“六穩(wěn)”“六保”講話范文 2 篇

　緊扣目標沖、迎著困難上、保持定力干、挑戰(zhàn)極限拼

　XXXX 區(qū)堅決貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，立足于國內大循環(huán)，融入國內國際雙循環(huán)，緊扣“六穩(wěn)”工作持續(xù)跟進，聚力“六保”任務重點攻堅，在常態(tài)化疫情防控中跑出高質量發(fā)展加速度，奮力推動經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　一、堅決穩(wěn)住基本盤。越是困難時期，越要堅定信心；越是關鍵時刻，越要穩(wěn)住陣腳 緊扣目標“沖”。圍繞各項工作任務和目標，提前部署，緊抓快干，全力沖刺。1-5 月，全區(qū)主要經濟指標恢復向好，一般公共預算收入增長 6.5%，增幅位列 XX 大市第一。緊鑼密鼓召開二季度經濟發(fā)展推進會，總結新經驗、部署新任務，以善作善成的拼搏姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗意志，全力完成上半年經濟發(fā)展目標，吹響“沖刺二季度、決勝上半年”的嘹亮號角。

　迎著困難“上”。認真研判形勢，深刻剖析問題，挖掘各項慢進指標背后的深層次因素。面對疫情產生的各種不利影響，抓重點、找關鍵，密集召開專題工作會議，逐項分析應對舉措，加大力度招

　引龍頭企業(yè)，加快速度推進項目落地，提升精度積蓄創(chuàng)新動能，為全區(qū)高質量、高效益、可持續(xù)發(fā)展提供保障。

　優(yōu)化服務“干”。實施《關于開放再出發(fā)的若干政策意見》《人才引領高質量發(fā)展若干扶持政策》等系列政策，創(chuàng)新推出“相科貸”“相知貸”等政府支持類信貸融資產品。特別是疫情期間，第一時間出臺相“惠”16 條、“惠外”10 條、支持企業(yè)用工 8 條、關愛人才 6 條等系列政策，召開擬上市公司企業(yè)家沙龍、日資企業(yè)沙龍、外貿企業(yè)沙龍等 20 多場沙龍活動，以“店小二”精神，為企業(yè)提供細致、高效、全面的服務。

　二、主動開拓新格局。堅持以戰(zhàn)略視野、超前意識搶抓機遇，以創(chuàng)新思維、超常舉措勇闖新路 深入對接一體化發(fā)展。下好融入長三角一體化發(fā)展的“先手棋”，XX 區(qū)被國家《XX 三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》列為支持與虹橋等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作地區(qū)；XX 高鐵北站被《〈XX 三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉XX 實施方案》列為 XX 省加快推進建設的兩個綜合交通樞紐之一；“XX 高鐵北站擴容提升工程”等 8條建議對接納入《虹橋國際開放樞紐總體方案》。

　聚力打造產業(yè)地標。確立大研發(fā)、大文化、大健康“三大產業(yè)”主導地位，不斷增創(chuàng)大數據、工業(yè)互聯網、科技金融、智能駕駛、先進材料、生物醫(yī)藥“六大未來產業(yè)”引領優(yōu)勢，前瞻構建

　“3+6”現代產業(yè)體系。獲批 XX 省首批車聯網先導區(qū)、XX 省創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、長三角 G60 科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯網標桿園區(qū)、XX省唯一區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)等。目前正加快打造國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)、國家級車聯網先導區(qū)等，快速形成一批全國數一數二的創(chuàng)新型、示范型、引領型平臺。

　奮力搶抓核心區(qū)域建設。發(fā)揮 XX 位于 XX 市域地理中心和鐵路“雙十字”樞紐等戰(zhàn)略性優(yōu)勢，加快打造長三角國家級高鐵樞紐。堅持國際一流的規(guī)劃引領，全區(qū)規(guī)劃地鐵線 15 條、總長 316.4 公里，陸地密度達每平方公里 1 公里以上；規(guī)劃 30 所以上國際學校、50 個以上高端國際酒店。目前正全力推進 XX 市國際會議酒店、國際會展中心、國際文化體育藝術中心、大劇院、美術館、圖書館等一批高端功能設施項目建設，推進 XX 從區(qū)域地理“C”位到一體化發(fā)展“C”位躍升。

　三、千方百計擴投資。充分認識有效投資是穩(wěn)定經濟增長的“助推器”、保障社會民生的“奠基石”，更是推動未來發(fā)展的“新動能” 確立招商引資新思路。面對疫情帶來的“壓力測試”，XX 主動轉變工作思路，建立招商專項考核體系，構建“全部門招商、全人員招商”的工作格局；推出中、英、日三語版本在線招商小程序，集合 XX 投資熱力圖、政策通、投資意向交互平臺、投資指南和聯系“店小二”五大特色功能，確保招商不斷線；切實轉變工作作風，

　加強部門板塊協調聯動，“人人都有招商指標、個個爭當招商主體”，向招商引資發(fā)起“極限挑戰(zhàn)”。1-5 月，累計引進產業(yè)項目 198個，投資總額 664.97 億元，同比增長 10.2%。

　跑出有效投入新速度。緊緊圍繞“產業(yè)興區(qū)”工作主線，牢牢扭住項目建設“牛鼻子”，以項目突破對沖發(fā)展降緩。把握國家發(fā)展“新基建”政策紅利，推動產業(yè)數字化、智能化升級，加強新技術、新業(yè)態(tài)與硬件基礎建設相融合。聚焦 55 個省市區(qū)重點項目，建立區(qū)領導掛鉤聯系和經濟部門周會制度，全力保障半年度 90%的重點項目開工；加大技術改造和新興產能的投資力度，確保半年度完成工業(yè)投資 50 億元，全年實現 110 億元。

　盤活載體資源新空間。規(guī)劃建設中日（XX）地方發(fā)展合作示范區(qū)，獲批全國六個中日地方發(fā)展合作示范區(qū)之一；統籌推進長三角國際研發(fā)社區(qū)等 12 個國際研發(fā)社區(qū)建設，努力打造“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的產業(yè)發(fā)展平臺；以改革的理念、改革的方法“破舊立新”，持續(xù)加強市場化、屬地化、資源節(jié)約集約利用等改革，堅定不移推進“散亂污”企業(yè)（作坊）淘汰整治，強勢推進村級工業(yè)集中區(qū)清理，加快土地騰退進度，加速地塊上市步伐，隨時做好高端項目落地的空間準備，著力實現“騰籠換鳥換藍天”“鳳凰涅槃展新顏”。

　四、不遺余力補短板。瞄準經濟發(fā)展的短板弱項，集中精力解決重點問題，一著不讓攻克突出難題

　更加探尋“加”的辦法。針對慢進指標、慢進項目、慢進工作，仔細分析原因，抓住主要矛盾，明確部門職責，明確解決舉措，限定完成時限，讓發(fā)展跑起來、目標趕上來。不斷挖掘新的經濟增長點，培育發(fā)展新動能，按下發(fā)展“快進鍵”。

　更加開拓“放”的渠道。發(fā)揮政策集成優(yōu)勢，持續(xù)推進“放水養(yǎng)魚”，激發(fā)市場主體活力。突出“相科貸”“相知貸”“人才貸”“高企貸”等政府支持類信貸融資產品及各類產業(yè)基金對實體經濟的支持作用，用好用活區(qū)塊鏈等扶持政策、科技金融服務中心等載體平臺，推動金融科技創(chuàng)新，全力為企業(yè)提供更便捷、更優(yōu)質的服務。

　更加著力“轉”的方向。有力實施 5G、人工智能、工業(yè)互聯網等新型基礎設施建設，推動與企業(yè)智能化、綠色化、信息化改造相融合，加快傳統產業(yè)轉型升級。嚴把建設項目準入關，動態(tài)實施工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，實施工業(yè)用地項目建設容積率 2.3以上、研發(fā)社區(qū)項目容積率 3.0 以上標準，提高資源空間利用效能。

　五、聚焦高質塑優(yōu)勢。要實現逆襲發(fā)展，必須對標一流爭一流、瞄準唯一爭第一，保持定力干、挑戰(zhàn)極限拼 堅持高點定位。以“12345”戰(zhàn)略思路為引領，咬定“三超一高”“主要經濟指標五年翻番”奮斗目標，主動在長三角乃至全國發(fā)

　展的大格局中定位和謀劃自身發(fā)展，積極拼搶機遇、超前作為。始終以高位規(guī)劃引領跨越發(fā)展，依托區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢，高起點謀劃全域空間布局，高標準實施國土空間規(guī)劃 2035、“五大功能片區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃以及 26 個專項規(guī)劃，高水平推進“十四五”規(guī)劃編制工作；精致用好每一片土地，對標一流規(guī)劃建設長三角國際研發(fā)社區(qū)等一個個產業(yè)和功能項目，全力建設創(chuàng)新型樞紐型國際化城市。

　堅持高端打造。圍繞城市綜合能級提升，統籌產業(yè)、城市、生態(tài)、人文、政策、營商環(huán)境等要素，全領域、全鏈條、全維度加快城市高端發(fā)展。以“3+6”現代產業(yè)體系為引領，加快推進人才高端化、城市現代化，創(chuàng)新提升城市配套品質，著力打造“產城人融合生態(tài)圈”。

　堅持高位推進。把高標準、高強度、高節(jié)奏融入各項工作，點燃干部“爭第一創(chuàng)唯一”的奮斗激情。強化考核激勵，不斷優(yōu)化高質量發(fā)展綜合考核體系，配套有效投入、創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)招商、統計工作四個專項考核，設立改革創(chuàng)新特別獎，確保考出壓力動力、考出硬核擔當、考出發(fā)展成效。

　抓好“保”“穩(wěn)”“進”，在育新機開新局中展現 XX 新作為

　 今年全國兩會期間，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，特別是強調“要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局”，為我們做好各項工作指明了正確方向，提供了根本方法。全市上下深刻認識到，必須站在自覺講政治的高度、站在“國之大者”的高度，來領會和貫徹總書記重要指示要求。

　“在危機中育新機”，就是危中有機，要在危機中捕捉機遇、發(fā)現機遇、孕育機遇；“于變局中開新局”，就是變中求新，要在變局中革新思維、創(chuàng)新思路、打開新局。我們堅持問題導向，找出了 XX六個方面的危機，即：中美經貿摩擦之危、疫情沖擊之危、產業(yè)結構之危、產業(yè)鏈安全之危、消費滑坡之危、城市能級之危。這里面既有 XX 的固有本質特征，又有面上共性，還有共性與個性交織的問題，XX 的變危為機、變中求新就圍繞這些主要矛盾展開。

　省委要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，守住“保”這個底線，夯實“穩(wěn)”這個基礎，拓展“進”這個態(tài)勢。結合 XX 實際抓好貫徹落實，必須辯證把握“保”“穩(wěn)”“進”的關系。

　XX 的“保”不是簡單“為了保而保”，更是“為了好而保”，既要保“活路”更要保“活力”； XX 的“穩(wěn)”，不是被動“求穩(wěn)”，而是主動“促穩(wěn)”，既要“加

　固底盤”更要“托起大局”； XX 的“進”，不是亦步亦趨的“跟進”，而是朝著無人區(qū)“挺進”，既要瞄準前沿勇攀“新高峰”，更要趁勢而進打開“新空間”。

　我們將深入學習貫徹總書記重要講話和全國兩會精神，認真落實中央和省委、省政府的工作要求，全力以赴抓“六保”、促“六穩(wěn)”，在奪取雙勝利、決勝全面小康的偉大斗爭中走在前列，加快實現由高速度發(fā)展標兵向高質量發(fā)展標桿的華麗轉身。

　1.創(chuàng)新舉措做好“保”的文章，為 XX 發(fā)展“留得青山” 我們既堅持底線思維，又創(chuàng)新務實舉措，在千方百計“保得住”的基礎上努力實現“保得好”，為實現“穩(wěn)”贏得時間、創(chuàng)造條件。2 月初在全國率先出臺“蘇惠十條”，獲得了國務院領導同志批示肯定。因時因勢持續(xù)推出一系列“政策禮包”，取得了良好的社會反響和實際效果。截至 4 月底，市場主體逆勢突破 200 萬戶；新增就業(yè)超過 5 萬人，用工備案實有人數超過 515 萬人，XX 經濟在疫情防控形勢下依然展現了旺盛的生機活力。

　創(chuàng)新制定“保市場主體”的系列配套政策。強化階段性政策與制度性安排相結合，落實好中央、省減稅降費各項政策，及時打好“補丁”、升級舉措，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。用好企業(yè)家月度沙龍、微信群聯系、信息直報這“三項機制”，抓好改革創(chuàng)新“特別獎”、轉變作風“曝光臺”、營商環(huán)境“通報制”作風建設

　“三件大事”，讓市場主體在特殊時期更有獲得感。

　創(chuàng)新推出“保就業(yè)”的全國首創(chuàng)舉措。把 5 月 20 日這個最有意義的日子獻給廣大普通勞動者，把工作重點從過去關注“白領”“金領”多一些，轉為同樣關注“藍領”勞動者，通過每年評選 1 萬名最美勞動者、實施“金藍領”培育工程等一系列舉措，打造“就在XX”品牌，建設“勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”，讓勞動者在這里最被關愛、最能融入、最能成長。

　創(chuàng)新提出“保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定”的“六個圍繞”思路。深入貫徹總書記“產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化”重要指示要求，圍繞產業(yè)鏈做強產業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務鏈、謀劃替代鏈、拓展柔性鏈，既推進極端情況下的有效替代源建設、為我市產業(yè)鏈留好“備份”，又幫助企業(yè)在國內外尋找合作伙伴、為我市產業(yè)鏈增添“節(jié)點”，在全球產業(yè)鏈重構中全力提升 XX 地位。在國內首家舉辦產業(yè)鏈全球合作云對接活動，近 4000 億元項目和訂單簽約。

　創(chuàng)新實施“�；�本民生”的普惠共享舉措。更大力度保障好所有困難群眾基本生活，7 月 1 日起城鄉(xiāng)居民最低生活標準由每月 995元提高到 1045 元，特困人員、重病困難對象的救助標準同步提高，惠及各類救助對象 5.6 萬人。

　2.創(chuàng)新舉措做好“穩(wěn)”的文章，為 XX 發(fā)展“筑牢底盤”

　全市 GDP 達 1.92 萬億元，位居全國大中城市第六；工業(yè)總量達3.36 萬億元，僅次于深圳、上海；對美貿易額全國第一，外貿依存度全國第二，累計實際使用外資全國第三，進出口總額全國第四。可以說，XX 的“穩(wěn)”直接關系到全省全國的“穩(wěn)”，關鍵時刻“大塊頭”更要有大擔當、大智慧。

　我們創(chuàng)造性貫徹落實習近平總書記重要指示和中央、省最新部署，從 XX 的資源稟賦出發(fā)，提出用開放為一切工作賦能，系統部署了開放再出發(fā)；把生態(tài)作為一切工作的基礎，全面打造國際國內一流的產業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、親商生態(tài)、自然生態(tài)；把項目作為一切工作的關鍵，強化有效投入、創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)招商三大考核，確立了鮮明導向，取得了顯著成效。

　疫情形勢下，國內外資本強烈看好 XX、持續(xù)加碼 XX。1-4 月，XX 實際使用外資 53.2 億美元，34.1 億美元的增量、179%的增速都創(chuàng)歷史新高；制造業(yè)投資逆勢增長 26.9%，在東部城市、“萬億俱樂部”城市中都位居前列。

　打好穩(wěn)外貿的主動仗。我們認識到，保訂單就是保市場主體、保產能，就是保就業(yè)、保民生。率先出臺并持續(xù)優(yōu)化蘇惠外“12+8”等政策，千方百計幫助外貿企業(yè)爭訂單、擴產能、拓市場，積極籌備參加進博會、廣交會等重大會展，大力引導和支持企業(yè)加強與“一帶一路”沿線國家經貿合作，做好穩(wěn)外貿的“加法”；用活用好“數字貿易”等互聯網平臺，做好穩(wěn)外貿的“乘法”。1-4

　月跨境電商出口強勁增長 34.4%。

　打好穩(wěn)投資的主動仗。明確提出“1544”目標，即工業(yè)投資不低于 1500 億元，工業(yè)投資占固定資產投資的比重、高技術制造業(yè)投資占工業(yè)投資的比重不低于 40%。

　在年初向全球首發(fā)“XX 開放創(chuàng)新合作熱力圖”的基礎上，持續(xù)拓展功能，目前包含投資考察線路圖（106 條投資考察線路）、平臺載體導引圖（230 個載體共 655 萬平方米可用招商空間）、產業(yè)用地供應圖（68.8 平方公里產業(yè)用地）、投資合作機會圖（175 個投資合作機會、718 項合作需求）、全球產業(yè)鏈合作對接圖（1 萬家產業(yè)鏈重點企業(yè)為基礎的產業(yè)鏈供需數據庫）。

　依托熱力圖形成常態(tài)化疫情防控下的線上線下 24 小時全天候創(chuàng)新招商合作機制，打造永不落幕的“招商會”“交易會”“推介會”和“對接會”，累計云簽約項目超過 230 個、投資總額超過 580 億元。

　打好穩(wěn)消費的主動仗。重磅推出“XX 八點半”文旅夜經濟品牌，在全國率先打造全域無條件退貨的誠信環(huán)境、2500 年歷史文化賦能的特色體驗、全年不間斷的激勵政策、全方位包容審慎監(jiān)管的服務保障。1 萬多家商戶參與“全域無條件退貨”，已受理退貨超過2000 件，消費者滿意率 100%，得到中消協負責同志的高度贊賞。聯動萬戶商家開展貫穿全年的“XX 錦鯉 好運等你”等激勵活動，撬

　動全社會消費的全面復蘇。

　3.創(chuàng)新舉措做好“進”的文章，為 XX 發(fā)展“賦能蓄勢” 險中求勝、難中求進，最關鍵的比拼是“內功”，是觀大勢、謀大局、抓大事的能力。我們堅持以開放再出發(fā)為綱，系統布局和全面推進一系列具有引領性、撬動性的重大工作。

　在打造世界級產業(yè)地標上“更進一步”。就像 30 多年前選擇電子信息產業(yè)一樣，今天我們選定生物醫(yī)藥作為“一號產業(yè)”，支撐XX 未來十年、二十年乃至更長時期的發(fā)展。充分發(fā)揮生物醫(yī)藥企業(yè)超 3000 家的規(guī)模優(yōu)勢、“國家級重大人才引進工程”人才 56 位的智力優(yōu)勢、入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的先發(fā)優(yōu)勢，在全國第一個對標“全球藥谷”波士頓，高水平建設“中國藥谷”，十年內集聚企業(yè)超萬家、產業(yè)規(guī)模超萬億。一季度生物醫(yī)藥產業(yè)產值逆勢增長 48%，累計生物醫(yī)藥上市公司達 15 家。

　在做強科技創(chuàng)新源頭上“更進一步”。聚焦產業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，推動創(chuàng)新突破和產業(yè)關鍵核心環(huán)節(jié)的攻關，搶抓“加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系”重大機遇，大力推進總投資 200億元的材料科學 XX 實驗室建設，6 月底即將掛牌，計劃 3~5 年內集聚 1000 名創(chuàng)新人才，并朝著國家實驗室的目標邁進。

　在重塑 XX 發(fā)展地緣優(yōu)勢上“更進一步”。深刻領會國家構建區(qū)域發(fā)展新格局的戰(zhàn)略要求，系統謀劃和推動“XX 同城化”“四個一

　體化”，以長三角一體化示范區(qū)為主要抓手，打造能為上海建設卓越全球城市起到協同增強效應的國際化城市，共同做強一體化內核；推進 XX 市域一體化、XXX 一體化、XXXX 跨江融合一體化、飛地合作一體化，在服務融入國家戰(zhàn)略和全省大局中作出更大的“XX 貢獻”。

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