林達(dá):古巴走向開放實(shí)屬必然
發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
7月26日,古巴照例舉行革命紀(jì)念日慶;顒(dòng)。古巴總統(tǒng)菲德爾·卡斯特羅的弟弟勞爾·卡斯特羅發(fā)表講話,宣布古巴將向更多的外國資本開放,政府正在研究促進(jìn)外國投資的措施,“必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和引進(jìn)必要的新概念!彼粲酢敖o我們提供資本、技術(shù)和市場”。外界普遍認(rèn)為,勞爾向世人發(fā)出了古巴即將進(jìn)行變革的明顯信號(hào)。
有理由相信,古巴和美國和世界的關(guān)系,都在面臨一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。可以說,這個(gè)必然的改革趨勢,古巴的里里外外都看到了,也許大家都認(rèn)為越早越好,但它仍然不是明天就可以干干脆脆發(fā)生。這就叫做歷史慣性。
勞爾·卡斯特羅的講話一定也得到他哥哥的支持,但兩人對(duì)分寸的理解未必完全一致。作為一個(gè)相對(duì)年輕的領(lǐng)導(dǎo)人,也許弟弟有更大的改革決心和行動(dòng)能力,但他并非可以隨心所欲就沖出去,他只是一個(gè)代總統(tǒng)。在這次講話中他就強(qiáng)調(diào),正在術(shù)后康復(fù)中的古巴領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅從事的工作“越來越多,越來越有價(jià)值”。
同時(shí),受到更大牽制的是一個(gè)國家58年來的政治經(jīng)濟(jì)制度、思維方式、官僚體系以及對(duì)失去掌握了半個(gè)多世紀(jì)的權(quán)力的擔(dān)憂。此外,堅(jiān)持了58年的做法,要在民眾面前轉(zhuǎn)彎,還有個(gè)面子問題。因此,勞爾·卡斯特羅雖然承認(rèn)國家經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)困難,“薪水顯然無法充分滿足民眾的需求”,卻仍然要強(qiáng)調(diào)古巴的穩(wěn)定是展示了社會(huì)主義革命的強(qiáng)大威力。其實(shí),民眾反倒是更務(wù)實(shí)的,大多數(shù)古巴人對(duì)勞爾有關(guān)改革的講話做出了積極評(píng)價(jià)。
這么多年來,古巴和美國作為近鄰,僵持的關(guān)系令人矚目。這次勞爾在講話中表示,在美國大選結(jié)束后,古巴愿意和美國坐下來洽談關(guān)系正;姆绞。可以猜想,由于古巴去年底曾向美國“遞出橄欖枝”而布什方面沒有接招,所以勞爾期待明年美國大選民主黨獲勝,可以完成這個(gè)雙邊關(guān)系轉(zhuǎn)變。確實(shí),現(xiàn)在在美國,民主黨更傾向于美古雙邊關(guān)系的重大改善。這讓我想起當(dāng)年的中美建交。當(dāng)時(shí)的中國還在“文革”之中,世界還在冷戰(zhàn)格局之中,不過,恰恰是共和黨的尼克松開啟了中美關(guān)系的歷史性改變。
這里有種種原因,其中之一,是近有近的難處。中國雖大,卻從來不是冷戰(zhàn)中的主角,還因?yàn)楹吞K聯(lián)關(guān)系破裂,一度把蘇聯(lián)看做是比美國更“交不得”的敵人,這給中美關(guān)系的改善帶來了空間和機(jī)遇。而古巴在冷戰(zhàn)中發(fā)生過著名的導(dǎo)彈危機(jī),蘇聯(lián)在古巴部署的導(dǎo)彈,使得美國遇到蘇聯(lián)核襲擊的預(yù)警時(shí)間可能縮短在幾分鐘之間。雖然導(dǎo)彈危機(jī)最后得以外交解決,卻使得美國被古巴這個(gè)近鄰著實(shí)嚇出一身冷汗。從此,兩國進(jìn)入漫長的幾乎是絕對(duì)不信任的狀態(tài)。美國對(duì)古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁,也禁止自己的國民去古巴旅行。
冷戰(zhàn)之后,按說是一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。美蘇關(guān)系都在全方位取得進(jìn)展,可是,美古關(guān)系卻依然停滯不前!敖比匀皇且粋(gè)原因。就是因?yàn)榻,幾十年來,大量在古巴沒有生存空間的難民逃亡美國,美國佛羅里達(dá)一些地方幾乎變成小古巴。他們成為美國人后,一樣對(duì)美國政策有發(fā)言權(quán),可以想象,他們難以原諒古巴政權(quán)對(duì)自己和親友的傷害。同時(shí),由于近,美國對(duì)古巴可能帶來的威脅評(píng)估就格外謹(jǐn)慎。原因是雙方面的。冷戰(zhàn)結(jié)束是因?yàn)樘K聯(lián)先走向改革新思維繼而走向民主體制。中國在這個(gè)時(shí)期展開了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)制度改革,而古巴在這個(gè)當(dāng)口沒有任何變化。另一個(gè)機(jī)會(huì)是9·11之后,但古巴在當(dāng)時(shí)的表現(xiàn)有些滯后。古巴按照原來的反帝思維,在聯(lián)合國譴責(zé)美國在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭,是故意要?dú)⒑D女兒童以及故意攻擊紅十字會(huì)。同時(shí),一些南美國家以美國為敵對(duì)目標(biāo)的左翼激進(jìn)組織,以古巴為發(fā)展基地。他們一向公開主張暴力和恐怖手段。在9·11之后,大家對(duì)這些組織可能的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)發(fā)生本質(zhì)變化,他們被列為恐怖組織。古巴也就因此被看做是恐怖組織的庇護(hù)國。由于近,這樣的威脅容易被夸大。美古關(guān)系的改善隨之增添新的障礙。同時(shí)在外交方式上,由于制度和意識(shí)形態(tài)差異,古巴習(xí)慣使用比較強(qiáng)硬的語氣,外交語言方面還沒有和國際主流社會(huì)接軌,使得雙方交流增加難度。盡管如此,美古關(guān)系改變是一個(gè)不可阻擋的趨勢。美國的政治上層和民間與古巴交往越來越多。大多數(shù)美國人都認(rèn)為解凍的時(shí)機(jī)在逼近。從今天古巴民眾對(duì)改革的歡迎態(tài)度可以預(yù)言,雙方固步自封的障礙一旦解除,會(huì)很容易迅速走近。
古巴曾強(qiáng)調(diào)外部環(huán)境造成它的困境,其實(shí),這次古巴表達(dá)的改革意愿,從根本上來說,是長期實(shí)踐自己的思路以后終于承認(rèn)難以為繼,愿意以更開放的態(tài)度借鑒國際社會(huì)的其他方式。由于制度方面的因素,按說他們更容易向有豐富經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)的中國學(xué)習(xí)?墒,根據(jù)中國學(xué)者研究,“古巴國內(nèi)的一些人對(duì)市場經(jīng)濟(jì)和全球化還存在質(zhì)疑態(tài)度和抵制情緒,他們害怕因此會(huì)損害古巴的社會(huì)主義制度”。幾年前,古巴還在立法禁止國民在家里用電話線上網(wǎng),可見其對(duì)外部世界的戒心有多深。由此可見,一個(gè)國家的變革,外界因素固然是一個(gè)原因,最根本的改變還是對(duì)自身的突破。
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