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　 一、 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 ............................................................................ 5 【中國特色社會(huì)主義新時(shí)代】

　.............................................................................................. 5 【我國社會(huì)主要矛盾】

　.......................................................................................................... 5 【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容】

　...................................................... 6 【黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線】

　.............................................................................. 7 【黨的思想路線】

　.................................................................................................................. 8 【新時(shí)代黨的組織路線】

　...................................................................................................... 8 【黨的群眾路線】

　.................................................................................................................. 8 【不忘初心，牢記使命】

　...................................................................................................... 8 【中國夢】

　.............................................................................................................................. 9 【“四個(gè)自信”】

　.................................................................................................................... 9 【“四個(gè)偉大”】

　.................................................................................................................... 9 【“四個(gè)意識(shí)”】

　.................................................................................................................. 10 【“四大考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)”】

　.............................................................................................. 10 【“五位一體”總體布局】

　.................................................................................................. 11 【“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局】

　.................................................................................................. 11 【以人民為中心的發(fā)展思想】

　............................................................................................ 12 【新發(fā)展理念】

　.................................................................................................................... 12 【國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化】

　................................................................................ 12 【總體國家安全觀】

　............................................................................................................ 13 【“ー帶一路”】

　................................................................................................................ 13 【鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】

　................................................................................................................ 13 【精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧】

　.................................................................................................... 14

　【構(gòu)建人類命運(yùn)共同體】

　.................................................................................................... 14 【新時(shí)代黨的建設(shè)總要求】

　................................................................................................ 14 【黨的政治建設(shè)】

　................................................................................................................ 15 【政治紀(jì)律和政治規(guī)矩】

　.................................................................................................... 15 【黨內(nèi)政治生活“四性”】

　..................................................................................................... 15 【“三嚴(yán)三實(shí)”】

　.................................................................................................................. 16 【“兩學(xué)一做”】

　.................................................................................................................. 16 【中央八項(xiàng)規(guī)定】

　................................................................................................................ 16 【整治“四風(fēng)”】

　.................................................................................................................... 17 【紀(jì)律建設(shè)】

　........................................................................................................................ 17 【黨內(nèi)監(jiān)督】

　........................................................................................................................ 17 【巡視制度、巡察制度】

　.................................................................................................... 18 【監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”】

　..................................................................................................... 18 【黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力】

　............................................ 19 【五種思維】

　........................................................................................................................ 19 【全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)】

　........................................................................................................ 19 二、 黨的組織體系和基層黨組織建設(shè) .................................................................................. 20 【黨的組織體系建設(shè)】

　........................................................................................................ 20 【黨的中央組織】

　................................................................................................................ 20 【黨的全國代表大會(huì)】

　........................................................................................................ 20 【黨的全國代表會(huì)議】

　........................................................................................................ 21 【黨的中央委員會(huì)】

　............................................................................................................ 21 【黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書記】

　............................ 21 【黨的地方組織】

　................................................................................................................ 21

　【黨的地方各級(jí)代表大會(huì)】

　................................................................................................ 21 【黨的地方各級(jí)委員會(huì)】

　.................................................................................................... 22 【黨的地方委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)】

　........................................................................................ 22 【黨的中央和地方委員會(huì)派出的代表機(jī)關(guān)】

　.................................................................... 22 【黨組】

　................................................................................................................................ 22 【民主集中制】

　.................................................................................................................... 22 【黨的基層組織】

　................................................................................................................ 23 【黨支部】

　............................................................................................................................ 24 【強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織整體功能】

　.................................................................................... 25 【強(qiáng)化城市基層黨組織整體功能】

　.................................................................................... 25 【強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織整體功能】

　.................................................................................... 26 【強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織整體功能】

　............................................................................................ 26 【強(qiáng)化高校黨組織整體功能】

　............................................................................................ 27 【強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織整體功能】

　................................................ 27 【發(fā)展黨員工作總要求】

　.................................................................................................... 28 【黨員教育工作的基本原則、主要目標(biāo)和主要內(nèi)容】

　.................................................... 28 【黨員管理工作的主要內(nèi)容】

　............................................................................................ 28 【“三會(huì)一課”】

　.................................................................................................................. 28 【民主生活會(huì)】

　.................................................................................................................... 29 【組織生活會(huì)】

　.................................................................................................................... 29 【雙重組織生活】

　................................................................................................................ 29 【民主評(píng)議黨員】

　................................................................................................................ 30 【處置不合格黨員】

　............................................................................................................ 30 【黨費(fèi)的收繳、使用和管理】

　............................................................................................ 30

　三、 干部工作 ....................................................................................................................... 31 【“五個(gè)體系”建設(shè)】

　.......................................................................................................... 31 【好干部標(biāo)準(zhǔn)】

　.................................................................................................................... 31 【忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)】

　........................................................................................................ 32 【“四有”】

　.......................................................................................................................... 32 【四個(gè)“鐵一般”】

　................................................................................................................ 33 【“六個(gè)是否”“五個(gè)面對(duì)”】

　............................................................................................... 34 【政治上看干部的“五看五不用”】

　..................................................................................... 34 【年輕干部隊(duì)伍建設(shè)】

　........................................................................................................ 34 【“三個(gè)區(qū)分開來”】

　.......................................................................................................... 35 【干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度】

　........................................................................................ 35 【黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述德制度】

　................................................................................ 35 【“兩項(xiàng)法規(guī)”】

　.................................................................................................................. 35 【提醒、函詢和誠勉】

　........................................................................................................ 35 【“裸官”】

　.......................................................................................................................... 36 【黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的七種情形】

　............................................................................ 36 【對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部必須及時(shí)予以調(diào)整的十種情形】

　........................................ 37 【調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的程序】

　................................................................................ 37 【凡提“四必”】

　.................................................................................................................... 38 【“三個(gè)不上會(huì)”】

　.............................................................................................................. 38 【“兩個(gè)不得”】

　.................................................................................................................. 38 【 “五個(gè)不準(zhǔn)”】

　................................................................................................................. 38 【《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》】

　........................................ 38 四、 人才工作 ....................................................................................................................... 39

　【當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國人才發(fā)展的指導(dǎo)方針】

　........................................................ 39 【到 2020 年我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)】

　.......................................................................... 40 【人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)】

　............................................................................................ 40 【重大人才工程】

　................................................................................................................ 40 【加強(qiáng)黨管人才工作的指導(dǎo)思想和總體要求】

　................................................................ 40 【黨管人才的基本內(nèi)涵】

　.................................................................................................... 41 【組織部門牽頭抓總職責(zé)】

　................................................................................................ 41 【深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的基本原則】

　.................................................................... 41 【深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的主要目標(biāo)】

　.................................................................... 42 【千人計(jì)劃、青年千人計(jì)劃、萬人計(jì)劃】

　........................................................................ 42 五、 組織部門自身建設(shè) ........................................................................................................ 42 【組織部門和組工干部的重要職責(zé)】

　................................................................................ 42 【組織部門自身建設(shè)的總體要求】

　.................................................................................... 42 【組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)】

　............................................................................................ 42 【“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”】

　...................................................................... 43 【組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)】

　................................................................................................ 43 【“三個(gè)留人”】

　................................................................................................................ 43 【“安、專、迷”精神】

　...................................................................................................... 43 【“五個(gè)堅(jiān)守”】

　.................................................................................................................. 44 【“八個(gè)有機(jī)融合”】

　.......................................................................................................... 44 【組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求】

　......................................................................................... 44 六、 政策法規(guī) ....................................................................................................................... 45 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 ................................................................................ 45 《公務(wù)員法》 ........................................................................................................................ 61

　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》 ........................................................................................ 79 《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》 ............................................................................................ 90

　一、 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

　【中國特色社會(huì)主義新時(shí)代】改革開放之初，我們黨發(fā)出了走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大號(hào)召。從那時(shí)以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，推動(dòng)我國國際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦面沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。黨的十九大報(bào)告首次提出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

　這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勤力同心奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代，是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

　中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在 21 世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

　中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義。作出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”這一重大政治判斷，對(duì)我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我國新的歷史方位，認(rèn)識(shí)和把握中國特色社會(huì)主義發(fā)展階段、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向、發(fā)展要求具有十分重要的意義，也為我們黨制定大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)提供了根本依據(jù)。

　【我國社會(huì)主要矛盾】1956 年 9 月，黨的八大提出，隨著社會(huì)主義改造基本完成后，國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981 年 6 月，黨的十一屆六中全會(huì)指出，社會(huì)主義初級(jí)階段

　的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時(shí)，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。因此，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

　必須認(rèn)識(shí)到，我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在維續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

　必須認(rèn)識(shí)到，我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷。社會(huì)主要矛盾的變化，只是反映了一定時(shí)期社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵和形式發(fā)生了變化，但不足以說明由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這一社會(huì)基本矛盾所決定的社會(huì)發(fā)展階段發(fā)生了變化。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。新的社會(huì)主要矛盾理論的提出，反映基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的要求，有助于正確認(rèn)識(shí)社會(huì)性質(zhì)、確定黨和國家的歷史方位、把握時(shí)代發(fā)展趨勢、制定社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、確定社會(huì)根本任務(wù)。新的社會(huì)主要矛盾理論的提出，符合我國發(fā)展的實(shí)際，反映了人民意愿，找到了發(fā)展短板，進(jìn)一步夯實(shí)和豐富了以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)于黨和國家在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)前進(jìn)，具有深遠(yuǎn)的意義。

　【習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊緊圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵十分豐富，包括新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且要根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo)。其中最重要、最核心的內(nèi)容就是黨的十九大報(bào)告概括的“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”。

　“八個(gè)明確”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的最為核心關(guān)鍵的組成部分，是支撐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的四梁八柱。“八個(gè)明確”指的是，明確堅(jiān)持和

　發(fā)展中國特色社會(huì)主義，總?cè)螚l是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；明確新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕，明確中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家；明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；明確中國特色大國外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的準(zhǔn)要地位。

　“十四個(gè)堅(jiān)持”是指新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，是對(duì)黨的治國理政重大方針、原則的最新概括，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的“路線圖”和“方法論”。“十四個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)：堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持全面深化改革；堅(jiān)持新發(fā)展理念；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主；堅(jiān)持全面依法治國；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系：堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生；堅(jiān)持人與自然和諧共生；堅(jiān)持總體國家安全觀；堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持“一國兩制”推進(jìn)祖國統(tǒng)一；堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；堅(jiān)持全面嚴(yán)治黨。

　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨和國家事業(yè)提供了基本遵循，為發(fā)展 21 世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義現(xiàn)作出了歷史性貢獻(xiàn)，開辟了馬克思主義新境界，開辟了中國特色社會(huì)主義新境界，開辟了治國理政新境界，開辟了管黨治黨新境界。

　【黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線】黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。其核心內(nèi)容概括為“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。

　黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，為中國特色社會(huì)主義道路確定了歷史方位。這個(gè)歷史方位，是中國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是科學(xué)認(rèn)識(shí)國情的基本問題，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路的首要問題，是黨和國家制定和執(zhí)行正確路線和政策的根本依據(jù)。黨的基本路線為中國特色社會(huì)主義道路確立了興國之要。

　以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是黨和國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求。黨的基本路線為中國特色社會(huì)主義道路莫定了立國之本。四項(xiàng)基本原則是立國之本，是黨和國家生存發(fā)展的政治基石。黨的基本路線為中國特色社會(huì)主義道路指明了強(qiáng)國之路。改革開放是強(qiáng)國之路，是黨和國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。黨的基本路線為中國特色社會(huì)主義道路明確了奮斗目標(biāo)。建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新中國成立以來中國人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。

　【黨的思想路線】黨的思想路線也叫認(rèn)識(shí)路線，是我們黨認(rèn)識(shí)問題、分析問題、處理問題所遵循的最根本的指導(dǎo)原則和思想基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨在長期的革命實(shí)踐中，確立了一條辯證唯物主義的思想路線，即黨章規(guī)定的“一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。”實(shí)事求是是中國共產(chǎn)黨思想路線的核心，黨的思想路線是黨制定政治路線、組織路線和各項(xiàng)方針政策的基礎(chǔ)，也是我們正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的保證。黨章還要求，全黨必須堅(jiān)持這條思想路線，積極探索，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進(jìn)馬克思主義中國化。

　【新時(shí)代黨的組織路線】在 2018 年 7 月召開的全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出了新時(shí)代黨的組織路線：全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的，是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。

　【黨的群眾路線】黨的群眾路線，就是一切為了群眾切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。群眾路線是我們黨根據(jù)黨的性質(zhì)和馬克思主義認(rèn)識(shí)論創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。

　【不忘初心 、 牢記使命】黨的十九大指出，不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民幸福，為中華民族謀復(fù)興。堅(jiān)持不忘初心，牢記使命，即永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義真理的信仰，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

　這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。只有不忘初心，牢記使命，才能始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)心連心。

　【中國夢】實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個(gè)夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼，更是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，基本要求是必須走中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。

　中國夢昭示了黨和國家發(fā)展的宏偉圖景，確立了黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史坐標(biāo)，反映了全體中華兒女夢寐以求的共同心愿，成為激勵(lì)中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開辟未來的一面旗幟。中國夢是堅(jiān)持合作共贏與維護(hù)國家利益的有機(jī)統(tǒng)一，是發(fā)展自身與為人類文明作貢獻(xiàn)的有機(jī)統(tǒng)一，有利于推動(dòng)和平、發(fā)展、合作、共贏的新型國際秩序的建立。

　【 “ 四個(gè)自信” 】2013 年 3 月，習(xí)近平總書記在第十二屆全國人大一次閉幕會(huì)上指出：“要增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國道路奮勇前進(jìn)。”2014 年 3 月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還要加個(gè)文化自信。”2016 年 7 月，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 95 周年大會(huì)上指出：“全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。” 增強(qiáng)道路自信，就是要堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；增強(qiáng)理論自信，就是要堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論；增強(qiáng)制度自信，就是要堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障；增強(qiáng)文化自信，就是要堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。道路自信、理論自信、制度自信、文化自信是個(gè)有機(jī)整體。道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論體系是行動(dòng)指南度，制度是根本保障，文化是精神力量，它們統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

　更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，源于對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，源于中國特色社會(huì)主義在中國的成功實(shí)踐。更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)自信”，對(duì)于全黨全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)地位，堅(jiān)持完善中國特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化；對(duì)于全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，都具有極為重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　【 “ 四個(gè)偉大” 】黨的十九大把偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作為一個(gè)統(tǒng)一整體提出來，是我們黨的一個(gè)理論創(chuàng)新。

　“四個(gè)偉大”中的偉大斗爭，是指具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭；偉大工程，是指黨的建設(shè)新的偉大工程；偉大事業(yè)，是指中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)；偉大夢想，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢想。偉大斗爭、偉大工程、偉事業(yè)、偉大夢想是一個(gè)緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、有機(jī)統(tǒng)一的整體，統(tǒng)一于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主體大實(shí)踐。在“四個(gè)偉大”的相互關(guān)系中，黨的建設(shè)新的偉大工程是起決定作用的。

　“四個(gè)偉大”不僅對(duì)黨的歷史使命提出了新要求，而且進(jìn)一步明確了黨在新時(shí)代治國理政的總戰(zhàn)略、引領(lǐng)全局的總藍(lán)圖、謀劃工作的總坐標(biāo)，體現(xiàn)了奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、前進(jìn)動(dòng)力的高度統(tǒng)一，歷史傳承、現(xiàn)實(shí)任務(wù)、未來方向的高度統(tǒng)一，黨的前途命運(yùn)、國家的前途命運(yùn)、人民的前途命運(yùn)的高度統(tǒng)一，深刻回答了什么是新時(shí)代黨的歷史使命、怎樣實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命這一重大理論和實(shí)踐問題，使我們黨對(duì)自身肩負(fù)歷史使命的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

　【 “ 四個(gè)意識(shí)” 】“四個(gè)意識(shí)”即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)意蘊(yùn)深刻、相互聯(lián)系的有機(jī)整體，集中體現(xiàn)了根本的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路要求，是檢驗(yàn)黨員、干部政治素養(yǎng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　政治意識(shí)，主要指堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保是持高度一致；大局意識(shí)，主要指自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局；核心意識(shí)就是指在思想上牢固樹立黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心，習(xí)近平總書記是黨中央核心、全黨全軍全國人民核心的意識(shí)，自覺做到思想上認(rèn)同、政治上圍繞、組織上服從、行動(dòng)上維護(hù)核心；看齊意識(shí)，主要指經(jīng)常、主動(dòng)、全面地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，確保黨和國家的事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。

　增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)于維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于全黨全軍全國各族人民更好地凝聚力量、抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)于保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有重大意義。當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“四個(gè)意遲”，是全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的題中應(yīng)有之義，是確保我們黨成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求，是攻堅(jiān)克難、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的可靠保證。

　【 “ 四大考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)” 】“四大考驗(yàn)”即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)；“四種危險(xiǎn)”即精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們面臨的“四大考驗(yàn)”是長期的、復(fù)雜的，面臨的“四種危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的。全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　【 “ 五位一體” 總體布局】“五位一體”總體布局是指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。它強(qiáng)調(diào)促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　“五位一體”總體布局代表了人民群眾的根本利益和共同愿望。億萬人民在物質(zhì)生活得到基本保障后，不僅對(duì)物質(zhì)生活水平和質(zhì)量提出了新的更高的要求，而且在充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利、享有豐富的精神文化生活、維護(hù)社會(huì)公平正義、擁有健康美好的生活環(huán)境等方面都有了新的期待“。

　五位一體”總體布局明確了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)。它與社會(huì)主義初級(jí)階段總依據(jù)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興總?cè)蝿?wù)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步明 15 確了中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向。“五位一體”總體布局體現(xiàn)了我們黨對(duì)于中國特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的深化。它是我們黨在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興宏偉藍(lán)圖的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　【 “ 四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局】2014 年 12 月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)指出，“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。2015 年 2 月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上，進(jìn)一步把“四個(gè)全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局。是指全面建成小康社會(huì)，就是確保到 2020 年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化改革，就是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、國防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面依法治國，就是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面從嚴(yán)治黨，就是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　“四個(gè)全面”蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想，每一個(gè)“全面”都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。“四個(gè)全面”統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的戰(zhàn)略抓手，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)黨和國家事業(yè)繁榮發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引。“四個(gè)全面”深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)

　律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，成為世界了解中國發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略的重要窗口，也為解決當(dāng)今世界性難題貢獻(xiàn)了中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧。

　【以人民為中心的發(fā)展思想】2015 年 10 月，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步將堅(jiān)持以人民為中心確立為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略。以人民為中心的發(fā)展思想，把増進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　以人民為中心的發(fā)展思想解決了發(fā)展為了什么人、由誰享有發(fā)展成果這一根本問題，彰顯了人民至上的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)歷史發(fā)展根本力量的唯物史觀，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求。

　【新發(fā)展理念】新發(fā)展理念是指創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，這是相互聯(lián)系的...

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