摘要：對社會的人才貢獻(xiàn)是衡量大學(xué)及其學(xué)科是否一流的重要指標(biāo)，對青海省的人才貢獻(xiàn)是衡量青海民族大學(xué)及其學(xué)科“雙一流”[1]建設(shè)有效性的重要指標(biāo)，人才貢獻(xiàn)取決于學(xué)科建設(shè)所培養(yǎng)人才數(shù)量和質(zhì)量與青海省發(fā)展所需人才的契合程度。而基層單位教學(xué)管理有效性是保證人才數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)契合，支撐雙一流建設(shè)的基本因素�；�于此邏輯關(guān)系，縱觀其他高校高端財(cái)會人才爭奪及市場需求和青海民族大學(xué)�？�、本科、研究生培養(yǎng)體系現(xiàn)狀及其人才貢獻(xiàn)，文章依托“雙一流”建設(shè)背景，在假設(shè)學(xué)科戰(zhàn)略定位適當(dāng)?shù)那疤嵯�，借鑒相關(guān)理論框架，從四個(gè)維度及其目標(biāo)視角研究教學(xué)管理人才培養(yǎng)有效性與青海省“四個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略所需人才契合關(guān)系。通過2014和2015屆財(cái)會專業(yè)畢業(yè)生問卷調(diào)查和深度訪談數(shù)據(jù)及資料分析，提出強(qiáng)化教學(xué)管理有效性，契合“四個(gè)轉(zhuǎn)變”[2]戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)途徑，以期實(shí)現(xiàn)青海省財(cái)會高端人才最大貢獻(xiàn)，融入國家“雙一流”戰(zhàn)略建設(shè)。
　　關(guān)鍵詞：“四個(gè)轉(zhuǎn)變”；“雙一流”；契合；有效性
　　一、研究背景
　　隨著國家“雙一流”方案的建設(shè)，高端財(cái)會人才競爭“日趨白熱化”，高職稱、高學(xué)歷者因此向最大利益提供者歸集。這不僅意味著大學(xué)的整體實(shí)力及其學(xué)科發(fā)展機(jī)會和知識資本化配置質(zhì)的飛躍，而且象征著國家戰(zhàn)略實(shí)施質(zhì)的飛躍。不可否認(rèn)雙一流條件具備過程是以學(xué)科頂尖人才為核心的資源重新配置過程。從政府部門為高校網(wǎng)羅人才出臺優(yōu)厚政策到參與其中成為廣納人才的主體之一，足以說明這場人才大戰(zhàn)與其說是高校間的人才爭奪，不如說是地區(qū)間的人才爭奪；與其說是資源向高校匯集，不如說向高校所在地區(qū)匯集。這關(guān)乎著一個(gè)地區(qū)和國家在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略過程中的效率、效果問題，更深刻的意味著未來生存問題。各高校幾乎都傾其所有，并有資本能傾囊而出彰顯了實(shí)力強(qiáng)弱，可預(yù)見的強(qiáng)者恒強(qiáng)的局勢將被定格。這是青海民族大學(xué)（以下簡稱民大）及其學(xué)科發(fā)展和青海省“四個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略落地生根的人才供需面臨的嚴(yán)峻形勢，可預(yù)期人才契合度因此而進(jìn)一步受到影響。
　　青海省存在自身戰(zhàn)略財(cái)會人才供需缺口的問題，省內(nèi)高校也因同樣的問題難以躋身“雙一流”，而且存在兩者契合度不高的問題。所謂契合是指所培養(yǎng)財(cái)會各學(xué)科人才從數(shù)量的充分性和質(zhì)量的適當(dāng)性方面能與社會發(fā)展所需人才相符。契合度主要強(qiáng)調(diào)相符的程度。以工商管理一級學(xué)科下財(cái)會各學(xué)科人才供需為例。首先，僅從數(shù)量就難以達(dá)到教育部“雙一流”的博士和教授指標(biāo)要求。即便是自己培養(yǎng)的各層次源自全國的人才，絕大多數(shù)學(xué)成后回歸各地。除本地生源外，暫時(shí)留下的也是為了以后更體面地離開。以時(shí)空換經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)及歷練的實(shí)踐環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)程序，青海省及其民大成為該專業(yè)人才培養(yǎng)和輸出地，人才供需缺口一直存在。雖有溢出效應(yīng)，但扎根的仍是少數(shù)。如，該專業(yè)每年向本地會計(jì)師事務(wù)所輸送畢業(yè)生，能留到今天的屈指可數(shù)。基本經(jīng)過事務(wù)所幾年實(shí)踐，業(yè)務(wù)嫻熟，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)后回到生源地或流向發(fā)達(dá)地區(qū)，有的進(jìn)入了國際四大會計(jì)師事務(wù)所中國分所。如果這是對社會的貢獻(xiàn)，那么更多地給各地輸送專業(yè)人才，卻不能彌補(bǔ)自身“雙一流”指標(biāo)缺口；其次，“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是基于資源稟賦的戰(zhàn)略布局，具有民族性、區(qū)域性特色，基層需要與之呼應(yīng)的核算、監(jiān)督人才。而標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系決定學(xué)科布局專業(yè)教學(xué)管理趨于統(tǒng)一，所培養(yǎng)人才與國際視角下將本土化戰(zhàn)略融入國家戰(zhàn)略所需人才存在質(zhì)的差距；而且東西部人才分布極不均衡且與所輸送人才及其掌握的專業(yè)知識存在結(jié)構(gòu)性錯位。更不要說隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化等新概念、理念的產(chǎn)生，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)與人才的供需矛盾，和由此催生的產(chǎn)業(yè)等賦予財(cái)會人才別樣的元素導(dǎo)致的人才契合缺口，都將影響戰(zhàn)略部署達(dá)到預(yù)期效果、效率。“雙一流”建設(shè)雖然也會有人才流入，也會因《通知》[3]留住人才，但是終也擋不住在招聘實(shí)力比拼中市場經(jīng)濟(jì)趨利性特征對高端人才流向的決定作用。盡管如此，“雙一流”建設(shè)畢竟是青海省和民大及其學(xué)科本土化的契機(jī)，也是為更大的人才溢出效應(yīng)創(chuàng)造條件的契機(jī)�；�于以上邏輯關(guān)系，基層教學(xué)單位通過內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)管理有效性是培養(yǎng)符合“四個(gè)扎實(shí)”[4]要求人才、托起一流學(xué)科建設(shè)、支撐一流學(xué)校建設(shè)的可靠途徑。
　　二、教學(xué)管理有效性與青海省“四個(gè)轉(zhuǎn)變”人才供需契合性分析
　�。ㄒ唬┯行�性與契合性關(guān)系分析
　　假設(shè)民大及其學(xué)科定位無偏差，其“雙一流”達(dá)標(biāo)取決于教學(xué)管理有效性[5]對戰(zhàn)略人才供需契合程度的貢獻(xiàn)。當(dāng)其他條件確定，教學(xué)管理有效性與契合是正相關(guān)關(guān)系，兩者都可通過學(xué)生滿意度、政府和社會認(rèn)可度、學(xué)校及其學(xué)科聲譽(yù)評價(jià)。而教學(xué)管理有效性主要從財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)成長和顧客四個(gè)維度評價(jià)其具體目標(biāo)和對總體人才培養(yǎng)目標(biāo)的影響程度。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑理論推斷財(cái)務(wù)維度往往決定內(nèi)部流程的建設(shè)，財(cái)務(wù)維度目標(biāo)和內(nèi)部流程維度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程，是教學(xué)管理基礎(chǔ)建設(shè)過程，也是保證契合的前提條件。這兩個(gè)具體目標(biāo)通過學(xué)習(xí)成長維度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)顧客維度目標(biāo)，顧客維度目標(biāo)決定教學(xué)管理有效性的現(xiàn)實(shí)評價(jià)結(jié)果，與貢獻(xiàn)直接相關(guān)。也就是說契合度、貢獻(xiàn)度、認(rèn)可度和有效性是正相關(guān)關(guān)系，這是分析判斷的邏輯關(guān)系。
　�。ǘ�）基于維度的教學(xué)管理有效性分析
　　1.財(cái)務(wù)維度與有效性。民大具有公辦高校性質(zhì)，不以追求利潤目標(biāo)最大化為維度目標(biāo)，但是其維度目標(biāo)一定遵循成本效益原則。假設(shè)每年學(xué)費(fèi)收入及日常開支等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為財(cái)務(wù)維度構(gòu)成要素，定性其目標(biāo)則是為內(nèi)部流程維度有效性提供可靠的保障。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否，取決于滿足內(nèi)部流程維度發(fā)揮最大效用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的保障程度。而內(nèi)部流程維度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否取決于學(xué)習(xí)成長維度的有效性，學(xué)習(xí)成長維度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度取決于顧客維度的有效性，顧客維度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否取決于與社會的契合程度，契合程度取決于所培養(yǎng)人才的貢獻(xiàn)的大小。財(cái)務(wù)維度目標(biāo)不直接對接就業(yè)率和滿意度，而是通過內(nèi)部流程維度目標(biāo)和學(xué)習(xí)成長維度目標(biāo)間接實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)出成果，間接影響就業(yè)率和滿意度。假設(shè)其他要素不變，內(nèi)部流程與學(xué)習(xí)成長維度從學(xué)校和受教育者個(gè)體兩個(gè)方面構(gòu)成教學(xué)管理要素，則財(cái)務(wù)維度是教學(xué)管理有效的物質(zhì)保證。根據(jù)財(cái)會專業(yè)2014年、2015年在保持收入條件下，日常支出下降的現(xiàn)狀可知，如果將此財(cái)務(wù)維度與學(xué)生96.23%的初次就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，教學(xué)管理基于財(cái)務(wù)維度目標(biāo)，通過內(nèi)部流程維度目標(biāo)和學(xué)習(xí)成長維度目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了顧客維度目標(biāo)，即契合度、貢獻(xiàn)度、認(rèn)可度和聲譽(yù)。但也因?yàn)樨?cái)務(wù)維度目標(biāo)與其他目標(biāo)的錯位，局限了內(nèi)部流程維度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)成長維度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，由此局限了教學(xué)管理有效性，從以下維度與有效性分析可窺一斑。

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