第二課時

　政治權(quán)利與義務(wù)；參與政治生活的準(zhǔn)則

　【創(chuàng)境激趣】

　—— 關(guān)注政治現(xiàn)象

　（情境啟迪）

　-- 認(rèn)識政治生活現(xiàn)象，體會政治與生活的密切聯(lián)系

　積極參與政治生活

　廣西一位高三學(xué)生朱皓基在世界杯足球賽期間登陸世界杯賽的官方網(wǎng)站——美國雅虎網(wǎng)站時，發(fā)現(xiàn)其展示的中國地圖上臺灣島、澎湖列島等島嶼未與我國大陸用同樣的橘黃色標(biāo)明，給人的感覺是這些島嶼不屬于中國領(lǐng)土。于是，他當(dāng)即向該網(wǎng)站發(fā)出電子郵件，嚴(yán)正指出其錯誤，強(qiáng)烈要求該網(wǎng)站修正。

　（問題思考）

　-- 獲取解讀情境信息，思考和領(lǐng)會蘊含的政治觀點

　（1）請對朱皓基同學(xué)的做法給予評價。

　 （2）假如該同學(xué)在網(wǎng)上對雅虎網(wǎng)站進(jìn)行惡語中傷，大肆誹謗，以抗議雅虎網(wǎng)站的做法，你如何評價？

　（3）這則材料主要告訴我們公民在參與政治生活時應(yīng)遵循哪些原則？

　 【引思明理】

　—— 領(lǐng)悟政治觀點

　（閱讀梳理）

　-- 認(rèn)真閱讀教材內(nèi)容，梳理領(lǐng)會政治觀點

　1. 在我國，公民與國家形成了怎樣的新型關(guān)系？我們的全部政治是以什么為基礎(chǔ)和準(zhǔn)則的？

　人民是國家的主人，國家權(quán)力來源于_________；國家通過憲法和法律規(guī)定公民享有的政治權(quán)利和自由以及應(yīng)履行的政治性義務(wù)。

　我們的全部政治是以依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)為基礎(chǔ)和準(zhǔn)則的。

　2 2 ．什么是公民的政治權(quán)利和自由？我國憲法規(guī)定公民享有哪些政治權(quán)利和自由？

�。�1）公民依法參與國家_________、管理_________和_________、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由，就是公民的政治權(quán)利和自由。

�。�2）我國公民的政治權(quán)利包括：①選舉權(quán)和被選舉權(quán)。即公民依法享有的選舉_________代表和公民被選舉為_________的權(quán)利。它是公民基本的_________，行使這個權(quán)利是公民參與國家管理的_________。②政治自由。包括_________、_________、_________、_________、_________、示威的自由。這是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。國家保障公民真正享有和行使政治自由。③監(jiān)督權(quán)。即公民有監(jiān)督一切_________和國家_________的權(quán)利。它包括了_________、_________、_________、申訴權(quán)和控告權(quán)等。

　3 3 ．什么是公民的政治性義務(wù)？我國憲法規(guī)定了公民必須履行哪些政治性義務(wù)？

�。�1）公民的政治性義務(wù)是指公民對國家、社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

�。�2）①維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，_________、_________是我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的_________，也是實現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的_________。②遵守憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的_________。遵守憲法和法律是我們應(yīng)盡的義務(wù)。③維護(hù)國家安全、榮譽和利益。維護(hù)國家安全、榮譽和利益，是實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體表現(xiàn)，是每個公民義不容辭的職責(zé)。④服兵役和參加民兵組織。依法服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。為了保衛(wèi)祖國，我們要自覺履行這個義務(wù)。

　4 4 ．我國公民參與政治生活應(yīng)遵循哪些基本原則？

�。�1）堅持公民在法律面前一律平等的原則。這項原則標(biāo)明公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地_________。

　（2）堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分割。

　（3）堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。在我國，國家與公民個人的利益在_________是一致的。公民在行駛權(quán)利與履行義務(wù)時，要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。

　5. 公民在法律面前一律平等的原則包括哪些基本內(nèi)容？

　堅持公民在法律面前一律平等的原則。這項原則表明公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，同時平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。任何公民的_________都受到保護(hù)，任何公民的_________行為都會受到法律制裁。

　6. 為什么說在我國公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的？公民應(yīng)當(dāng)怎樣堅持二者的統(tǒng)一？

�。�1）在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分割。權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應(yīng)而存在，權(quán)利與義務(wù)都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的_________，義務(wù)的履行確保權(quán)利的_________。

�。�2）公民堅持這一原則，一方面要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利。另一方面要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。

　7. 我國公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時如何把個人利益與國家利益相結(jié)合？

　在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個人的合法權(quán)益。公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時，要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。當(dāng)個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時，公民的個人利益必須_________國家利益。

　（重點把握）

　-- 突出把握重要觀點，掌握政治觀點要領(lǐng)

　1. 正確理解公民在法律面前一律平等的原則

　（1）公民在法律面前一律平等，是指法律實施上的平等，不是講立法上的平等。因為，我國的法律只反映和體現(xiàn)工人階級和人民的意志和利益，不能反映被統(tǒng)治階級的意志和利益，

　所以，在立法過程中不能對敵對分子講平等。但在法律的執(zhí)行中，對所有公民而言都是平等的。

�。�2）公民在法律面前一律平等，不是指絕對的平均主義。公民在法律面前一律平等是要求法律賦予一切人以平等地位，而平均主義則要求取消一切差別，在各方面實行絕對均等，這是不切實際的。

�。�3）堅持公民在法律面前一律平等的原則，反對一切特權(quán)。任何個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，這說明法律面前沒有特殊公民，徇私枉法者最終要受到法律的懲罰。

�。�4）我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍唄權(quán)利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在者不平等。

　2. 正確理解公民的權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 （1）從法律關(guān)系上講：二者是同時產(chǎn)生的，是相對應(yīng)的一對范疇：沒有權(quán)利，也就沒有義務(wù)；沒有義務(wù)，也就沒有權(quán)利。

　（2）從法律關(guān)系的主體來說：一方面，公民既是權(quán)利的享有者，又是義務(wù)的承擔(dān)者。既沒有脫離義務(wù)而單獨存在的權(quán)利，也沒有可以擯棄權(quán)利而單獨履行的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是法律規(guī)定中不可缺少的兩個方面，公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。不存在只享有權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，或只承擔(dān)義務(wù)不想有權(quán)利的公民。另一方面，權(quán)利的實現(xiàn)要求義務(wù)的履行，義務(wù)的履行要求權(quán)利的實現(xiàn)。

　（3）從我國來說，在社會注意制度下，公民多的權(quán)利與義務(wù)是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。公民權(quán)利的充分實現(xiàn)，可以激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感，調(diào)動人們的積極性和主動性，這也是自覺地承擔(dān)對國家和社會責(zé)任、盡自己的義務(wù)。隨著社會主義事業(yè)的發(fā)展，又反過來為公民權(quán)利的充分實現(xiàn)提供和創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

�。�4）從對公民的要求來說：在我國，任何公民都必須用權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則來規(guī)范自己的行為，既要認(rèn)真行使自己的權(quán)利，又要自覺地履行自己的義務(wù)，在行使權(quán)利時，要同時履行對國家、對社會和尊重他人權(quán)利的義務(wù)。

�。ㄋ季S碰撞）

　-- 思考探討政治問題，感悟政治觀點智慧

　1.辨析：在現(xiàn)實生活中，有人只享有權(quán)利，而不履行義務(wù)，或者多享有權(quán)利而少履行義務(wù)。這說明權(quán)利和義務(wù)是可以分離的。

　 2.公民在法律面前一律平等是否包括立法上平等？為什么？受教育程度越高的公民，享有的公民權(quán)利越多嗎？

　 【體驗導(dǎo)行】

　—— 解析政治活動

�。�熱點分析）

　-- 分析社會熱點，提升參與政治生活素養(yǎng)和能力

　（熱點素材）( 1 ）中共中央、國務(wù)院頒布了 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》 （以下簡稱 《 意見》 ）。

　《 意見 》 指出，要進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。要完善信訪訴求表達(dá)方式，充分尊重和保護(hù)人民群眾的信訪權(quán)利，對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法，確保信訪渠道暢通。

　《 意見 》 還指出，對信訪活動中少數(shù)人違反有關(guān)法律法規(guī)，

　損害國家、社會、集體利益和其他公民合法權(quán)益的行為，要依法嚴(yán)肅處理。

　( 2 ) 2008 年 3 月 5 日，溫家寶總理在 《 政府工作報告 》 中指出，深化政治體制改革，發(fā)展社會主義政治文明。擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會自治功能。

�。�

�。ǚ治鎏崾荆�（1）提高政治素養(yǎng)。公民應(yīng)該明確信訪訴求的表達(dá)方式和合法渠道，端正政治參與的態(tài)度，提高政治參與的能力。

�。�2）堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。公民可以通過信訪渠道行使監(jiān)督權(quán)，但行使監(jiān)督權(quán)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

�。�3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。公民在行使權(quán)利、履行義務(wù)時，要把國家利益、集體利益與個人利益結(jié)合起來。

�。�4）負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。一方面，公民要勇于行使憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；另一方面，公民要通過合法的形式和途徑行使自己的權(quán)利，堅持實事求是的原則。

　 （5）堅持有序的政治參與。公民參與政治生活，要遵循法律、規(guī)則、程序和要求，確保有序地參與。

�。�能力檢測）

　-- 鞏固練習(xí)檢測， 提高政治參與技能和公民政治素養(yǎng)

　一、選擇題（在下列每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

　1．在我國公民享有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威等政治自由。下列選項中對政治自由認(rèn)識正確的是 ①自由不受任何約束，公民想怎么辦就可以怎么辦 ②自由是相對的，法律是自由的體現(xiàn)和保障 ③自由是民主政治的基礎(chǔ)，也是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要方式。

　④資本主義國家的自由是虛偽的、相對的，社會主義國家的自由是真實的、絕對的 A.①②

　 B. ②③

　 C. ①③④

　 D.①②③④ 2. 我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，其中選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本的民主權(quán)利。之所以這樣說是因為

　A．它有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益

　B．這表明了我國的國家權(quán)力來源于人民 C．這是公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和表達(dá)意愿的自由權(quán)利 D．這是公民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)和標(biāo)志 3.“公民必須依照《中華人民共和國集會游行示威法》行使自己的集會、游行、示威權(quán)利，這是對公民政治自由權(quán)利的限制。”這種觀點

�、僬J(rèn)為公民應(yīng)無拘無束地行使政治自由權(quán)利

　②認(rèn)為法律和自由是統(tǒng)一的

�、壑鲝埞�民在法律范圍內(nèi)行使政治自由權(quán)利

　④割裂了自由和法律的關(guān)系，因而是錯誤的

　A．①②③

　 B．②③④

　 C．①③④

　D．①④ 4．長江三角洲是我國基層民主建設(shè)發(fā)展較快的地區(qū)之一。當(dāng)?shù)氐?ldquo;民主懇談會”是基層政府就重大政策和建設(shè)規(guī)劃等問題征詢?nèi)罕娨庖姷男屡e措，已成為基層政府聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕姷男滦问健Ｔ谶@種場合，群眾行使的政治權(quán)利是

　A．選舉權(quán)利

　B．集會自由

　C．監(jiān)督權(quán)

　 D．行政申訴權(quán) 5．我國公民在享有廣泛的政治權(quán)利和自由的同時，還必須履行以下義務(wù)

�、倬S護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

　 ②遵守法律和法規(guī) ③維護(hù)國家安全、榮譽和利益

　 ④服兵役和參加民兵組織 A．①②③

　B．②③④

　C．①③④

　D①②④ 6．中國古代有“刑不上大夫”，現(xiàn)在都出現(xiàn)了“刑不上人才”的情況。這告誡我們：在現(xiàn)實生活中

　A．必須堅持公民在法律面前一律平等的原則 B．要堅持公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則 C．任何公民都必須依法行使自己的政治權(quán)利 D．履行義務(wù)是行使權(quán)利的基礎(chǔ)和前提 二、非選擇題

　7.構(gòu)建社會主義和諧社會是全國人民的奮斗目標(biāo)。在江蘇省“兩會”上，一位省人大代表指出，所謂“和諧”，“和”即有禾入口，“諧”即人皆能言。也就是說，要做到不但人人有飯吃，而且個個有發(fā)言權(quán)，生活得體面而有尊嚴(yán)。

　運用政治生活的有關(guān)知識，談?wù)勀銓?ldquo;不但人人有飯吃，而且個個有發(fā)言權(quán)，生活得體面而有尊嚴(yán)”的理解。

　 8.維護(hù)國家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)，是每個公民的天職與法律義務(wù)；在此前提下，依據(jù)憲法保障公民的言論自由與結(jié)社自由，以促進(jìn)國家思想文化的活力。在這兩者關(guān)系中，維護(hù)國家統(tǒng)一顯然是一個底線，言論自由不能逾越這一底線。

　用所學(xué)知識回答：為什么言論自由不能逾越維護(hù)國家統(tǒng)一這一底線？

　 （活動探究）

　-- 參與探究活動，發(fā)展綜合運用政治觀點的能力

　2008 年 4 月 7 日，北京奧運會火炬?zhèn)鬟f在法國巴黎著名的埃菲爾鐵塔開始環(huán)球傳遞第五站的傳遞活動。當(dāng)天，由于極少數(shù)藏獨分子干擾北京奧運會火炬?zhèn)鬟f，無恥的“藏獨”分子

　竟毫無人性地爸黑手伸向了坐在輪椅上等待火炬?zhèn)鬟f的聯(lián)想火炬手金晶！“藏獨”分子沖向金晶，試圖從她手中搶走火炬。金晶面對突如其來的沖擊，毫不畏懼，用雙手緊緊抱著火炬，同時臉上仍然流露出驕傲的神情。她在用她那殘弱的身軀捍衛(wèi)著奧運精神，這個畫面打動了在場所有人的心弦。

　一位親歷現(xiàn)場的網(wǎng)友在搜狐網(wǎng)的 BBS 上發(fā)帖中說：

　在這個不是中國的地盤上，zd 支持者們和反奧運者可以表達(dá)自己的意見，愿意在各國記者的攝像機(jī)錢展示也沒有人攔著；就像我們的人拿著國企支持奧運一樣。

　但不幸的是今天的活動摻雜了太多的暴力。

　„ „ 這一切都只發(fā)生在瞬間！火炬手姑娘重新抬起頭，大眼睛中含著淚水，我左邊的一個中國女生向她高喊：加油！要堅強(qiáng)！我才緩過神來，也喊道：加油！加油！此時我的眼淚才涌出來，我很悲憤，一個手無寸鐵的女生，更何況是個殘疾人，也要打？起碼的人道主義都沒有。政治運動中，永遠(yuǎn)有一些暴徒打著民主自由的旗幟進(jìn)行暴力行動。

　閱讀以上材料，思考下列問題：

�。�1 1 ）對“藏獨”分子的行為，你作如何評價？

　（2 2 ）身有殘疾的金晶能夠“打動在場所有人的心弦”的原因是什么？她的英雄行為對我們有何啟發(fā)？

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