尊敬的福田首相，各位同事：

　　很高興來到風景秀麗的洞爺湖畔，同各位同事就共同關(guān)心的全球性問題交換意見。我對福田首相和日本政府為會議所作的周到安排表示感謝。

　　首先，我謹代表中國政府和人民，衷心感謝各國政府和人民在中國發(fā)生汶川特大地震后所表達的同情和給予的真誠幫助。目前，抗震救災工作已進入受災群眾安置和災后恢復重建階段。中國政府和人民有決心、有信心，在國際社會關(guān)心和支持下，戰(zhàn)勝這場特大地震災害，幫助災區(qū)人民早日重建美好家園。

　　當前，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國與國相互依存日益緊密，求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流，世界面臨難得的發(fā)展機遇。同時，近來世界經(jīng)濟增長中的不確定不穩(wěn)定因素增多，金融市場持續(xù)動蕩，能源資源價格上漲，糧食安全問題突出，全球通脹壓力增大。建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，仍面臨不少嚴峻挑戰(zhàn)。

　　八國集團和中國、印度、巴西、南非、墨西哥、韓國、印度尼西亞、澳大利亞的人口占世界的６０％，經(jīng)濟總量占世界的四分之三。我們有責任攜手合作，共同應對挑戰(zhàn)，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，我們應該著眼長遠，站在全球和戰(zhàn)略的高度，從體制機制等基礎(chǔ)問題入手，促進世界經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此，我愿提出以下幾點建議。

　　第一，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟體系。各國應該秉持可持續(xù)發(fā)展理念，加強宏觀政策協(xié)調(diào)，協(xié)力保持世界經(jīng)濟增長。八國集團應該更多傾聽外部的聲音和意見。發(fā)達國家和發(fā)展中國家要建立平等、互利、共贏的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。

　　第二，建設(shè)包容有序的國際金融體系。各國應該共同推動增加發(fā)展中國家在國際金融機構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性，增強國際金融體系的有效性。世界銀行應該作出更大努力，幫助發(fā)展中國家適應經(jīng)濟全球化和實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標。國際貨幣基金組織應該加大對國際金融市場特別是短期資本流動和金融創(chuàng)新風險的監(jiān)督和預警，在維護國際金融穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。

　　第三，建設(shè)公正合理的國際貿(mào)易體系。各國應該共同反對貿(mào)易保護主義，支持加強多邊貿(mào)易體制，推動多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果，實現(xiàn)發(fā)展回合的目標。各國應該支持世界貿(mào)易組織“促貿(mào)援助”的努力。

　　第四，建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系。發(fā)達國家應該切實履行承諾，向發(fā)展中國家增加援助、減免債務、開放市場、轉(zhuǎn)讓技術(shù)。發(fā)展中國家應該加強能力建設(shè)。聯(lián)合國應該繼續(xù)發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用，推動國際社會加大發(fā)展投入，保障發(fā)展資源，加強發(fā)展機構(gòu)。《蒙特雷共識》要落到實處，聯(lián)合國千年發(fā)展目標要爭取如期實現(xiàn)，特別是要進一步向非洲傾斜發(fā)展資源，支持非洲加快發(fā)展。

　　各位同事！

　　近來，糧食價格上漲已成為國際社會普遍關(guān)注的問題。中國有句古話：“民以食為天。”糧食問題不僅事關(guān)各國經(jīng)濟和民生，也事關(guān)全球發(fā)展和安全。目前，全球仍有８億多人面臨饑餓威脅，糧價上漲將使這個數(shù)字大幅增加，這不利于實現(xiàn)世界持久和平、共同繁榮。

　　當前糧價上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果。把全球糧食需求增加歸咎于發(fā)展中國家的發(fā)展，既不符合事實，也不是解決問題的建設(shè)性態(tài)度。在人類社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力空前提高的今天，我們并不缺乏解決糧食問題的手段，關(guān)鍵是要本著共同發(fā)展的理念，積極有效協(xié)調(diào)政策和行動，共同維護世界糧食安全。

　　當務之急是要加大援助力度，支持聯(lián)合國發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，努力穩(wěn)定糧價，幫助發(fā)展中國家盡快渡過難關(guān)。同時，國際社會應該重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，以更廣闊的視野、更長遠的眼光看待糧食問題，制定長遠的國際糧食合作戰(zhàn)略。為此，我愿提出以下４點建議。

　　第一，重視糧食生產(chǎn)。各國應該從戰(zhàn)略高度看待糧食的基礎(chǔ)性地位，依靠科技提高糧食產(chǎn)量，增加糧食庫存。主要糧食生產(chǎn)國應該為此作出更多努力。發(fā)展中國家應該不斷提高生產(chǎn)能力，發(fā)達國家應該提供必要的資金和技術(shù)支持。

　　第二，改善貿(mào)易環(huán)境。要營造有利的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，建立公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。各國特別是發(fā)達國家在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中應該拿出更大誠意，消除貿(mào)易壁壘，在削減農(nóng)業(yè)補貼等方面顯示靈活，充分考慮發(fā)展中成員的特殊關(guān)注，并切實給予最不發(fā)達國家雙免待遇。

　　第三，加強宏觀協(xié)調(diào)。各國政府應該加強對農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，促進政策協(xié)調(diào)，抑制過度投機，努力穩(wěn)定糧價。要形成以聯(lián)合國為主導的國際合作機制，爭取建立集早期預警、監(jiān)測監(jiān)督、宏觀調(diào)控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系。

　　第四，創(chuàng)造有利條件。各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待糧食問題，在金融、貿(mào)易、援助、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各個領(lǐng)域多管齊下，為維護糧食安全營造有利條件。在應對能源、氣候變化等領(lǐng)域所面臨挑戰(zhàn)的同時，應該充分考慮糧食安全因素，不能顧此失彼。

　　中國一貫高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食問題，堅持立足國內(nèi)、基本自給、適當利用進出口調(diào)劑余缺的糧食安全政策。中國用世界９％左右的耕地解決了世界２０％左右人口的糧食問題，這是對世界糧食安全的重大貢獻。近１０年來，中國糧食自給率一直保持在９５％以上，小麥、大米、玉米等主要谷物年均凈出口８００萬噸。當前，中國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅僅為世界平均水平的１／４。

　　中國積極參與國際糧農(nóng)合作，在力所能及的范圍內(nèi)對外提供援助。２００３年以來，中國對外提供糧食援助近３０萬噸，援建１４個農(nóng)業(yè)類成套項目，在海外建設(shè)了２０多個農(nóng)技示范中心，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為發(fā)展中國家培訓了４０００多名管理官員和技術(shù)人員。我們愿在南南合作框架內(nèi)繼續(xù)同發(fā)展中國家分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，提供各種力所能及的幫助。

　　各位同事！

　　今年是聯(lián)合國千年發(fā)展目標中期審評年。從全球范圍看，實現(xiàn)千年發(fā)展目標取得了積極進展，但各領(lǐng)域各區(qū)域進展不平衡，特別是非洲國家在很多方面仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當前的世界經(jīng)濟狀況為實現(xiàn)千年發(fā)展目標增加了新的復雜因素。國際社會應該以千年發(fā)展目標中期審評為契機，進一步體現(xiàn)政治意愿、動員各種資源，將中間點變?yōu)檗D(zhuǎn)折點，推動千年發(fā)展目標在全球取得全面、均衡的進展。關(guān)鍵是要做到以下幾點。

　　第一，建立真正的發(fā)展伙伴關(guān)系。發(fā)展中國家對本國發(fā)展承擔首要責任，發(fā)達國家也應該提供必要幫助。國際社會應該為發(fā)展中國家減貧和發(fā)展營造良好外部環(huán)境。

　　第二，制定公平的進展評估框架。既全面評估各國在實現(xiàn)千年發(fā)展目標方面取得的進展、面臨的挑戰(zhàn)，也認真評估國際發(fā)展援助承諾的落實情況。

　　第三，提供有力的資金技術(shù)支持。發(fā)達國家應該兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾，超越短期商業(yè)利益，減少技術(shù)壟斷。發(fā)展中國家也應該加大科技研發(fā)力度，增強自身經(jīng)濟競爭力。

　　第四，加強國際社會的對非援助。國際社會應該照顧非洲特殊需要，進一步加大資金、技術(shù)支持力度，同時也應該尊重非洲國家自主權(quán)，著力幫助其增強自我發(fā)展能力。

　　中國根據(jù)本國國情，提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，強調(diào)要深入貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這同千年發(fā)展目標是一致的。目前，中國在消除貧困方面提前實現(xiàn)了千年發(fā)展目標。中國在南南合作框架內(nèi)，通過無償援助、無息貸款、優(yōu)惠貸款等方式向近１６０個發(fā)展中國家提供了援助，幫助其實現(xiàn)千年發(fā)展目標。

　　各位同事！

　　今年是中國改革開放３０周年。經(jīng)過３０年的改革開放，中國經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟的重要組成部分，對世界經(jīng)濟增長作出了積極貢獻。我們在實踐中認識到，國家發(fā)展必須適應世界發(fā)展大勢，順應本國人民利益要求，從本國國情出發(fā)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終不渝同世界各國一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　最后，歡迎各國體育健兒來北京參加奧運會，歡迎各國朋友屆時來北京觀看奧運會比賽。

　　謝謝各位。

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