長(zhǎng)平:晉官難當(dāng)背后的晉人難活
發(fā)布時(shí)間:2020-06-16 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
襄陽(yáng)潰壩事故后,時(shí)任山西省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)去職,留下“晉官難當(dāng)”的感嘆。仿佛回應(yīng)他的話似的,他的繼任者王君,以前國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)的資歷,處處強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),仍然遭遇屯蘭礦難,當(dāng)眾灑淚。尤其讓媒體關(guān)注的是,襄汾潰壩事故導(dǎo)致時(shí)任臨汾市委書記的夏振貴停職檢查至今,山西省委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到陽(yáng)泉市等地物色他的繼任人選,但不少人都推辭到臨汾就職。
“人說(shuō)山西好風(fēng)光,誰(shuí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)心慌!边@是一句山西人自嘲的民諺,其中充滿了對(duì)被撤換的領(lǐng)導(dǎo)的同情。從2005年到2008年三年時(shí)間內(nèi),山西省走馬燈一樣換了四任省長(zhǎng)。而臨汾由于礦產(chǎn)資源豐富,礦難事故頻繁,人際關(guān)系復(fù)雜, 在這三年內(nèi)也換了四任市長(zhǎng),被認(rèn)為是山西省的縮影。因此又有民諺云:“山西省長(zhǎng)干不干,臨汾人民說(shuō)了算!
盡管如此,還是需要澄清,并不是就全民選擇意義上說(shuō),沒(méi)有人想到臨汾當(dāng)官。而是在官場(chǎng)內(nèi)比較,在臨汾當(dāng)官比在別的地方要難一些,正如在山西當(dāng)官要比在別的地方要難一些一樣。就全民而言,我真不相信在中國(guó)會(huì)有一個(gè)地方?jīng)]有人想去當(dāng)官。
也正是在這個(gè)意義上,“臨汾人民說(shuō)了算”只是一句代指他事的調(diào)侃,而不是真正的字面意思。你也可以更加冷幽默地說(shuō),是死難礦工的尸體說(shuō)了算。但是,當(dāng)這些礦工還活著的時(shí)候,他們并沒(méi)有什么發(fā)言權(quán)。在與勢(shì)力強(qiáng)大的礦主的博弈中,他們沒(méi)有任何談判能力。也正因?yàn)槿绱,他們的死才有那么震撼性的力量。假如他們有發(fā)言權(quán),也許很多人現(xiàn)在都還好好地活著。同樣地,在不發(fā)生悲劇性事件的時(shí)候,臨汾人民遠(yuǎn)不能做到說(shuō)了算。假如他們真的能夠說(shuō)了算,很多事故也許都可以避免了。
單純站在官員的立場(chǎng)看,有些領(lǐng)導(dǎo)的確值得同情,畢竟有些事故和他們沒(méi)有直接關(guān)系,僅僅因?yàn)楸仨氂腥顺鰜?lái)承擔(dān)責(zé)任,他們就失去了崗位和榮耀。不過(guò)這個(gè)游戲有它公平的一面,因?yàn)槊恳粋(gè)地方官“空降”的時(shí)候,當(dāng)?shù)赜懈嗟暮檬乱哺麤](méi)有直接的關(guān)系,假如沒(méi)有出事,他就會(huì)理所當(dāng)然地享受下去。真正不公平的是,他們失去的只是職位,而在他們的每一聲嘆息、每一滴眼淚的背后,都有無(wú)數(shù)礦工的被黑暗吞噬的生命,無(wú)數(shù)家庭永遠(yuǎn)喪失的支撐和希望。假如死者能夠說(shuō)話,他們感慨的就不是“晉官難當(dāng)”,而是“晉人難活”了。
你也可以說(shuō),“晉官難當(dāng)”和“晉人難活”是一個(gè)硬幣的兩面,都是一些災(zāi)難事故發(fā)生之后的反應(yīng)。但是,這樣說(shuō)你可能忽略了二者之間的邏輯關(guān)系。假如晉人易活一點(diǎn),晉官在突發(fā)性的層面上可能更好當(dāng)一些,但是在日常性的層面上也許更難做一些,必須建立更多的制度,接受更多的監(jiān)督。
讓遇難礦工死不瞑目的是,一批又一批的生命被活埋地下,并沒(méi)有換得安全制度上的根本性改進(jìn)。專家們一再指出,中國(guó)政府承認(rèn)的、國(guó)際勞工組織通過(guò)的《礦山安全與衛(wèi)生公約》中,那些最基本的礦工權(quán)利,中國(guó)礦工也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有獲得,比如:在有理由關(guān)心安全與衛(wèi)生狀況時(shí),要求并得到雇主和主管機(jī)關(guān)的監(jiān)察和調(diào)查;
了解和被告知可能影響他們安全與衛(wèi)生的工作場(chǎng)所中的危害;
獲取由雇主或主管機(jī)關(guān)掌握的與他們的安全或衛(wèi)生有關(guān)的資料;
在經(jīng)合理判斷可能發(fā)生對(duì)他們的安全或衛(wèi)生造成嚴(yán)重危險(xiǎn)的情況下,從礦山的任何地點(diǎn)自行撤離;
集體選舉安全與衛(wèi)生代表,等等。
媒體報(bào)道中特意強(qiáng)調(diào),在山西尤其是臨汾地區(qū),各種地方利益盤根錯(cuò)節(jié),牽一發(fā)而動(dòng)全身,即便是胸懷大志的領(lǐng)導(dǎo)干部,去了之后也很難施展手腳,驚動(dòng)一點(diǎn)就會(huì)得罪一片。此地古稱平陽(yáng),“虎落平陽(yáng)被犬欺”就成為人們對(duì)這些可憐的官員的評(píng)價(jià)。其實(shí),這是舊時(shí)的青天思維,以為大小事情都由一個(gè)人說(shuō)了算,在復(fù)雜局面中他需要揮動(dòng)尚方寶劍,一舉而定乾坤。這是錯(cuò)誤的想法,他真正應(yīng)該做的是,讓權(quán)利回歸民眾,讓礦工自己去爭(zhēng)取活命的機(jī)會(huì)。
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