張五常:給中國醫(yī)改的一些建議
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
上期《醫(yī)療改革是大難題》發(fā)表后,讀者評論多,埋怨多,訴苦也多。讀來心酸,讀來頭痛。他們的提點(diǎn)不少我事前知道,也有些是讀后才知道的。北京的朋友當(dāng)然比我知得多,但我還是要在這里懇求他們細(xì)讀這些評論。中國醫(yī)改要面對的,困難重重,改得好是偉大的成就了。
上期我說的是原則,讀者大致上支持。但原則歸原則,要怎樣改,細(xì)節(jié)如何,是否行得通,是更為頭痛的另一些話題了。中國人多,窮人也多,資源卻少,嚴(yán)重地加重了醫(yī)改的困難。這里讓我分點(diǎn)說說吧。
(一)公立的醫(yī)院很少辦得有看頭,劣績差不多是例行公事。香港的公立醫(yī)院是例外。香港的是我見過的運(yùn)作得最好的公立醫(yī)院,但有兩個(gè)大問題。其一是經(jīng)費(fèi)高得離奇;
其二是公立醫(yī)院的醫(yī)生薪酬高,一般醫(yī)生打不進(jìn)去。是的,除非是名醫(yī),在香港的市場掛牌不容易獲得好生計(jì)。香港的公立學(xué)校大花納稅人的錢,把私立的殺得片甲不留。醫(yī)療的情況也一樣,只是一些名醫(yī)及養(yǎng)和醫(yī)院可以私營兼好過。這是說,公立醫(yī)院可以辦得好,但同樣的服務(wù)水平,公立的遠(yuǎn)比私立的成本為高。后者看來是個(gè)定律:美國教育的公私兩制出現(xiàn)同樣的情況。
中國沒有香港的條件,花不起香港的奢侈浪費(fèi)。推出服務(wù)水平足夠的公立醫(yī)院,中國是沒有條件考慮的。
。ǘ┠壳,國內(nèi)的公立醫(yī)院一般公非公,私非私。這是說,院內(nèi)的醫(yī)生利用公立的設(shè)備來做一些私幫生意,賺取一些外快,也有論及紅包等間接收費(fèi)。沒有錢的病人當(dāng)然受到歧視了。不能大事怪責(zé)醫(yī)生這樣做:他們的正規(guī)薪酬實(shí)在低,有水平的服務(wù)供不應(yīng)求,醫(yī)生賺點(diǎn)外快是難以厚非的。不公平是沒有錢的病人獲得的醫(yī)療服務(wù),會因而打了個(gè)大折扣。
這就帶來另一個(gè)有關(guān)的問題。因?yàn)楣枪、私非私,不同地區(qū)的醫(yī)院的醫(yī)生的收入差別很大。窮人多的地區(qū)不容易賺取外快,醫(yī)院內(nèi)一個(gè)全職醫(yī)生的收入每月只略高于人民幣一千,而值夜班或加班的有說是二元,有說是五元。雖云醫(yī)者父母心,這樣的收入讀醫(yī)是傻瓜。
。ㄈ┪覜]有說錯,今天在國內(nèi)要考進(jìn)有名的醫(yī)學(xué)院難過考狀元。為什么?因?yàn)檫@些學(xué)子們期待著中國的醫(yī)改會出現(xiàn)。目前看,醫(yī)科畢業(yè)的學(xué)生一般找不到工作。這個(gè)看來是互相矛盾的現(xiàn)象,起于畢業(yè)生不能自由地在市場掛牌行醫(yī)。要進(jìn)醫(yī)院工作嗎?外快可觀的醫(yī)院不會容易接受新醫(yī)生的參與。這跟香港的公立醫(yī)院相同,只是香港的工資大有可觀,政府監(jiān)管得緊,沒有外快這回事。
。ㄋ模┤菰S資格足夠的醫(yī)生在市場自由掛牌行醫(yī)是刻不容緩的。這種行醫(yī)要有醫(yī)院的配合才可以發(fā)揮效率。這是說,當(dāng)一個(gè)在街上掛牌的醫(yī)生見到一個(gè)病人需要入醫(yī)院,他可以立刻找到醫(yī)院收容他的病人。此外,驗(yàn)血、驗(yàn)?zāi)、X光等實(shí)驗(yàn)室,政府也要立刻鼓勵私營或民營的設(shè)立。掛牌醫(yī)生及實(shí)驗(yàn)室的收費(fèi)一律讓自由市場決定。實(shí)驗(yàn)室可以賺大錢,我恐怕政府會諸多留難,要搞什么關(guān)系,什么枱底交易等。事關(guān)人命,我希望北京的朋友明白,在醫(yī)療的事項(xiàng)上還在搞什么特權(quán)利益,還在弄什么關(guān)系玄虛,是有違天理的。他們要設(shè)立一些毫無利益關(guān)連的獨(dú)立機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)條件足夠的設(shè)立私營的實(shí)驗(yàn)室。換言之,我們要見到掛牌醫(yī)生及實(shí)驗(yàn)室的收費(fèi)由市場的競爭決定。目前我敢打賭,江山易改,本性難移,醫(yī)改后應(yīng)該會出現(xiàn)的私營實(shí)驗(yàn)室,其設(shè)立一定會受到「關(guān)系」及「枱底」的留難。
。ㄎ澹﹪鴥(nèi)的所有公立醫(yī)院要改為私營——平庸的公立死得人多,優(yōu)質(zhì)的公立是太奢侈了。北京也要鼓勵善長仁翁設(shè)立私營的醫(yī)院,大家一起競爭。我反對醫(yī)療社會制(socialized medicine):在中國資源的局限下,堅(jiān)決反對。我支持幫助那些出不起錢求醫(yī)的窮人。推出上期提到的醫(yī)券制吧——雖然醫(yī)券制的設(shè)計(jì)會比學(xué)券制來得復(fù)雜。醫(yī)院及在外間掛牌的醫(yī)生皆私管,取得的醫(yī)券可向政府換錢。這些醫(yī)券只發(fā)給需要幫助的人。醫(yī)券的面額如果全國一致,貧困地區(qū)的醫(yī)院及醫(yī)生的收入會大幅提升。
我反對出得起錢求醫(yī)的人要政府補(bǔ)貼。只要醫(yī)療的各方面都有適當(dāng)?shù)母偁帲艺J(rèn)為出得起錢就醫(yī)的人應(yīng)該出,或自己出錢購買醫(yī)療保險(xiǎn)。不富不貧的要怎樣處理是另一個(gè)問題,只要北京的朋友不從外地亂抄一通,客觀地利用自己的智能,他們會想出一些折衷的好方法。
是的,只要醫(yī)療市場的競爭有看頭,我不反對多收富人的診金來幫補(bǔ)一下窮人的補(bǔ)貼。歷來反對劫富濟(jì)貧,但在醫(yī)療與教育這兩個(gè)話題上,考慮到中國的局限,做一個(gè)二十一世紀(jì)的中國羅賓漢是有機(jī)會上天堂的。
。┲袊鄡|人口,說出不起錢治重病的達(dá)十億可能不夸張。在可見的將來我們不能祈求貧困的地區(qū)一般可以有先進(jìn)醫(yī)療的照顧。有些人沒有受過嚴(yán)格的醫(yī)學(xué)訓(xùn)練,但行醫(yī)多年,可以醫(yī)。另一方面,中藥與中醫(yī)有數(shù)千年的歷史,不能漠視。在達(dá)到醫(yī)道有大成之前——恐怕是很久之后的事——北京要重視這些往往被輕視的大夫們。
。ㄆ撸┳詈笠勔粋(gè)我深信而又擔(dān)心的問題。我認(rèn)為在醫(yī)道這方面,人格重于文憑,醫(yī)德重于醫(yī)術(shù)。一個(gè)信奉市場數(shù)十年的人說這樣的話,是違反了自己的學(xué)問嗎?不是的。這是因?yàn)榧膊∵@回事,對一般人來說,訊息費(fèi)用是太高了,容易受騙。無良的,或有意無意間誤導(dǎo)病人的醫(yī)生存在。搞醫(yī)療市場化,這樣的醫(yī)生在中國看來不少。這是文化的問題,是風(fēng)氣的問題,也是一個(gè)善于造假貨的民族不能不面對的麻煩。
要搞好醫(yī)療,北京的朋友真的任重途遠(yuǎn)了。
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