美國的總統(tǒng)選舉制度
發(fā)布時間:2020-06-11 來源: 短文摘抄 點擊:
美國的總統(tǒng)選舉
根據(jù)美國憲法的規(guī)定,美國實行總統(tǒng)制,行政權(quán)屬于總統(tǒng)。國家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人?偨y(tǒng)兼任武裝部隊總司令?偨y(tǒng)不對國會負(fù)責(zé)?偨y(tǒng)由每四年舉行一次的大選選出,任期四年,并可連任一次。
美國總統(tǒng)選舉的過程漫長而復(fù)雜,主要包括預(yù)選、總統(tǒng)候選人提名、競選運動、全國選舉、選舉團投票表決以及當(dāng)選總統(tǒng)就職儀式。
預(yù)選階段通常于大選年2月份的第3個星期二在新罕布什爾州拉開帷幕,到6月份結(jié)束。此后,美國民主、共和兩大政黨將分別在全國大多數(shù)州選出參加本黨全國代表大會的代表。在少數(shù)不舉行預(yù)選的州,則由兩黨的州委員會或代表大會選拔代表。因新罕布什爾州率先進行預(yù)選,其選舉結(jié)果對其他各州影響很大。
美國兩大政黨的全國代表大會通常在7月和8月分別舉行。屆時,參加代表大會的各州代表將投票選出本黨總統(tǒng)后選人,然后通過由總統(tǒng)候選人提名的副總統(tǒng)候選人,并正式選舉出競選綱領(lǐng)。大會往往長達(dá)數(shù)天,投票上百次。
代表大會結(jié)束后,選出的總統(tǒng)候選人即開始在全國展開歷時數(shù)月的爭取選票的競選運動,其中包括到各州作競選旅行、廣泛會見選民、發(fā)表電視演說、進行電視辯論等?偨y(tǒng)候選人為競選而耗費巨資,使盡各種招數(shù)。
美國法律規(guī)定:在全國選舉時,選民要在大選年的11月第二個星期二到指定地點投票,在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇。全國選舉還要通過選舉團的投票表決。由于在一個州中獲得選票最多的總統(tǒng)候選人便贏得該州全部選舉人票,因此一般情況下選舉只是例行公事。
美國副總統(tǒng)是如何產(chǎn)生的
在美國政治中,副總統(tǒng)不擔(dān)任實際工作。他的公務(wù)是擔(dān)任國會參議院主席,但這主要是禮儀性的,因為他只有在參議院表決時贊成票和反對票相等情況下才投票。副總統(tǒng)的日常工作通常根據(jù)總統(tǒng)的要求而定,一般無足輕重,如代表總統(tǒng)參加外國領(lǐng)導(dǎo)人的葬禮活動等。
根據(jù)美國憲法,如果總統(tǒng)去世或失去工作能力,副總統(tǒng)接任總統(tǒng)職位。先當(dāng)副總統(tǒng)是登上美國總統(tǒng)寶座的途徑之一。第二次世界大戰(zhàn)以來,有三位副總統(tǒng)在總統(tǒng)任期內(nèi)接任總統(tǒng)職務(wù)。杜魯門因羅斯福去世,約翰遜因肯尼迪遇剌,福特因尼克松下臺而分別繼任總統(tǒng)。此外,有幾位副總統(tǒng)還當(dāng)過總統(tǒng)候選人,其中包括尼克松、漢弗萊、蒙代爾和布什。
美國副總統(tǒng)不是由美國公眾直接選出的,而是由民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人挑選并經(jīng)兩黨全國代表大會選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)候選人在選擇副總統(tǒng)候選人時首先要考慮此人的政治資歷和條件,但主要看他在黨內(nèi)代表哪部分勢力以便取得平衡,盡可能爭取最大多數(shù)選民的支持。
但大選結(jié)果不取決于總統(tǒng)候選人對副總統(tǒng)的選擇,而是取決于總統(tǒng)候選人。1988年美國大選期間,許多美國人認(rèn)為共和黨總統(tǒng)候選人布什的競選伙伴奎爾太年輕、不老練、不值得考慮,而認(rèn)為民主黨總統(tǒng)候選人杜卡基斯的競選伙伴本特森經(jīng)驗豐富、深孚眾望。但大選結(jié)果,布什獲勝當(dāng)上了總統(tǒng),奎爾自然也成為副總統(tǒng)。
副總統(tǒng)候選人通常是國會議員,但參議員被挑選為副總統(tǒng)候選人的機會較大。原因是參議員一旦當(dāng)選副總統(tǒng),就擔(dān)任參議院主席,這可加強總統(tǒng)與參議院的聯(lián)系。
美國總統(tǒng)選舉的預(yù)選階段
預(yù)選即初選,是美國總統(tǒng)選舉的第一階段。通常從2月到6月為預(yù)選階段。在這一階段里主要是選舉出參加各黨的全國代表大會的代表,各黨的總統(tǒng)候選人最后在黨的全國代表大會上產(chǎn)生。
目前,美國大多數(shù)州實行直接預(yù)選的方式,通過選民投票的方式直接選出參加該黨全國代表大會的代表,選民也可以直接對總統(tǒng)競選人表態(tài)。由于全國代表大會的代表明確表示支持哪位總統(tǒng)競選人,所以投票結(jié)果就能清楚地知道各位總統(tǒng)競選人的支持率。今年2月1日在新罕布什爾州舉行的就是這種預(yù)選。
另一種預(yù)選形式叫“干部會議”(或稱“基層會議”),由兩黨在一個州的各個選舉點分別舉行黨的基層會議,由支持本黨的選民當(dāng)場表態(tài)支持誰當(dāng)本黨總統(tǒng)候選人,并選出出席縣一級代表會議的代表。然后,縣代表會議選出州代表會議的代表,州代表會議選出全國代表大會代表,最終由全國代表大會決定本黨的總統(tǒng)候選人。1月24日在艾奧瓦州舉行的就是這種預(yù)選。
艾奧瓦是全國第一個召開黨的代表會議的州,新罕布什爾是第一個舉行直接預(yù)選的州。兩州的預(yù)選起著“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”的作用,選舉結(jié)果將影響以后其他各州的預(yù)選,因此,對候選人的成敗至關(guān)重要。
每個州的預(yù)選活動,不管是采取預(yù)選還是預(yù)選會議的形式,一般都只允許明確表示自己是民主黨人或共和黨人的選民參加,不明確自己黨派立場的選民不能參加。即使是前一部分選民,實際上也只有一小部分參加。
美國總統(tǒng)屆、任、位的區(qū)分
美國大選常常涉及到美國總統(tǒng)的“屆”、“任”和“位”這三個含義不同的概念。
·關(guān)于“屆”,美國憲法規(guī)定,總統(tǒng)選舉4年一次,總統(tǒng)任滿4年為一屆。如果總統(tǒng)在任期內(nèi)因故未能滿任,另由他人接任,這兩位總統(tǒng)為同一屆總統(tǒng)。
·關(guān)于“任”,是指擔(dān)任總統(tǒng)職位的次數(shù)。一人擔(dān)任幾屆總統(tǒng)職務(wù),仍為一任。但一人在不連續(xù)的幾屆總統(tǒng)選舉中先后幾次當(dāng)選,當(dāng)選幾次就算幾任。
·關(guān)于“位”,指擔(dān)任過總統(tǒng)的實際人數(shù)。美國從開始選舉總統(tǒng)至今,不論是連選連任,還是先后幾次當(dāng)選,不重復(fù)計算,有幾位算幾位。
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