摘 要：職業(yè)教育作為連接社會經(jīng)濟(jì)最直接的教育環(huán)節(jié)，在整個國民教育體系和技術(shù)性人力資源開發(fā)中發(fā)揮了不可替代的作用，為工業(yè)發(fā)展輸送技術(shù)性人才。同時，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。以三穗縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展為實(shí)例，針對二元經(jīng)濟(jì)體系下農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)有的發(fā)展模式及趨勢提出見解以及對農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展提出建議。
　　關(guān)鍵詞：二元經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村職業(yè)教育；中等職業(yè)學(xué)校；發(fā)展；對策
　　1 二元經(jīng)濟(jì)概述
　　二元經(jīng)濟(jì)的說法最初是由伯克于1933年針對印尼社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提出的，后1954年劉易斯發(fā)表《無限勞動供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，描述了發(fā)展中國家存在的經(jīng)濟(jì)特征：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門薪資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市工業(yè)者，吸引了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村勞動力減少，這就使得農(nóng)村剩余勞動力的邊際生產(chǎn)率提高直到與工業(yè)達(dá)到一致，最后形成經(jīng)濟(jì)一體化。該理論衍生到我國主要是指自給自足的農(nóng)業(yè)以及生產(chǎn)力極小的服務(wù)業(yè)與社會化大生產(chǎn)中技術(shù)較先進(jìn)的工業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)過度的資源傾斜政策，表現(xiàn)為工業(yè)為代表的城市與農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)村資源分配嚴(yán)重不均，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展落后于城市發(fā)展。
　　2 二元經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的意義
　　二元經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給我國農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展帶來了契機(jī)，中華人民共和國成立以來采取特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，過度偏向工業(yè)和城市。同時，由于城市工業(yè)發(fā)展引起工資水平迅速上升，從而導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力大范圍的流動。以此經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)狀為背景，黨和國家開始重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從上世紀(jì)80年代，我國相繼出臺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相關(guān)政策，培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的人力資源，提高農(nóng)民素質(zhì)。1985年以來，我國先后召開了7次全國職業(yè)教育工作會議，相繼利用國家權(quán)力出臺了4份專門文件，針對不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，采取相應(yīng)的職業(yè)教育政策指導(dǎo)。
　　當(dāng)然，二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是把“雙刃劍”，工業(yè)發(fā)展過快，在農(nóng)村和城市形成工資水平差異化，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，這不僅造成空巢老人和留守兒童等社會問題，還導(dǎo)致農(nóng)村大量田地荒蕪；農(nóng)村發(fā)展過慢，以至于從職業(yè)教育學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生90%以上畢業(yè)后選擇去城市工作，這雖然解決了農(nóng)村勞動力問題，但是達(dá)不到職業(yè)教育培訓(xùn)技術(shù)性人才發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本性目的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀制約職業(yè)教育的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是落后的經(jīng)濟(jì)使得農(nóng)民接受職業(yè)教育的觀念緩慢，甚至對職業(yè)教育認(rèn)識少之又少。在農(nóng)村，很多人難以接受三年職業(yè)教育畢業(yè)后還要去打工的觀念，覺得浪費(fèi)時間；農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)狀況使得國家從政策上形成傾斜，更傾向城市教育的發(fā)展，而忽略農(nóng)村教育。
　　3 二元經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的關(guān)系
　　二元經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的農(nóng)村職業(yè)教育。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡呈現(xiàn)出東西部兩極分化嚴(yán)重，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為快速，其產(chǎn)生的價值能夠支持農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，對教育起到了促進(jìn)作用。西部地區(qū)的發(fā)展情況卻不容樂觀，雖然當(dāng)前中國發(fā)展政策向農(nóng)村傾斜，但由于其自身底蘊(yùn)不足，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著各種各樣的困難，使得其產(chǎn)生的價值不足以完全支持農(nóng)村職業(yè)教育的良性發(fā)展。在其發(fā)展的道路上與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生各種各樣的矛盾，而且由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的后勁不足，導(dǎo)致這些矛盾無法及時解決，所以，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對農(nóng)村職業(yè)教育有著一定的制約性。
　　二元經(jīng)濟(jì)下城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)村職業(yè)教育。我國現(xiàn)行的國策下，新型城鎮(zhèn)化作為其基本的發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)策之一，在其發(fā)展的過程中問題不斷產(chǎn)生，對農(nóng)村職業(yè)教育也存在一定影響。其一，在城鎮(zhèn)化過程中的人口流動影響農(nóng)村職教的生源穩(wěn)定性。在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村人口不斷流入城市，使得農(nóng)村人口不斷減少，農(nóng)村職業(yè)教育的生源不斷被壓迫，呈現(xiàn)降低趨勢。其二是反哺力度不夠。目前，農(nóng)村二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化已初見成效，產(chǎn)生了一定的價值，但這些價值對于農(nóng)村職業(yè)教育的反哺力度不足。現(xiàn)在，在普通高中教育中對職業(yè)教育而言，其扶持力度雖每年都有所增加，但只是杯水車薪。
　　4 二元經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀與問題分析
　　4.1 貴州省農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀
　　我省省委、省政府為貫徹中央文件精神，落實(shí)國家大力發(fā)展職業(yè)教育的方針，明確職業(yè)教育主要目標(biāo)和任務(wù)。2013年我省教育廳力圖改變省內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展短板，重點(diǎn)啟動實(shí)施“9+3”義務(wù)教育、中職學(xué)校免除學(xué)費(fèi)計劃，推進(jìn)高中階段教育尤其是中職教育大發(fā)展，為我省職業(yè)教育發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和政策導(dǎo)向。截至2016年，我省現(xiàn)有職業(yè)教育學(xué)校346所，輻射到全省各地，貴陽作為省府城市職業(yè)學(xué)校分布最多以外，黔東南作為少數(shù)民族分布最多的地區(qū)職業(yè)學(xué)校居多，約占全省14%。2013—2015年，中職教育完成27萬、30萬、33萬人招生規(guī)模。從2013年秋季學(xué)期起，免除省內(nèi)中等職業(yè)教育在校學(xué)生學(xué)費(fèi)、享受國家助學(xué)金。
　　職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置的專業(yè)幾乎覆蓋了工業(yè)發(fā)展所需要的對口技術(shù)型人才，真正做到向市場靠攏，例如：計算機(jī)、護(hù)理、采礦等緊缺人才和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的所有各類職業(yè)技能人才的培養(yǎng)；在高等教育大發(fā)展中，職業(yè)教育基本上各地市都有了自己的高職和中職院校。
　　4.2 二元經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展存在的問題
　　4.2.1 學(xué)校自身建設(shè)不足
　　一是核心能力建設(shè)不足。是近年來，職業(yè)教育的發(fā)展得到國家重視，并設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，但教育資源呈地區(qū)性傾斜的發(fā)展趨勢，就貴州省來說，黔東南作為少數(shù)民族聚居地區(qū)，職業(yè)學(xué)校輻射面較廣，據(jù)統(tǒng)計，2016年黔東南有職業(yè)院校48所，屬貴州職業(yè)院校最多的地區(qū)；二是職業(yè)院校的硬件設(shè)施落后。無論是教學(xué)樓建設(shè)、教學(xué)場地建設(shè)，還是教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生娛樂設(shè)施等，在建設(shè)方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等普通高中教育。
　　4.2.2 課程設(shè)置不盡合理
　　目前很多職業(yè)技術(shù)學(xué)校課程設(shè)置脫離學(xué)生已有的知識水平，理論性較強(qiáng)、知識固守原有的結(jié)構(gòu)、缺乏實(shí)用性和先進(jìn)性，使得畢業(yè)生基礎(chǔ)知識薄弱，實(shí)訓(xùn)技能不強(qiáng)，升學(xué)壓力大，就業(yè)困境難以突破，從而阻礙了職教事業(yè)的發(fā)展。同時，職業(yè)院校校本開發(fā)空白，學(xué)校沒有根據(jù)學(xué)生自身的情況因材施教，設(shè)置與學(xué)生、市場實(shí)際相符合的課程。

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