摘 要：2017年教育部、國家體育總局推出《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》以來，越來越多的學校積極相應《意見》創(chuàng)造條件向社會開放體育場館，這對發(fā)揮高校體育場館健身功能全面落實全民健身計劃和實現(xiàn)體育強國夢起到了重要的作用，然而在對外開放的實施過程中也面臨著一些困境和問題，影響了場館的正常運行，需要采取相應的對策，為此，通過對問題的分析力求探索其發(fā)展的有效路徑。
　　關鍵詞：高校；體育場館；對外開放
　　一、高校體育場館對外開放的重要意義
　　隨著全民健身需求的提高，多元化體育運動已成為人們一種文明健康的生活方式，無論哪一種運動都需要專業(yè)場地來保證。縱觀我國城市特別是三四線，專業(yè)化的體育場館十分缺少，只是在各個小區(qū)小面積安裝了適合老年人的運動器械，而不能滿足中、青、少年對籃球、排球、羽毛球、足球等大型體育運動的要求，而建設社會大型體育場館又存在著資金和場地不足的問題。高校體育場館對外開放，使人們的休閑娛樂方式得到擴展，對提高了人們的健康和生活質量提供了保障。高校體育場館對外開放也促進了高校體育教學的發(fā)展，首先，高校體育場館對外開放豐富了教學資源，營造了很好的教學氛圍，大大地縮短了學校與企事業(yè)單位、社區(qū)的距離，加強它們之間體育優(yōu)勢的融合發(fā)展，對高校體育教學形成了一定的優(yōu)勢互補，其次，場館的開放使社會上具有共同體育愛好的人們共聚一堂，以單位、團體、個人等形式開展體育鍛煉能大大提升學生對體育鍛煉的興趣，對培養(yǎng)學生終身體育觀起到了重要作用。
　　二、高校體育場館對外開放過程中面臨的問題
　　1.安全問題
　　保障各方安全是高校體育場館對外開放過程中的重中之重，也是多年來推進工作不太順利的最主要原因。主要有兩方面，一是對師生的安全責任問題，二是對外來社會人員的安全及校園體育設施的安全問題，學校體育場館開放后，進入學校體育場館的社會成員綜合素質參差不齊，很容易導致外來人員引發(fā)校園暴力，廣大師生人身財產(chǎn)安全得不到有效保障。體育運動都具有一定的危險性，運動中的意外傷害事件發(fā)生時，許多高校由于缺乏一套完善的應對事件的有效措施，具體事件責任化分不明確，難以得到有效的處理，學校為此付出的代價是慘痛的。
　　2.政府資金等保障不到位
　　基于安全考慮，無論平時還是節(jié)假日，只要學校場館開放，體育場館的建設和養(yǎng)護都需要經(jīng)常性投入大筆的資金。開放后場館的損耗、體育設施的維護、管理人員工資等，這些舉措，勢必需要大量的資金投入，而這項資金的來源成為了學校負擔。
　　3.缺乏專業(yè)管理人才
　　我國高校體育場館主要是為了保障體育教學訓練活動的正常開展，服務對象和內(nèi)容相對比較簡單；對外開放以后社會大眾的需求更為豐富要求也更高，器材設備使用率提高，加快了器材設備的維修更換速度，對場館管理者也提出了更高要求，目前高校場館的管理人員大都是體育教師或后勤人員兼任，場館專業(yè)管理人員不足，結構不合理，專業(yè)知識匱乏，管理水平偏低，缺乏管理經(jīng)驗，對市場走訪調(diào)查能力較差，不能根據(jù)市場的需求來對場館資源做出進行合理調(diào)整，且場館經(jīng)營理念比較落后，影響了場館的正常運行。
　　三、高校體育場館對外開放過程中應采取的措施和建議
　　1.建立安全責任保障機制
　　重點解決安全保障問題，預防為主。如設立使用標示；配有科學健身輔導人員。嚴格遵守開放管理制度。實行投保制度。加快立法進程。以此保障學校和消費者的全體利益。
　　2.解決維護和經(jīng)費問題
　　政府要加大學校場館設施建設與開放的經(jīng)費投入，政府應積極協(xié)調(diào)有關部門通過投資、冠名、合伙制、體彩基金、捐贈等形式來參與高校體育場館建設和開放工作，充分發(fā)揮其在資金、技術、項目、運營、評估等方面的優(yōu)勢。鼓勵社會力量通過競標等方式對學校體育場館開放進行市場化、專業(yè)化運營。以此引進更先進的健身器材，保證體育場館設施的不斷更新完善，使高校體育場館開放得以持續(xù)發(fā)展。
　　四、完善用人機制
　　培養(yǎng)或引進體育場館專業(yè)管理人才，建立高素質管理專業(yè)化團隊是高校體育場館對外開放，更好的服務社會實施創(chuàng)新運營的人才基礎。隨著高校體育場館對外開放的不斷深入擴展，應有目的的培養(yǎng)一批場館管理專業(yè)化團隊，在此基礎上，還要主動引進高素質、通體育、懂經(jīng)營、善管理的專業(yè)人才和服務一線的工作人員。使高校體育場館管理水平得到全面提升，場館對外開放才能得以持續(xù)發(fā)展。
　　參考文獻
　　[1]葉國璽，張龍.我國公共體育體系服務的構建研究[J].體育科技，2014.
　　[2]王洪坤.體育公共服務體系的公共性抽繹[J].成都體育學院學報，2015.
　　[3]王艷青.基于需方視角的農(nóng)村公共服務供給現(xiàn)狀與對策——以河北省為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2013.
　　[4]楊文禮，高艷敏，等.體育公共服務體系基本理論框架構建與分析[J].沈陽體育學院學報，2012.
　　[5]肖林鵬.現(xiàn)代體育管理[M].北京：北京體育大學出版社，2005.
　　[6]李軍鵬.公共服務學——政府公共服務的理論與實踐[M].北京：國家行政學院出版社，2009.
　　[7]陳融.體育設施與管理[M].北京：高等教育出版社，2004.

相關熱詞搜索：體育場館 對外開放 應對措施 面臨 高校