堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　【教學(xué)目標(biāo)】

　 1．描述與分類(lèi)：明確三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)方式的具體內(nèi)涵，明確黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的核心與體現(xiàn)。

　2．解釋與論證：說(shuō)明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原因，理解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的原因。

　3．預(yù)測(cè)與選擇：明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。

　4．辨析與評(píng)價(jià)：區(qū)分黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。

　【教學(xué)重難點(diǎn)】

　1．政治認(rèn)同：通過(guò)對(duì)必要性和重要性的分析，明確新時(shí)代要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　2．科學(xué)精神：區(qū)分黨的領(lǐng)導(dǎo)的三個(gè)方式，明確堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心和體現(xiàn)。

　3．公共參與：自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策。

　【教學(xué)過(guò)程】

　一、基礎(chǔ)鋪墊 （一）黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo) 1．堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本政治保證，具有重要意義。

　2．黨的領(lǐng)導(dǎo)方式 （1）政治領(lǐng)導(dǎo) ①含義：就是黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治原則方面的領(lǐng)導(dǎo)。

�、隗w現(xiàn)：主要體現(xiàn)為黨的路線(xiàn)、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)。

�、垡�求：要確保黨和國(guó)家的事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)，最重要的是，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

�。�2）思想領(lǐng)導(dǎo) ①含義：就是黨在思想理論和意識(shí)形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)。

�、隗w現(xiàn)：堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。

�、垡�求：要統(tǒng)一思想、集中智慧、凝聚力量，最重要的就是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)者，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任的時(shí)代新人。

　（3）組織領(lǐng)導(dǎo) ①含義：就是黨在組織體系和組織工作方面的領(lǐng)導(dǎo)。

�、隗w現(xiàn)：主要體現(xiàn)為黨的各級(jí)組織、黨的干部、廣大黨員組織和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗。

�、垡�求 a．貫徹執(zhí)行：保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和重大工作部署得到貫徹執(zhí)行。

　b．集聚人才：最重要的就是堅(jiān)持黨管干部原則，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

�。�4）要求：不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，從而確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

　[判一判]

�。�1）思想領(lǐng)導(dǎo)就是政治任務(wù)、政治目標(biāo)、政治方向、政治原則、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)。

�。�×）

�。�2）組織領(lǐng)導(dǎo)要求發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　 （√）

�。ǘ�）新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 1．核心與體現(xiàn)：確保黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，始終發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

　2．必要性和重要性 （1）只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能真正落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，健全人民當(dāng)家作主的制度體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快生態(tài)文明體制改革，正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。

�。�2）只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，為改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保障。

　[辨一辨]

　有人認(rèn)為，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旨在全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。你如何看待這一觀點(diǎn)？ 提示：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是為了不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以更好

　凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量，開(kāi)創(chuàng)中華民族更加美好的未來(lái)。

　二、合作探究 （一）黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo) [創(chuàng)設(shè)情景] 現(xiàn)行黨章明確規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。

　”習(xí)近平總書(shū)記指出， “黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。”“要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

　[探究任務(wù)] 1．（描述與分類(lèi)、科學(xué)精神）政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)有何異同？ 提示：政治領(lǐng)導(dǎo)就是政治任務(wù)、政治目標(biāo)、政治方向、政治原則、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)。思想領(lǐng)導(dǎo)就是鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。組織領(lǐng)導(dǎo)就是通過(guò)黨的干部、黨的各級(jí)組織和廣大黨員，組織和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗，主要是對(duì)干部的選拔和任用。它們都是落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要方式。

　2．（解釋與論證、政治認(rèn)同）為什么要加強(qiáng)黨在各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)？ 提示：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本政治保證，具有重要意義。

　[探究總結(jié)] 1．三種領(lǐng)導(dǎo)方式的區(qū)別 政治領(lǐng)導(dǎo) 就是政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治原則方面的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在黨的路線(xiàn)、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo) 思想領(lǐng)導(dǎo) 就是黨在思想理論和意識(shí)形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ) 組織領(lǐng)導(dǎo) 就是黨在組織體系和組織工作方面的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨的各級(jí)組織、黨的干部和廣大黨員，組織和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗

　2．三種領(lǐng)導(dǎo)方式的聯(lián)系 （1）黨章規(guī)定：黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。

�。�2）中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)方式主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。這三個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一不可分割的。政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，思想領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。實(shí)行黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，任何一方面都不可偏廢。

　【特別提醒】

　全面理解黨的領(lǐng)導(dǎo)方式 政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)共產(chǎn)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)方式，并不是全部的領(lǐng)導(dǎo)方式，黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)還存在其他方式的領(lǐng)導(dǎo)，如軍事領(lǐng)導(dǎo)等。

　[典例]

　習(xí)近平總書(shū)記指出：中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的組織領(lǐng)導(dǎo)主要包括（

�。�

　①基層黨組織向人民群眾宣傳“不忘初心、牢記使命” ②中共中央公布《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》 ③依法向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦重要干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

�、芤揽炕鶎狱h組織的積極工作帶動(dòng)群眾進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) A．①②

　 B．①④ C．③④

　 D．②③ [思維建模] 審設(shè)問(wèn) 知識(shí)：黨的組織領(lǐng)導(dǎo) 事件：黨的組織領(lǐng)導(dǎo) 角度：“包括” 審材料 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo) 審選項(xiàng) 政治領(lǐng)導(dǎo)是制定正確的大政方針，提出立法建議，并通過(guò)法定程序（全國(guó)人大）使黨的意志成為國(guó)家意志；思想領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)展宣傳教育工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是推薦干部，發(fā)揮黨組織、黨員的作用。黨的組織領(lǐng)導(dǎo)是指向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦干部人選，發(fā)揮黨組織的作用，③④屬于組織領(lǐng)導(dǎo)；①屬于思想領(lǐng)導(dǎo)，②屬于政治領(lǐng)導(dǎo) 定答案 C 【對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練】

　1．堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。下列選項(xiàng)體現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的是（

�。�

　A．制定大政方針，提出立法建議，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志 B．推薦重要干部，發(fā)揮黨組織和黨員的作用 C．黨和人大共同行使國(guó)家權(quán)力 D．黨和人大共同擔(dān)負(fù)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的重任 A

　[黨的政治領(lǐng)導(dǎo)主要是制定大政方針，提出立法建議，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，A 正確；B 是黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，與題意不符；人大行使國(guó)家權(quán)力，黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)起領(lǐng)導(dǎo)作用，C．D 錯(cuò)誤。] 2．2019 年 3 月 18 日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。”落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，就要扎實(shí)辦好思政課，從理論武裝、價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成等方面持續(xù)推進(jìn)思政課守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)（

�。�

　①體現(xiàn)了黨的思想領(lǐng)導(dǎo) ②旨在發(fā)展教育事業(yè) ③是黨加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn) ④有利于引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立正確的三觀 A．①②

　 B．①④ C．②③

　 D．③④ B

　[思想政治理論課的教學(xué)任務(wù)就是通過(guò)思想教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)，總書(shū)記的講話(huà)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了思想政治理論課的重要性，屬于黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，①正確；總書(shū)記講話(huà)內(nèi)容的目的是通過(guò)學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)合格人才，發(fā)展教育事業(yè)只是手段，不是目的，②錯(cuò)誤；組織領(lǐng)導(dǎo)主要是對(duì)干部的選拔和任用，③與題意無(wú)關(guān)；通過(guò)學(xué)校教育立德樹(shù)人，重視理論武裝、價(jià)值引領(lǐng)，從而有利于引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，④正確。] （二）新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) [創(chuàng)設(shè)情景] 2019 年 7 月 27 日至 28 日，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”理論研討會(huì)在銀川舉行。會(huì)議指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。近年我國(guó)取得歷史性變革和歷史性成就的最重要原因，就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　[探究任務(wù)] 1．（預(yù)測(cè)與選擇、政治認(rèn)同）我們需要在哪些方面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)？

　提示：黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

　2．（預(yù)測(cè)與選擇、政治認(rèn)同）簡(jiǎn)述堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要意義。

　提示：有利于更好進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。有利于不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，有利于為改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保障，有利于真正落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，健全人民當(dāng)家作主的制度體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快生態(tài)文明體制改革，正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)。

　[探究總結(jié)] 1．中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)與全面領(lǐng)導(dǎo)的異同 （1）相同點(diǎn)：兩者都是強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

�。�2）不同點(diǎn)：前者強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的方式，即怎么領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題；后者強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的范圍和領(lǐng)域，即領(lǐng)導(dǎo)一切，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

　2．“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”和“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”關(guān)系 （1）關(guān)系性質(zhì)：“一切”和“全面”是普遍性與特殊性的有機(jī)結(jié)合。

�。�2）關(guān)系表現(xiàn)：就普遍性而言，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的體現(xiàn)為黨始終要總攬全局、協(xié)調(diào)各方；堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心；在工作中把方向、謀大局、定政策、促改革，實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。從其特殊性出發(fā)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是制度問(wèn)題，進(jìn)入新時(shí)代，始終和聆聽(tīng)時(shí)代聲音、回應(yīng)時(shí)代命題緊密相連，體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全過(guò)程。

�。�3）統(tǒng)一性：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的都是要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量，開(kāi)創(chuàng)中華民族更加美好的未來(lái)。

　【特別提醒】

　黨領(lǐng)導(dǎo)一切不等于包攬一切 （1）毛澤東同志早就指出過(guò)，所謂“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”并不等于包攬一切。領(lǐng)導(dǎo)一切是指大政方針的領(lǐng)導(dǎo)，而不是具體事務(wù)上的大包大攬。

�。�2）堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，并非黨要取代國(guó)家和政府的職能。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不是什么事情都由黨組織來(lái)干。

�。�3）黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，并不是事無(wú)巨細(xì)，更不是“包打天下”，而是把方向、謀大局、

　定政策、促改革、保落實(shí)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

　[典例]

　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃工作多次作出重要論述，2019 年 3 月在參加十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線(xiàn)，立足本地資源稟賦特點(diǎn)、體現(xiàn)本地優(yōu)勢(shì)和特色”。2019 年 1 月 23 日，中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》。材料體現(xiàn)了（

�。�

　①黨堅(jiān)持以人民為中心，保障人民各種土地訴求得到滿(mǎn)足

�、邳h對(duì)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，為國(guó)土資源利用制定政策

�、埸h履行政府管理職能

　④堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，保證國(guó)土空間規(guī)劃正確方向 A．①②

　 B．①③ C．②④

　 D．③④ [思維建模] 審設(shè)問(wèn) 知識(shí)：未限定 事件：“材料” 角度：體現(xiàn) 審材料 黨中央高度重視國(guó)土空間規(guī)劃工作并出臺(tái)相關(guān)政策 審選項(xiàng) 中央的保護(hù)生態(tài)、保護(hù)耕地等要求，體現(xiàn)了以人民為中心，但并不是保障人民各種訴求，人民的訴求有合理和不合理之分，中央保護(hù)和體現(xiàn)人民群眾的根本利益，①錯(cuò)誤；政府職能履行的主體是政府而不是中國(guó)共產(chǎn)黨，③錯(cuò)誤；中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》，體現(xiàn)黨對(duì)土地工作的關(guān)心和安排，體現(xiàn)了黨對(duì)土地工作的領(lǐng)導(dǎo)，從而保證國(guó)家工作的正確方向，②④正確 定答案 C 【對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練】

　1．進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)（

�。�

　①是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一

�、隗w現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)

�、蹐�(jiān)持國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)一切都由黨來(lái)決策

　④以“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”作為初級(jí)階段根本任務(wù) A．①②

　 B．①③ C．②④

　 D．③④ A

　[黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，①②正確；③“都由黨來(lái)決策”說(shuō)法錯(cuò)誤；初級(jí)階段根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，④錯(cuò)誤。] 2．2019 年 4 月 19 日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，要有效支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決融資難、融資貴問(wèn)題，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。這體現(xiàn)了（

　）

�、僦袊�(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨

�、谥袊�(guó)共產(chǎn)黨深入企業(yè)管理，保證企業(yè)的社會(huì)主義方向

�、蹐�(jiān)持了黨對(duì)國(guó)家的政治領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)工作做出部署和安排

�、荏w現(xiàn)了黨以人民為中心的發(fā)展思想 A．①②

　 B．①③ C．②④

　 D．③④ D

　[立黨為公、執(zhí)政為民是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，①錯(cuò)誤；現(xiàn)代企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，中國(guó)共產(chǎn)黨不從事具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，②錯(cuò)誤；中央政治局會(huì)議分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，體現(xiàn)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，③正確；會(huì)議要求著力解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，這些內(nèi)容都有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)了黨以人民為中心的發(fā)展思想，④正確。] 三、課堂總結(jié) 1．中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本政治保證，具有重要意義。

�。☉�(yīng)用示例：用于分析堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原因）

　2．政治領(lǐng)導(dǎo)就是政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治原則方面的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨的路線(xiàn)、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志。

�。☉�(yīng)用示例：用于分析黨的政治領(lǐng)導(dǎo)）

　3．思想領(lǐng)導(dǎo)就是黨在思想理論和意識(shí)形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。

�。☉�(yīng)用示例：用于分析黨的思想領(lǐng)導(dǎo)）

　4．組織領(lǐng)導(dǎo)就是黨在組織體系和組織工作方面的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨的各級(jí)組織、黨的干部、廣大黨員組織帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗。

�。☉�(yīng)用示例：用于分析黨的組織領(lǐng)導(dǎo)）

　5．不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，從而確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

�。☉�(yīng)用示例：用于分析堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求）

　6．新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，始終發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用；具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

�。☉�(yīng)用示例：用于分析堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心和體現(xiàn)）

　7．在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能真正落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，健全人民當(dāng)家作主的制度體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快生態(tài)文明體制改革，正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。

　在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，為改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保障。

�。☉�(yīng)用示例：用于分析堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原因）

　【板書(shū)設(shè)計(jì)】

　 【課堂練習(xí)】

　1．根據(jù)黨中央有關(guān)土壤污染防治的決策部署，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》。這部法律是繼水污染防治法、大氣污染防治法之后，土壤污染防治領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)性法律，填補(bǔ)了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域特別是污染防治的立法空白。本次立法體現(xiàn)了（

�。�

�、僦袊�(guó)特色社會(huì)主義法律體系正逐漸形成

　②黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志 ③中國(guó)共產(chǎn)黨重視法制建設(shè) ④依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征 A．①②

　 B．①④ C．②③

　 D．③④ C

　[根據(jù)黨中央有關(guān)土壤污染防治的決策部署，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，這一立法體現(xiàn)了黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨重視法制建設(shè)，②③符合題意；中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，①錯(cuò)誤；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，④錯(cuò)誤。] 2．在 1944 年，毛澤東在延安的一次干部會(huì)議上就批評(píng)過(guò)官僚主義，并形象地將其比喻為“泥塑神”。他說(shuō)，除了三餐不食這一點(diǎn)不像外，官僚主義者的其他方面都很像一座神像：“一聲不響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親不靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無(wú)用！”習(xí)近平總書(shū)記從治國(guó)理政的高度洞察到解決“本領(lǐng)恐慌”是全黨面臨的重要挑戰(zhàn)，并將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為解決“本領(lǐng)恐慌”的唯一途徑。他指出，“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)不只是個(gè)人的問(wèn)題，也不是一般性的問(wèn)題，而是關(guān)系到黨和國(guó)家工作的推進(jìn)、社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位的鞏固問(wèn)題”，“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是保持黨在理論上實(shí)踐上先進(jìn)性的本質(zhì)要求”。

　結(jié)合材料，運(yùn)用堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)分析如何堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　[解析]

　解答本題首先注意題目設(shè)問(wèn)要求的核心是“如何堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，答題的知識(shí)范圍是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)，方向是如何做，屬于措施類(lèi)題目。從材料中提取信息找出解答的要點(diǎn)。

　[答案]

　①黨的領(lǐng)導(dǎo)方式主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)官僚主義和解決“本領(lǐng)恐慌”全黨面臨的重要挑戰(zhàn)，需要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，教育武裝廣大黨員和人民群眾，引導(dǎo)他們逐步樹(shù)立科學(xué)的世界觀、正確的價(jià)值觀和積極向上的人生觀，成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。②需要加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，選拔以身作則、率先垂范、說(shuō)到做到的干部，加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保持黨在理論上實(shí)踐上的先進(jìn)性。

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