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陳子帛:“胡六點”之后的臺海關(guān)系

發(fā)布時間:2020-06-14 來源: 短文摘抄 點擊:

  

  “胡六點”之后的臺海關(guān)系 兩岸真正的考驗才開始 兩岸互動:從俯視到平視的跨越 陳云林是否應如期赴臺(下) 陳云林是否應如期赴臺(上) 九常委高調(diào)獻花意涵解讀 毒奶粉事件不影響兩岸關(guān)系嗎? 解讀兩岸外交共存蛛絲馬跡 民進黨還有生存空間嗎?

  

  兩岸政治定位“將無同”

  

   胡錦濤去年歲末發(fā)表的對臺政策六點意見,一直受到海內(nèi)外方方面面的持續(xù)重視和關(guān)注。國民黨大陸事務部主任張榮恭所作出的銓釋,被香港某雜志評價為“一氣呵成,功底尤深,敏銳思維,令人佩服”。

  張認為:“胡六點”對處理兩岸短、中程的問題,具有獨到的指導意義,是胡錦濤執(zhí)政七年以來,在實現(xiàn)了國共兩黨領導人首次會晤、兩岸執(zhí)政黨領導人首次會談、兩岸恢復制度性協(xié)商、兩岸實現(xiàn)三通后,在總結(jié)經(jīng)驗基礎上形成的對臺政策新綱領。

  三十年來,無論“葉九條”、“鄧六點”,還是“江八點”、“胡四點”,大陸內(nèi)部或者傾向北京的海外媒體,幾乎都有眾口一詞、步調(diào)整齊的呼應和迎合,極盡贊譽之能事。這一次自然也不例外。

  

  為兩岸整合設計了新空間

  

  臺北的反應也可以想象,是五味雜陳。民進黨的反應顯得手足無措,缺乏堅定的兩岸關(guān)系政策論述依然是它的軟肋和死穴;
至于臺灣當局,馬英九雖然做了謹慎的回應,但只是表示了一種姿態(tài),迄今尚未有進一步的政策宣示。

  而海內(nèi)外輿論的解讀眾說紛紜,不一而足。綜合看來,對“胡六點”所體現(xiàn)出來的對臺政策新思維,以及務實理性、積極進取、希望開拓新格局的政策方向,有較為一致的肯定。臺灣輿論更是看到了兩岸關(guān)系互動過程中北京前所未有的自信,這種自信既是對六十年來中共對臺政策一脈相承的延續(xù),也是在歷史新時期之下的創(chuàng)新和發(fā)展,其基本點就是實事求是。實事求是面對臺灣歷史與現(xiàn)狀特殊性,是回歸理性、務實的開始,也預示著兩岸關(guān)系在經(jīng)過六十年的艱辛探索之后,已找到更接近客觀現(xiàn)實的互動模式。這為未來三十年兩岸關(guān)系的新整合設計出了富有想象力的空間。

  眾說紛紜之后,我們必須有更加冷靜的思考:與依然處于冷戰(zhàn)狀態(tài)的朝鮮半島相比,海峽兩岸去年以來呈現(xiàn)的緩和,給亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定帶來了積極的效果。中美兩國降低了對臺灣問題的反應力度。和國際金融海嘯以及中美各自內(nèi)部問題相比,臺灣問題已暫時降到次要位置。在所謂的中美臺三角戰(zhàn)略互動關(guān)系中,很多人以為臺灣已無關(guān)緊要。

  但其實,隨著兩岸關(guān)系進一步發(fā)展,當所有問題觸及到本質(zhì)時,北京面對的仍是華盛頓和臺北頗具戰(zhàn)略默契的聯(lián)手。

  目前兩岸緩和是趨勢,有助于最終解決長期積累下來的問題,但任何政治博弈仍是實力的較量,沒有戰(zhàn)爭硝煙的政治較量,遠比以戰(zhàn)爭決定勝負的賽局來得錯綜復雜。

  與臺北和華盛頓關(guān)系相比,北京與華盛頓的政治距離更遠,盡管目前美國在經(jīng)濟上更多“依賴”中國。只要華盛頓在臺灣問題上不愿“拱手相讓”戰(zhàn)略利益,中南海決策者在任何時候都必須保持高度的警覺。

  

  兩岸制度競爭將會凸顯

  

  實現(xiàn)兩岸直接三通是過往三十年海峽兩岸關(guān)系互動的階段性成果。實現(xiàn)直接三通,有助于進一步促進兩岸人民交往、經(jīng)貿(mào)交流、文化互動,必將加強彼此之間的了解、使彼此距離拉近,接觸和交往將更加便捷,了解程度進一步加深。兩種截然不同的社會制度、價值觀與各種觀念之間的對撞和矛盾,也必然會更加頻密。當人們對社會差異有更多掌握之后,對文化的共同性卻可能會給予忽略。差異性幾乎不可能在短期內(nèi)彌合,反而有可能因為進一步接觸而擴大。對于臺灣主體認同意識的接受和認同,不會因為兩岸實現(xiàn)直接三通而遞減,反而會因此增強。

  也就是說,實現(xiàn)直接大三通不必然對兩岸政治整合只會有正面作用;蛟S還可以說,兩岸經(jīng)貿(mào)日趨密切,將極大程度地限制“法理臺獨”的坐大,迫使“顯性臺獨”失去存在的正當理據(jù)。但直接大三通不必然進一步促進兩岸的“終極統(tǒng)一”,這和“同居”不一定會導致婚禮是一樣的道理。當我們看到兩岸關(guān)系持續(xù)緩和時,同時也看到主張維持現(xiàn)狀和永久維持現(xiàn)狀的臺灣民眾不減反增。傾向臺獨的民調(diào)更顯示,現(xiàn)有的板塊未見明顯松動。

  人們已敏感發(fā)現(xiàn),隨著兩岸關(guān)系的和緩以及更暢通無阻的交往和接觸,制度性競爭也已無法避免。中國大陸正處于六十年來最急劇的社會轉(zhuǎn)型,政治不穩(wěn)癥狀凸顯,社會矛盾加劇,社會主義初級階段的民主政治盡管也有自我感覺良好的發(fā)展與進步,但還無法與臺灣過往政治民主轉(zhuǎn)型的生動活潑、跌宕起伏相提并論。社會主義制度之下的大陸,并非缺乏優(yōu)越性,但對臺灣、香港地區(qū)的中國人,尚未產(chǎn)生足夠的吸引力。

  可以預見,未來兩岸制度性競爭勢必逐漸形成主要界面。這是一個分裂的民族逐漸走向整合的漫長歷史過程中所難以避免的。無須刻意回避,也不必視之為洪水猛獸。它和冷戰(zhàn)時期的政治對壘相比,是一種時代的進步,是“你吃不掉我,我吃不掉你”狀態(tài)之下的良性競爭,具有互補、互惠的積極功能。

  但是,也不能排除在非常態(tài)之下,會呈現(xiàn)出某些人不愿樂見的另一種狀態(tài),即在新形勢下兩岸軟實力的流動。處理得宜,固然可以雙贏;
處理失當,結(jié)果未必都是良性的。這是兩岸關(guān)系政治互動的新課題。臺灣《聯(lián)合報》將北京的“和平發(fā)展”銓釋為“民主發(fā)展”。去年馬英九首度在臺灣中廣直接向大陸聽眾喊話,海內(nèi)外包括大陸社會反響超過預期,其中的政治寓意值得認真面對。

  

  須重新規(guī)范臺港澳關(guān)系

  

  日趨緩和的兩岸關(guān)系,也給香港、澳門提出了新問題。長期以來,在扮演兩岸橋梁角色時,香港、澳門發(fā)揮過不可替代的作用。這些作用或?qū)⒁驗閮砂蛾P(guān)系持續(xù)緩和、經(jīng)貿(mào)互動持續(xù)發(fā)展而發(fā)生新變化,但無論如何,在通往兩岸政治整合的過程中,港澳地區(qū)曾經(jīng)發(fā)揮的積極作用,不可能完全萎縮。棄之不顧或者讓其自生自滅,是極為短視的。

  人們也發(fā)現(xiàn),北京對臺決策部門曾經(jīng)對港澳與臺灣關(guān)系的政策規(guī)定,也不合時宜,和當前兩岸四地關(guān)系發(fā)展形勢和規(guī)模水平也出現(xiàn)明顯距離。中華民族最終實現(xiàn)的政治整合,是兩岸四地的整合,而不只是大陸與臺灣之間的整合。因此,北京應盡早研究和考慮,重新修訂分別與1997年、1999年規(guī)范港澳地區(qū)與臺灣關(guān)系的“錢七條”,對它作出與時俱進的修改;
或者在適當時候,由決策人士重新發(fā)表類似的重要講話,以便適當松綁、放寬尺度,鼓勵港澳地區(qū)與臺灣各層面的交往和交流。無論從現(xiàn)階段還是從長遠看,這都是當務之急。

  

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