國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳、公安部辦公廳、交通運輸部辦公

　 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳、公安部辦公廳、交通運輸部辦公廳等關(guān)于印發(fā)《口岸新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)方案(試行)》的通知

　 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳、公安部辦公廳、交通運輸部辦公廳等關(guān)于印發(fā)《口岸新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控技

　 質(zhì)檢辦衛(wèi)聯(lián)[20**]1087 號

　 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公安部交通運輸部

　 20**.11.27

　 *E0303

　 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳、公安部辦公廳、交通運輸部辦公廳、鐵道部辦公

　 廳、衛(wèi)生部辦公廳、

　 海關(guān)總署辦公廳、中國民用航空局綜合司關(guān)于印發(fā)《口岸新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控技

　 術(shù)方案(試行)》的通知

　 （20**年 11 月 27 日質(zhì)檢辦衛(wèi)聯(lián)[20**]1087 號）

　 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)、交通廳(局委)、衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、交通局、衛(wèi)生局，各直屬海事局，各鐵路局，廣東分署、各直屬海關(guān)，各直屬檢驗檢疫局，各民航地區(qū)管理局、監(jiān)管局，各運輸航空公司、機(jī)場：

　為了做好入出境新型冠狀病毒疫情防控工作，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》1/6

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　 及其實施細(xì)則和聯(lián)合應(yīng)對新型冠狀病毒疫情協(xié)作機(jī)制要求，質(zhì)檢總局、公安部、交通運輸部、鐵道部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、民航局辦公廳(綜合司)聯(lián)合制定了《口岸新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)方案(試行)》�，F(xiàn)印發(fā)你們，請各地區(qū)、各部門遵照執(zhí)行。

　 附件：口岸新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)方案(試行)

　 附件：

　 口岸新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)方案(試行)

　 為了做好入出境新型冠狀病毒疫情防控工作，根據(jù)衛(wèi)生部防控新型冠狀病毒應(yīng)急預(yù)案，制訂口岸新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)方案如下：

　 衛(wèi)生部預(yù)案中對疫情研判了以下六種可能出現(xiàn)情形：

　 一是繼續(xù)維持目前僅境外發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒散發(fā)病例，但無證據(jù)表明病毒已具備人傳人能力的狀態(tài)；

　 二是境外發(fā)生新型冠狀病毒人傳人疫情，境內(nèi)未發(fā)現(xiàn)病例；

　 三是我國境內(nèi)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒散發(fā)病例，但尚無證據(jù)表明病毒已具備人傳人的能力；四是境外發(fā)生新型冠狀病毒人傳人疫情，境內(nèi)發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例；

　 五是境外仍然維持新型冠狀病毒散發(fā)病例狀態(tài)，但我國境內(nèi)發(fā)生新型冠狀病毒人傳人疫情；

　 六是境外和境內(nèi)均發(fā)生新型冠狀病毒人傳人疫情。

　 專家研判認(rèn)為，在前 3 種情形下，早期篩查圍堵策略在疫情防控工作中可發(fā)

　揮較大的作用，而出現(xiàn)后 3 種情形，疫情防控策略應(yīng)轉(zhuǎn)為重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急狀態(tài)，需要根據(jù)疫情流行情況另行制定。因此，本技術(shù)方案主要針對前 3種情形：

　 情形一應(yīng)對工作方案：針對僅在境外發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒散發(fā)病例，但尚無證據(jù)表明病毒 2/6

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　 已具備持續(xù)人傳人的能力時。

　 情形二應(yīng)對工作方案：針對境外發(fā)生新型冠狀病毒人傳人疫情，我國境內(nèi)未發(fā)現(xiàn)病例時。

　 情形三應(yīng)對工作方案：針對我國境內(nèi)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒病例，但尚無證據(jù)表明病毒已具備持續(xù)人傳人的能力時。

　 情形一應(yīng)對工作方案

　 一、不啟用入出境健康申報制度。

　 二、在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，符合以下條件之一時，在國境口岸實施登交通工具檢疫。

　 (一)來自疫情發(fā)生國家地區(qū)的直航交通工具。

　 (二)報告有發(fā)熱、咳嗽、呼吸短促、呼吸困難等癥狀者(以下簡稱“有癥狀者”)的交通工具。

　 三、交通工具乘務(wù)人員協(xié)助開展的工作。

　 (一)在直航或疫情相關(guān)交通工具(飛機(jī)、船舶、火車、汽車)抵達(dá)入境口岸前，乘務(wù)人員至少要用中、英文兩種語言(或者該交通工具乘坐人員常用語言)進(jìn)行廣播(附 1)，告知旅客如有上述癥狀的，要主動向乘務(wù)人員報告。

　(二)交通工具運行途中發(fā)現(xiàn)有癥狀者時：

　 1．及時報告檢驗檢疫部門。

　 2．盡可能采取艙內(nèi)隔離措施，將有癥狀者與其他人員隔開，專用洗手間。

　 3．對有癥狀者采取戴外科防護(hù)口罩等預(yù)防措施，并登記其個人信息。

　 4．對有癥狀者活動區(qū)域、嘔吐物、排泄物等進(jìn)行清潔、消毒處理。

　 5．登交通工具檢疫時，將有癥狀者及其密切接觸者的登記信息交檢疫人員。

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　 6．交通工具承運人要詳細(xì)記錄所有旅客的姓名、性別、護(hù)照等入出境證件號碼、座位號碼、可供聯(lián)系的住址和聯(lián)系電話、聯(lián)系人等信息。

　 四、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)接到交通工具有癥狀者報告時的工作。

　 接到報告時，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)了解基本情況，記錄有癥狀者姓名、性別、國籍、出發(fā)港、護(hù)照等入出境證件號碼、發(fā)病時間、癥狀、人數(shù)、旅行史等。

　 五、登交通工具檢疫流程。

　 (一)檢疫人員自身防護(hù)后，攜帶登交通工具檢疫的用品，登交通工具。

　 (二)防護(hù)要求。

　 檢疫人員登交通工具檢疫時，可做如下防護(hù)工作：著工作服、戴工作帽和外科防護(hù)口罩，必要時戴乳膠手套。

　 來自疫情發(fā)生國家地區(qū)的交通工具，且報告有癥狀者時，檢疫人員須做如下防護(hù)工作：依次戴工作帽、N95 防護(hù)口罩，著防護(hù)服，戴護(hù)目鏡、一次性醫(yī)用乳膠手套、穿一次性鞋套。

　 (三)詢問乘務(wù)人員是否發(fā)現(xiàn)有癥狀者。如有，詢問有癥狀者的位置和主要癥

　狀。

　 (四)找到有癥狀者，立即為其采取醫(yī)學(xué)防護(hù)措施，移送至口岸醫(yī)學(xué)排查室進(jìn)行流行病學(xué)個案調(diào)查和初步醫(yī)學(xué)排查。同時符合以下兩種條件的有癥狀者，即為可疑病例：

　 1．體溫≥38℃，伴有咳嗽等急性呼吸道感染表現(xiàn)：

　 2．發(fā)病前 10 天曾前往或居住于報告有新型冠狀病毒感染或可能已經(jīng)發(fā)生傳播的地區(qū)。--同意到口岸所在地定點醫(yī)院接受診治的可疑病例，立即通知衛(wèi)生部門，移交定點醫(yī)院診治，同時報告質(zhì)檢總局。衛(wèi)生部門在接到口岸檢驗檢疫部門報告后，應(yīng)盡快接運，原則上不超過 2 小時。

　 --對不同意到口岸所在地定點醫(yī)院接受診治的可疑病例，具備采樣能力的口岸，在做好生物安全防護(hù)條件下自行采樣，樣品通知口岸所在地市級 CDC 取走，不具備采樣能力的 4/6

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　 口岸，通知口岸所在地市級CDC采樣。原則上CDC接到通知后不超過2小時完成取樣或采樣，采樣后，為可疑病例提供《就診方便卡》后放行，詳細(xì)登記個人信息，個人信息轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門追蹤觀察。

　 --不符合上述 2 個條件，但有 10 日內(nèi)疫情發(fā)生國家地區(qū)旅行史的有癥狀者，按照《口岸傳染病排查處置技術(shù)方案》(國質(zhì)檢衛(wèi)[2008]270 號)進(jìn)行排查處置，提供《就診方便卡》后放行，詳細(xì)登記個人信息，個人信息轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門追蹤觀察。此外其他有癥狀者，按照衛(wèi)生檢疫日常做法實施。

　 (五)對可疑病例的密切接觸者，詳細(xì)登記個人信息，為其提供《就診方便卡》后放行。

　(六)旅客離開交通工具后，對垃圾貯存方式、廢棄物的處理情況等進(jìn)行檢查。

　 (七)對可能污染的區(qū)域或物品進(jìn)行衛(wèi)生處理。

　 (八)填寫交通工具檢疫查驗記錄，對以上檢疫實施過程進(jìn)行描述、記錄。

　 六、旅檢通道入境人員檢疫。

　 (一)體溫篩檢。

　 在旅檢現(xiàn)場對所有旅客及乘務(wù)人員進(jìn)行紅外線體溫檢測。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人，再用水銀溫度計復(fù)測腋下體溫，并以此為準(zhǔn)進(jìn)行記錄。

　 (二)醫(yī)學(xué)巡查。

　 1．在旅檢現(xiàn)場設(shè)置專人進(jìn)行醫(yī)學(xué)巡查，配置巡查用品和個人防護(hù)用品等。

　 2．要求仔細(xì)巡查入出境人員是否有傳染病癥狀以及逃避檢疫的情況。

　 (三)病例處置。

　 1．如發(fā)現(xiàn)有癥狀者，按此情形應(yīng)對工作方案登交通工具檢疫流程中規(guī)定執(zhí)行。

　 2．對根據(jù)協(xié)議勸返治療的有癥狀者，檢驗檢疫、公安、交通、鐵路、民航等部門按照各自職責(zé)共同做好勸返工作。

　 3．對不配合口岸檢疫工作的入境人員，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理，維護(hù)正常工作秩序。

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　 4．口岸檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)為協(xié)助處理的人員提供必要的防護(hù)裝備。

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