于建嶸:當(dāng)紀(jì)委成為了股東,我們還可以信賴什么?
發(fā)布時間:2020-06-17 來源: 短文摘抄 點擊:
根據(jù)有關(guān)股市公開信息,“四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳機關(guān)服務(wù)中心”(以下稱“服務(wù)中心”)赫然名列閩福發(fā)A、東方銀星、中原環(huán)保三家公司五大流通股股東之列,今年在股市中可能已收獲頗豐。在媒體質(zhì)問下,四川省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人及時解釋道,股票系在查辦案件中依法扣押的違紀(jì)違法資產(chǎn),因分散于多個賬戶,根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)集中統(tǒng)一處理的意見,辦案單位以機關(guān)服務(wù)中心名義開設(shè)賬戶并完成過戶,目前正在按程序辦理解繳國庫手續(xù)。(四川新聞網(wǎng))
此言一出,倒似乎要感謝他們保護國家財產(chǎn)的良苦用心,但根據(jù)以往的經(jīng)驗,這種事后言論常有掩蓋粉飾之嫌,現(xiàn)在解繳國庫也可能是亡羊補牢之舉。
不過,即使就把這當(dāng)“真相”來看,我也仍不敢茍同。
第一,在提供工商登記信息的名索網(wǎng)上發(fā)現(xiàn),機關(guān)服務(wù)中心的企業(yè)類型為“國有經(jīng)濟”,注冊資本120 萬元,經(jīng)營范圍為“保障機關(guān)辦公和職工生活提供勞務(wù)和技術(shù)服務(wù)”等,看來它確是一家企業(yè)無疑。我們雖然難以據(jù)此判定這算不算黨政機關(guān)經(jīng)商,但卻可以追問,這個機關(guān)服務(wù)中心為何在股市里開戶炒股,它用的是什么錢,又為何膽量壯到不怕被公開?
第二,無論何種用心使紀(jì)委成為股東,都超越了其職責(zé)范圍,是在與民爭利。正確的做法是,不論股票分散在多少個賬戶,確實已查清是違紀(jì)違法財產(chǎn)、需要上繳國庫的,應(yīng)該及時出售變現(xiàn),如果仍處于調(diào)查過程中,應(yīng)該暫時查封。特意將其集中到一起,能帶來什么方便,難道是為長期持有做準(zhǔn)備,以便等待機會為國庫多賺點錢?這種想法簡直是多余。辦好案就是盡到了責(zé)任,無需過多地考慮經(jīng)濟問題。股票如有獲利的可能,你按規(guī)定賣掉,接手的人一樣可以賺錢,沒有什么實質(zhì)性的損失。黨和政府應(yīng)沒有私利,其經(jīng)費都應(yīng)有合法來源,不需要每個部門這樣精打細(xì)算地與民爭利。
第三,查辦案件應(yīng)依法進行,而不是聽從哪個領(lǐng)導(dǎo)的批示。如果分散賬戶過多不便工作,又沒有具體的操作性規(guī)定可依照,那應(yīng)該謹(jǐn)行、慎行,寧愿麻煩一點,而不要輕易“創(chuàng)新”。紀(jì)檢監(jiān)察工作者肩負(fù)的責(zé)任重大,更應(yīng)該將依法行事作為基本理念,不能在工作中以 “省政府領(lǐng)導(dǎo)意見”為準(zhǔn)繩,更不能將它當(dāng)作任意行事的“尚方寶劍”,當(dāng)成免“罪”的鐵券丹書。
第四,不能用不正當(dāng)手段追求良好結(jié)果。即使本案中如此處理股票和賬戶確實有效,也不能利用涉嫌違規(guī)開辦的企業(yè)的賬戶炒股。這一方面會引起公眾的合理質(zhì)疑,破壞黨和政府形象。另一方面會誘導(dǎo)更多的機關(guān)來效仿,但不正當(dāng)?shù)氖侄胃5玫降氖菈慕Y(jié)果,更不用說被人利用來謀取見不得人的私利了。黃鼠狼也能抓老鼠,但值得信賴的還是貓。
綜上所述,紀(jì)委成為“最!惫蓶|,是一件極需警惕的事情。真相需要進一步的批露,只有完全暴露于陽光之下,才能切實探討用法加以規(guī)范的可能。責(zé)任需要追究到人,只有讓此事成為負(fù)面典型,才能保證它真正成為“孤例”,而不是開了個壞頭。
(原題為《警惕“創(chuàng)新”的“紀(jì)委股東”》,刊《南方都市報》2009年5月1日于建嶸專欄)
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