在全市老干部工作會議上的講話

　同志們：

　 經市委同意，今天召開全市老干部工作會議，主要任務是：按照中央和省委的部署要求，對 2019 年的老干部工作進行回顧總結，對 2020 年的工作任務進行安排部署。剛才，X 同志講了具體的意見，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。

　 老干部是黨和國家的寶貴財富，是推進經濟社會發(fā)展的重要力量。習近平總書記對老干部工作非常重視，他指出，老干部工作是中國共產黨黨的建設特色，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關心愛護老干部的重要任務，要對老干部思想上關心、生活上照顧、精神上關懷，滿腔熱情為老干部辦實事、辦好事；強調各級黨委和政府切實把老干部工作提上重要日程，及時研究解決老干部工作中的重大問題和重要事項。習近平總書記的這些重要論述，深刻闡明了老干部工作的地位作用、職能職責、價值理念、組織領導等重大問題，是做好老干部工作的行動指南和根本遵循，我們要深刻領會、準確把握，切實貫徹到老干部工作的各個方面，推動新時代老干部工作呈現(xiàn)新氣象，展現(xiàn)新作為。

　 近年來，市、縣組織部門和老干部工作部門堅決貫徹中央和省委、市委部署要求，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出政治引領，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和

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　 黨的十九大精神，認真學習貫徹黨中央和省委、市委重大決策部署，引導廣大老同志樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，始終在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；突出作用發(fā)揮，組織廣大離退休干部開展增添正能量活動，引導廣大老同志發(fā)揮獨特優(yōu)勢，扎實開展的“暢談展望”活動，點贊中央重大決策部署和改革舉措，點贊市縣改革發(fā)展成就，建言未來發(fā)展的美好愿景，唱響了主旋律，凝聚了正能量；突出服務保障，全面落實老干部政策待遇，新建市老年人（老干部）活動中心，開通老干部工作網站、微信公眾號，豐富了老干部精神文化生活；突出自身建設，落實從嚴要求，強化作風錘煉，老干部工作隊伍的政治素養(yǎng)和工作能力不斷提升。這些成績的取得，是各級黨委正確領導的結果，是各有關部門和社會各方面大力支持的結果，更是各級組織部門、老干部工作部門辛勤努力的結果。在此，我代表市委，向全市老干部工作者，向所有關心支持老干部工作的領導和同志們，表示衷心的感謝和親切的慰問！

　 下面，我圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨中央和省委、市委關于老干部工作的部署要求，講四點意見。

　 一、提高政治站位，切實把老干部的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來

　 習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要“以黨的政治

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　 建設為統(tǒng)領”，“把黨的政治建設擺在首位”。明確了政治建設在新時代黨的建設中的戰(zhàn)略定位。老干部工作說到底是政治工作，必須旗幟鮮明講政治，切實強化政治建設的統(tǒng)領地位和作用。

　一要引導老干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。維護核心、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是我們黨通過長期實踐得出的寶貴經驗，廣大老同志都有深刻體會。去年的“暢談展望”活動中，廣大老同志對黨的十八大以來取得的全方位變化和歷史性變革，感同身受，高度認同，由衷點贊。我們要繼續(xù)發(fā)揮老同志政治覺悟高、政治經驗豐富、政治敏銳性鑒別力強、享有很高威信威望等獨特優(yōu)勢，精心謀劃開展多種形式的活動，保護好他們的政治熱情，持續(xù)引導廣大老同志牢固樹立“四個意識”，發(fā)揮政治引領和思想引導作用，成為維護核心、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要力量。

　 二要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝老干部頭腦。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，堅持把思想教育與嚴格紀律要求結合起來，認真落實閱讀文件、聽取報告、參觀學習、參加組織生活等制度，組織引導廣大老同志全面準確領會這一思想的歷史地位、科學體系、精髓要義、實踐要求，做到內化于心、外化于形。要抓好離退休干部黨組織書記、委員的學習培訓，通過先學一步、深學一層，影響帶動一片。要堅持從實際出發(fā)，用好老年大學、

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　 老干部活動中心、微信平臺等陣地，通過專題輔導、巡回宣講、座談討論等形式，增強學習的針對性和實效性。對年老體弱、行動不便的老同志，要采取送學上門，通過短信微信推送學習資料等方式，著力擴大學習覆蓋面。

　 三要全面貫徹新時代黨的建設總要求。無論是老干部、老黨員，還是離退休干部黨支部，都是整個干部隊伍、黨員隊伍和基層黨組織的重要組成部分。黨的十九大報告，把“認真做好離退休干部工作”，作為加強黨的建設的重要內容，進行了強調和部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對廣大離退休干部的深厚感情和對老干部工作的格外重視，進一步明確了離退休干部工作的黨建屬性。我們要準確把握新時代老干部工作的定位和要求，圍繞貫徹落實黨的十九大精神，推動黨中央和省委、市委重大決策部署落實，不斷深化拓展正能量活動，引導廣大老同志多做凝聚共識、加油鼓勁的工作，多做穩(wěn)定人心、化解矛盾的工作，多為破解改革發(fā)展難題建言獻策，全面提升老干部工作的質量和水平。

　 二、突出政治功能，全面加強老干部黨組織建設工作

　 老干部工作就是黨建工作，加強黨建必須加強老干部工作。黨的十九大指出，“要以提升組織力為重點，突出政治功能”，強調了黨的組織的固有屬性，抓住了基層黨組織建設的要害。目前，全市離退休干部黨支部（總支）接近 X 個，有離退休干部黨員 X 多人，分別占全市基層黨組織的 X%和全市黨員總數的

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　 X%左右，而且黨員分布范圍比較廣、有效組織開展活動比較難。我們一定要重視加強老干部黨組織建設，不斷提升老干部黨組織的組織力，保證廣大離退休老同志“離崗不離黨、退休不褪色”。

　 一要推進老干部黨組織標準化建設。老干部工作部門一定要強化抓好老干部黨建工作的政治責任，認真落實基層黨建標準的要求，注重研究特點和規(guī)律，建立健全離退休干部黨組織標準化建設指標體系，進一步理順組織部門、老干部工作部門、機關黨委、離退休干部黨委（工委）之間的關系，建立分工明確、職責清晰、運轉順暢的工作機制、落實機制，確保老干部黨組織建設與其他領域黨的建設工作相互銜接、統(tǒng)籌推進。

　 二要創(chuàng)新組織設置和活動方式。按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，靈活設置離退休干部黨組織，市、縣（區(qū)）老干部工作部門要成立離退休干部黨（工）委，黨（工）委書記由同級離退休干部工作部門主要負責人兼任，黨員人數較多的可以配備專職副書記，加強對離退休干部黨建工作的綜合協(xié)調、檢查指導。在離退休干部黨員人數 3 人以上的單位要成立離退休干部黨支部，人數較多的成立黨總支，不能單獨成立黨支部的，要成立聯(lián)合離退休干部黨支部或行業(yè)離退休干部黨支部，確保每名離退休干部黨員都納入組織管理。要督促指導離退休黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度，積極運用互聯(lián)網技術和信息化手段，探索建

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　 立網上老干部黨支部，通過微博、微信、QQ 等新媒體，組織離退休老黨員開展活動，引導離退休干部黨員始終牢記黨員身份，自覺做到黨的意識不弱化、黨員標準不降低、黨內生活不脫離。

　 三要認真落實基礎保障。注重選配政治素質高、黨性修養(yǎng)好、協(xié)調服務能力強、身體條件比較好的離退休干部黨員，擔任離退休干部黨組織書記，支持各單位選派在職干部黨員兼任離退休干部黨支部副書記或聯(lián)絡員，加強黨務工作力量。要堅持以財政投入為主，適當提高離退休干部黨組織黨費下?lián)鼙壤�，形成穩(wěn)定的工作經費保障機制。要全面落實對因公犧牲家屬、建國前入黨的老黨員、特殊困難黨員的慰問關懷措施，幫助解決具體困難和實際問題，增強他們的政治榮譽感和組織歸屬感。

　 三、樹立精準服務理念，用心用情用力為老干部搞好服務

　 尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級各部門要切實向習近平總書記看齊，認真貫徹落實黨中央和省委、市委關于老干部工作的部署要求，增強精準服務意識，用心用情為老干部搞好服務、提供保障，切實把黨的溫暖和關懷及時送到心坎上，讓老同志安度晚年。

　 一要傾注真情用心服務。離退休干部不任職務了，但始終還是把自己當做“組織的人”，組織部門和老干部工作部門就是他們的“家”。作為家里人，我們一定要樹立起精準服務理念，根據不同年齡、不同地域、不同層次需求，精準對接養(yǎng)老、敬老、孝老政策措施，充分運用新時代為老同志提供的便利條件

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　 和社會資源，著力在精細化、優(yōu)質化、便利化、個性化服務上下功夫，讓廣大老同志老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所為，更好地滿足他們對美好生活的向往。

　 二要創(chuàng)新方式強化保障。切實落實老干部的政治待遇，健全和落實定期通報情況、重大節(jié)日走訪慰問、在職領導聯(lián)系老干部、訂閱報刊、贈閱書籍等制度，保證老干部能夠按規(guī)定閱讀文件、參觀學習、參加重要會議和活動。要全面落實愛老敬老惠老利老政策，完善離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制、財政支持機制，確保“三個機制”有效運轉。要通過建立健全老同志健康檔案、開辟就醫(yī)綠色通道、上門送診等方式，解決好老同志普遍關心的實際問題。要綜合利用政府公共服務、政府購買服務、社會優(yōu)待服務、志愿服務和市場化服務，提供家政上門、醫(yī)療護理、緊急救助等幫助。要根據老同志身體狀況、興趣愛好等情況，在安全節(jié)儉的前提下，合理確定活動、學習的內容和形式，豐富老同志精神文化生活。

　 三要以人為本精準服務。用好老干部系統(tǒng)內的資源、整合部門之間的資源、借助社會和市場資源，解決好離退休干部在就醫(yī)、入住養(yǎng)老機構、生活照顧、精神慰藉等方面的實際問題。要多渠道多形式增加幫扶基金、擴大幫扶范圍、改進幫扶形式，更好地幫助有特殊困難的離退休干部及遺屬解決身體、生活、家庭等方面困難。要特別關注那些重病、高齡、失能、失獨、空巢、獨居、家庭負擔重的老同志，幫助解決實際困難，通過走

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　 訪談心和心理疏導，幫助消除心理上的憂郁感、孤獨感、失落感。要妥善處理好老干部信訪問題，對符合政策規(guī)定的，要不推不拖、抓緊快辦；對不符合政策規(guī)定的，要耐心細致地做好政策解釋和思想工作，爭取得到老同志理解；對沒有明確政策規(guī)定但合情合理的，要堅持原則性和靈活性相結合，因人制宜、因事制宜，做好工作。

　 四、注重發(fā)揮作用，持續(xù)推動老干部為中心大局增添正能量

　 增添正能量是老干部工作的價值取向。近年來，我們廣泛組織離退休干部開展正能量活動，取得了良好效果。要繼續(xù)堅持自覺自愿、量力而行的原則，切實把這項活動組織好、開展好。

　 一要堅持向中心聚焦、為大局聚力。突出“增添正能量·共筑中國夢”主題，結合我市實際，精心謀劃部署，組織引導老同志緊緊圍繞市委重大部署和中心工作，為推進“黨建統(tǒng)領，四化統(tǒng)籌，交通先行，產業(yè)支撐，決戰(zhàn)脫貧，決勝小康，建設綠色開放幸福美好新 X”的工作部署加油鼓勁、建言獻策。要提前謀劃、精心設計，認真做好“我看改革開放新成就”專題調研，積極組織引導老同志憶往昔、說發(fā)展、談變化、獻良策。

　 二要突出實踐特色，積極創(chuàng)建品牌。把老同志所能所愿與黨委政府所需所要結合起來，針對老同志專業(yè)特長各異、興趣愛好廣泛的特點，靈活設計活動主題，積極創(chuàng)新活動內容，努

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　 力培養(yǎng)文化健康養(yǎng)老、離退休干部黨支部建設、信息化網絡宣傳等正能量活動品牌，不斷推進活動深入開展。要突出地方和行業(yè)特點，因地制宜，已經有了一定影響的，認真總結提升，盡可能擴大效應、發(fā)揮作用，不斷提升活動的層次和水平。

　 三要注重典型引領，組織廣泛參與。注意挖掘和選樹正能量活動的先進典型，樹立標桿榜樣，大力宣傳，擴大效應，鼓勵和帶動更多的老同志投身到正能量活動中來，推動全社會形成更加尊重老同志、更加重視老干部工作的濃厚氛圍。當然，老同志們從工作崗位上退下來，第一位的任務是安度晚年、益壽延年，我們開展正能量活動，一定要考慮老同志的身體條件和承受能力，充分尊重老同志的意愿，不要提過高目標，不要做硬性要求。

　 老干部工作是一項需要付出、需要奉獻的特殊工作，各級各部門都要高度重視，切實把老干部工作擺上重要議事日程，定期聽取匯報，定期研究部署，定期督導問效。主要領導要經常關心過問老干部工作，經常聯(lián)系走訪老同志，帶頭向老同志通報情況。分管領導要切實負起責任，積極協(xié)調解決重要問題。老干部工作部門要認真履職、主動作為，加強與相關單位溝通配合，努力形成齊抓共管的工作機制。要按照培養(yǎng)一支黨性強、作風正、業(yè)務精的老干部工作隊伍的要求，抓好教育培訓、崗位練兵、實踐鍛煉，教育引導老干部工作者牢記組織重托，不負老干部期望，學習老干部的好傳統(tǒng)、好作風。

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　 老干部工作是組織人事工作的重要組成部分，老干部局長兼任同級黨委組織部副部長的問題，中央和省市有明確規(guī)定，各縣（區(qū)）要認真貫徹執(zhí)行。組織部門和老干部工作部門是一家人，在隊伍建設上要通盤考慮，加強工作統(tǒng)籌和業(yè)務交流，推進跟班培訓和幫帶培養(yǎng)，既從嚴教育管理，又關心成長進步，使大家干事有勁頭、發(fā)展有奔頭，以良好的精神狀態(tài)推動老干部工作各項任務落實。

　 同志們，做好老干部工作任務艱巨、責任重大，我們一定要在市委的堅強領導下，聚焦主業(yè)主責，注重落細落小，努力推動全市老干部工作再上新臺階，為建設綠色開放幸福美好新X 作出更大貢獻！

　 謝謝大家！

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