7月13日，日本首相麻生太郎從意大利G8峰會(huì)的會(huì)場回國，旋即做出了解散眾院的決策。至此，7月21日解散眾院、8月18日選舉公示、8月30日大選的政治“路線圖”，好歹算是出臺(tái)了。

　　這是一份難產(chǎn)已久、姍姍來遲的“路線圖”。自民黨人的最初如意算盤是：麻生當(dāng)選上臺(tái)，立馬解散眾院，舉行大選；
然后以高人氣的麻生為選舉“看板”，一舉贏得大選后，再一勞永逸地以麻生連任內(nèi)閣的政權(quán)凝聚力和民意支持，從容啟動(dòng)、推進(jìn)一系列深層的、長期性的內(nèi)政政策，以抵御民主黨的政權(quán)更替沖動(dòng)。然而時(shí)運(yùn)不濟(jì)，“麻生丸”剛起航便遭遇了全球金融危機(jī)，日本經(jīng)濟(jì)率先呈現(xiàn)蕭條信號(hào)；
加上朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射和核試驗(yàn)等外部“考驗(yàn)”，其內(nèi)閣支持率一路走低，最低時(shí)甚至不足一成，被國民奚落為“超低空飛行”。在這種情況下，計(jì)劃中的眾院解散變得越來越不現(xiàn)實(shí)。在極低民意支持率下，貿(mào)然解散眾院無異于鼓勵(lì)選民給民主黨投票。如此一邊寄望于支持率的“反彈”，一邊等待解散的時(shí)機(jī)，等來等去，結(jié)果，支持率不復(fù)麻生上臺(tái)之初的高點(diǎn)，目前的支持率僅為19.7%。以不足兩成的支持率解散眾院舉行大選，刷新了戰(zhàn)后自民黨“危險(xiǎn)駕駛”紀(jì)錄。

　　風(fēng)起于青萍之末。在自民黨內(nèi)部，尤其是少壯精英層，對(duì)麻生的批判不絕于耳，有些人干脆挑明了在大選前先舉行黨總裁選舉——為黨“換臉”的主張，公然“倒麻”。狀況如此，麻生越發(fā)焦慮起來，一度萌生了7月14日解散眾院的念想，并私下與黨內(nèi)大佬、前首相森喜朗做了溝通。其背后，以一己之手盡早解散眾院，旋即舉行大選，力求反守為攻，爭取主動(dòng)，以封殺黨內(nèi)“倒麻”策動(dòng)，避免自民黨分裂的良苦用心昭然若揭。

　　但是，隨后傳來的東京都議會(huì)選舉結(jié)果，卻讓麻生的“提前解散論”失去了現(xiàn)實(shí)性。繼名古屋、埼玉、千葉、奈良等地方城市的市長選舉及靜岡縣知事選舉的勝利之后，于7月12日開票的東京都議會(huì)選舉，民主黨再次獲勝，從35個(gè)席位上升至54個(gè)席位，首次躍居?xùn)|京都議會(huì)第一大黨。自民黨慘敗，僅取得38個(gè)席位，加上略有微升的公明黨，也未能達(dá)到過半的最低目標(biāo)(64席)。東京都?xì)v來被看成是保守政治的大本營，被稱為自民黨的“牙城”，代表自民黨右翼鷹派勢(shì)力的石原慎太郎已連任了三屆都知事(相當(dāng)于市長)。在這個(gè)自民黨苦心孤詣、勉力支撐半個(gè)多世紀(jì)的“牙城”大敗，無疑標(biāo)志著日本政治風(fēng)土的逆轉(zhuǎn)。

　　盡管麻生自我安慰說都議會(huì)選舉畢竟是地方選舉，“與國政無直接關(guān)系”，試圖以此來為自己的執(zhí)政辯護(hù)。但在投票結(jié)果的現(xiàn)實(shí)面前，這種辯護(hù)是乏力的。無奈之下，自民黨再次緊急“調(diào)整”，解散日程從7月14日變更為21日，應(yīng)視為麻生對(duì)黨內(nèi)“倒麻派”的妥協(xié)。

　　與此同時(shí)，7月13日，民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨和國民新黨等在野黨分別向眾參兩院提交了對(duì)麻生內(nèi)閣的不信任決議案和首相問責(zé)決議案。其中，前者在翌日的眾院全體會(huì)議上被否決，因?yàn)楸娫赫瓶卦趫?zhí)政聯(lián)盟的手中；
但如無意外的話，問責(zé)決議案將會(huì)在民主黨執(zhí)牛耳的參院全體大會(huì)上獲得通過。目前，在野黨已聯(lián)手結(jié)成攻守同盟，準(zhǔn)備在問責(zé)決議通過后拒絕任何形式的國會(huì)審議，與執(zhí)政黨展開正面對(duì)決。

　　無論對(duì)麻生，還是對(duì)自民黨來說，在如此敏感的關(guān)頭，被迫解散眾院，問信于民，委實(shí)是一場災(zāi)難。近一年來，小心翼翼穿行于金融危機(jī)的危險(xiǎn)水域的“麻生丸”，這次保不齊會(huì)觸礁，成為“泰坦尼克號(hào)”。

　　但另一方面，自民黨的對(duì)手民主黨也有其自身的問題。客觀地說，民主黨的勝利不是因?yàn)樗�干得好，而是由于自民黨干得太爛。作為從未有過執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的保守在野黨，民主黨除了一顆要實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替的野心顯得生機(jī)勃勃外，在其他問題上均流于含混、曖昧，缺乏展開。國民所擔(dān)心的，不僅是其政策本身好和壞，而且是其政策執(zhí)行能力的問題。而所有這一切，還都是未知數(shù)。

　　盡管從此番都議會(huì)選舉所呈露的態(tài)勢(shì)及其背后的國民人心向背的機(jī)理上來看，自民黨的確是兇多吉少。但就國民所期待的理想、清明的政治而言，則遠(yuǎn)非“政權(quán)更替”本身所能涵蓋得了的。從這個(gè)意義上來說，日本政治有可能進(jìn)入一個(gè)空前的混沌期。

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