。滬昆高鐵富源段建設(shè)進(jìn)展順利,完成四長(zhǎng)公路大修工程,啟動(dòng)省道 205 線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程,興富高速公路完成可研編制,完成 9 個(gè)自然村 39 公里通達(dá)工程。
一年來,我們竭力保民生,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在財(cái)政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下,投入民生事業(yè)資金 25.92 億元,占財(cái)政總支出的 79.5%。科技創(chuàng)新有力推進(jìn),申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目 34 項(xiàng),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá) 53%。辦學(xué)條件不斷改善,完成 16 所幼兒園新建、改擴(kuò)建,改造薄弱學(xué)校 6 所,排除 D級(jí)危房 3.8 萬平方米,新增校舍面積 5.4 萬平方米?h職業(yè)技術(shù)學(xué)校啟動(dòng)建設(shè),縣城初級(jí)中學(xué)"三通一平"基本結(jié)束、主體工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。教育管理得到加
強(qiáng),高考成績(jī)穩(wěn)步提升,本科上線率達(dá) 58.2%。發(fā)放教育惠民資金 2 億元,惠及貧困家庭學(xué)生 6.7 萬人?h級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作順利開展,古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等 8 個(gè)村衛(wèi)生所項(xiàng)目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強(qiáng),全年補(bǔ)償 104.2 萬人次,補(bǔ)償基金 2.68 億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝"村村通"2.8 萬套、"戶戶通"3.3 萬套,基本實(shí)現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級(jí)文化小廣場(chǎng) 25 個(gè),古敢民族文化生態(tài)旅游項(xiàng)目完成投資 1.6億元。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。五大保險(xiǎn)平均參保率達(dá) 95.5%,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金 1.1 億元、救濟(jì)救災(zāi)資金 7000 萬元、"貸免扶補(bǔ)"資金 4134 萬元,新增就業(yè)崗位 4420 個(gè),開發(fā)公益性崗位 830 個(gè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 3955 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 256 元、增長(zhǎng) 8%。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼 9200 萬元、小糧倉(cāng) 1.5 萬套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 1.78 萬人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入85 元,增長(zhǎng)%。建成村郵站 173 個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村綜合便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。新建保障性住房 2269 套,改造農(nóng)村危房 1900 戶。建設(shè)沼氣池 4000 口,安裝太陽能熱水器 2100 臺(tái),節(jié)柴改灶 3000 戶?h城三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)得到有效整治,交通秩序進(jìn)一步改善。竹園鎮(zhèn)、營(yíng)上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成,航天科工集團(tuán)定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村 11 個(gè),異地搬遷 400 人,解決 2 萬貧困人口溫飽問題。環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),28個(gè)《集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》通過評(píng)審,法土、吉克等個(gè)村委會(huì)被命名為市級(jí)生態(tài)村。建成 5 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和 8 個(gè)農(nóng)村幸福院,發(fā)放 80 周歲以上老年人高齡津貼 630 萬元。"單獨(dú)兩孩"政策全面落實(shí),人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以內(nèi)。國(guó)防雙擁工作得到鞏固,被省委、省政府表彰為"第九屆雙擁模范縣"。婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、地方志、延安精神研究會(huì)、關(guān)心下一代、紅十字會(huì)、老年社團(tuán)等工作取得新成績(jī)。
一年來,我們?nèi)Υ俸椭C,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,"四風(fēng)"問題得到有效整治,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí),"三公"經(jīng)費(fèi)下降 11.6%。行政審批制度改革深入推進(jìn),承接上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目 64 項(xiàng),取消行政審批項(xiàng)目 15 項(xiàng)、調(diào)整 10 項(xiàng),網(wǎng)上審批大廳建設(shè)有序推進(jìn)。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革,財(cái)稅體制、工商登
記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、"三農(nóng)"金融服務(wù)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)得到加強(qiáng),受理行政及服務(wù)事項(xiàng) 109.6 萬件、辦結(jié)率 100%,辦理投資項(xiàng)目并聯(lián)審批 277 個(gè)。縣公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目 133 個(gè),交易金額 7.4 億元,節(jié)約資金 1571 萬元。辦理人大代表議案建議 136 件,政協(xié)提案 137 件,辦復(fù)率 100%。煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,"六打六治"打非治違專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。"法治富源"創(chuàng)建活動(dòng)深入實(shí)施,命名表彰各類法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位 217 個(gè)。重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯,社會(huì)治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設(shè)全面加強(qiáng)。
各位代表,過去的一年殊為不易,無論經(jīng)歷怎樣的困難,我們始終振奮精神、迎難而上,譜寫下奮斗的篇章,取得了一定的成績(jī)。這得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出,得益于社會(huì)各界的鼎力支持!在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐富部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心、支持、參與富源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧和審視過去一年的工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初任務(wù)相比還有很大差距,這既說明我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)和估計(jì)不足,也充分暴露了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問題,更讓我們清醒看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,"一煤獨(dú)大"及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。近幾年來,煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá) 95%,對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá) 70%以上。20xx 年,由于煤炭量?jī)r(jià)齊跌,縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6 萬噸、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值 93.9 億元,分別下降 58.1%、51.1%,發(fā)電 98.5億度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 30.4 億元,分別下降 20.1%、14.9%,煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導(dǎo)致工業(yè)增加值下降 38.2%,拉低全縣生產(chǎn)總值 31.9 個(gè)百分點(diǎn),影響地方財(cái)政收入減收 8.45 億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關(guān)閉矛盾突出、任務(wù)艱巨,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短,非煤工業(yè)處于培育階段;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒有從根本上改變。三是縣城建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)化水平低,規(guī)劃、建設(shè)、管理亟待加強(qiáng)。四是財(cái)政增收缺乏支撐,政府性債務(wù)較重,收支矛盾異常突出。五
是民生改善任務(wù)繁重,教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,信訪總量居高不下,非正常上訪情況突出,一些因資源開發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會(huì)熱難點(diǎn)問題還沒有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問題,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),知難而進(jìn),奮發(fā)圖強(qiáng),堅(jiān)決拿出"啃硬骨頭"的勇氣和"釘釘子"的精神破解發(fā)展難題,不辜負(fù)全縣人民的重托和期望。
二、堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),努力開創(chuàng) 20xx 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面
20xx 年,是"xx"規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹落實(shí)黨的 xx 屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走出困境、恢復(fù)增長(zhǎng)、奮力趕超的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,意義特別重大。20xx 年,我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、困難重重,但是我們要看到,我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,中央、省、市相繼出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施,將為我縣加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力,加之近年來我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積蓄的發(fā)展勢(shì)能逐步釋放,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是全縣上下推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的信心和決心沒有變,廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強(qiáng)烈,一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。
各位代表,富源正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,頂住壓力、戰(zhàn)勝困難,我們就能熬過"寒冬"、迎來"春天"。只要我們堅(jiān)定信心、下定決心、團(tuán)結(jié)一心,抓牢第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不停步、堅(jiān)持正確思路不折騰,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),始終保持昂揚(yáng)向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,就一定能走出一條符合富源實(shí)際的新常態(tài)發(fā)展之路。
20xx 年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx 屆三中、四中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、縣委十二屆十五次全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神,緊緊圍繞"追趕跨越、同步小康"目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以科學(xué)
發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化"兩輪"驅(qū)動(dòng),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打贏經(jīng)濟(jì)止跌回升攻堅(jiān)戰(zhàn),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化民生保障,抓牢安全穩(wěn)定,努力建設(shè)能源大縣、新型煤化工強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
20xx 年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值完成 149 億元、增長(zhǎng) 9%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成 9 億元、增長(zhǎng) 8.3%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 141 億元、增長(zhǎng) 30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 41.4 億元、增長(zhǎng) 13%,農(nóng)村居民人均可支配收入 9448 元、增長(zhǎng) 11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 27639 元、增長(zhǎng) 10%,金融機(jī)構(gòu)年末存款余額 138 億元、增長(zhǎng) 5%,貸款余額 115.6 億元、增長(zhǎng) 8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在 6‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降 3.3%。
做好 20xx 年工作,我們必須突出"安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)"這個(gè)中心,重點(diǎn)做好"新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化"三篇文章,著力抓好"項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、財(cái)稅金融、生態(tài)文明"四項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的要求,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)富源科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊圍繞"三個(gè)一批"的思路,以煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造和機(jī)械化改造為重點(diǎn),加快"規(guī);C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化"礦井建設(shè)。全力為煤礦企業(yè)做好服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、審批、技術(shù)指導(dǎo)、礦村糾紛等困難問題,推進(jìn)整合重組和改造升級(jí)礦井及時(shí)開展各項(xiàng)工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦"建一關(guān)一"政策,完成上級(jí)下達(dá)的 6 對(duì)礦井關(guān)閉任務(wù)。力爭(zhēng)完成煤礦項(xiàng)目投資 35 億元以上,縣域生產(chǎn)原煤 1500 萬噸,實(shí)現(xiàn)煤炭開采和洗選產(chǎn)值 99 億元。
深入開展煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全"雙七條",認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全"紅線"暨行政執(zhí)法"底線"暫行規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)管理"十個(gè)一律"要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位管理,確保安全投入到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位。按照"全覆蓋、
零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求,嚴(yán)格落實(shí)煤炭主管部門"十不準(zhǔn)"、"十必問"規(guī)定,切實(shí)提升安全監(jiān)管效能。強(qiáng)化煤礦安全履職督查,確保監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。加大隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)"四個(gè)一律"執(zhí)法措施,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建,強(qiáng)化停產(chǎn)和關(guān)閉礦井監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,做好出入井人員影像識(shí)別系統(tǒng)試點(diǎn)工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點(diǎn)審批,全面開展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)用工管理,大力實(shí)施"煤礦萬名技術(shù)及管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)"工程。
統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、重大隱患掛牌督辦和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員 100%持證上崗。積極推進(jìn)非煤企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成 41 家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。全面開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害普查,切實(shí)防范職業(yè)健康危害。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),全面抓好礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學(xué)校等各行各業(yè)安全生產(chǎn),切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)全力以赴推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),突出縣城建設(shè)重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資 13 億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá) 44 平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá) 37%,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 50 億元、增長(zhǎng) 10%。
扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)。實(shí)施"縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)年",有序推進(jìn)"一片兩線四園五湖八景"建設(shè),著力打造"富源新城"。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃,科學(xué)確定功能定位,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。突出"一片"建設(shè)重點(diǎn),全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲(chǔ),基本完成文化北路、中山北路等條市政道路建設(shè),構(gòu)建北片區(qū)開發(fā)建設(shè)的主骨架。爭(zhēng)取完成北片區(qū)供水工程,完成縣體育活動(dòng)中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設(shè),啟動(dòng)滬昆高鐵富源北站及站前廣場(chǎng)建設(shè)。全面完成"兩線"項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)開工建設(shè)。
高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)玉順湖建設(shè),加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設(shè),做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項(xiàng)目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀,保護(hù)、恢復(fù)富源"八景"。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,完成清溪路維修改造,力爭(zhēng)啟動(dòng)匯通街、西河路建設(shè)。
注重強(qiáng)化城市管理。深入開展"四城聯(lián)創(chuàng)",力爭(zhēng) 20xx 年創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)平安縣城和省級(jí)文明縣城,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制,逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺(tái),開展縣城綜合整治專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊"未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放"等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)整治成果,規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)管理,積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,全力整治農(nóng)村環(huán)境"臟、亂、差"現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序,確保出行安全暢通。
著力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。依托城市建設(shè)平臺(tái),堅(jiān)持走市場(chǎng)化路子,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類資本參與城市建設(shè),注重引入知名企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū),加快推進(jìn)錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用,依法依規(guī)加大土地收儲(chǔ)和開發(fā)經(jīng)營(yíng)力度,提高直接融資效益。堅(jiān)持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手,優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。積極鼓勵(lì)和引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、物流管理等勞動(dòng)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完成多樂商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新興服務(wù)業(yè)態(tài),支持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施工作,持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)"十個(gè)一"工程,完成 4 個(gè)集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施改擴(kuò)建,啟動(dòng)營(yíng)上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)富村鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動(dòng)實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)特色小城鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,鞏固維護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村及村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),提高農(nóng)村宜居水平。落實(shí)好戶籍制度改革的政策措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)供銷合作社綜合改革,繼續(xù)實(shí)施"鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程",新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社 19 個(gè),
完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持"產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新"的園區(qū)發(fā)展思路,突出特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值 200億元、增長(zhǎng) 24.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值 35.52 億元、增長(zhǎng) 23%。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,探索建立園區(qū)投融資中心,吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,完成中安—后所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期規(guī)劃編制。完成園區(qū) 4 條道路建設(shè),力爭(zhēng)開工建設(shè)多樂鐵路專用貨場(chǎng)和 220千伏勝境變電站,抓好水、電等配套設(shè)施建設(shè)。
大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個(gè)"產(chǎn)業(yè)園",力爭(zhēng)全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成 28 億元,實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值 0 億元,工業(yè)增加值 28 億元。以澤鑫鋁業(yè) 30 萬噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,積極發(fā)展關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,力爭(zhēng)開工建設(shè)年產(chǎn) 10 萬噸鑄造合金、年產(chǎn) 15 萬噸鋁板帶和年產(chǎn) 10 萬噸鋁合金建材等項(xiàng)目,引進(jìn)培育輪轂、鋁箔等項(xiàng)目,打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過園區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)開工建設(shè)天然氣分輸站及 30 公里管線,積極推進(jìn)年產(chǎn) 20 億方中泥煤制天然氣項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)年處理 100 萬噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠(yuǎn)東金源水泥廠和中安水泥粉磨站,加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)遠(yuǎn)東金源水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn),開工建設(shè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠,積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、PVC 管制造等項(xiàng)目,打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、光伏發(fā)電等新能源,鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電,開工建設(shè)一把傘風(fēng)電場(chǎng)、勝境風(fēng)電場(chǎng)、光梁子風(fēng)電場(chǎng),加快推進(jìn)河邊水電站和華能光伏發(fā)電測(cè)光站建設(shè),全年發(fā)電 100 億度、實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值 31.6 億元。
全力做優(yōu)服務(wù)。理順園區(qū)管理體制,建立大企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,推行項(xiàng)目布局預(yù)審聯(lián)席會(huì)議制和重大工業(yè)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制,為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)用地保障,優(yōu)化土地資源配置。積極爭(zhēng)取實(shí)施直購(gòu)電試點(diǎn),推進(jìn)"315"用發(fā)電企業(yè)電力市場(chǎng)化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)增加值占 GDP 的比重達(dá) 50%。
(四)持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,持續(xù)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 57 億元、增長(zhǎng)%,農(nóng)業(yè)增加值 34 億元、增長(zhǎng) 6%。
鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定糧食種植面積,深入實(shí)施科技增糧行動(dòng),全年種植糧食 99.9 萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量 39.3 萬噸、增長(zhǎng) 3.7%。嚴(yán)格落實(shí)烤煙生產(chǎn)"控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益"要求,種植烤煙 9.9 萬畝,收購(gòu)煙葉28.6 萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值 4 億元以上。推進(jìn)大河烏豬和草食畜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);B(yǎng)殖,強(qiáng)化疫病防控,出欄肉豬 235 萬頭、肉牛 14 萬頭、肉羊 35 萬只,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 30 億元、增長(zhǎng).4%。穩(wěn)定魔芋種植面積,抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)。強(qiáng)化核桃撫育管理,實(shí)施提質(zhì)改造工程,加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣,拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍(lán)莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟(jì)。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力強(qiáng)基地、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng),推進(jìn)東恒集團(tuán)、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍(lán)莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 2 戶。
激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)和支持建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織,發(fā)展農(nóng)村合作社 50 個(gè)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展"農(nóng)超對(duì)接"流通模式,探索建立新型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村集體"三資"管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好"三農(nóng)"金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,認(rèn)真開展"三權(quán)三證"抵押貸款工作。
扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源,重點(diǎn)聚焦深度貧困村和無自建能力的群眾,注重產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā),啟動(dòng)黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施省級(jí)、市級(jí)整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村 10 個(gè),異地搬遷 300 人,解決 2 萬貧困人口溫飽問題。高度重視農(nóng)村基本公共服務(wù),切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民,完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn) 5100 人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 1.6 萬人。
(五)凝心聚力抓好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。牢固樹立投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力的意識(shí),切實(shí)在項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取和推進(jìn)上下功夫。全年實(shí)施重點(diǎn)
項(xiàng)目 100 個(gè),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 30%以上。
強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取。把招商引資作為抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的重要途徑,堅(jiān)持全方位、走出去招商,建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和激勵(lì)機(jī)制,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商,爭(zhēng)取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的督促指導(dǎo),強(qiáng)化招商項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲,提高項(xiàng)目簽約率、落地率、開工率、投產(chǎn)率。樹立爭(zhēng)項(xiàng)目就是創(chuàng)業(yè)績(jī)的理念,緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、條塊結(jié)合跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的良好氛圍?茖W(xué)編制"十三五規(guī)劃",力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市計(jì)劃盤子。全年引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金 90 億元,引進(jìn)外資 900萬美元。
全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦公、全程代辦、工程倒逼等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化包保領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任落實(shí),完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和定期考核制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤督查,及時(shí)解決問題,排除障礙,確保前期項(xiàng)目早準(zhǔn)備、簽約項(xiàng)目早落地、續(xù)建項(xiàng)目早見效。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量和資金管理,嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審核關(guān),確保工程質(zhì)量和資金安全。
著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)滬昆高鐵富源段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),爭(zhēng)取完成興富高速公路立項(xiàng)審批,加快推進(jìn)富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng) 7 條 63.3 公里通行政村道路硬化,做好道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。深入實(shí)施興水強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快推進(jìn)岔河、牛耳箐、迤啟水庫(kù)等 7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)桂花小(二)型水庫(kù)、安全飲水、愛心水窖等 7 項(xiàng) 156件工程項(xiàng)目,完成 5 件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,解決 6.8 萬人安全飲水問題。治理水土流失 40 平方公里,完成中低產(chǎn)田地改造及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 3.42 萬畝。加強(qiáng)電力供應(yīng)保障,完成 10 千伏配網(wǎng)建設(shè)、老廠 110 千伏變電站增容改造和竹園、城關(guān)變電站改造工程,開工建設(shè)中安 110 千伏輸變電工程,做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)前期工作,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造 6753 戶。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高網(wǎng)絡(luò)性能。
(六)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會(huì)建設(shè),傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上,千方百計(jì)織好民生保障網(wǎng),確保財(cái)政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),推進(jìn)科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加大研
發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度,打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學(xué)條件,基本完成縣城初級(jí)中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體工程建設(shè),排除 D 級(jí)危房 2 萬平方米,實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目 51 個(gè),新增校舍面積 4.2 萬平方米。注重教育公平,狠抓教育管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民切身利益。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,廣泛開展全民健身活動(dòng),不斷豐富群眾文化體育生活。啟動(dòng)縣綜合檔案館建設(shè),做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。加快推進(jìn)古敢民族生態(tài)旅游項(xiàng)目一期建設(shè),開工建設(shè)滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。
強(qiáng)化基本民生保障。做好就業(yè)工作,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),新增就業(yè)崗位 4000 個(gè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 3500 人。努力擴(kuò)大五大保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)養(yǎng)老并軌改革,確保綜合參保率達(dá) 97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助為重點(diǎn),臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈(zèng)、社會(huì)互助為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理,開工建設(shè)縣殯儀館,力爭(zhēng)啟動(dòng)縣社會(huì)福利中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障,改造棚戶區(qū) 156 戶、農(nóng)村危房 3000 戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作,完成 4 個(gè)公辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心和 1 個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)和社會(huì)組織開展工作,統(tǒng)籌抓好國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項(xiàng)事業(yè)。
全力促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持用法治思維、法治方式管理社會(huì)、化解矛盾,尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過程中引發(fā)的矛盾問題。暢通群眾訴求渠道,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和信訪積案化解工作,注重引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決訴求。始終保持嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決整治"黃賭毒"等治安突出問題,著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型治安防控體系,提高人民群眾的安全感和滿意度。
(七)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,提升發(fā)展保障能力。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)稅政策調(diào)整,深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范支出管理,創(chuàng)新金融服務(wù),切
實(shí)提高理財(cái)能力和融資水平。
積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善激勵(lì)考核辦法,做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化零散稅收征管,穩(wěn)妥推進(jìn)"營(yíng)改增"、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革,嚴(yán)格非稅收入管理,做到應(yīng)收盡收。重視財(cái)源培植,挖掘增收潛力,加強(qiáng)收入形勢(shì)分析,促進(jìn)財(cái)稅平穩(wěn)增長(zhǎng)。準(zhǔn)確把握上級(jí)政策動(dòng)向,千方百計(jì)爭(zhēng)取資金支持,增加可用財(cái)力。
規(guī)范支出管理。深入落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》,科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。牢固樹立過緊日子思想,堅(jiān)持優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則,堅(jiān)決壓縮一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)差旅費(fèi)、"三公"經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法,降低行政成本,實(shí)現(xiàn)"三公"經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。加大國(guó)庫(kù)集中支付改革力度,盤活資金存量,強(qiáng)化財(cái)政資金使用績(jī)效管理,規(guī)范政府性債務(wù)管理,提高資金使用效率。
強(qiáng)化金融服務(wù)。積極搭建銀政企合作平臺(tái),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度,積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作,完成營(yíng)上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進(jìn)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展試點(diǎn)工作,探索政府與社會(huì)資本合作模式(PPP),拓寬融資渠道。嚴(yán)厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動(dòng),最大限度維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和人民群眾根本利益。
(八)高度重視生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,努力建設(shè)天藍(lán)、山綠、水凈的美麗富源。
抓好治污減排。嚴(yán)格生態(tài)紅線管控,強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、飲用水源地環(huán)境保護(hù)和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管,啟動(dòng)縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場(chǎng)滲漏液處理等項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá) 82%、垃圾無害化處理率達(dá)93%。堅(jiān)持"誰污染、誰治理"的原則,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制,對(duì)環(huán)境違法行為依法嚴(yán)懲。實(shí)行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制,加強(qiáng)煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控管理,做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作,確保主要污染物排放總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
強(qiáng)化資源節(jié)約。加強(qiáng)節(jié)能管理,將 14 戶重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)總量控制在 0 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,完成 5000 戶農(nóng)村新型能源建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,有序推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn),加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格規(guī)劃管制和土地用途管制,促進(jìn)節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念,倡導(dǎo)崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。
推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)森林資源建設(shè)管護(hù),做好森林防火工作,完成新一輪森林資源二類調(diào)查,實(shí)施低效林改造、陡坡地治理等營(yíng)造林工程 6.3 萬畝,力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá) 45%。完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。加強(qiáng)縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設(shè),禁止和取締縣城周邊"五采"行為。全面推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)新發(fā)展,人民寄予厚望,政府責(zé)任重大。我們將嚴(yán)格落實(shí)"三嚴(yán)三實(shí)"要求,打造"忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)"的干部隊(duì)伍,著力建設(shè)法治政府、效能政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。
努力建設(shè)依法行政、科學(xué)決策的法治政府。制定法治政府建設(shè)規(guī)劃,提高依法行政意識(shí),推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實(shí)做到"法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為"。主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決定決議,辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法行政,完善政府工作規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大事項(xiàng)決策程序,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,自覺將權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的"籠子"。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,重視行政復(fù)議和法律服務(wù)援助工作,發(fā)揮好政府法律顧問和公職律師的作用。堅(jiān)持法治富源、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入開展"法治先進(jìn)單位"創(chuàng)建活動(dòng)。
努力建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,
轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,做好公務(wù)用車、養(yǎng)老制度等各項(xiàng)改革工作。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查,強(qiáng)化部門責(zé)任落實(shí),對(duì)為官不為、懶政怠政的堅(jiān)決追究責(zé)任。改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù),推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),抓好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步精減會(huì)議文件,簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效能。
努力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的務(wù)實(shí)政府。始終把抓落實(shí)作為政府工作的永恒主題,倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各項(xiàng)政府工作實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé),關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人把關(guān),實(shí)施進(jìn)程有人督查。大力推行"一線工作法",建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,立說立行、抓實(shí)盯牢、不打折扣,把前進(jìn)中的問題一個(gè)一個(gè)解決,把發(fā)展中的事情一件一件辦好。
努力建設(shè)治政從嚴(yán)、干凈做事的廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委實(shí)施辦法,進(jìn)一步整改落實(shí)"四風(fēng)"方面存在的突出問題。加大行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,高度重視公眾輿論監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽光下運(yùn)行,做到干部清正、政府清廉。
各位代表,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期,直面困難挑戰(zhàn),方顯英雄本色,搶抓發(fā)展機(jī)遇,需要倍加努力。讓我們攜起手來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,昂揚(yáng)斗志,扎實(shí)苦干,共同開創(chuàng)富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面! 3 推薦閱讀:贛縣政府工作報(bào)告東鄉(xiāng)縣政府工作報(bào)告竹溪縣政府工作報(bào)告道真縣政府工作報(bào)告撫順縣政府工作報(bào)告金湖縣政府工作報(bào)告
2020-05-16
富源縣政府工作報(bào)告篇 2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委
員和列席的同志提出意見。
一、20xx 年政府工作回顧
過去一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下,我們堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的、省第十一次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)、縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊抓住國(guó)發(fā) 2 號(hào)文件的政策機(jī)遇,努力克服國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等不利因素,以"加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越"為主基調(diào),重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出"發(fā)展提速、民生改善、后勁增強(qiáng)、位次前移、人心思進(jìn)、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)"的良好態(tài)勢(shì),基本完成縣十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)"貴州第一縣、西部十強(qiáng)縣、全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣"打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 300.72 億元,增長(zhǎng) 17.4%;其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別達(dá) 19.32 億元、221.03 億元、60.37 億元,同比分別增長(zhǎng) 11.6%、17.9%、16.8%。財(cái)政總收入完成 65.46 億元,增長(zhǎng) 19.86%,其中,公共財(cái)政預(yù)算收入完成 41.06 億元,增長(zhǎng) 58.69%。農(nóng)民人均純收入達(dá) 5058 元,增長(zhǎng) 17.5%。金融機(jī)構(gòu)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng) 20.2%,貸款余額增長(zhǎng) 26%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)48.15 億元,增長(zhǎng) 16.2%。旅游總收入達(dá) 18.06 億元,增長(zhǎng) 2.3 倍。在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合評(píng)比中預(yù)排名第 1,躋身中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣第 16 位。一年來,我們主要抓了以下九方面工作。
——堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。著力抓好國(guó)發(fā) 2號(hào)文件的項(xiàng)目化、實(shí)物化,加大"跑省進(jìn)京"力度,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策支持,全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金 13.24 億元,同比增長(zhǎng) 76.5%。努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資完成 423.81 億元,增長(zhǎng) 111.6%,其中 50 萬元以上固定資產(chǎn)投資完成 296.26 億元,增長(zhǎng) 79.2%;91 個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資 6 億元;全年新開工項(xiàng)目 213 個(gè),完成投資 100.84億元。加大項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入 6056 萬元,增長(zhǎng) 1.8 倍;項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá) 804 個(gè),總投資達(dá) 6155 億元,投資后勁不斷增強(qiáng)。
——堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行
壓力,通過采取價(jià)跌量補(bǔ)、電價(jià)補(bǔ)貼、存煤補(bǔ)貼等積極應(yīng)對(duì)措施,下大力抓扶持、促生產(chǎn)、拓市場(chǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全縣工業(yè)增加值完成 198.83億元,增長(zhǎng) 16.7%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá) 60%。狠抓安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙降,強(qiáng)力推進(jìn)地方煤礦整合技改擴(kuò)能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地方煤礦實(shí)現(xiàn)高檔普采 10 個(gè)、綜采 18 套、綜掘 30 套;妥善解決了松河復(fù)采單元改造、大礦井田范圍內(nèi) 31 對(duì)小礦礦權(quán)重疊、盤縣與富源縣交界煤礦礦權(quán)糾紛等長(zhǎng)期制約發(fā)展的歷史遺留問題,為充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)能、加快生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年原煤產(chǎn)量完成 4001.13 萬噸,增長(zhǎng) 24.3%,其中地方煤礦原煤產(chǎn)量完成 2433.87 萬噸,增長(zhǎng) 35.9%;精煤產(chǎn)量完成 1510.98 萬噸,增長(zhǎng) 35.04%,其中地方精煤產(chǎn)量完成 1092.6 萬噸,增長(zhǎng) 35.9%;焦炭產(chǎn)量完成 262.3 萬噸,增長(zhǎng) 20.61%;完成電煤供應(yīng) 371.2 萬噸、燃?xì)饷汗⿷?yīng) 109.8 萬噸;水泥產(chǎn)量達(dá) 2.51萬噸,增長(zhǎng) 5.24%;完成發(fā)電量 188.67 億度,規(guī)模以上工業(yè)用電 28.8 億度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電材"四個(gè)一體化"積極推進(jìn),盤南煤電鋁項(xiàng)目邁出實(shí)質(zhì)性步伐。盤北煤矸石發(fā)電廠、盤縣電廠"上大壓小"、黔桂天能焦化擴(kuò)建等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤南工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 25.98 億元,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房25 萬平方米,在建項(xiàng)目共 46 個(gè),完成投資 111.9 億元。高度重視節(jié)能減排工作,淘汰落后產(chǎn)能 70.5 萬噸,全面完成主要污染物總量減排任務(wù)。
——堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,城市形象和品位大幅提升。緊緊圍繞打造"貴州西部充滿活力,富有魅力,宜居宜業(yè)的大城市"的戰(zhàn)略決策部署,城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯加快,實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容 2 平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá) 34.5%。啟動(dòng)了撤縣設(shè)市、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處工作。完成了盤縣城市總體規(guī)劃修編和城關(guān)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃編制。紅果城市建設(shè)快速推進(jìn),全面實(shí)施勝境大道白改黑、強(qiáng)弱電入地、綠化、亮化工程和團(tuán)結(jié)路等 11 條道路白改黑工程,東湖公園一期建成投入使用,西北出口、紅果至兩河快速通道等工程進(jìn)展順利,啟動(dòng)南湖公園和沙坡、平川、亦資孔、平頭山等片區(qū)開發(fā)建設(shè),有序推進(jìn)野馬寨、干溝橋棚戶區(qū)改造工程。啟動(dòng)城關(guān)古城改造前期工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,基本完成大山、石橋、樂民、淤泥、羊場(chǎng)等 5 個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)城市管理,嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為,共拆除違法建筑 292 戶
1.87 萬平方米;啟動(dòng)"五城聯(lián)創(chuàng)"工作,大力開展"整臟治亂",順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市評(píng)估驗(yàn)收。
——堅(jiān)定不移地實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,三農(nóng)攻堅(jiān)加快推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資大幅增加,共投入各類財(cái)政專項(xiàng)扶持資金 5.33 億元。糧食總產(chǎn)量達(dá) 31.27 萬噸,增產(chǎn) 8.66 萬噸,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);肉類總產(chǎn)量達(dá) 7.13萬噸,增長(zhǎng).11%。九大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,種植馬鈴薯 70.14 萬畝、產(chǎn)量達(dá) 14.8 萬噸,完成烤煙種植 8.7 萬畝、收購(gòu)煙葉 18.4 萬擔(dān),新建核桃基地 5.38 萬畝、油茶基地 6.03 萬畝、商品蔬菜基地 2.05 萬畝、中藥材基地 1.5 萬畝、茶葉基地5.05 萬畝、獼猴桃基地 1.51 萬畝和其它特色產(chǎn)業(yè)基地 1.5 萬畝,糧經(jīng)作物種植面積比從 20xx 年的 57:43 調(diào)整為 53:47;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn),涌現(xiàn)出了平關(guān)鎮(zhèn)石腦村、劉官鎮(zhèn)小屯村等一批示范亮點(diǎn)村,啟動(dòng)建設(shè)了保田、滑石等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,培育省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 9 個(gè),建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 81 個(gè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度明顯提高。盤縣火腿成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。誠(chéng)信建設(shè)步伐加快,成功創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 個(gè)、信用村 173 個(gè),農(nóng)民貸款融資渠道進(jìn)一步拓寬。新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,完成"四在農(nóng)家"任務(wù) 2 萬余戶。
——堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展條件進(jìn)一步改善。交通建設(shè)加快推進(jìn),完成投資 44.77 億元。切實(shí)做好長(zhǎng)昆快速鐵路客運(yùn)專線協(xié)調(diào)服務(wù)工作;水盤高速兩河至雞場(chǎng)坪段基本建成,啟動(dòng)盤興高速前期工作;英武至羊場(chǎng)、英武至大山二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),響水至瓦窯田、紅果環(huán)城東線二級(jí)公路建成通車;亦資孔至民主、坪地至雨格等一批通鄉(xiāng)油路、旅游公路、運(yùn)煤公路相繼開工建設(shè),進(jìn)展順利;建成公路里程 426.17 公里,其中,二級(jí)公路 53.73 公里,四級(jí)公路41.74 公里,通村油(水泥)路 330.7 公里。公路管護(hù)工作扎實(shí)開展,完成保基、樂民農(nóng)村客運(yùn)站站點(diǎn)建設(shè),運(yùn)輸體系不斷完善。水利建設(shè)力度加大,完成投資10.7 億元,開工建設(shè)朱昌河、卡河等水利工程,白河溝、魚洞壩水利工程順利建成,完成 3 座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,全縣水庫(kù)庫(kù)容突破 8000 萬立方米,工程性缺水得到有效緩解;完成斷江、板橋、樂民等 6 條中小河流治理工程、煙水配套工程 1.55 萬畝、基本口糧田建設(shè) 1.1 萬畝,建成水窖 568 口,新增解決 6.74萬農(nóng)村人口和 1.68 萬頭大牲畜飲水安全問題,榮獲"全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣"
榮譽(yù)稱號(hào)。電網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng),完成投資 3.5 億元,新改擴(kuò)建變電站 9 座,新增變電容量 7.3 萬千伏安,建成縣級(jí)電網(wǎng)線路 293 公里;完成寬帶用戶提速提質(zhì)改造工程,實(shí)現(xiàn)千兆寬帶縣到鄉(xiāng),3G 信號(hào)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地。生態(tài)建設(shè)力度加...
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