第二課時

　政治權(quán)利與義務(wù)；參與政治生活的準則

　【創(chuàng)境激趣】

　—— 關(guān)注政治現(xiàn)象

�。ㄇ榫硢⒌希�

　-- 認識政治生活現(xiàn)象，體會政治與生活的密切聯(lián)系

　積極參與政治生活

　廣西一位高三學生朱皓基在世界杯足球賽期間登陸世界杯賽的官方網(wǎng)站——美國雅虎網(wǎng)站時，發(fā)現(xiàn)其展示的中國地圖上臺灣島、澎湖列島等島嶼未與我國大陸用同樣的橘黃色標明，給人的感覺是這些島嶼不屬于中國領(lǐng)土。于是，他當即向該網(wǎng)站發(fā)出電子郵件，嚴正指出其錯誤，強烈要求該網(wǎng)站修正。

�。▎栴}思考）

　-- 獲取解讀情境信息，思考和領(lǐng)會蘊含的政治觀點

　（1）請對朱皓基同學的做法給予評價。

　 （2）假如該同學在網(wǎng)上對雅虎網(wǎng)站進行惡語中傷，大肆誹謗，以抗議雅虎網(wǎng)站的做法，你如何評價？

　（3）這則材料主要告訴我們公民在參與政治生活時應遵循哪些原則？

　 【引思明理】

　—— 領(lǐng)悟政治觀點

�。ㄩ喿x梳理）

　-- 認真閱讀教材內(nèi)容，梳理領(lǐng)會政治觀點

　1. 在我國，公民與國家形成了怎樣的新型關(guān)系？我們的全部政治是以什么為基礎(chǔ)和準則的？

　人民是國家的主人，國家權(quán)力來源于_________；國家通過憲法和法律規(guī)定公民享有的政治權(quán)利和自由以及應履行的政治性義務(wù)。

　我們的全部政治是以依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)為基礎(chǔ)和準則的。

　2 2 ．什么是公民的政治權(quán)利和自由？我國憲法規(guī)定公民享有哪些政治權(quán)利和自由？

�。�1）公民依法參與國家_________、管理_________和_________、表達意愿的權(quán)利和自由，就是公民的政治權(quán)利和自由。

　（2）我國公民的政治權(quán)利包括：①選舉權(quán)和被選舉權(quán)。即公民依法享有的選舉_________代表和公民被選舉為_________的權(quán)利。它是公民基本的_________，行使這個權(quán)利是公民參與國家管理的_________。②政治自由。包括_________、_________、_________、_________、_________、示威的自由。這是人民行使當家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。國家保障公民真正享有和行使政治自由。③監(jiān)督權(quán)。即公民有監(jiān)督一切_________和國家_________的權(quán)利。它包括了_________、_________、_________、申訴權(quán)和控告權(quán)等。

　3 3 ．什么是公民的政治性義務(wù)？我國憲法規(guī)定了公民必須履行哪些政治性義務(wù)？

　（1）公民的政治性義務(wù)是指公民對國家、社會應承擔的責任。

�。�2）①維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，_________、_________是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的_________，也是實現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的_________。②遵守憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的_________。遵守憲法和法律是我們應盡的義務(wù)。③維護國家安全、榮譽和利益。維護國家安全、榮譽和利益，是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體表現(xiàn)，是每個公民義不容辭的職責。④服兵役和參加民兵組織。依法服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。為了保衛(wèi)祖國，我們要自覺履行這個義務(wù)。

　4 4 ．我國公民參與政治生活應遵循哪些基本原則？

�。�1）堅持公民在法律面前一律平等的原則。這項原則標明公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地_________。

�。�2）堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分割。

�。�3）堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。在我國，國家與公民個人的利益在_________是一致的。公民在行駛權(quán)利與履行義務(wù)時，要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。

　5. 公民在法律面前一律平等的原則包括哪些基本內(nèi)容？

　堅持公民在法律面前一律平等的原則。這項原則表明公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，同時平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。任何公民的_________都受到保護，任何公民的_________行為都會受到法律制裁。

　6. 為什么說在我國公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的？公民應當怎樣堅持二者的統(tǒng)一？

�。�1）在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分割。權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應而存在，權(quán)利與義務(wù)都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的_________，義務(wù)的履行確保權(quán)利的_________。

　（2）公民堅持這一原則，一方面要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利。另一方面要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。

　7. 我國公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時如何把個人利益與國家利益相結(jié)合？

　在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個人的合法權(quán)益。公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時，要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。當個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時，公民的個人利益必須_________國家利益。

�。ㄖ攸c把握）

　-- 突出把握重要觀點，掌握政治觀點要領(lǐng)

　1. 正確理解公民在法律面前一律平等的原則

�。�1）公民在法律面前一律平等，是指法律實施上的平等，不是講立法上的平等。因為，我國的法律只反映和體現(xiàn)工人階級和人民的意志和利益，不能反映被統(tǒng)治階級的意志和利益，

　所以，在立法過程中不能對敵對分子講平等。但在法律的執(zhí)行中，對所有公民而言都是平等的。

�。�2）公民在法律面前一律平等，不是指絕對的平均主義。公民在法律面前一律平等是要求法律賦予一切人以平等地位，而平均主義則要求取消一切差別，在各方面實行絕對均等，這是不切實際的。

　（3）堅持公民在法律面前一律平等的原則，反對一切特權(quán)。任何個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，這說明法律面前沒有特殊公民，徇私枉法者最終要受到法律的懲罰。

�。�4）我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍唄權(quán)利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在者不平等。

　2. 正確理解公民的權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 （1）從法律關(guān)系上講：二者是同時產(chǎn)生的，是相對應的一對范疇：沒有權(quán)利，也就沒有義務(wù)；沒有義務(wù)，也就沒有權(quán)利。

�。�2）從法律關(guān)系的主體來說：一方面，公民既是權(quán)利的享有者，又是義務(wù)的承擔者。既沒有脫離義務(wù)而單獨存在的權(quán)利，也沒有可以擯棄權(quán)利而單獨履行的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是法律規(guī)定中不可缺少的兩個方面，公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。不存在只享有權(quán)利不承擔義務(wù)，或只承擔義務(wù)不想有權(quán)利的公民。另一方面，權(quán)利的實現(xiàn)要求義務(wù)的履行，義務(wù)的履行要求權(quán)利的實現(xiàn)。

�。�3）從我國來說，在社會注意制度下，公民多的權(quán)利與義務(wù)是相輔相成、相互促進的關(guān)系。公民權(quán)利的充分實現(xiàn)，可以激發(fā)人民群眾的主人翁責任感，調(diào)動人們的積極性和主動性，這也是自覺地承擔對國家和社會責任、盡自己的義務(wù)。隨著社會主義事業(yè)的發(fā)展，又反過來為公民權(quán)利的充分實現(xiàn)提供和創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

　（4）從對公民的要求來說：在我國，任何公民都必須用權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則來規(guī)范自己的行為，既要認真行使自己的權(quán)利，又要自覺地履行自己的義務(wù)，在行使權(quán)利時，要同時履行對國家、對社會和尊重他人權(quán)利的義務(wù)。

　（思維碰撞）

　-- 思考探討政治問題，感悟政治觀點智慧

　1.辨析：在現(xiàn)實生活中，有人只享有權(quán)利，而不履行義務(wù)，或者多享有權(quán)利而少履行義務(wù)。這說明權(quán)利和義務(wù)是可以分離的。

　 2.公民在法律面前一律平等是否包括立法上平等？為什么？受教育程度越高的公民，享有的公民權(quán)利越多嗎？

　 【體驗導行】

　—— 解析政治活動

　（熱點分析）

　-- 分析社會熱點，提升參與政治生活素養(yǎng)和能力

�。狳c素材）( 1 ）中共中央、國務(wù)院頒布了 《 關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》 （以下簡稱 《 意見》 ）。

　《 意見 》 指出，要進一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。要完善信訪訴求表達方式，充分尊重和保護人民群眾的信訪權(quán)利，對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法，確保信訪渠道暢通。

　《 意見 》 還指出，對信訪活動中少數(shù)人違反有關(guān)法律法規(guī)，

　損害國家、社會、集體利益和其他公民合法權(quán)益的行為，要依法嚴肅處理。

　( 2 ) 2008 年 3 月 5 日，溫家寶總理在 《 政府工作報告 》 中指出，深化政治體制改革，發(fā)展社會主義政治文明。擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

�。�

�。ǚ治鎏崾荆�1）提高政治素養(yǎng)。公民應該明確信訪訴求的表達方式和合法渠道，端正政治參與的態(tài)度，提高政治參與的能力。

�。�2）堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。公民可以通過信訪渠道行使監(jiān)督權(quán)，但行使監(jiān)督權(quán)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

�。�3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。公民在行使權(quán)利、履行義務(wù)時，要把國家利益、集體利益與個人利益結(jié)合起來。

　（4）負責地行使監(jiān)督權(quán)。一方面，公民要勇于行使憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；另一方面，公民要通過合法的形式和途徑行使自己的權(quán)利，堅持實事求是的原則。

　 （5）堅持有序的政治參與。公民參與政治生活，要遵循法律、規(guī)則、程序和要求，確保有序地參與。

�。芰z測）

　-- 鞏固練習檢測， 提高政治參與技能和公民政治素養(yǎng)

　一、選擇題（在下列每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

　1．在我國公民享有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威等政治自由。下列選項中對政治自由認識正確的是 ①自由不受任何約束，公民想怎么辦就可以怎么辦 ②自由是相對的，法律是自由的體現(xiàn)和保障 ③自由是民主政治的基礎(chǔ)，也是人民行使當家作主權(quán)力的重要方式。

�、苜Y本主義國家的自由是虛偽的、相對的，社會主義國家的自由是真實的、絕對的 A.①②

　 B. ②③

　 C. ①③④

　 D.①②③④ 2. 我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，其中選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本的民主權(quán)利。之所以這樣說是因為

　A．它有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益

　B．這表明了我國的國家權(quán)力來源于人民 C．這是公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和表達意愿的自由權(quán)利 D．這是公民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)和標志 3.“公民必須依照《中華人民共和國集會游行示威法》行使自己的集會、游行、示威權(quán)利，這是對公民政治自由權(quán)利的限制。”這種觀點

�、僬J為公民應無拘無束地行使政治自由權(quán)利

　②認為法律和自由是統(tǒng)一的

�、壑鲝埞裨诜煞秶鷥�(nèi)行使政治自由權(quán)利

�、芨盍蚜俗杂珊头傻年P(guān)系，因而是錯誤的

　A．①②③

　 B．②③④

　 C．①③④

　D．①④ 4．長江三角洲是我國基層民主建設(shè)發(fā)展較快的地區(qū)之一。當?shù)氐?ldquo;民主懇談會”是基層政府就重大政策和建設(shè)規(guī)劃等問題征詢?nèi)罕娨庖姷男屡e措，已成為基層政府聯(lián)系當?shù)厝罕姷男滦问健Ｔ谶@種場合，群眾行使的政治權(quán)利是

　A．選舉權(quán)利

　B．集會自由

　C．監(jiān)督權(quán)

　 D．行政申訴權(quán) 5．我國公民在享有廣泛的政治權(quán)利和自由的同時，還必須履行以下義務(wù)

�、倬S護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)

　 ②遵守法律和法規(guī) ③維護國家安全、榮譽和利益

　 ④服兵役和參加民兵組織 A．①②③

　B．②③④

　C．①③④

　D①②④ 6．中國古代有“刑不上大夫”，現(xiàn)在都出現(xiàn)了“刑不上人才”的情況。這告誡我們：在現(xiàn)實生活中

　A．必須堅持公民在法律面前一律平等的原則 B．要堅持公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則 C．任何公民都必須依法行使自己的政治權(quán)利 D．履行義務(wù)是行使權(quán)利的基礎(chǔ)和前提 二、非選擇題

　7.構(gòu)建社會主義和諧社會是全國人民的奮斗目標。在江蘇省“兩會”上，一位省人大代表指出，所謂“和諧”，“和”即有禾入口，“諧”即人皆能言。也就是說，要做到不但人人有飯吃，而且個個有發(fā)言權(quán)，生活得體面而有尊嚴。

　運用政治生活的有關(guān)知識，談?wù)勀銓?ldquo;不但人人有飯吃，而且個個有發(fā)言權(quán)，生活得體面而有尊嚴”的理解。

　 8.維護國家統(tǒng)一與民族團結(jié)，是每個公民的天職與法律義務(wù)；在此前提下，依據(jù)憲法保障公民的言論自由與結(jié)社自由，以促進國家思想文化的活力。在這兩者關(guān)系中，維護國家統(tǒng)一顯然是一個底線，言論自由不能逾越這一底線。

　用所學知識回答：為什么言論自由不能逾越維護國家統(tǒng)一這一底線？

　 （活動探究）

　-- 參與探究活動，發(fā)展綜合運用政治觀點的能力

　2008 年 4 月 7 日，北京奧運會火炬?zhèn)鬟f在法國巴黎著名的埃菲爾鐵塔開始環(huán)球傳遞第五站的傳遞活動。當天，由于極少數(shù)藏獨分子干擾北京奧運會火炬?zhèn)鬟f，無恥的“藏獨”分子

　竟毫無人性地爸黑手伸向了坐在輪椅上等待火炬?zhèn)鬟f的聯(lián)想火炬手金晶！“藏獨”分子沖向金晶，試圖從她手中搶走火炬。金晶面對突如其來的沖擊，毫不畏懼，用雙手緊緊抱著火炬，同時臉上仍然流露出驕傲的神情。她在用她那殘弱的身軀捍衛(wèi)著奧運精神，這個畫面打動了在場所有人的心弦。

　一位親歷現(xiàn)場的網(wǎng)友在搜狐網(wǎng)的 BBS 上發(fā)帖中說：

　在這個不是中國的地盤上，zd 支持者們和反奧運者可以表達自己的意見，愿意在各國記者的攝像機錢展示也沒有人攔著；就像我們的人拿著國企支持奧運一樣。

　但不幸的是今天的活動摻雜了太多的暴力。

　„ „ 這一切都只發(fā)生在瞬間！火炬手姑娘重新抬起頭，大眼睛中含著淚水，我左邊的一個中國女生向她高喊：加油！要堅強！我才緩過神來，也喊道：加油！加油！此時我的眼淚才涌出來，我很悲憤，一個手無寸鐵的女生，更何況是個殘疾人，也要打？起碼的人道主義都沒有。政治運動中，永遠有一些暴徒打著民主自由的旗幟進行暴力行動。

　閱讀以上材料，思考下列問題：

�。�1 1 ）對“藏獨”分子的行為，你作如何評價？

　（2 2 ）身有殘疾的金晶能夠“打動在場所有人的心弦”的原因是什么？她的英雄行為對我們有何啟發(fā)？

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