尊敬的福田首相，各位同事：

　　很高興來到風(fēng)景秀麗的洞爺湖畔，同各位同事就共同關(guān)心的全球性問題交換意見。我對福田首相和日本政府為會議所作的周到安排表示感謝。

　　首先，我謹(jǐn)代表中國政府和人民，衷心感謝各國政府和人民在中國發(fā)生汶川特大地震后所表達(dá)的同情和給予的真誠幫助。目前，抗震救災(zāi)工作已進(jìn)入受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建階段。中國政府和人民有決心、有信心，在國際社會關(guān)心和支持下，戰(zhàn)勝這場特大地震災(zāi)害，幫助災(zāi)區(qū)人民早日重建美好家園。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國與國相互依存日益緊密，求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流，世界面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。同時，近來世界經(jīng)濟(jì)增長中的不確定不穩(wěn)定因素增多，金融市場持續(xù)動蕩，能源資源價格上漲，糧食安全問題突出，全球通脹壓力增大。建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，仍面臨不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　八國集團(tuán)和中國、印度、巴西、南非、墨西哥、韓國、印度尼西亞、澳大利亞的人口占世界的６０％，經(jīng)濟(jì)總量占世界的四分之三。我們有責(zé)任攜手合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，我們應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，站在全球和戰(zhàn)略的高度，從體制機(jī)制等基礎(chǔ)問題入手，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此，我愿提出以下幾點建議。

　　第一，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系。各國應(yīng)該秉持可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，協(xié)力保持世界經(jīng)濟(jì)增長。八國集團(tuán)應(yīng)該更多傾聽外部的聲音和意見。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家要建立平等、互利、共贏的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，共同推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。

　　第二，建設(shè)包容有序的國際金融體系。各國應(yīng)該共同推動增加發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性，增強(qiáng)國際金融體系的有效性。世界銀行應(yīng)該作出更大努力，幫助發(fā)展中國家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。國際貨幣基金組織應(yīng)該加大對國際金融市場特別是短期資本流動和金融創(chuàng)新風(fēng)險的監(jiān)督和預(yù)警，在維護(hù)國際金融穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。

　　第三，建設(shè)公正合理的國際貿(mào)易體系。各國應(yīng)該共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，支持加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，推動多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果，實現(xiàn)發(fā)展回合的目標(biāo)。各國應(yīng)該支持世界貿(mào)易組織“促貿(mào)援助”的努力。

　　第四，建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該切實履行承諾，向發(fā)展中國家增加援助、減免債務(wù)、開放市場、轉(zhuǎn)讓技術(shù)。發(fā)展中國家應(yīng)該加強(qiáng)能力建設(shè)。聯(lián)合國應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，推動國際社會加大發(fā)展投入，保障發(fā)展資源，加強(qiáng)發(fā)展機(jī)構(gòu)�！睹商乩坠沧R》要落到實處，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)要爭取如期實現(xiàn)，特別是要進(jìn)一步向非洲傾斜發(fā)展資源，支持非洲加快發(fā)展。

　　各位同事！

　　近來，糧食價格上漲已成為國際社會普遍關(guān)注的問題。中國有句古話：“民以食為天。”糧食問題不僅事關(guān)各國經(jīng)濟(jì)和民生，也事關(guān)全球發(fā)展和安全。目前，全球仍有８億多人面臨饑餓威脅，糧價上漲將使這個數(shù)字大幅增加，這不利于實現(xiàn)世界持久和平、共同繁榮。

　　當(dāng)前糧價上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果。把全球糧食需求增加歸咎于發(fā)展中國家的發(fā)展，既不符合事實，也不是解決問題的建設(shè)性態(tài)度。在人類社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力空前提高的今天，我們并不缺乏解決糧食問題的手段，關(guān)鍵是要本著共同發(fā)展的理念，積極有效協(xié)調(diào)政策和行動，共同維護(hù)世界糧食安全。

　　當(dāng)務(wù)之急是要加大援助力度，支持聯(lián)合國發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，努力穩(wěn)定糧價，幫助發(fā)展中國家盡快渡過難關(guān)。同時，國際社會應(yīng)該重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，以更廣闊的視野、更長遠(yuǎn)的眼光看待糧食問題，制定長遠(yuǎn)的國際糧食合作戰(zhàn)略。為此，我愿提出以下４點建議。

　　第一，重視糧食生產(chǎn)。各國應(yīng)該從戰(zhàn)略高度看待糧食的基礎(chǔ)性地位，依靠科技提高糧食產(chǎn)量，增加糧食庫存。主要糧食生產(chǎn)國應(yīng)該為此作出更多努力。發(fā)展中國家應(yīng)該不斷提高生產(chǎn)能力，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該提供必要的資金和技術(shù)支持。

　　第二，改善貿(mào)易環(huán)境。要營造有利的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，建立公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。各國特別是發(fā)達(dá)國家在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中應(yīng)該拿出更大誠意，消除貿(mào)易壁壘，在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方面顯示靈活，充分考慮發(fā)展中成員的特殊關(guān)注，并切實給予最不發(fā)達(dá)國家雙免待遇。

　　第三，加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)。各國政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，促進(jìn)政策協(xié)調(diào)，抑制過度投機(jī)，努力穩(wěn)定糧價。要形成以聯(lián)合國為主導(dǎo)的國際合作機(jī)制，爭取建立集早期預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)督、宏觀調(diào)控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系。

　　第四，創(chuàng)造有利條件。各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待糧食問題，在金融、貿(mào)易、援助、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各個領(lǐng)域多管齊下，為維護(hù)糧食安全營造有利條件。在應(yīng)對能源、氣候變化等領(lǐng)域所面臨挑戰(zhàn)的同時，應(yīng)該充分考慮糧食安全因素，不能顧此失彼。

　　中國一貫高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食問題，堅持立足國內(nèi)、基本自給、適當(dāng)利用進(jìn)出口調(diào)劑余缺的糧食安全政策。中國用世界９％左右的耕地解決了世界２０％左右人口的糧食問題，這是對世界糧食安全的重大貢獻(xiàn)。近１０年來，中國糧食自給率一直保持在９５％以上，小麥、大米、玉米等主要谷物年均凈出口８００萬噸。當(dāng)前，中國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅僅為世界平均水平的１／４。

　　中國積極參與國際糧農(nóng)合作，在力所能及的范圍內(nèi)對外提供援助。２００３年以來，中國對外提供糧食援助近３０萬噸，援建１４個農(nóng)業(yè)類成套項目，在海外建設(shè)了２０多個農(nóng)技示范中心，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為發(fā)展中國家培訓(xùn)了４０００多名管理官員和技術(shù)人員。我們愿在南南合作框架內(nèi)繼續(xù)同發(fā)展中國家分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，提供各種力所能及的幫助。

　　各位同事！

　　今年是聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中期審評年。從全球范圍看，實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)取得了積極進(jìn)展，但各領(lǐng)域各區(qū)域進(jìn)展不平衡，特別是非洲國家在很多方面仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)狀況為實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)增加了新的復(fù)雜因素。國際社會應(yīng)該以千年發(fā)展目標(biāo)中期審評為契機(jī)，進(jìn)一步體現(xiàn)政治意愿、動員各種資源，將中間點變?yōu)檗D(zhuǎn)折點，推動千年發(fā)展目標(biāo)在全球取得全面、均衡的進(jìn)展。關(guān)鍵是要做到以下幾點。

　　第一，建立真正的發(fā)展伙伴關(guān)系。發(fā)展中國家對本國發(fā)展承擔(dān)首要責(zé)任，發(fā)達(dá)國家也應(yīng)該提供必要幫助。國際社會應(yīng)該為發(fā)展中國家減貧和發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

　　第二，制定公平的進(jìn)展評估框架。既全面評估各國在實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)方面取得的進(jìn)展、面臨的挑戰(zhàn)，也認(rèn)真評估國際發(fā)展援助承諾的落實情況。

　　第三，提供有力的資金技術(shù)支持。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾，超越短期商業(yè)利益，減少技術(shù)壟斷。發(fā)展中國家也應(yīng)該加大科技研發(fā)力度，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)競爭力。

　　第四，加強(qiáng)國際社會的對非援助。國際社會應(yīng)該照顧非洲特殊需要，進(jìn)一步加大資金、技術(shù)支持力度，同時也應(yīng)該尊重非洲國家自主權(quán)，著力幫助其增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

　　中國根據(jù)本國國情，提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這同千年發(fā)展目標(biāo)是一致的。目前，中國在消除貧困方面提前實現(xiàn)了千年發(fā)展目標(biāo)。中國在南南合作框架內(nèi)，通過無償援助、無息貸款、優(yōu)惠貸款等方式向近１６０個發(fā)展中國家提供了援助，幫助其實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。

　　各位同事！

　　今年是中國改革開放３０周年。經(jīng)過３０年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對世界經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn)。我們在實踐中認(rèn)識到，國家發(fā)展必須適應(yīng)世界發(fā)展大勢，順應(yīng)本國人民利益要求，從本國國情出發(fā)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終不渝同世界各國一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　最后，歡迎各國體育健兒來北京參加奧運(yùn)會，歡迎各國朋友屆時來北京觀看奧運(yùn)會比賽。

　　謝謝各位。

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