林達(dá):美國(guó)立即撤軍?伊拉克問(wèn)題沒(méi)有神話
發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
奧巴馬在競(jìng)選前到了一次伊拉克。一張著名的照片是奧巴馬坐在黑鷹直升機(jī)上俯視下面的巴格達(dá)。他的競(jìng)選口號(hào)之一是他將結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和實(shí)行十六個(gè)月撤軍。大約三個(gè)月后,在巴格達(dá)的聯(lián)軍新聞發(fā)布會(huì),巴格達(dá)地區(qū)的哈蒙德將軍(General Hammond)向我們介紹了巴格達(dá)的最新安全狀況。在此前后我采訪了兩名聯(lián)軍的美國(guó)將軍,負(fù)責(zé)伊拉克北部區(qū)域的司令官赫特林將軍(General Hurtling),以及巴格達(dá)的斯旺將軍(Robin Swan)。
在現(xiàn)場(chǎng)的人都很清楚,伊拉克發(fā)生的是兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng):第一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),美伊軍隊(duì)對(duì)抗,有平民的戰(zhàn)爭(zhēng)誤傷并不多;
第二場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng),美伊軍隊(duì)在同一戰(zhàn)壕,共同面對(duì)恐怖戰(zhàn)爭(zhēng),試圖維護(hù)民眾安全,伊拉克平民死亡大多在這一時(shí)期,幾乎都是由宗教極端分子的恐怖襲擊惡意謀害。反恐戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程是:第一階段,伊拉克國(guó)內(nèi)外恐怖組織襲擊,美軍為反恐主力;
第二階段是恐怖組織加國(guó)內(nèi)宗教派別內(nèi)戰(zhàn)(主要在庫(kù)爾德之外),美伊共同承擔(dān)反恐;
二零零七年中開(kāi)始的第三階段,內(nèi)戰(zhàn)逐漸中止,伊拉克軍隊(duì)轉(zhuǎn)為反恐主力,內(nèi)戰(zhàn)雙方開(kāi)始共同協(xié)助軍隊(duì)反恐,正不壓邪的局勢(shì)根本扭轉(zhuǎn)。
因此,奧巴馬在選前到伊拉克視察時(shí),伊拉克大局已定。國(guó)外恐怖組織在伊拉克站不住腳,開(kāi)始外逃,一個(gè)主要方向是阿富汗,阿富汗開(kāi)始吃緊。因此,奧巴馬所謂由他來(lái)“結(jié)束伊戰(zhàn)”的說(shuō)法,是利用了民眾的不知情,混淆兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì),其實(shí)很不誠(chéng)實(shí)。奧巴馬既然到了伊拉克,就應(yīng)該很清楚,今天的成果是五年來(lái)聯(lián)軍和伊拉克軍民努力的結(jié)果。哈蒙德將軍向我們提供的數(shù)字是,一年前巴格達(dá)平均每日遭受恐怖襲擊四十次,現(xiàn)在是平均四次。
赫特林將軍告訴我,大局扭轉(zhuǎn)不僅反映在襲擊次數(shù)的大幅下降,也由被抓獲的恐怖分子的證詞證實(shí),他們變得行動(dòng)困難。另一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,是五年來(lái)的美軍訓(xùn)練,終于使得伊拉克軍、警能夠擔(dān)當(dāng)基本反恐作業(yè)。我所看到的近百個(gè)公路軍隊(duì)關(guān)卡和巴格達(dá)街頭關(guān)卡,日常作業(yè)都由伊拉克軍警負(fù)責(zé),聯(lián)軍已經(jīng)基本移交?墒牵?yàn)槭欠纯謶?zhàn)爭(zhēng),局面不會(huì)像正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)那樣清楚。大勢(shì)扭轉(zhuǎn)并不意味敵軍首領(lǐng)簽字停戰(zhàn),敵軍全部繳械投降。只是軍民聯(lián)防建立起來(lái),使得恐怖分子越來(lái)越難以藏身、難以展開(kāi)大規(guī)模活動(dòng)。但是,一定數(shù)量的恐怖襲擊,會(huì)長(zhǎng)期維持。同時(shí),到現(xiàn)在為止,恐怖組織退縮到幾個(gè)據(jù)點(diǎn),有待解決,其中有北方的第三大城市穆蘇(Mosul)。假如需要依靠軍事打擊掃除據(jù)點(diǎn),還是需要聯(lián)軍作為主力。
另一個(gè)外界很少想到、大多伊拉克官員卻非常重視的延緩撤軍理由,就是新生的伊拉克目前需要一個(gè)中間力量來(lái)平衡周遭國(guó)家的威脅。照伊拉克官員的說(shuō)法,美軍哪怕維持一個(gè)軍事基地,平時(shí)軍人根本不出來(lái),都是必要的。我在伊拉克和不同的人談全部撤軍,基本判斷都是至少三年,和我在現(xiàn)場(chǎng)得到各種信息之后的判斷差不多。
最近美伊新安全條約已經(jīng)在伊拉克國(guó)會(huì)通過(guò)。這個(gè)條約定的就是三年全部撤軍。這是一個(gè)務(wù)實(shí)的計(jì)劃。這在奧巴馬就職之前就會(huì)定局。奧巴馬其實(shí)不可能對(duì)伊拉克的未來(lái)局勢(shì)有什么特別作為。眼前的伊拉克問(wèn)題,根本不是“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”的問(wèn)題,也完全沒(méi)有“立即撤軍神話”實(shí)現(xiàn)的空間。
在伊拉克的土地上走過(guò),有過(guò)和聯(lián)軍士兵、伊拉克士兵以及伊拉克人交往相處的經(jīng)歷、在巴格達(dá)和士兵們一起觀看美國(guó)政治家們的競(jìng)選宣傳,和坐在美國(guó)家里看,感覺(jué)太不相同。奧巴馬當(dāng)選后,他的助手正在對(duì)中國(guó)解釋:競(jìng)選時(shí)說(shuō)的一些話只是為了競(jìng)選,不可當(dāng)真,這似乎已經(jīng)是競(jìng)選心照不宣的規(guī)則。
我在采訪斯旺將軍時(shí),最后有意問(wèn)了一個(gè)我知道答案的問(wèn)題,我問(wèn)將軍對(duì)競(jìng)選中的撤軍議題怎么看。斯旺將軍非常清楚地回答我:“和其他國(guó)家一樣,軍人不干政。政治家做決定,作為軍人服從命令。”這也是我不止一次贊揚(yáng)過(guò)的制度設(shè)置,可是,面對(duì)前線冒著生命危險(xiǎn)、一寸寸在爭(zhēng)取勝利的將士,一個(gè)未來(lái)的三軍總指揮,論及嚴(yán)肅戰(zhàn)事,對(duì)“下屬”說(shuō)話竟然可以完全不依據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí),看著實(shí)在不是滋味。
既然奧巴馬“結(jié)束伊戰(zhàn)”、“立即撤軍”是空中樓閣,延伸開(kāi)來(lái),奧巴馬改變國(guó)際關(guān)系的承諾,或者說(shuō)國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)外交政策的根本性改變,也存在許多虛幻成分。美國(guó)及國(guó)際關(guān)系的一大焦點(diǎn)仍然是在中東,進(jìn)一步,中東問(wèn)題的長(zhǎng)期死結(jié)以巴問(wèn)題,也不可能有本質(zhì)改變。
在伊拉克感受中東問(wèn)題是具體的,具體到每一個(gè)人。我在伊拉克和不同類型的人交談,只要問(wèn)到以色列,幾乎無(wú)一例外毫無(wú)商量余地地持?jǐn)硨?duì)情緒,哪怕他從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)一個(gè)猶太人。即使一向?qū)Υ蟀⒗髁x反感的庫(kù)爾德人,也因?yàn)樘幱谝了固m宗教文化圈而持有同樣強(qiáng)烈的感受。美國(guó)外交政策有它非常恒定的一面,它不可能放棄長(zhǎng)期來(lái)試圖協(xié)調(diào)以巴的角色。這種角色在伊斯蘭國(guó)家的國(guó)民眼中,永遠(yuǎn)是另外一種色彩。
更何況,阿富汗問(wèn)題在升級(jí),恐怖組織的越界流竄,仍然可能引發(fā)聯(lián)軍越界攻擊。也就是說(shuō),阿富汗仍然可能繼續(xù)引發(fā)美國(guó)和巴基斯坦的矛盾。雖然明年一月即將執(zhí)行的美伊安全條約規(guī)定,駐伊聯(lián)軍不得以伊拉克為基地向鄰國(guó)發(fā)動(dòng)攻擊,最近伊拉克幾個(gè)鄰國(guó)開(kāi)會(huì),也作出不向伊拉克發(fā)動(dòng)攻擊的對(duì)等協(xié)定?墒潜娝苤鋵(shí)現(xiàn)狀是不對(duì)等的,伊朗和敘利亞是最近幾年恐怖分子進(jìn)入伊拉克的主要通道,美國(guó)和這些國(guó)家的關(guān)系還是可能惡化。這種惡化都會(huì)如同池水中投下石塊,一圈圈向外部擴(kuò)散。
所以,為了競(jìng)選成功,奧巴馬可以口頭承諾任何“改變”,國(guó)際社會(huì)還是要冷靜面對(duì)現(xiàn)實(shí)。
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