張鳴:“臨時工”當(dāng)家是權(quán)力在放養(yǎng)
發(fā)布時間:2020-06-19 來源: 短文摘抄 點擊:
記得“文革”后期,看過一部南斯拉夫電影《臨時工》。內(nèi)容記不得了,但名字卻長久地留在了我的腦海里。因為那個時候,在我的記憶里,我們的國家很少有臨時工。所有人都有固定身份,不是公社社員,就是單位的職工,只有城市街道企業(yè)的人有點含糊,但也不能說沒單位。但今天,我們似乎進入了一個“臨時工”的時代,到處都是“臨時工”。
在一些電視臺和報社,里面最忙活的人,不是實習(xí)生,就是沒有編制的招聘人員。某些電視臺最牛,正式編制的人員,基本什么都不干,只拿錢,還要拿大頭。一些醫(yī)院里,到處都是實習(xí)醫(yī)生和護士,再加上護工,一眼看去,好像活都是這些人干了。
很多政府機構(gòu),似乎也充斥著“臨時工”。公安局有協(xié)警,有聯(lián)防隊員,碰上有什么正式員工不方便干的事,就讓他們?nèi)。一個縣的工商局,正式編制只有十幾個,但局里的人卻好幾百。聲名大振的城管,一個縣一個大隊。除了大隊長有正式公務(wù)員身份外,其余的,連中隊長都是“臨時工”。
有人說,我們現(xiàn)在人多了,事也多了,所以,非用“臨時工”不可。可是很多地方用了“臨時工”,正式工就不干活了?磥,不一定是事多了,人多了倒是不假。很多單位之所以能大量白使實習(xí)生,就是因為工作難找,而用人單位,非有工作經(jīng)驗不用,因此,大學(xué)生畢業(yè)前非找單位實習(xí)不可。
更多的地方,之所以“臨時工”充斥,很大程度上是由于它們占有國家權(quán)力賦予的獨占資源,比如電視臺,政府獨占,民營無門。加之電視原本在中國又是一個新興產(chǎn)業(yè),老人淘汰不成,退休尚少,因此編制早滿。新人若要進來,只有走“臨時工”這一條路。學(xué)這個玩意的,有志于此,不來又不行。
然而,就政府而言,有些機構(gòu)之所以“臨時工”當(dāng)家,跟古代的衙役擴張相類似。古代的衙役,按規(guī)矩屬于賤民,是不能參加科舉考試的。但身份是賤民的衙役,卻偏偏有許多人樂于投充。正式編制滿了,就當(dāng)一分錢工資不拿的幫役、白役。往往一個正經(jīng)制役,就跟著幾十個幫役和白役。這些幫役和白役之所以樂意投靠,看中的就是這種賤民之業(yè),可以憑借官府的威勢,撈取好處。
在縣官老爺眼里,他們是賤民,可在老百姓眼里,他們是班頭老爺,捕頭老爺。我們現(xiàn)在的一些工商局和城管部門,就是這種可以借助政府威勢撈外快的所在,眾多“臨時工”,收入多寡,全憑自家創(chuàng)收。像工商局,甚至還有創(chuàng)收指標(biāo)。創(chuàng)收,不僅自肥,而且讓單位也肥。
像電視臺、醫(yī)院和報社這樣的地方,役使“臨時工”,無非是養(yǎng)些懶人。可是,政府部門“臨時工”當(dāng)家,甚至整個部門差不多都是“臨時工”充任,危害可是相當(dāng)大。今天政府部門中,為人詬病最多的,就是工商和城管。一個地方,要想市面繁榮,別的措施都不用,只消管好這兩個部門,用不了多久,百業(yè)興盛,官民兩利。
這樣憑借國家權(quán)力,出來放養(yǎng)的政府部門,多一個,市場都受不了。這樣的部門,若要想他們不違法,幾乎不可能。其實,從長遠看,這樣的部門的存在,肥了他們自己,對于市場,對于國家,弊多利少。
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