胡星斗:經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡的中國
發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了近三十年的高速增長,其成就舉世矚目。2007年,中國經(jīng)濟(jì)總量可能超過德國,位居世界第三。但是,不可思議的是,日本、德國在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)起飛僅二十多年就躋身富裕國家,而新中國建立快60年了、改革開放也快30年了,中國的中西部、廣大農(nóng)村的大部分地區(qū)依然貧窮,工人農(nóng)民的生活水平低下,大部分人口沒有社會(huì)保障,私人企業(yè)步履維艱,民族品牌難覓蹤影,科技教育病入膏肓,究其原因,皆在于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的失衡。中國經(jīng)濟(jì)快速增長的動(dòng)力是投資、外貿(mào),而內(nèi)需一直低迷不振,由此產(chǎn)生了一系列的問題,如信貸、投資增長過快,高耗能高污染產(chǎn)業(yè)增長過猛,外貿(mào)順差過大,外匯儲(chǔ)備過多,外資控制了對外開放的大部分產(chǎn)業(yè),國家經(jīng)濟(jì)安全遭到威脅;
由于貧富差距巨大和社會(huì)保障的匱乏,致使居民消費(fèi)水平低下,經(jīng)濟(jì)走上了過度依賴外貿(mào)的道路。中國進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到70~80%,而美國、日本皆為20%左右。
第二,經(jīng)濟(jì)分配機(jī)制的失衡。中國目前的財(cái)政收入達(dá)4萬億元,加上預(yù)算外、制度外的收入,總收入至少在6萬億元以上,政府不可謂不富,但勞動(dòng)者工資的總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例卻在12~15%,遠(yuǎn)低于世界平均水平的40~50%?梢哉f,政府的富裕是以人民群眾的貧困為代價(jià)的,收稅越多,人民越貧困!中國的個(gè)人所得稅的80%來源于工薪階層、增值稅的70%來源于農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;
中國的外匯儲(chǔ)備世界第一,達(dá)到1萬3千多億美元,但外匯儲(chǔ)備越多,出口越多,對資源、環(huán)境、勞工身體、福利的透支就越多,人民所得就越少!更為嚴(yán)重的是,目前的財(cái)政稅收體制、金融資本市場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式只會(huì)進(jìn)一步地拉大貧富差距,中國的經(jīng)濟(jì)分配狀況還在不斷地惡化。
第三,經(jīng)濟(jì)血液流向的失衡。銀行資金大量地流向壟斷國企、大學(xué)、房地產(chǎn)行業(yè),重化工業(yè)遍地開花,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,大學(xué)3000億貸款令人憂慮,房地產(chǎn)項(xiàng)目70~80%的資金來源于銀行;
大量的資金擁入房市,加上政府的土地壟斷供應(yīng),致使房價(jià)高企;
流動(dòng)性過剩進(jìn)入股市,莊家操控加上政策市的影響,使得資本市場波動(dòng)劇烈;
壟斷資源的國企在海外低價(jià)上市,利潤大量地流向境外,而內(nèi)地的中小股民大部分輸?shù)醚緹o歸;
一方面是所謂的“流動(dòng)性繁榮”,另一方面是實(shí)實(shí)在在的“流動(dòng)性蕭條”——新農(nóng)村建設(shè)缺乏資金,中小企業(yè)仍然面臨融資難題,中西部落后地區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)依然缺乏資金。
第四,經(jīng)濟(jì)主體競爭的失衡。也就是壟斷國企與民營企業(yè)形成了極不對稱競爭的態(tài)勢。目前,中國一大批沒有效率、管理落后的壟斷國企進(jìn)入了世界500強(qiáng),同時(shí)民營企業(yè)卻難以維持,如果不投機(jī)、不官商勾結(jié)、不偷漏稅,80%的民企立馬倒閉。民企由于稅收重,融資困難,產(chǎn)品低端化,利潤微薄,致使其難以發(fā)展成長,難以樹立品牌,難以提高科技含量,更難以在海外建立自己的銷售渠道。
第五,經(jīng)濟(jì)資源利用的失衡。目前,中國經(jīng)濟(jì)資源的大部分被各級(jí)政府所攫取,市場經(jīng)濟(jì)的三大要素——資本、土地、勞動(dòng)力的價(jià)格皆為官方所控制,由此產(chǎn)生了“權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)”、“官僚市場經(jīng)濟(jì)”。同時(shí),政府的行政成本高昂、浪費(fèi)驚人,“三公”消費(fèi)、“四公”消費(fèi)(公款吃喝、公車消費(fèi)、公費(fèi)旅游出國、公款建豪宅)及黨政、人大政協(xié)、共青團(tuán)婦聯(lián)工會(huì)、民主黨派等開支占國家財(cái)政支出的50%以上,而醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生事業(yè)捉襟見肘,投入嚴(yán)重不足。
五大失衡問題令國人揪心。解決它們,首先是在觀念上,要形成民本、和諧、公平的新理念、藏富于民而非藏富于國的新思維,其次是在制度上,要建立平等博弈、公平分配、科學(xué)發(fā)展、民主監(jiān)督、權(quán)力退出市場、保護(hù)弱勢群體的新機(jī)制。比如,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)工會(huì)、農(nóng)會(huì)等集體博弈組織的健康發(fā)展,倡導(dǎo)民間立法、專家立法,擯棄部門立法、利益集團(tuán)立法;
實(shí)行民主決策、公民問責(zé)的體制,遏制特權(quán)和行政權(quán)力的擴(kuò)張,鼓勵(lì)財(cái)政公益訴訟,鑄造透明財(cái)政,降低政府成本,在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等民生領(lǐng)域?qū)嵭幸剔o職、嚴(yán)懲瀆職的制度;
加大國有企業(yè)的分紅比例,將分紅資金投入民生領(lǐng)域,加大資源、環(huán)境、勞工權(quán)益的成本,縮小貧富差距;
降低企業(yè)稅收,擴(kuò)大企業(yè)債券的發(fā)行,促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效率,改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)流動(dòng)性進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)、中小企業(yè)基金、文化產(chǎn)業(yè)、制度創(chuàng)新等領(lǐng)域;
進(jìn)一步規(guī)范股市,打擊坐莊操控、信息欺詐等行為,減少政策市的干擾;
建立財(cái)產(chǎn)實(shí)名制度,適時(shí)出臺(tái)物業(yè)稅,對豪宅、第二套住房征收物業(yè)稅;
盤活農(nóng)村土地、金融市場,將小產(chǎn)權(quán)房合法化;
改革政績制度,減弱引資偏好,進(jìn)一步下調(diào)出口退稅率。
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