開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案三篇附目錄

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　開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案 1 ........................................................................... 1 開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案 2 ........................................................................... 4 開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案 3 ........................................................................... 6

　開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案 1

　為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，確保廉潔公正司法，根據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進(jìn)行專項(xiàng)整治的通知要求，

　我院將開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定如下工作方案。

　一、工作目標(biāo) 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題，認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況，存在的突出問題和面臨的困難，查找漏洞，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí)，解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題，織密制度籠子，提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕不守法，以案謀私等問題，確保“三個(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

　二、整治重點(diǎn) （一）黨員干部公平意識(shí)淡漠，把法律當(dāng)作謀私工具，插手干預(yù)過問案件，充當(dāng)訴訟掮客，徇私枉法。

�。ǘ�）執(zhí)行任職回避等制度不到位，隱瞞家屬和近親屬從事律師 職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往，大搞利益輸送，損害司法公正。

�。ㄈ�）辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況，對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告，對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時(shí)，監(jiān)督檢查沒有跟上。

　三、方法步驟 此次活動(dòng)從 2020 年 4 月 日開始， 月 日結(jié)束，分 3 個(gè)階段進(jìn)行。

　（一）動(dòng)員部署階段（ 月 日前）

　制定開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案，召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容，進(jìn)行動(dòng)員部署，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

�。ǘ�）自查自糾階段（ 月 日至 月 日）

　針對(duì)上述整治重點(diǎn)，結(jié)合我院實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來貫徹落實(shí)的基本情況，開展自查自糾，并填報(bào)我院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的自查表，對(duì)存在的問題要認(rèn)真分析原因，明確整改措施，有針對(duì)性的切實(shí)加以整改，形成書面報(bào)告于 月 日前報(bào) 。

�。ㄈ�）整治總結(jié)階段（ 月 日至 月 日）

　根據(jù)自查自糾情況，針對(duì)存在的突出問題，邊查邊改，立行立改，并對(duì)專項(xiàng)整治工作做法、成效及存在問題進(jìn)行全面總結(jié)，提出改進(jìn)意見建議，完善相關(guān)機(jī)制，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，確保“三個(gè)規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。

　四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。我院黨組要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來，切實(shí)認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、貫徹中央防止干

　預(yù)過問案件“三個(gè)規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見整改的重要舉措，切實(shí)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　（二）實(shí)事求是，真抓實(shí)干。在自查自糾中，要對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí)，真真正正地把存在的問題擺出來。同時(shí)要切實(shí)履職，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，對(duì)整改工作不畏難、不糊弄、不走過場(chǎng)，確保整治工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。

　（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)專項(xiàng)整治工作中履行主體責(zé)任不到位，查擺問題不準(zhǔn)不實(shí)，尤其是瞞壓?jiǎn)栴}的部門和個(gè)人進(jìn)行提醒、約談、問責(zé)，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的，將嚴(yán)肅處理，確保整治工作取得實(shí)效。

　開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況 的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組 為落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下：

　組 長：（黨組書記 院長）

　副組長：（黨組成員 紀(jì)檢組長）

　成 員：黨組成員及各部門負(fù)責(zé)人 開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案 2

　 吉林省高級(jí)人民法院通過了《吉林省高級(jí)人民法院關(guān)于

　落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。

　《實(shí)施方案》要求，吉林法院要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育和系統(tǒng)解讀，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大法官干警不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的主動(dòng)性和自覺性。充分利用司法公開平臺(tái)、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三個(gè)規(guī)定”作廣泛宣傳，擴(kuò)大社會(huì)知曉面，營造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。

　《實(shí)施方案》指出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策，切實(shí)采取有效措施，健全完善排除非法干預(yù)的制度和機(jī)制，切實(shí)排除對(duì)案件辦理的非法干預(yù)。認(rèn)真落實(shí)司法責(zé)任制改革關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)監(jiān)督制約的有關(guān)規(guī)定，劃清依法監(jiān)督管理與非法干預(yù)的界限，支持院庭長正當(dāng)履職，防止正常監(jiān)督管理出現(xiàn)空白點(diǎn)。

　《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要狠抓專項(xiàng)整治工作，通過分析存在問題，完善各項(xiàng)制度，理順工作機(jī)制，以專項(xiàng)整治倒逼“三個(gè)規(guī)定”有效落實(shí)。健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度，確保法官依法履行審判職責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)查重處，對(duì)插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件，以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”，并通過通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　強(qiáng)化常態(tài)化檢查監(jiān)督，將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，倒逼“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)落細(xì)。

　開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案 3

　 為深入貫徹落實(shí)省高級(jí)法院關(guān)于開展“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求，海東兩級(jí)法院采取多種形式，扎實(shí)開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。

　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。市中院黨組高度重視，及時(shí)安排部署，向各縣（區(qū)）法院和本院各部門下發(fā)《關(guān)于在全市法院開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、方法步驟、具體措施和工作要求，使兩級(jí)法院對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的責(zé)任得到了落實(shí)，任務(wù)得到了進(jìn)一步明確，思想得到了高度統(tǒng)一。

　豐富學(xué)習(xí)形式，夯實(shí)思想教育。海東兩級(jí)法院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”主題黨日和自學(xué)等形式，認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容 16 次，發(fā)放“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)資料匯編 319 冊(cè)，全面掌握了“三個(gè)規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求，提高遵守“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺，強(qiáng)化了干警貫徹執(zhí)行制度的積極性和主動(dòng)性。

　簽訂承諾書，層層傳導(dǎo)壓力。海東中院為層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，層層簽訂了《遵守“三個(gè)規(guī)定”承諾書》104 份，為過問案件畫出了“紅線”、設(shè)置了禁區(qū)，敲響了規(guī)范司法行為的警鐘，預(yù)防了“關(guān)系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。

　開展個(gè)人申報(bào)，確保自查到位。兩級(jí)法院組織全體干警（包括聘用人員）對(duì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來，除本院院領(lǐng)導(dǎo)、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示情況外，針對(duì)是否存在 內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料；口頭過問案件；家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理；未經(jīng)履行報(bào)批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往；對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)案件不按規(guī)定上報(bào)同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院；插手干預(yù)案件、充當(dāng)訴訟掮客等情況進(jìn)行個(gè)人申報(bào) 283 人次。

　開展警示教育，強(qiáng)化教育力度。結(jié)合海東兩級(jí)法院開展的“兩個(gè)堅(jiān)持”主題教育和“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等法規(guī)及張堅(jiān)案典型案件和 2019 年全省法院違紀(jì)違法典型問題的通報(bào)，教育廣大干警增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)和社會(huì)主義法治意識(shí)，警醒廣大干警引以為戒，吸取教訓(xùn)，筑牢了拒腐防變的堅(jiān)固思想防線，營造了風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)。與

　此同時(shí)，海東兩級(jí)法院就如何貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”廣泛征求各部門干警的意見建議，發(fā)放征求意見表 37 份，征求到意見 7 條，著力解決各部門在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”中存在的問題和難題。

　采取“零報(bào)制”，形成長效機(jī)制。把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，向各縣（區(qū)）法院和各部門發(fā)放《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》19 份，對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行“月報(bào)制”和“零報(bào)制”，并報(bào)同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院。同時(shí)將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政考核體系，對(duì)違反規(guī)定的取消晉職晉級(jí)資格，進(jìn)行通報(bào)曝光，并嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)兩級(jí)法院開展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保整治工作取得實(shí)效。

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