www.日本精品,久久中文视频,中文字幕第一页在线播放,香蕉视频免费网站,老湿机一区午夜精品免费福利,91久久综合精品国产丝袜长腿,欧美日韩视频精品一区二区

李毅:中國(guó)社會(huì)各階級(jí)階層的分析

發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  第一節(jié) 中國(guó)社會(huì)分層:

  

  一幅條理分明、一以貫之的全景圖畫

  簡(jiǎn)而言之,觀察1949年以后的中國(guó)社會(huì)分層有兩種辦法。第一種,是定性地直接觀察中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)。圖示2-1描述了晚清的中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)。圖示3-1描述了1959-1979年中國(guó)社會(huì)分層的結(jié)構(gòu)。圖示8-1描述了2005年中國(guó)社會(huì)分層的結(jié)構(gòu)。

  

  

  

  與圖示3-1相比,圖示8-1顯示了過去二十年中國(guó)社會(huì)分層發(fā)生了三個(gè)巨大變化。第一,三分之一的農(nóng)民變成了農(nóng)民工,而且農(nóng)民工的人數(shù)幾乎等同于城市工人的數(shù)目。第二,由于1997年以后國(guó)企工人的迅速減少,城市非國(guó)有工人在人數(shù)上大大超過了國(guó)企工人。第三,中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人數(shù)迅速增加。

  第二種辦法,是按時(shí)間順序觀察1949年以后中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的定量變化。如果把圖3-3、圖4-3、圖5-3、圖6-3 合而為一,就得到圖8-1 。正如在前面各章所述,圖8-1有幾處明顯的缺陷。例如,從1958到1978年沒有農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
資產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)明顯低估了;
1300多萬(現(xiàn)應(yīng)有2500多萬)在人才市場(chǎng)的準(zhǔn)干部沒有被歸入干部,卻被地歸入城市非國(guó)有工人或私營(yíng)企業(yè)主。對(duì)圖8-1的修正有待于今后的研究,有待于社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)家把這張圖做得更為精確。但是,這些小的修正決不會(huì)改變圖8-1的基本形狀。

  圖示3-1、圖示8-1和圖8-1展示了一幅一以貫之的1949年以后中國(guó)社會(huì)分層的全景圖景。以下七節(jié)解釋這幅全景圖畫。

  

  第二節(jié) 中國(guó)農(nóng)民階級(jí)的消亡

  

  2003年,中國(guó)有農(nóng)民三億一千二百萬,還不包括一億七千六百萬農(nóng)民工。[1]盡管農(nóng)民的絕對(duì)人口正在逐步減少,農(nóng)民仍然占有中國(guó)勞動(dòng)力的一半左右。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的比例是衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的最重要的指標(biāo)。以中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,耕種中國(guó)的土地只需要當(dāng)前農(nóng)民數(shù)量的1/4左右,因而超過一半的農(nóng)民實(shí)際上是剩余勞動(dòng)力。

  有關(guān)中國(guó)農(nóng)民階級(jí)的研究數(shù)量龐大。如前所述,城市居民和農(nóng)民的收入差距至少達(dá)到6:1;
在經(jīng)濟(jì)上,農(nóng)民階級(jí)處于中國(guó)社會(huì)的最底層。在官方統(tǒng)計(jì)中,農(nóng)民也包括農(nóng)民工(見圖示8-1和圖8-1);
而農(nóng)民工的收入數(shù)倍于在家種地的農(nóng)民;
考慮到這個(gè)因素,不是農(nóng)民工的在家種地的農(nóng)民的實(shí)際收入同城市居民相比還要低得多。情況嚴(yán)峻。

  一方面,1949年以后中國(guó)農(nóng)民的預(yù)期壽命和整體生活質(zhì)量有很大提高,是第三世界的脫貧模范。[2]另一方面,今天三分之一的中國(guó)農(nóng)民仍然生活在聯(lián)合國(guó)的最低貧困線之下,即每天一美元以下[3]。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《2003年人類發(fā)展報(bào)告》[4],中國(guó)生活在每天一美元以下的人口從1990年的33%減少到2000年的16%,這意味著一億五千萬人,即17%中國(guó)人口在90年代脫離了貧困。這與全球的趨勢(shì)正相反,除了中國(guó),全世界絕對(duì)貧困人口同期增加了28%[5]。

  如前所述,農(nóng)村家庭平均每戶擁有土地0.7公頃,人多地少的地區(qū)人均只有幾分地。千百萬農(nóng)戶靠這一小塊地很難過上富裕的生活。當(dāng)中國(guó)的GDP以每年9%的速度增長(zhǎng)的時(shí)候,農(nóng)民收入增長(zhǎng)很慢,中國(guó)的貧富差距迅速拉大。國(guó)家已經(jīng)不能再提高糧食收購(gòu)價(jià)格了,否則,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品將比進(jìn)口的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品還要貴。由于每戶擁有土地太少,大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化幾乎不可能,這使中國(guó)的小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

  90年代初以后,農(nóng)村亂收費(fèi)日趨嚴(yán)重。小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員平均人數(shù)為60至100人,大的甚至達(dá)到幾百人。有些村政府居然有30到40人,幾乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)模。農(nóng)民辛辛苦苦賺一點(diǎn)錢,不少被收去養(yǎng)活這些冗員。國(guó)家財(cái)政不給或很少給農(nóng)村中小學(xué)撥款,由農(nóng)民自己掏學(xué)費(fèi)送孩子上學(xué),這大約占農(nóng)民年收入的30%。[6]這進(jìn)一步引起農(nóng)民的不解和不滿。

  在后毛澤東時(shí)代,城市基礎(chǔ)設(shè)施諸如電力、道路、學(xué)校、醫(yī)院等都是國(guó)家投資,可是在農(nóng)村地區(qū)這些建設(shè)被認(rèn)為理所當(dāng)然主要由農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)。毛澤東時(shí)代建立的農(nóng)村合作醫(yī)療制度也蕩然無存。為了解決農(nóng)民看不起病的問題,2003年國(guó)務(wù)院會(huì)同衛(wèi)生部等各部門決定,國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民每人每年10元,地方政府出10元,農(nóng)民自己出10元,建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助制度。[7]

  2004年,中國(guó)決定廢除農(nóng)業(yè)稅,建立同時(shí)覆蓋農(nóng)村和城市的公共財(cái)政制度。這意味著,征收了幾千年的農(nóng)業(yè)稅在2006年結(jié)束。中央政府制定了一系列計(jì)劃進(jìn)一步扶助農(nóng)民:精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,增加對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,重新建立農(nóng)村醫(yī)療保障體系。[8]

  在中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)有生產(chǎn)力水平的基礎(chǔ)上大幅度提高農(nóng)民收入或許是不可能的。提高農(nóng)民收入的最終途徑只能是取消城鄉(xiāng)隔離,加快工業(yè)化帶來的城市化,逐步減少農(nóng)民數(shù)量,逐步增加農(nóng)戶家庭土地面積,逐步實(shí)現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化。唯有最終實(shí)現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化的規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)民收入才能大幅度增加。

  2002年,中文網(wǎng)絡(luò)里流行著一首打油詩(shī)叫《農(nóng)民的困惑》,以一個(gè)中國(guó)農(nóng)民的口吻對(duì)城里人說:

  俺們剛吃上肉你們又吃菜了;

  俺們剛?cè)⑸舷眿D你們又包二奶了;

  俺們剛吃上糖你們又尿糖了;

  俺們剛知道拿白紙擦腚你們又用它抹嘴了。

  俺們剛有點(diǎn)錢你們又買保險(xiǎn)了。

  俺們的娃子春節(jié)剛回家你們又去香港了。

  俺們剛鋤完地你們又去健身房了;

  俺們剛能吃頓飽飯你們又要花錢把肉減了;

  俺們剛知道冼澡打香皂你們洗頭又去洗頭房了;

  俺們剛穿了件像樣的衣服你們又把新褲子剪碎了!

  俺們剛羨慕城里的繁華你們又開始建鄉(xiāng)村別野了。

  俺們剛住上瓦房你們又要露營(yíng)了。

  俺們的娃兒剛有書念你們又要出國(guó)留洋了。

  俺們剛知道存款你們又倒騰股票了。

  俺們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正掙扎呢你們又玩企業(yè)上市了。

  俺們的民工進(jìn)城了你們就開始下崗了。

  俺們的好娃子到了城里當(dāng)官都成貪污犯了。

  俺們的俊閨女到了城里都改名叫”小姐”了。

  俺們剛看上電視你們又玩電腦了;

  俺們還沒見過電腦你們又寬帶上網(wǎng)了!

  俺們剛知道NBA打球MBA又吃香了!

  俺們剛看懂文藝節(jié)目你們又改成衛(wèi)星收黃了

  俺們剛聽說WC是茅房W又TO了;  

  俺們剛攢了點(diǎn)糧食糧食又不值錢了;

  俺們剛把白條換成鈔票你們又把人民幣換美圓了

  俺們剛把害蟲滅掉你們又愛吃害蟲啃過的青菜了

  俺們剛喝上自來水你們又改喝山泉了

  俺們剛剛敢坐公汽你們又NB哄哄打的了

  俺們剛學(xué)會(huì)打麻將你們又開始賭球了

  俺們剛能抽帶嘴的香煙你們又開始吃搖頭丸了

  俺們剛養(yǎng)了很多雞你們又喜歡吃鱉了;

  俺們剛學(xué)會(huì)養(yǎng)鱉你們又喜歡上吃蝎了。

  俺們剛結(jié)了扎你們又試管嬰兒了。

  俺們剛通上電你們又興燭光晚宴了;

  俺們剛學(xué)會(huì)開著燈做愛你們又用偉哥了!

  俺們剛吃上白面你們又改吸白粉了。

  農(nóng)民在中國(guó)社會(huì)的低下地位決定于他們生產(chǎn)力的原始和低下,決定于他們還在主要用手工生產(chǎn)糧食。國(guó)家大力提高農(nóng)民收入的余地非常有限。[9]

  馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中精辟地論述了19世紀(jì)中期法國(guó)農(nóng)民的本質(zhì):

  小農(nóng)人數(shù)眾多,他們的生活條件相同,但是彼此間并沒有發(fā)生多種多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往,而是使他們互相隔離。這種隔離狀態(tài)由于法國(guó)的交通不便和農(nóng)民的貧困而更為加強(qiáng)了。他們進(jìn)行生產(chǎn)的地盤,即小塊土地,不容許在耕作時(shí)進(jìn)行分工,應(yīng)用科學(xué),因而也就沒有多種多樣的發(fā)展,沒有各種不同的才能,沒有豐富的社會(huì)關(guān)系。每一個(gè)農(nóng)戶差不多都是自給自足的,都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費(fèi)品,因而他們?nèi)〉蒙顢?shù)據(jù)多半是靠與自然交換,而不是靠與社會(huì)交往。一小塊土地,一個(gè)農(nóng)民和一個(gè)家庭;
旁邊是另一小塊土地,另一個(gè)農(nóng)民和另一個(gè)家庭。一批這樣的單位就形成一個(gè)村子;
一批這樣的村子就形成一個(gè)省。這樣,法國(guó)國(guó)民的廣大群眾,便是由一些同名數(shù)簡(jiǎn)單相加形成的,好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個(gè)個(gè)馬鈴薯所集成的那樣。數(shù)百萬家庭的經(jīng)濟(jì)生活條件使他們的生活方式、利益和教育程度與其它階級(jí)的生活方式、利益和教育程度各不相同并互相敵對(duì),就這一點(diǎn)而言,他們是一個(gè)階級(jí)。而各個(gè)小農(nóng)彼此間只存在地域的聯(lián)系,他們利益的同一性并不使他們彼此間形成共同關(guān)系,形成全國(guó)性的聯(lián)系,形成政治組織,就這一點(diǎn)而言,他們又不是一個(gè)階級(jí)。因此,他們不能以自己的名義來保護(hù)自己的階級(jí)利益,無論是通過議會(huì)或通過國(guó)民公會(huì)。他們不能代表自己,一定要?jiǎng)e人來代表他們。他們的代表一定要同時(shí)是他們的主宰,是高高站在他們上面的權(quán)威,是不受限制的政府權(quán)力,這種權(quán)力保護(hù)他們不受其它階級(jí)侵犯,并從上面賜給他們雨水和陽(yáng)光。所以,歸根到底,小農(nóng)的政治影響表現(xiàn)為行政權(quán)支配社會(huì)。歷史傳統(tǒng)在法國(guó)農(nóng)民中間造成了一種迷信,以為一個(gè)名叫拿破侖的人將會(huì)把一切失去的福利還給他們。(Marx, 1978/1852, 608)

  中國(guó)農(nóng)民階級(jí)與馬克思所描述的法國(guó)農(nóng)民階級(jí)很相似;
但有一個(gè)很大的區(qū)別,那就是中國(guó)農(nóng)民愿意竭盡全力實(shí)現(xiàn)他們的“中國(guó)夢(mèng)”:當(dāng)一個(gè)城里人。

  1949年以來,農(nóng)民階級(jí)為中國(guó)工業(yè)化的原始積累做出了巨大犧牲,現(xiàn)在他們還在為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。雖然農(nóng)民工的人數(shù)持續(xù)增加,但是隔離城鄉(xiāng)的戶口制度阻礙他們成為城市居民。九十年代中期以后,中國(guó)農(nóng)民的絕對(duì)數(shù)量并沒有減少多少(圖8-1),我認(rèn)為,這是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要方面的明顯停滯。中國(guó)GDP的快速發(fā)展不可能永遠(yuǎn)建立在不讓農(nóng)民工變成城里人的基礎(chǔ)上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,農(nóng)業(yè)人口的城市化比GDP增長(zhǎng)更加重要。只有伴隨著農(nóng)民工的同步城市化, GDP的快速增長(zhǎng)才有意義。從根本上講,中國(guó)的前途取決于中國(guó)農(nóng)民階級(jí)工業(yè)化和農(nóng)村城市化的速度。

  

  第三節(jié) 中國(guó)工人階級(jí)的形成

  

  2003年,中國(guó)約有工人三億七千五百萬[10]。中國(guó)工人階級(jí)的形成,(而非中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的形成,)是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)分層發(fā)展變化的主旋律。對(duì)中國(guó)工人階級(jí)(Smith, 2002; Honig, 1986; Hershatter, 1986; Solinger, 1999; Zhang, 2001; Murphy, 2002; Chan, 2001; Sargeson, 1999; O’Leary, 1999; Sheehan, 1998)有豐富的研究。現(xiàn)代中國(guó)工人階級(jí)1840年之后開始形成,首先源于國(guó)防工業(yè),后來延及其他國(guó)營(yíng)工業(yè)。后來延及私營(yíng)工業(yè)。后來外國(guó)工廠也進(jìn)來,利用中國(guó)的便宜勞動(dòng)力并打進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。從1840到1949年,伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代工人階級(jí)發(fā)展到200多萬人(見第二章)。

  從1949到1979年,工人階級(jí)的生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民階級(jí)。他們比農(nóng)民有錢得多,社會(huì)聲望高得多。工人子弟和干部子弟上同一所學(xué)校。最要緊的是,他們有城市戶口。如前所述,他們不是下層階級(jí),也不是中產(chǎn)階級(jí),而是上層階級(jí)的一部分,是某種意義上的工人貴族(見圖8-1)。城市大集體工人主要在輕工業(yè),他們的工資和社會(huì)福利稍低于國(guó)企工人(見第三、四章)。

  

  1979年以后,情況發(fā)生了巨變。工人階級(jí)占全部勞動(dòng)人口的比例從1979年的20%左右上升到2001年的50%左右(圖8-1)。工人貴族的上層階級(jí)地位因而被徹底消滅了。為了看得更清楚,我從圖8-1中把工人階級(jí)抽出來,這就形成了圖8-2。1958到1978年,農(nóng)民工人數(shù)維持在2000萬左右,由于沒有官方統(tǒng)計(jì),圖中暫缺。1978年以后農(nóng)民工數(shù)目迅速增長(zhǎng)(見第五章)。城市非國(guó)有工人,由于大規(guī)模的國(guó)企改革,1997年以后大量增加。國(guó)企工人1997年以后迅速減少(見第六、七章)。

  有關(guān)研究(Fishman, 2004)認(rèn)為:毛澤東把中國(guó)工人階級(jí)變成了一個(gè)守紀(jì)律、有組織、便于管理、便于動(dòng)員的整體。服從管理的勞動(dòng)人口降低了管理成本。盡管中國(guó)工廠里的工人數(shù)量巨大,以西方的標(biāo)準(zhǔn)來看,直接管理工人的監(jiān)工的數(shù)量很小。2004年,蓬勃的東部沿海地區(qū)工廠里的工人工資為每月120美元到160美元,內(nèi)地工人工資只有這個(gè)數(shù)目的一半。推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不只是廉價(jià)勞動(dòng)力。有了這樣一個(gè)守紀(jì)律和便于管理的工人階級(jí),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  企業(yè)管理者就可以把成本降得很低。在中國(guó)的一些精英制造商同世界上第一流的制造商一樣高效和反應(yīng)迅速。

  我認(rèn)為,今天中國(guó)工人階級(jí)可以分為三個(gè)階層:國(guó)企工人和城市大集體工人,城市非國(guó)有工人,農(nóng)民工。根據(jù)2004年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,在2003年,共有大約(四舍五入):

  1)2900萬國(guó)企工人+ 1000萬城市大集體工人

  2)16000萬城市非國(guó)有工人

  (不包括1300多萬[現(xiàn)應(yīng)為2500多萬]在人才市場(chǎng)的準(zhǔn)干部和500多萬城市私營(yíng)企事業(yè)主):

  2400萬個(gè)體戶

  2500萬城市私營(yíng)企業(yè)工人

  1200萬有限責(zé)任公司工人

  600萬股份制企業(yè)工人

  500萬外企工人

  400萬港、澳、臺(tái)企業(yè)工人

  170萬股份合作單位工人

  40萬聯(lián)營(yíng)單位工人

 。ㄆ渌9600萬人,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沒有注明他們?cè)诟墒裁,其中包括城市失業(yè)人員)

  3)17600萬農(nóng)民工:

  13600萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人

  2300萬個(gè)體戶

  1800萬私營(yíng)企業(yè)工人[11]

  2003年3月,溫家寶總理在他的首次記者招待會(huì)上估計(jì)全國(guó)約有一億四千萬流動(dòng)的農(nóng)民工。2005年,中國(guó)主要官方媒體經(jīng)常提到,中國(guó)共有二億二千萬流動(dòng)的農(nóng)民工,但都沒有注明出處。

  我認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)工人階級(jí)既不是一個(gè)自在的階級(jí),也不是一個(gè)自為的階級(jí)。國(guó)企工人、城市非國(guó)有工人、農(nóng)民工三者各自生活在不同的世界里。2900萬國(guó)企工人集中在重工業(yè)、高技術(shù)企業(yè)、公共服務(wù)行業(yè)、國(guó)防工業(yè)。他們大部分都有高中或技校學(xué)歷,其中一些人還是“五大”畢業(yè)生。盡管相對(duì)于二十年前,他們的工資和干部相比差距越來越大,但是總體而言,他們的總收入比城市非國(guó)有工人多,當(dāng)然比農(nóng)民工更要多。[12]

  但是,國(guó)企工人的不滿和示威遠(yuǎn)比城市非國(guó)有工人和農(nóng)民工來的多。下崗工人不滿最多,原因如下。第一,政府許諾的津貼沒有按時(shí)發(fā)放。第二,他們認(rèn)為津貼不夠。第三,在一些破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè),政府給工人一筆補(bǔ)償金,一次性買斷工齡。用這筆錢,有些工人成功地轉(zhuǎn)成了城市非國(guó)有工人。[13]但是,幾年以后,一些人用完了買斷金仍然無法再就業(yè)。根據(jù)新規(guī)定,他們成為城市貧困人口,地方政府按月發(fā)放貧困救濟(jì)。如果生病或者家里出現(xiàn)突發(fā)事件,他們的情況就會(huì)異常困難。[14]這些人對(duì)現(xiàn)狀極為不滿,特別是那些50歲以上但還未達(dá)到退休年齡(男的60歲,女的55歲)的國(guó)企工人。中國(guó)有國(guó)有工會(huì),所有的國(guó)企工人都是工會(huì)成員。在大部分示威活動(dòng)中,工會(huì)通常站在中間,溝通工人和政府。[15]我預(yù)計(jì),這類示威活動(dòng)將會(huì)越來越少,因?yàn)樵龠^幾年,下崗工人中的所有人都將達(dá)到領(lǐng)取退休金的年齡,而一再提高的國(guó)企工人退休金可以使他們溫飽無虞。[16]

  約16000萬城市非國(guó)有工人幾乎構(gòu)成了中國(guó)工人階級(jí)的一半,他們幾乎從不上街示威游行。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,中國(guó)城市迅速繁榮,創(chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會(huì)。城市戶口的優(yōu)勢(shì)讓他們找到比農(nóng)民工們好得多的工作,而把辛苦的體力勞動(dòng)留給農(nóng)民工。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)城市地區(qū)迅速形成。如前所述,國(guó)企工人和城市非國(guó)有工人都有權(quán)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城市最低貧困保障。[17]

  一方面,中國(guó)每個(gè)城市都有大批城市失業(yè)人員,而且所有的市政府都要求本地企業(yè)優(yōu)先錄用有本地戶口的居民。另一方面,在每個(gè)中國(guó)城市都有大量的農(nóng)民工,其數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)氐某鞘惺I(yè)人口。例如,幾年前,上海有二百萬本地失業(yè)工人,同時(shí)還有六百萬農(nóng)民工。我問一個(gè)復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系的副教授(后定居美國(guó)),“為什么二百萬失業(yè)的上海人不能干農(nóng)民工的工作呢?這樣上海不是就可以減少二百萬農(nóng)民工么?”他的回答直截了當(dāng):“你開什么玩笑?!我們上海人怎么能去干那種活?!”

  兩億左右農(nóng)民工占中國(guó)工人階級(jí)的一半還多。他們集中在低技術(shù)含量和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大部分人只受過小學(xué)或者初中教育。他們工資較低,勞動(dòng)環(huán)境較差,社會(huì)聲望較低,不能享受失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)。一個(gè)農(nóng)民家庭如果有一個(gè)或多個(gè)家庭成員出外打工,就比一個(gè)沒有農(nóng)民工的農(nóng)民家庭富裕得多。這些農(nóng)民工不可能在工廠所在地獲得城市戶口,只能在全國(guó)流動(dòng)尋找工作。只要能找到工作,不管什么時(shí)候在什么地方,他們都會(huì)去做。在廣東省,農(nóng)民工工資在過去十年間只增加了不到一百元,這在2004到2005年造成了“民工荒”。

  根據(jù)勞動(dòng)部門的統(tǒng)計(jì),2002年拖欠農(nóng)民工工資達(dá)400億元。根據(jù)全國(guó)總工會(huì),這個(gè)數(shù)字在2004年為1000億元。在一些極端的情況下,有農(nóng)民工因?yàn)轭I(lǐng)不到工資絕望而自殺。建筑業(yè)拖欠的工資占拖欠工資總額的70%,而拖欠的主要原因在于政府。一些地方政府要求建筑公司先開始施工,承諾以后再付款。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部統(tǒng)計(jì),政府未付工程款在2002年達(dá)到3335億元。[18]

  今日中國(guó),國(guó)企工人、城市非國(guó)有工人、農(nóng)民工三者之間,工作行業(yè)不同,工作環(huán)境不同,收入不同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利不同,社會(huì)聲望不同。在同一個(gè)地方,他們住在完全不同的城區(qū)或社區(qū)。所以,他們有完全不同的社會(huì)意識(shí)。由現(xiàn)行戶口制度制造的城鄉(xiāng)社會(huì)隔離直接造成了三者之間的巨大差異。

  能否形成一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)工人階級(jí),直接取決于能否改革造成城鄉(xiāng)隔離的現(xiàn)行戶口制度。市場(chǎng)本身不可能直接改革現(xiàn)行戶口制度,只有中央才有權(quán)力改革現(xiàn)行戶口制度。

  

  第四節(jié) 中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的重生

  

  根據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2003年中國(guó)共有773萬私有企事業(yè)主[19]!吧獭睆膬汕Ф嗄昵捌鹁褪鞘哭r(nóng)工商四民之一。1840年以后,由于中國(guó)滑向世界體系的邊緣,中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)總是很弱小,不得不仰仗國(guó)家(見第二章)。五十年代末期,國(guó)家贖買了民族資產(chǎn)階級(jí),將其中愿意工作的并入干部階級(jí)(見第三章)。1979年后短短二十年,一個(gè)充滿活力的中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)重生了(見第五、六章)。關(guān)于中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的幾項(xiàng)研究(Kwan, 2001; Bergere 1989; Coble, 1986; Person, 1997; Malik, 1997; Dickson, 2003)很有力度。不同的研究認(rèn)為,現(xiàn)在3/4至4/5的中國(guó)GDP來自非公經(jīng)濟(jì)。在圖8-1里,資產(chǎn)階級(jí)只是干部和國(guó)企工人中間的一個(gè)小點(diǎn)。為了看得更清楚,我把資產(chǎn)階級(jí)從圖8-1中拿出來,形成圖8-3。這樣資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展?fàn)顩r就清楚得多了。

  

  根據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2003年,在這773萬私有企事業(yè)主中,520萬是城鎮(zhèn)戶口,253萬是農(nóng)村戶口。[20]所有這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字都估計(jì)偏低。我認(rèn)為,官方統(tǒng)計(jì)起碼漏計(jì)了四類精英。第一,1998年以后,幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都在兩、三年內(nèi)私有化了。一大批經(jīng)理人員和地方干部成為實(shí)際上的企業(yè)所有者。第二,1997年以后,一大批中小型國(guó)有企業(yè)、甚至一定數(shù)目的大型國(guó)企私有化了。這些企業(yè)內(nèi)部的許多干部成了這些企業(yè)的新所有者。第三,近年來,大部分大型國(guó)企實(shí)行股份化。在這個(gè)過程中,許多這些企業(yè)內(nèi)部的管理人員和某些參與規(guī)范管理這些企業(yè)股份化的政府公務(wù)員獲得了大量股份。第四,一些官員,數(shù)目不詳,合法或不合法地積累了相當(dāng)數(shù)量的財(cái)富。他們把這些錢投到股市或者存到中外銀行。所有上述這些人,他們的存款利息、股票盈利、非工資收入加起來顯著高于他們的工資。我估記,把所有這些人都加上,中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)應(yīng)該在1000到1500萬,而不是773萬。

  國(guó)家鼓勵(lì)了非公經(jīng)濟(jì)的重生。今天,中國(guó)非公經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)貢獻(xiàn)良多。1979年以后非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展有如下幾個(gè)重要原因。首先,1979年以前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是短缺經(jīng)濟(jì),供不應(yīng)求,亟待增加供給。第二,1985年以后出現(xiàn)了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。第三,1979年城市地區(qū)生活服務(wù)行業(yè)嚴(yán)重短缺。第四,1979年以后鄧小平結(jié)束了毛澤東的“上山下鄉(xiāng)”政策。所有下鄉(xiāng)知青在幾年里回城,導(dǎo)致大量城市失業(yè)人口。從1980到1985年,城市失業(yè)人口增加到3700萬,讓老人們想起1949年以前嚴(yán)重失業(yè)的舊中國(guó),這種比較嚴(yán)重威脅到政府的合法性。公有經(jīng)濟(jì)、特別是國(guó)有企業(yè)面對(duì)這場(chǎng)危機(jī)無計(jì)可施,因?yàn)楣薪?jīng)濟(jì)內(nèi)部已經(jīng)積累了大量剩余勞動(dòng)力。政府鼓勵(lì)人們盡一切力量增加就業(yè)、增加供給。非公經(jīng)濟(jì)正好滿足了這個(gè)需要。所以,政府鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)的重生,因?yàn)榉枪?jīng)濟(jì)首先有助于解決長(zhǎng)期延續(xù)的城鄉(xiāng)失業(yè)問題。

  1992年以后短短十年,干部、黨員、專業(yè)技術(shù)人員成為私有企事業(yè)主的主體。1992年以前,大部分非公經(jīng)濟(jì)在服務(wù)行業(yè)、輕工業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)。1992年以后,非公經(jīng)濟(jì)延伸到金融、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券交易和房地產(chǎn)。90年代后期,政府要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)私有化。同樣在90年代后期,一大批小型國(guó)有企業(yè)私有化了,有些以半價(jià)成交。1999到2004年,中國(guó)兩次修改憲法,明確私有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)在法律上平等,私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯。

  2003年中國(guó)再次調(diào)查了私有企事業(yè)主的狀況。[21]調(diào)查結(jié)果顯示,2002年在冊(cè)私有企事業(yè)主620萬人,但實(shí)際數(shù)字可能超過1000萬。從1993到2003年,私有企事業(yè)主中前干部的比例從40.1%上升到63.1%;
有大學(xué)學(xué)歷的從16.6%上升到33.5%;
在2003年有碩士學(xué)位的占到4.9%。登記在冊(cè)的私有企業(yè)數(shù)量從1993年的23.8萬增加到2002年的243.5萬。私有企業(yè)的平均注冊(cè)資本為122530美元,平均有11名雇員。有527家私有企業(yè)超過1000人。私有企業(yè)的平均稅后盈利為106265美元。[22]

  表8-1顯示了以下幾點(diǎn)。第一,其中九人是第一代暴發(fā)戶。第二,中國(guó)富豪的財(cái)富只是外國(guó)和海外富豪的零頭。第三,他們大多在輕工業(yè)或低技術(shù)產(chǎn)業(yè),很少在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(丁磊、陳天橋除外)、重工業(yè)、國(guó)防工業(yè)。沒有一個(gè)公司有能力和全球500強(qiáng)同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。第四,他們中的許多人從事房地產(chǎn)業(yè),這變成了一個(gè)全國(guó)性的嚴(yán)重問題。

  

  今日中國(guó)是國(guó)內(nèi)外投資者的天堂。每個(gè)省會(huì)城市和許多沿海富裕地區(qū)都效仿美國(guó)建起有圍墻有保安的豪華富人區(qū)。許多豪宅售價(jià)超過百萬美元。許多暴發(fā)戶不愿意讓人知道他們有多少錢,不愿意被采訪。他們中有些人用不合法的手段挖到了第一桶金。有些通過走私。有些通過1989年以前的投機(jī)倒把(如第五章所述)。有些通過炒賣政府合同。有些通過證券市場(chǎng)。十年前中國(guó)初建證券市場(chǎng)的時(shí)候,作弊猖獗。有些違規(guī)操作的人賺了大錢。有些通過炒房產(chǎn),下面將要討論。這些都部分降低了私有企事業(yè)主的社會(huì)聲望。[23]一些學(xué)者從統(tǒng)計(jì)數(shù)字出發(fā)(最富有5%、10%的人口和最貧窮5%、10%人口之間的財(cái)富和收入差距,以及基尼系數(shù)),認(rèn)為中國(guó)的貧富差距現(xiàn)在比美國(guó)還要大,成了世界上收入最不平等的社會(huì)之一。

  根據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2003年2月,29.9%的私有企事業(yè)主是共產(chǎn)黨員,其中只有5.9%的人是在他們成為私有企事業(yè)主以后才入黨的。[24]如前所述,這個(gè)數(shù)字低估了。我估計(jì),加上那四類精英,60-70%的私有企事業(yè)主是黨員。簡(jiǎn)而言之,大部分私有企事業(yè)主是黨員,大部分從前或者現(xiàn)在是干部。[25]

  中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在政治上擁護(hù)黨和政府,因?yàn)樗麄儷@得了物質(zhì)利益,也因?yàn)樗麄儞?dān)心社會(huì)動(dòng)蕩會(huì)損害他們的財(cái)產(chǎn)。另一方面,國(guó)家也需要資產(chǎn)階級(jí)投資、生產(chǎn)更多的GDP、雇傭更多的勞動(dòng)力。更不用說大部分私有企事業(yè)主本人從前或現(xiàn)在就是黨員、干部,因而在大多數(shù)地方私有企事業(yè)主和國(guó)家保持著密切良好的關(guān)系。[26]

  稅收、房地產(chǎn)、銀行貸款、黑社會(huì)是國(guó)家和資產(chǎn)階級(jí)有時(shí)會(huì)發(fā)生沖突的四個(gè)領(lǐng)域。第一,資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)了中國(guó)大陸3/4到4/5的GDP,但只交納了全國(guó)稅收的1/3或者不到1/3。另外2/3的稅是國(guó)有企業(yè)交納的。相當(dāng)一部分私有企事業(yè)主在地方政府的庇護(hù)下成功逃稅。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在過去十年里少繳的稅構(gòu)成了他們現(xiàn)在的資本和財(cái)富的一半。這也部分揭示了為什么他們中的大部分從來沒有從銀行貸過款[27]。國(guó)家對(duì)逃稅當(dāng)然不高興。

  第二是房地產(chǎn)。大部分私有企事業(yè)主經(jīng)營(yíng)制造業(yè)、零售業(yè)、運(yùn)輸、建筑、服務(wù)行業(yè)。但是,一些人覺得這些行業(yè)不能讓他們快速致富。他們發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)是個(gè)更好和更容易賺錢的路子。這是因?yàn)橹袊?guó)的土地法律十分不健全。1949年以后,在理論上,在法律上,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  所有的土地歸國(guó)家所有。近年來,在中國(guó)的大城市和中等城市掀起了房地產(chǎn)熱,特別是在上海和北京。通過房地產(chǎn)賺大錢的關(guān)鍵是,能否從市政府批到地,和能否從國(guó)有銀行貸到款。有了貸款就可以從市政府買地,然后蓋樓,再賣掉樓房獲得暴利。近年來,許多私有企事業(yè)主從他們?cè)瓉淼漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)。房地產(chǎn)業(yè)弊案重重。[28]但是,沒有跡象表明中國(guó)將在近期建立清楚的法律體系規(guī)范土地使用。

  第三是國(guó)有銀行貸款難(Tsai, 2002)。每年在北京召開的全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)會(huì)議期間,私有企事業(yè)的代表和委員都會(huì)抱怨從國(guó)有銀行貸款難,說在他們的發(fā)展過程中無法得到一分錢的貸款,并抱怨說在地方上貸款的標(biāo)準(zhǔn)回扣占貸款總額的20-30%。國(guó)務(wù)院每年都保證國(guó)家會(huì)想辦法讓私營(yíng)企事業(yè)主更容易得到貸款。但是,這個(gè)問題一直沒有解決好。

  第四是出現(xiàn)了以私有企事業(yè)主為核心的黑社會(huì)。黑社會(huì)在中國(guó)社會(huì)有漫長(zhǎng)豐富的歷史。每當(dāng)國(guó)家衰弱或分裂的時(shí)候,黑社會(huì)就會(huì)壯大,成為導(dǎo)致國(guó)家崩潰的主要力量之一。1949年以后,新政權(quán)徹底掃蕩了中國(guó)的黑社會(huì),這種徹底性在從前的中國(guó)歷史上從來沒有過。文革以后,在一些村子里大姓氏族開始填補(bǔ)權(quán)力真空,但那還不是黑社會(huì)。真正出現(xiàn)黑社會(huì)是在80年代初期,農(nóng)村地區(qū)人民公社解散以后,新建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無法有效監(jiān)督廣大的人口。在一些村,如果村黨支部書記或者村長(zhǎng)不得力,有時(shí)大姓氏族的勢(shì)力就會(huì)取而代之,大姓氏族的頭頭通常富裕而且強(qiáng)有力。之后,一些私營(yíng)企事業(yè)主試圖在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至區(qū)縣一級(jí)[29]參與掌權(quán)。他們達(dá)到目的的辦法基本一致。首先,他們?cè)噲D操縱地方選舉,賄賂地方官員、警察、檢察官和法官。逐漸地,這些人形成以本地私營(yíng)企事業(yè)主為核心的幫派。在官方媒體里有不少關(guān)于國(guó)家如何消滅這些幫派,把地方人民從他們的壓迫下“解放”出來的報(bào)道。

  我認(rèn)為,在可以預(yù)見的將來,中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)只會(huì)繼續(xù)成為上層階級(jí)的一部分,而不會(huì)成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的一部分,特別是在中央和省部一級(jí)。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)還將不得不依附于國(guó)家。這不僅是由中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)所決定的,更是由中國(guó)在世界體系中的地位所決定的。簡(jiǎn)單說來,未來幾十年美國(guó)的對(duì)華政策對(duì)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在中國(guó)社會(huì)中的地位和作用的影響遠(yuǎn)大于其他任何因素。在可預(yù)見的未來,中國(guó)的非公經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)主要集中在低技術(shù)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這是由今日世界體系的本質(zhì)和美國(guó)的技術(shù)霸權(quán)所決定的,F(xiàn)在中國(guó)的非公有經(jīng)濟(jì)主要生產(chǎn)那些美國(guó)企業(yè)幾十年以前就停止生產(chǎn)的低技術(shù)含量和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)則從事著高科技和資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),這些產(chǎn)品是中國(guó)作為一個(gè)現(xiàn)代民族國(guó)家所不可或缺的、而美國(guó)決不會(huì)賣給中國(guó)的東西,特別是大規(guī)模殺傷性武器,如戰(zhàn)斗機(jī)、航空母艦、核潛艇、先進(jìn)的雷達(dá)、先進(jìn)的通訊設(shè)備,以及更為重要的用來生產(chǎn)這些產(chǎn)品的機(jī)器制造業(yè)和高級(jí)材料制造業(yè)。只有公有部門有能力研究、開發(fā)、制造這些產(chǎn)品。這就是為什么公有部門現(xiàn)在還雇用著大部分教育精英,盡管非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中國(guó)GDP的3/4到4/5。只要美國(guó)不向中國(guó)出售、并禁止其他國(guó)家向中國(guó)出售這些高技術(shù)產(chǎn)品,中國(guó)就必須維持一個(gè)強(qiáng)有力的公有經(jīng)濟(jì)。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在這些領(lǐng)域里基本上無能為力。[30]

  不是因?yàn)橹袊?guó)資產(chǎn)階級(jí)無能,而是因?yàn)榻袢帐澜珞w系的本質(zhì)不允許他們領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)趕超世界先進(jìn)國(guó)家。非公經(jīng)濟(jì)可以在中國(guó)趕超世界先進(jìn)國(guó)家的過程中輔助公有經(jīng)濟(jì),但僅僅是輔助,而不是領(lǐng)導(dǎo)。只有美國(guó)放棄對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖,中國(guó)的非公經(jīng)濟(jì)才有可能升級(jí)到高科技含量和更加資本密集的領(lǐng)域,但目前看不到一絲一毫美國(guó)放棄技術(shù)封鎖中國(guó)的可能性。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)因此不得不依附于國(guó)家,而不能領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

  

  第五節(jié) 中國(guó)干部階級(jí)的分化

  

  正如第二章所述,今日中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)2000多年了。士作為統(tǒng)治階級(jí)出現(xiàn)在中國(guó)封建社會(huì)末期(表2-1)的春秋(公元前770-476年)戰(zhàn)國(guó)(公元前475-221年)時(shí)期。士,起源于武士。后來,士變成主要是文士。在中華文明中,士有三條人生道路可以在世界歷史上永垂不朽,即三不朽:第一是立功,文治武功。第二是立德,德高望重。第三是立言,傳世之作。唐(618-907年)以后,只有有功名的人被認(rèn)為是正式的士。宋代(960-1279年)名儒范仲淹有一句名言,今天還收在初中課本里,要求士“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。士的最高境界是“出將入相”。成為專業(yè)技術(shù)人員也是一種榮譽(yù):“不為良相,便為良醫(yī)”。一言以蔽之:“人生自古誰(shuí)無死,留取丹心照汗青”。

  尊崇源于周朝早期(前1046年)的天命論,從漢朝(前206-公元220年)到清朝(1644-1911年)兩千多年,中國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的官方意識(shí)形態(tài)是陽(yáng)儒陰法,加上老子和孫子兵法;谶@種意識(shí)形態(tài),如果一個(gè)王朝順天愛民,那么士就應(yīng)該輔佐朝廷管理國(guó)家。如果這個(gè)王朝罔顧民意、失去天命,那么士就應(yīng)該揭竿而起,領(lǐng)導(dǎo)人民;
改朝換代,逐鹿中原;
尸積成山,血流成河;
由天下大亂,達(dá)到天下大治。1840年以后,“天下大治”特指追趕先進(jìn)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、民主化,振興中華。

  1840年以前,士、地主、大商人構(gòu)成統(tǒng)治階級(jí)。從1840年到1949年,在華列強(qiáng)、軍事領(lǐng)導(dǎo)人、民族資產(chǎn)階級(jí)、地主階級(jí)、士構(gòu)成統(tǒng)治階級(jí),以在華列強(qiáng)和軍事領(lǐng)導(dǎo)人為核心。從1949到1958年,地主階級(jí)被消滅了,民族資產(chǎn)階級(jí)在公私合營(yíng)中被贖買、有的合并進(jìn)了干部階級(jí)。從1958到1979年,二十年間,中國(guó)歷史上第一次,純粹由士和軍人構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。1979年以后,重生的資產(chǎn)階級(jí)盡管已經(jīng)成為上層階級(jí)的一部分,他們的政治地位甚至還低于1840年以前的地主階級(jí)。由于中國(guó)是當(dāng)今世界體系中落后的后發(fā)國(guó)家,士和技術(shù)官員所掌握的權(quán)力比1840年以前還要大。

  歷朝歷代開國(guó)以后,都要經(jīng)歷一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)從開國(guó)軍事將領(lǐng)向有功名的士的轉(zhuǎn)變、軍事科層制向文人科層制轉(zhuǎn)變的過程。對(duì)于新中國(guó)來說也是一樣,但區(qū)別在于這不僅僅是改朝換代;
更重要的,是領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)從農(nóng)業(yè)社會(huì)精英向工業(yè)社會(huì)精英的轉(zhuǎn)變。在新中國(guó),這是個(gè)從1949年到1997年的漫長(zhǎng)過程。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家、開國(guó)元?jiǎng)最I(lǐng)導(dǎo)中國(guó)直到1997年鄧小平逝世。在1997年,國(guó)家最高權(quán)力從開國(guó)元?jiǎng)字坏泥囆∑絺鞯搅艘粋(gè)有學(xué)位的士子江澤民的手中。

  我以為,中國(guó)目前的科層制不如1840年以前規(guī)范。1840年前,經(jīng)過兩千多年的發(fā)展,中國(guó)的科層制對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)來說已經(jīng)是高度完善、高度理性、高度專業(yè)、高度有效。其中很多元素今天還很有價(jià)值。中國(guó)正在尋求建立一種適合工業(yè)社會(huì)的科層制體系,但這需要時(shí)間。

  

  1997年底,共有570萬公務(wù)員。表8-2按級(jí)別顯示了他們的分布。對(duì)于企事業(yè)單位的干部找不到同樣的數(shù)據(jù)。據(jù)此推算,4000萬干部中,縣團(tuán)級(jí)以上干部或許有200萬到300萬人,地市級(jí)以上干部或許有10萬人,副省部級(jí)以上待遇的干部或許有20000多人。這20000多萬人是中國(guó)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。1998年2800萬專業(yè)技術(shù)人員中,158萬人有高級(jí)職稱,835萬人有中級(jí)職稱;
[31]其中,或許大約有3000人享受副部級(jí)以上待遇。實(shí)際上,現(xiàn)在基本上所有國(guó)有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)都有高級(jí)職稱。同時(shí),越來越多的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部也有高級(jí)職稱。例如,2005年,政治局九大常委全部都是高級(jí)工程師。[32]

  簡(jiǎn)而言之,4000萬干部,1000多萬私營(yíng)企事業(yè)主,加上人才市場(chǎng)中1300多萬(現(xiàn)應(yīng)為2500多萬)準(zhǔn)干部,構(gòu)成了中國(guó)的上層社會(huì)。四千萬干部中的三百萬到四百萬副縣團(tuán)級(jí)以上干部和副教授以上的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成了中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。其中,約三萬五千名副省部級(jí)以上待遇的干部(在職或退休)是真正的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)在,正是這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和這些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的偉大轉(zhuǎn)折。很少一些私有企事業(yè)主也在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)之內(nèi),擔(dān)任各級(jí)人大、政協(xié)的副職或常委,但是直到今天還沒有私營(yíng)企事業(yè)主成為進(jìn)入權(quán)力核心的掌實(shí)權(quán)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這個(gè)上層社會(huì)之下,依次是國(guó)企工人、城市非國(guó)有工人、農(nóng)民工、農(nóng)民。

  

  

  

  二十多年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以平均每年9%的速度增長(zhǎng),所以干部的工資也相應(yīng)增長(zhǎng),最新數(shù)據(jù)見表8-3。2003年,工資又漲了一次,但我沒有得到相關(guān)數(shù)據(jù)。表8-3所列的工資并不是實(shí)際收入。表8-3所列的工資只對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的公務(wù)員和中小學(xué)教師有實(shí)際意義。[33]對(duì)于大部分公務(wù)員(和國(guó)有事業(yè)單位的干部)來說,他們的實(shí)際收入數(shù)倍高于表8-3所示。對(duì)于中、高級(jí)官員來說,表8-3中的數(shù)字是個(gè)笑話。現(xiàn)在,請(qǐng)客吃一頓很正式的飯要花1000元;
就是3000到5000元也不少見。如同在上一章討論的,一些國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員的收入比表8-3高出十倍。

  關(guān)于表8-3還有兩點(diǎn)值得注意。首先,表面看來,公務(wù)員共有十五級(jí)。但是,另外還有三級(jí),專為中小學(xué)教師、護(hù)士、技術(shù)員而設(shè),工資更低。第二,如前所述,好幾個(gè)中央部委文件明確要求國(guó)有事業(yè)單位要逐漸取消國(guó)有工人的編制并逐漸代之以城市非國(guó)有工人和農(nóng)民工。所以,城市非國(guó)有工人和農(nóng)民工的實(shí)際工資可能低于表8-3所列工人工資。最后,在表8-3里,最高工資(2251元)只比最低工資(268元)高八倍,但在實(shí)際生活中,差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于八倍。

  1949年以后,盡管大部分干部逐漸變成了專業(yè)技術(shù)人員,但他們?nèi)匀皇紫日J(rèn)為自己是個(gè)士,然后才是個(gè)專業(yè)人員。當(dāng)干部在1989年上街的時(shí)候,他們認(rèn)為自己就像古代的士一直做的一樣,以天下為己任,天下興亡,匹夫有責(zé),指出政府的缺點(diǎn),把自己看作天命、真理、道德的載體。

  1992年以后,這種情況一去不復(fù)返了。很快地,干部對(duì)自己的定位越來越從上層階級(jí)的一分子轉(zhuǎn)變成中產(chǎn)階級(jí)的一分子;
盡管他們的收入和聲望絕對(duì)屬于上層社會(huì)。1992年以后,干部階級(jí)分化了。這不是說1992年以前,中國(guó)的干部只問他們能為國(guó)家做什么,不問國(guó)家能為他們做什么。人終究是人。兩千年來,無數(shù)的士也追求一己之利,很多人也貪污腐化,也有許多缺點(diǎn),像毛和鄧無情批判的那樣。但是,1992年以前,這不是士的意識(shí)形態(tài)。理論上、理想上、表面上,士要把國(guó)家利益置于個(gè)人利益之上。

  1992年以后,現(xiàn)實(shí)生活中的意識(shí)形態(tài)變成了“一切向錢看”。甚至縣團(tuán)級(jí)和副教授級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,也敢于公開追求個(gè)人利益或者金錢,不擇手段,毫不羞恥。1992年以后,社會(huì)風(fēng)氣完全變了,公開考慮國(guó)家利益和公共利益變得十分可笑。[34]甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部也不再視自己為統(tǒng)治階級(jí)的一部分,而將自己視為掙工資的人,認(rèn)為自己工作是為了養(yǎng)家糊口掙飯吃。很多人把自己當(dāng)作中產(chǎn)階級(jí)、而非上層階級(jí)的一分子。[35]

  一千三百多萬(現(xiàn)應(yīng)為2500多萬)人才市場(chǎng)中的準(zhǔn)干部全部在非公經(jīng)濟(jì)部門。他們?yōu)閭(gè)人發(fā)財(cái)而奮斗,與國(guó)家?guī)谉o關(guān)系。他們不想當(dāng)迂腐可笑的士,他們要爭(zhēng)當(dāng)暴發(fā)戶。未來中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)將脫胎于他們,F(xiàn)在公有部門還在接收多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生(見第六章),但是,情況正在飛快地改變。非公經(jīng)濟(jì)部門現(xiàn)在提供了越來越多的位置。再過一、二十年里,非公經(jīng)濟(jì)部門可能比國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門提供更多的職位;
并且可以預(yù)見,在一、二十年里,人才市場(chǎng)的準(zhǔn)干部會(huì)在人數(shù)上超過國(guó)家干部(現(xiàn)在是四千萬)。那將是中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)真正出現(xiàn)的時(shí)候。

  四千萬國(guó)家干部正在分化。對(duì)于許多國(guó)有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,特別是中低級(jí)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,公有部門和非公部門沒有區(qū)別。如果非公部門給他們更高的工資,他們會(huì)很愿意轉(zhuǎn)過去。但是問題是大部分非公單位都是低技術(shù)含量的單位,主要需要農(nóng)民工,而不是管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。所以,大多數(shù)高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員目前仍然留在國(guó)有企事業(yè)單位。綜上所述,中國(guó)的干部階級(jí)正在分化,未來的中產(chǎn)階級(jí)的萌芽就在其中。

  

  第六節(jié) 中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)在哪里?

  

  關(guān)于中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的形成與重要性已經(jīng)有了好幾十個(gè)研究(Bian, 2002, 97)。我基本上不同意有關(guān)研究。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  我認(rèn)為,在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)中,沒有證據(jù)顯示存在一個(gè)白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士中產(chǎn)階級(jí)。

  從社會(huì)學(xué)角度,中產(chǎn)階級(jí)有兩種定義。第一種定義,廣義地講,中產(chǎn)階級(jí)就是在社會(huì)分層中位于中間位置的階級(jí)。根據(jù)這個(gè)定義,圖8-1非常清晰地顯示了今天誰(shuí)是處在中國(guó)社會(huì)分層中間的階級(jí):農(nóng)民是下層階級(jí),城市居民是上層階級(jí),農(nóng)民工是中產(chǎn)階級(jí)。

  第二種定義,狹義地講,中產(chǎn)階級(jí)特指白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士階級(jí)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)階級(jí),在工業(yè)社會(huì)階段,是上層階級(jí)的一部分。在工業(yè)社會(huì)末期和后工業(yè)社會(huì)(Gilbert, 2003, 17),這個(gè)階級(jí)的人數(shù)逐漸等于、并最終超過了工人階級(jí)。所以他們成為上層階級(jí)(資產(chǎn)階級(jí)和上層管理人員)和下層階級(jí)(藍(lán)領(lǐng)工人階級(jí))中間的中產(chǎn)階級(jí)。中國(guó)現(xiàn)在還是一個(gè)工業(yè)化過程中的農(nóng)業(yè)社會(huì),要成為一個(gè)工業(yè)社會(huì)還有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)現(xiàn)在不可能有一個(gè)白領(lǐng)服務(wù)專業(yè)人士構(gòu)成的中產(chǎn)階級(jí)。當(dāng)今中國(guó),大部分白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士是干部和準(zhǔn)干部。無論權(quán)力、財(cái)富、聲望,干部和資產(chǎn)階級(jí)都絕對(duì)屬于上層階級(jí)。[36]

  大部分有關(guān)中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的研究創(chuàng)造了一些指標(biāo)來定義中國(guó)存在一個(gè)中產(chǎn)階級(jí),最常見的一個(gè)變量是是否擁有私家車。2003年6月9日,中國(guó)自豪地宣布,中國(guó)擁有私人汽車的總量達(dá)到1000萬輛,平均每120個(gè)中國(guó)人中有一輛私人汽車。中國(guó)的汽車工業(yè)成為中國(guó)的第五大支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)汽車的產(chǎn)量(大部分來自外資企業(yè))超過了法國(guó),排在美國(guó)、日本、德國(guó)之后名列第四。[37]這的確是不可否認(rèn)的成就。但是,這決不表示中國(guó)已經(jīng)有了一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)。每120人有一輛汽車,1/120或8/1000,恰恰說明擁有汽車是上層階級(jí)的標(biāo)志,而不是中產(chǎn)階級(jí)的標(biāo)志。在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上,因?yàn)橹袊?guó)有若干私人汽車,就斷言中國(guó)已經(jīng)有一個(gè)中產(chǎn)階級(jí),實(shí)在不合適。

  在中國(guó),有大專以上學(xué)歷的人口只占總?cè)丝诘?%左右。從財(cái)富、聲望、社會(huì)特權(quán)來衡量,處級(jí)、副教授級(jí)別以上的干部或相應(yīng)級(jí)別的準(zhǔn)干部絕對(duì)屬于社會(huì)分層頂層的2%。奇怪的是,他們?cè)趺磿?huì)覺得自己屬于普通的工薪階層,屬于中產(chǎn)階級(jí)呢?

  這里有好幾個(gè)原因。首先,媒體一直報(bào)道一些新貴大款的故事。是有許多新貴大款,但是他們遠(yuǎn)不到總?cè)丝诘?%。可是媒體的集中宣傳誤導(dǎo)很多人以為有很多新貴大款,以至于忘記了大部分干部仍然居于社會(huì)分層頂端的5%。第二,由于現(xiàn)行戶口制度,農(nóng)民階級(jí)、甚至工人階級(jí)都和大部分干部不住在同一個(gè)社區(qū)。干部和干部住在一起,看不到比自己更窮的人,覺得自己也不富。第三,“中產(chǎn)階級(jí)”一詞來自發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)干部們買了一套房子、買了一輛車、出門旅游,他們就覺得自己終于達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)的生活水平,盡管他們?cè)谥袊?guó)完全屬于上層階級(jí)。第四,一些研究斷言現(xiàn)在中國(guó)有一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)。大多數(shù)研究關(guān)于中產(chǎn)階級(jí)的參照系是發(fā)達(dá)國(guó)家的中產(chǎn)階級(jí)。二十年前,甚至中國(guó)的上層階級(jí)和發(fā)達(dá)國(guó)家的工人階級(jí)相比都是很窮的,F(xiàn)在,經(jīng)過二十年的飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)上層階級(jí)的生活水平逐漸接近發(fā)達(dá)國(guó)家的中產(chǎn)階級(jí)生活水平。

  根據(jù)溫格茹德(Weingrod)和陳(Cheng)的研究(Fishman, 2004):一個(gè)中國(guó)家庭只需要一個(gè)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭花銷的零頭就可以過一個(gè)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭的舒適生活。盡管中國(guó)宣稱人均收入僅為1100美元,但這個(gè)數(shù)字根本就不是消費(fèi)者收入的全部,特別是在東部沿海城市。那里的人有二到三份兼職,很多人正式的工作以外都有短期的收入。例如,上海的實(shí)際收入將近每人2500美元,每戶5000美元。同美國(guó)相比,用一美元,可以在中國(guó)買到近五倍的商品和服務(wù)。如果按照中國(guó)人收入的實(shí)際購(gòu)買力而不是根據(jù)和美元的換算,那么中國(guó)城市居民的購(gòu)買力就達(dá)到了年收入12500美元的美國(guó)家庭的購(gòu)買力。所以,“現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)有了一億舒適的中產(chǎn)階級(jí)”。

  我完全同意這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但是完全不能同意這些概念。從社會(huì)學(xué)角度,基于這些完全相同的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,我可以得出完全不同的概念:中國(guó)的人口為十三億,上層階級(jí)(而非中產(chǎn)階級(jí))有一億人,占人口的7.7%。這個(gè)上層階級(jí)包括致富的干部、私有企事業(yè)主、檔案還掛在人才市場(chǎng)的準(zhǔn)干部。這個(gè)上層階級(jí)能夠消費(fèi)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)下層買得起的東西,可是他們中的大部分人還是沒有富裕到買得起一幢房子(不是一個(gè)單元)和一輛車。

  中國(guó)或遲或早會(huì)有一個(gè)白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士中產(chǎn)階級(jí),因?yàn)橹袊?guó)或遲或早會(huì)變成一個(gè)工業(yè)社會(huì),之后還會(huì)變成一個(gè)后工業(yè)社會(huì),之后中國(guó)白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人士中產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)必將趕上和超過藍(lán)領(lǐng)工人階級(jí)。這是不可抗拒的歷史潮流,這是未來中國(guó)。

  

  第七節(jié) 黨員身份在中國(guó)社會(huì)分層中

  

  黨員身份在中國(guó)社會(huì)分層中的地位令許多研究中國(guó)的學(xué)者困惑不已。有多少干部是黨員?多少黨員是干部?哪些干部從來不是黨員?哪些干部從來都是黨員?黨員和干部之間的關(guān)系有沒有變化?干部中黨員比例有沒有變化?某些崗位需要黨員與否有沒有變化?黨員身份對(duì)于提拔有何作用?是不是干部級(jí)別越高,黨員比例也越高?“領(lǐng)導(dǎo)干部”都是黨員么?

  1958年以來,干部中黨員的比例一直維持在大約40%(圖3-11、4-11、5-11、6-11)。今天約有4000萬干部和7000萬黨員。在4000萬干部中,約1600萬是黨員,約2400萬不是黨員。在7000萬黨員中,約1600萬是干部,約5400萬不是干部。在中國(guó)社會(huì)分層中,大體說來,一個(gè)非黨干部高于一個(gè)黨員工人;
一個(gè)非黨工人高于一個(gè)黨員農(nóng)民。黨員身份基本上不影響一個(gè)人在社會(huì)分層中的地位。黨員身份不能把一個(gè)農(nóng)民變成工人,不能把一個(gè)工人變成干部。在中國(guó)社會(huì)分層中,高考和戶口比黨員身份重要的多。

  近年來,中國(guó)的黨員身份成為美國(guó)社會(huì)學(xué)刊物的一個(gè)熱門課題。魏昂德( Walder, 1995)發(fā)現(xiàn),中國(guó)的專業(yè)技術(shù)精英和管理精英之間有明確的區(qū)別。大學(xué)學(xué)位顯著地增加了一個(gè)人成為專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的可能性,而黨員身份對(duì)成為高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員還是低級(jí)專業(yè)技術(shù)人員沒有顯著作用。周雪光等人(Zhou, 1996)發(fā)現(xiàn),大學(xué)畢業(yè)生入黨的比例高于中學(xué)畢業(yè)生,中學(xué)畢業(yè)生的入黨比例高于小學(xué)畢業(yè)生。家庭背景對(duì)入黨與否沒有顯著影響。干部身份對(duì)入黨與否一直有正面作用。魏昂德等人(Walder, 2000)發(fā)現(xiàn),入黨與否與是否成為專業(yè)技術(shù)人員無關(guān)。但是,入黨是成為領(lǐng)導(dǎo)干部的先決條件。邊燕杰(Bian, 2001)發(fā)現(xiàn),在中國(guó)作個(gè)精英并不一定非要入黨,但黨員身份有優(yōu)勢(shì),因?yàn)橛捎跉v史原因黨對(duì)提拔誰(shuí)有很大的發(fā)言權(quán)。1979年以后,有大學(xué)學(xué)歷的黨員比沒有大學(xué)學(xué)歷的黨員更容易提拔成為黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。李伯白和魏昂德(Li and Walder, 2001)發(fā)現(xiàn),入黨與提拔并無直接關(guān)系,但入黨越早,越有利于提拔成為領(lǐng)導(dǎo)干部。事業(yè)有成以后再入黨,并無助于提拔;
在這種情況下,入黨是對(duì)事業(yè)有成的象征性的回報(bào)。吳曉剛(Wu, 2002)發(fā)現(xiàn),無論在公有部門還是非公部門,黨員身份與工資高低毫無關(guān)系。

  所有這些研究結(jié)果都是正確的,但有關(guān)研究還有待于進(jìn)一步完善。第一,有關(guān)樣本僅僅來自城市地區(qū),而全面的分析需要涵蓋城鄉(xiāng)的全國(guó)性的樣本。一定要包括農(nóng)村地區(qū),才能了解全體黨員和全體干部。第二,一定要了解黨員在各個(gè)社會(huì)階級(jí)的分布、黨員在干部隊(duì)伍內(nèi)部的分布,才能了解全體黨員和全體干部。第三,分析黨員和干部在社會(huì)分層中的地位,必須同時(shí)考慮高考和戶口,因?yàn)檫@兩者都嚴(yán)重影響一個(gè)人入黨的機(jī)會(huì)。只有把高考、戶口、黨員身份結(jié)合起來,才能真正理解黨員身份在中國(guó)社會(huì)分層中的意義。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  現(xiàn)在約有7000萬黨員,其中約有1600萬是干部。另有大約500萬黨員準(zhǔn)干部在人才市場(chǎng)(見第五章)。至少有400萬到600萬黨員是私營(yíng)企事業(yè)主。7000 -1600-500-400=4500,得出大約有4500萬黨員是城市工人和農(nóng)民。我不知道確切的城市工人黨員(國(guó)企工人和城市非國(guó)有工人)和農(nóng)民(農(nóng)民和農(nóng)民工)黨員的數(shù)目,在不去撒問卷的情況下,我在這里估算一下。2003年,中國(guó)有678600個(gè)行政村。[38]根據(jù)我的印象,小行政村有15到25名黨員,大行政村有30到40名黨員。我取個(gè)中值,每個(gè)村25名黨員,678600乘以25,得出大約有1700萬農(nóng)民黨員。4500-1700=2800,得出大約有2800萬城市工人黨員。

  理論上,工農(nóng)兵和干部中的先進(jìn)分子都可以入黨。但我估計(jì),黨員的比例是按照社會(huì)分層決定的,在不同社會(huì)階級(jí)中吸收黨員的比例是不同的。

如前所述,四十多年來,干部中黨員的比例一直維持在40%,或者1:2.5。盡管沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但由此我估計(jì)其他社會(huì)階級(jí)的黨員比例也相對(duì)穩(wěn)定。我不知道城市工人和農(nóng)民中的黨員比例,在不撒問卷的情況下,我在這里估算一下。2003年,有25600萬城市勞動(dòng)力。[39]除去4000萬干部和1300萬人才市場(chǎng)的準(zhǔn)干部,還有20300萬城市工人。上面估算出有2800萬工人黨員,28/203 =14%=1:7,得出城市工人中的黨員比例約為1:7。2003年,有48800萬農(nóng)民和農(nóng)民工[40],其中約有1700萬黨員,17/488=3.48%=1/28,得出農(nóng)民中黨員比例約為1/28。簡(jiǎn)而言之,黨員名額按照中國(guó)的社會(huì)分層,從下到上逐步增加。

  我估計(jì),不同學(xué)校和不同專業(yè)的學(xué)生之間,黨員比例也應(yīng)不同。博士生的黨員比例比碩士生高;
碩士生黨員比例比本科生高;
本科生的黨員比例比大專生高。重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生的黨員比例比普通大學(xué)高,軍事院校學(xué)生的黨員比例比地方院校高。一些專業(yè)的黨員名額比其他專業(yè)高,例如法學(xué)院學(xué)生的黨員比例會(huì)比音樂美術(shù)專業(yè)的高。

  黨政干部中的黨員比例比國(guó)有企事業(yè)單位高。自然,黨政機(jī)關(guān)的干部大部分是黨員。但是,某些機(jī)關(guān)的干部通常不是黨員,例如八個(gè)民主黨派和宗教團(tuán)體的大部分干部都不是黨員。幾乎所有黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是黨員,因?yàn)辄h員身份是提拔他們的先決條件。

  時(shí)間長(zhǎng)了,比例也會(huì)小有變化。例如,干部?jī)?nèi)部不同階層的黨員比例就有一些小的變化。1980到1998年,干部總數(shù)從1900萬增加到4000萬;
其中,專業(yè)技術(shù)人員從770萬增加到2900萬(見第五、六章的干部統(tǒng)計(jì))。在這期間,專業(yè)技術(shù)人員中的黨員比例增加了。圖8-4顯示,專業(yè)技術(shù)人員中的黨員比例從1980年的20%增加到1988年的30%,此后就維持在30%左右。

。

  在專業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部,也有一些小的變化。從1980到1998,中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員從不到100萬增加到800多萬(圖8-5)。其中,黨員比例從1980年的30%增加到1988年的近50%,然后一直保持在45%或1/2.22左右(圖8-6)。從1980年到1989年,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員從42000人增加到160萬人(圖8-7)。其中,黨員比例從1980年不到40%增加到1990年的60%多,然后一直保持在65%或2/3左右(圖8-8)。

  歐洲《金融時(shí)報(bào)》最近有一篇文章(6/22/2004,第7版)報(bào)道了中國(guó)制定了在私有企業(yè)吸收黨員的目標(biāo):在有50人以上的企業(yè),至少要有一名黨員。在有100人以上的企業(yè),要有一個(gè)黨支部(至少三名黨員)。吸收入黨時(shí)優(yōu)先考慮管理人員,然后才是普通工人。這個(gè)目標(biāo)要在五年內(nèi)完成,但上海決定三年完成,比計(jì)劃提前兩年。在上海,28萬私有企業(yè)中只有3000個(gè)或者1.1%設(shè)立了黨支部。這項(xiàng)工作在上海比較容易完成,因?yàn)樗接薪?jīng)濟(jì)在這里相對(duì)較弱,但在南方就困難得多,特別是在深圳這種城市,私有企業(yè)一度排斥建立黨支部。

  在以上數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,我可以估計(jì)出一個(gè)中國(guó)人入黨的概率。首先看戶口。如果你生來是農(nóng)村戶口,入黨的概率大約是1/28。通常農(nóng)民中年輕、受過教育、能干的先進(jìn)分子優(yōu)先考慮。

  如果你生來有城市戶口,概率一下子就從大約1/28提高到大約1/7。要是你通過了高考,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  概率一下子就從1/28或1/7上升到1/2.5。高考分?jǐn)?shù)越高,上的學(xué)校越好,成為黨員的概率就越大。如果你還通過了全國(guó)碩士生入學(xué)考試,或者全國(guó)博士入學(xué)考試,那概率就更是大大提高了。有些專業(yè)的概率又高過其他專業(yè)。

  畢業(yè)以后,如果你當(dāng)了公務(wù)員,入黨的概率就比在國(guó)有企事業(yè)單位更高,因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)大多要求你盡快入黨,而且黨員身份在通常情況下是提拔的先決條件(個(gè)別業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)處室除外)。如果是一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員,黨員身份和提拔就基本沒有關(guān)系。但是,如果你晉升到了中級(jí)職稱,你入黨的概率就增加到1/2.2,如果有了高級(jí)職稱,入黨概率將提高到1/1.5。

  更不用提,1993年以后黨員下海去當(dāng)私營(yíng)企事業(yè)主也是一件光榮的事。從2001年開始,黨向私營(yíng)企事業(yè)主敞開了大門。大部分跨國(guó)公司和臺(tái)港澳公司樂于雇傭黨員是很正常的,因?yàn)橐话阏f來黨員要比非黨員更擅長(zhǎng)于人際關(guān)系。

  高考、戶口、干部制度這三大社會(huì)體制使得黨員身份在很多情況下與一個(gè)人的社會(huì)地位關(guān)系不大。在中國(guó)社會(huì)分層中,一個(gè)非黨工人比一個(gè)黨員農(nóng)民高得多,一個(gè)非黨副教授比一個(gè)黨員講師高得多;
更不用說,一個(gè)非黨城市居民比一個(gè)黨員農(nóng)民高得多。隨著國(guó)企工人下崗,失業(yè)黨員的數(shù)目隨著總失業(yè)率一起升高。黨沒有保護(hù)工人黨員免于下崗,相反還鼓勵(lì)他們加入非公經(jīng)濟(jì),并敦促他們不要上街游行示威。黨員身份在此毫不相干。

  隨著干部隊(duì)伍的專業(yè)化,專業(yè)技術(shù)人員逐漸成為干部的主體。在不同行業(yè),有四到六種專業(yè)技術(shù)職稱。在多數(shù)情況下,黨員身份與評(píng)定職稱無關(guān)。黨員身份無助于一個(gè)講師評(píng)上副教授,無助于一個(gè)副教授評(píng)上正教授。對(duì)于教授來說,學(xué)生是不是黨員沒有區(qū)別。對(duì)于學(xué)生來說,教授的權(quán)威和聲望一般與教授是不是黨員無關(guān)。黨員身份與工資高低毫無關(guān)系。

  

  第八節(jié) 未來中國(guó)社會(huì)分層前瞻

  

  正如所有相關(guān)研究所指出,目前中國(guó)社會(huì)存在很大的貧富差距。這是毋容置疑的。城市居民比農(nóng)村居民富裕得多,農(nóng)村居民中農(nóng)民工又比農(nóng)民富裕得多。在城市居民中,干部和準(zhǔn)干部比國(guó)企工人和非國(guó)企工人富裕得多。資產(chǎn)階級(jí)比誰(shuí)都要富裕。我認(rèn)為,這些貧富差距之中,有些是正常的,有些是非常有害的。

  造成這些貧富差距的主要原因如下。首先,農(nóng)民貧困是因?yàn)槁浜蟮纳a(chǎn)力,這是正常的。不少農(nóng)民還在用手刨食,和兩千年前的農(nóng)民沒有根本區(qū)別。只要中國(guó)農(nóng)業(yè)不實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化的規(guī)模經(jīng)濟(jì),農(nóng)民相對(duì)于其他階級(jí)只會(huì)越來越窮。只要現(xiàn)行戶口制度不改革,農(nóng)民工就不能成為城市居民,農(nóng)民家庭手里的小塊土地就無法變大,大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化也就無從談起。在最近幾年,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持9%的增長(zhǎng)率,少數(shù)農(nóng)民的收入不但沒有增加,反而有所減少,F(xiàn)行戶口制度把中國(guó)的城鄉(xiāng)差距拉得越來越大。中央和省級(jí)政府正在盡力幫助農(nóng)民,國(guó)家投資實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電,取消農(nóng)業(yè)稅,恢復(fù)農(nóng)村的合作醫(yī)療,等等。然而,我認(rèn)為,只要現(xiàn)行戶口制度不改革,中國(guó)農(nóng)民的整體貧困狀況就很難根本改變。

  第二,農(nóng)民工遭受的不公正待遇直接源于現(xiàn)行戶口制度,F(xiàn)行戶口制度使得農(nóng)民工不能在他們的工作場(chǎng)所變?yōu)槌抢锶恕K麄儾荒芟硎艹鞘猩鐣?huì)的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)。一、兩億農(nóng)民工全國(guó)流動(dòng),引發(fā)諸多社會(huì)問題。中國(guó)工人階級(jí)的形成是今后幾十年中國(guó)社會(huì)分層變化發(fā)展的主旋律,但城鄉(xiāng)隔離直接阻礙形成一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)工人階級(jí)。這是非常有害的。

  第三,現(xiàn)行戶口制度正在加劇中國(guó)沿海地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間的巨大收入差距。美國(guó)地區(qū)之間收入差異不大,因?yàn)楦鞯厣钕M(fèi)水平不同,一個(gè)人從甲地調(diào)動(dòng)到乙地,工資收入也會(huì)相應(yīng)略有提高或者降低(基本同工同酬)。但在中國(guó),由于現(xiàn)行戶口制度所造成的巨大的地區(qū)收入差異,作相同的工作,地區(qū)之間的工資差距可以達(dá)到五倍甚至十倍(同工不同酬)。如果改革現(xiàn)行戶口制度,地區(qū)之間的巨大收入差距將會(huì)很快得到緩和(同工同酬)。

  第四,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天生貧富差距。哪里有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),哪里就有資產(chǎn)階級(jí)。富者愈富,窮者愈窮。政府要防止富人逃稅,要向窮人提供社會(huì)保障,但不能均貧富。貧富差距本身恰恰就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的火車頭。沒有這個(gè)火車頭來牽引,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。政府有很多方法縮小貧富差距,例如義務(wù)教育、社會(huì)保障、高考。但是,不可能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)消滅貧富差距。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)不可或缺的重要組成部分!

  

  第五,經(jīng)濟(jì)全球化正在加劇中國(guó)的貧富差距,這是不可避免的?鐕(guó)公司付給其中國(guó)分支的管理人員和工程技術(shù)人員很高的工資。2004年,跨國(guó)公司中國(guó)總部總經(jīng)理的年薪有的高達(dá)五十萬美元,銷售經(jīng)理的年薪可以達(dá)到五萬到六萬美元,普通工程師的年薪達(dá)到一萬五到兩萬美元。[41]對(duì)跨國(guó)公司來說,這比在美國(guó)還低了至少四分之一,但在中國(guó)已經(jīng)是天文數(shù)字了。這是普通中國(guó)工人收入的十到五十倍。如果跨國(guó)公司可以付給中國(guó)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員這么高的工資,如果中國(guó)想要趕超世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)和世界一百?gòu)?qiáng)大學(xué),中國(guó)就不得不提高管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的工資。如前所述,一些大型國(guó)有企事業(yè)單位包括重點(diǎn)大學(xué)大幅度提高了工資,主要原因就在這里。這些精英人才和農(nóng)民之間的貧富差距拉得更大了,但今日中國(guó)沒有多少人對(duì)此有所抱怨。這不是任何人的錯(cuò)。只要中國(guó)還處在世界體系的邊緣,只要中國(guó)投身經(jīng)濟(jì)全球化,就無法避免這種貧富差距。

  展望未來,中國(guó)必將逐漸形成一個(gè)統(tǒng)一的藍(lán)領(lǐng)工人階級(jí);
這個(gè)工人階級(jí)的人數(shù)最終必將超過農(nóng)民階級(jí)。中國(guó)必將出現(xiàn)一個(gè)白領(lǐng)服務(wù)專業(yè)人士中產(chǎn)階級(jí),其人數(shù)最終必將超過藍(lán)領(lǐng)工人階級(jí)。沒有人能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)這些情況將在何時(shí)發(fā)生和如何發(fā)生,但我們可以假設(shè)這個(gè)基本過程。

  圖8-9展示了這個(gè)假設(shè)。假設(shè)到2025年,中國(guó)人口將停止增長(zhǎng),達(dá)到略少于二十億,勞動(dòng)人口約為十二億。干部和資產(chǎn)階級(jí)的規(guī)模很難預(yù)測(cè),所以假設(shè)他們?nèi)藬?shù)不變。假設(shè)現(xiàn)行戶口制度不再存在,中國(guó)工人階級(jí)的人數(shù)將在2025年以前超過中國(guó)農(nóng)民階級(jí)。2050年以后,進(jìn)入后工業(yè)社會(huì),中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)將超過中國(guó)工人階級(jí)。

  以上是一幅中國(guó)社會(huì)分層的條理分明、一以貫之的全景圖畫。中國(guó)社會(huì)各階級(jí)階層的分析,茲體事大。才疏學(xué)淺,難以勝任。勉為其難,拋磚引玉。翹首企盼,能者多勞。

  -------------------------------------------------------------------------------

  [1] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》,第23頁(yè)。

  [2] 2006年1月26日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,定于2006年3月1日施行。農(nóng)村五保供養(yǎng)從農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財(cái)政供養(yǎng)。農(nóng)村五保供養(yǎng),是指在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給與村民的生活照顧和物資幫助。老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,在地方人民政府財(cái)政預(yù)算中安排。對(duì)地方困難地區(qū)的農(nóng)村五保供養(yǎng),由中央財(cái)政在資金上給遇適當(dāng)補(bǔ)助。(《人民日?qǐng)?bào)》海外版2006年1月27日第4版)

  至2005年底,全國(guó)五保對(duì)象570多萬,已納入到五保供養(yǎng)的有320多萬,平均年生活標(biāo)準(zhǔn)是900多元。(《人民日?qǐng)?bào)》海外版2006年1月25日第4版)

  [3]《今日晚報(bào)》2007.03.06報(bào)道:中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展快速,但是貧富差距嚴(yán)重,據(jù)表示,需要扶助的貧困人口還有約一億人,其中絕對(duì)貧困人口兩千一百四十八萬、低收入人口三千三百五十萬。中國(guó)目前總?cè)丝诩s十三億餘人。中國(guó)十屆全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議五次會(huì)議今天舉行中外記者會(huì),政協(xié)委員王志寶回答媒體問題時(shí)做了以上表示。他表示,二零零六年,中國(guó)人均年收入人民幣六百八十三元以下的絕對(duì)貧困人口減少了兩百一十七萬人,人均年收入不到九百五十八元的低收入人口,減少了五百一十七萬人。但是由於地理、社會(huì)、歷史的原因,中國(guó)下一步的扶貧任務(wù)還是很沈重,尤其是一些貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)功能很差,有的村還不通路、甚至不通電,至於教育、醫(yī)療、衛(wèi)生和文化設(shè)施等建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距也是很大。王志寶說,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上,貧困縣與比較發(fā)達(dá)地區(qū)的差距很懸殊。重點(diǎn)貧困縣的農(nóng)民人均收入和全國(guó)平均數(shù)字比,只有全國(guó)平均數(shù)字的二分之一;
人均生產(chǎn)總值只有全國(guó)平均的三分之一;
人均財(cái)政收入只有全國(guó)平均數(shù)的六分之一。一些特殊類型的地區(qū),例如四川的商州、雲(yún)南的潞江、青海的果洛和玉樹等地區(qū),扶貧難度更是巨大。他表示,中國(guó)政府將進(jìn)一步加大扶貧工作力度,一是要分區(qū)加以研究,明確下一步扶貧的思路;
二是採(cǎi)取綜合性的措施。官方統(tǒng)計(jì),去年中國(guó)中央財(cái)政在扶貧方面的投入達(dá)一百三十七億元,地方財(cái)政扶貧投入為五十億元,合計(jì)近兩百億元。

  [4] 聯(lián)合國(guó),2003年,《人類發(fā)展報(bào)告》

  [5] 英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7/11/2003: 1

  [6] 英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4/26/2004: 6

  [7] 英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3/17/2004: 6

  [8] 英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7/7/2004: 1

  [9] 溫家寶總理在2006年政府工作報(bào)告中指出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要下決心調(diào)整投資方向,把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。主要是加強(qiáng)以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱和減災(zāi)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通訊的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化的農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。主要措施是:逐年加大國(guó)家財(cái)政投資和信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入;
整合各種渠道的支農(nóng)資金,提高資金使用效益;
積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投資投勞;
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類資金投向農(nóng)村建設(shè),逐步建立合理、穩(wěn)定和有效的資金投入機(jī)制。通過堅(jiān)持不懈地努力,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的改善。… … 突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作。著眼于逐步解決群眾看病難、看病貴的問題,主要抓好三個(gè)方面:一是加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。啟動(dòng)《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò);
五年內(nèi)國(guó)家財(cái)政將投入200多億元,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分縣醫(yī)院房屋和設(shè)備經(jīng)進(jìn)行改造。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),今年把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40%的縣,中央和地方財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20元提高到40元,中央財(cái)政為此將增加支出42億元。到2008年,要在全國(guó)農(nóng)村基本建立新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。實(shí)行城市醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到農(nóng)村服務(wù)的制度!保ā度嗣袢?qǐng)?bào)》海外版2006年3月16日第2版)

  [10] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》,第122-123頁(yè)。

  25600萬城市勞動(dòng)力 – 4000萬干部 – 1500萬準(zhǔn)干部 – 500萬城市資產(chǎn)階級(jí) + 17600萬農(nóng)民工 = 37200萬中國(guó)工人階級(jí)

  [11] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》,第122-123頁(yè)。

  [12] 銀行投資保,兩電加一草,石油加石化,掃地都不少。

  [13] 作者注:極少數(shù)下崗工人中的中專生、技校生,去外企做銷售,有做到年薪10萬、20萬、30萬人民幣的。

  [14] 據(jù)民政部報(bào)告,至2005年底,城市農(nóng)村低保分別達(dá)到2200多萬人和700多萬人,經(jīng)常性社會(huì)救助超過5000萬人。城市最低生活保障制度面向城市困難群體,主要為下崗職工、失業(yè)人員和他們的家屬。全國(guó)城市最低生活保障對(duì)象現(xiàn)在已經(jīng)有2200多萬人,平均每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是167元,實(shí)際補(bǔ)差額是72元。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活消費(fèi)的差異,各地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有所不同。中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)各地實(shí)施這項(xiàng)制度給與補(bǔ)助,起到了主要的支撐作用。(《人民日?qǐng)?bào)》海外版2006年1月25日第4版)

  在個(gè)別地區(qū),未到退休年齡的、找不到工作的下崗工人,也有領(lǐng)不到任何救濟(jì)的情況。有的變?yōu)椤俺岳献濉。有的人去做一些勞?dòng)強(qiáng)度很低、但工資低到農(nóng)民工都不會(huì)干的工作,如掃地、看大門、晚上睡店鋪,等等。

  [15] 詳見Chen Michelle “The Jobless: Victim of China’s Economic Success.” Asian Times, 4/5/2004

  (點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  [16] 截至2005年12月底,中國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到1.74億人,已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)當(dāng)期無基本養(yǎng)老金拖欠。2006年底以前中國(guó)實(shí)行新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法:1997年前退休的“老人”,仍然按照原來的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,并隨著養(yǎng)老金的調(diào)整同步提高待遇;
1997年后參加工作的“新人”,將來領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分與繳費(fèi)年限掛鉤,總體上待遇會(huì)略有提高;
1997年前參加工作但尚未退休的“中人”,除了按規(guī)定領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和賬戶養(yǎng)老金之外,還要根據(jù)他們繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短,發(fā)給一定的過渡性養(yǎng)老金。(《人民日?qǐng)?bào)》海外版2006年1月23日第4版)

  根據(jù)這個(gè)總的精神,2005年12月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(人民日?qǐng)?bào)》海外版2005年12月16日第四版)

  [17] 2006年1月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)民工問題的若干意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),農(nóng)民工是中國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動(dòng)大軍。他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農(nóng)村發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。解決農(nóng)民工問題要堅(jiān)持公平對(duì)待,一視同仁;
強(qiáng)化服務(wù),完善管理;
統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo);
因地制宜,分類指導(dǎo);
立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前要著力做好以下幾方面的工作:(一)抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為,建立工資支付監(jiān)督制度和工資保證金制度,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時(shí)最低工資制度。(二)依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工。(三)搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。(四)積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題。依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍,抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障,探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。(五)切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。按照屬地化管理的原則,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育,搞好計(jì)劃生育管理和服務(wù),多渠道改善農(nóng)民工居住條件。(六)健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主權(quán)利,保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。(七)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣城經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。(《人民日?qǐng)?bào)》海外版2006年1月20日第1版)

  [18] 英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2/9/2004: 6

  [19] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》,第150頁(yè)

  [20] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》,第150頁(yè)

  [21] 英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11/29-30/2003: 4

  [22] 作者注:美、日、歐、臺(tái)、港、澳資產(chǎn)階級(jí)在大陸享有的待遇,首先應(yīng)該給大陸資產(chǎn)階級(jí)。中國(guó)統(tǒng)一的過程,也是大陸、臺(tái)、港、澳資產(chǎn)階級(jí)形成一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的過程。文革期間對(duì)劉鄧路線剝削有功論、階級(jí)斗爭(zhēng)熄滅論、階級(jí)調(diào)和論的批判顯然是偏頗的。歷史證明毛主席關(guān)于中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)重生的預(yù)言是完全正確的。

  [23] 近來,中國(guó)媒體的一個(gè)熱門話題是中國(guó)社會(huì)的“仇富”情緒。

  [24] 中央社 (臺(tái)灣) 2/18/2003.

  [25] 《中國(guó)時(shí)報(bào)》2006年10月20日?qǐng)?bào)道:“據(jù)一份新出爐的報(bào)告指出,大陸億萬富豪九成以上是高幹子女,其中兩千九百多名高幹子女擁有資產(chǎn)達(dá)兩兆多元人民幣(下同),在金融、外貿(mào)、證券等五大領(lǐng)域擔(dān)任主要職務(wù)的,基本都是高幹子弟,實(shí)際已形成官僚資產(chǎn)階級(jí)。近日,中共國(guó)務(wù)院研究室、中央黨校研究室及社科院等部門,出爐一份關(guān)於社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查報(bào)告,詳細(xì)紀(jì)錄社會(huì)不同階層的經(jīng)濟(jì)收入。其中列出城市高、中級(jí)公務(wù)員收入,已超過西方歐美等已開發(fā)國(guó)家公務(wù)員收入及中產(chǎn)階層。該報(bào)告指出,在金融、外貿(mào)、國(guó)土開發(fā)、大型工程、證券五大領(lǐng)域中擔(dān)任主要職務(wù)的,有百分之八十五至九十是高幹子女,實(shí)際已形成了官僚資產(chǎn)階級(jí)。「世界經(jīng)理人」引述報(bào)告說,至今年三月底,私人擁有財(cái)產(chǎn)(不包括境外財(cái)產(chǎn))超過五千萬元以上的有二七三一0人,超過一億元以上的有三二二0人,其中,二九三二人是高幹子弟,他們擁有的資產(chǎn)為兩兆零四百五十億元。億萬富豪的資產(chǎn)來源,主要是依靠家庭背景的權(quán)力,有合法的,也有非法的,包括引進(jìn)外資獲取回扣;
引進(jìn)成套設(shè)備,比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)高出六成到三倍。後者如一套年產(chǎn)五十萬噸化肥的成套設(shè)備,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)二.二億美元,但山東、遼寧皆以四億美元報(bào)價(jià)引進(jìn)。此外,如操控資源、商品出口獲利;
國(guó)土開發(fā)靠銀行借貸,無本暴利;
走私逃稅,每年走私進(jìn)入市場(chǎng)的日本、歐洲轎車三至四萬輛;
獨(dú)家包大型工程,一公里高速公路能獲利七百萬至一千一百萬;
操控證券市場(chǎng),製造假資訊勾結(jié)金融、傳媒造市,從中牟利。新華社日前表示,中國(guó)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)發(fā)生分化、重組,出現(xiàn)特殊利益集團(tuán),集團(tuán)透過權(quán)錢交易等非法活動(dòng),催生集體腐敗和組織性腐敗。據(jù)表示,上海十家大地產(chǎn)商,有九家是高幹子弟當(dāng)老闆;
十五家工程建築包商中,除兩家為國(guó)企外,其餘十三家都是高幹子弟;
而江蘇的前十?dāng)?shù)家地產(chǎn)商及工程包商中,清一色由高幹子弟掌控,父親不是現(xiàn)職副省長(zhǎng)、省人大副主任,就是前省委副書記、前省法院院長(zhǎng)。中共十六屆六中全會(huì)決意對(duì)「特殊利益集團(tuán)」開刀,新華社的「瞭望」雜誌近日發(fā)表文章,對(duì)特殊利益集團(tuán)及劣行做了詳細(xì)披露,矛頭所指及政治風(fēng)向值得關(guān)注。”

  [26] 譯稿在傳閱過程中,有學(xué)者對(duì)此提出如下見解:關(guān)于階級(jí)的消亡、產(chǎn)生、重生,社會(huì)學(xué)界歷來有兩種看法,一種是看人口的構(gòu)成,包括數(shù)量、空間、密度等,有一系列指標(biāo)。另一種是看其社會(huì)行為與階級(jí)意識(shí)。我主張二者結(jié)合。因此,依我看,中國(guó)無論正消亡還是正產(chǎn)生、重生的階級(jí),均無標(biāo)志性社會(huì)行動(dòng)(政治的)亦無自我認(rèn)同的階級(jí)意識(shí)?傊,它們沒有階級(jí)的經(jīng)歷、事件和由經(jīng)歷、事件而發(fā)生的自我認(rèn)同和階級(jí)意志。孫立平在近作《博弈》中說,中國(guó)的政治穩(wěn)定,社會(huì)失衡,各階級(jí)集團(tuán)進(jìn)行多元的經(jīng)濟(jì)利益博弈,不觸動(dòng)政治基礎(chǔ)。所說的就是這個(gè)意思。用馬克思的話說,即農(nóng)民無自覺階級(jí)意識(shí),要他人代表,工人是工團(tuán)主義、經(jīng)濟(jì)主義。大家都按經(jīng)濟(jì)利益的規(guī)矩玩,沒有誰(shuí)反規(guī)矩。如果中國(guó)當(dāng)代相當(dāng)于西歐1848-1872,則與西歐不同的是,提出和諧社會(huì)口號(hào)時(shí),西歐出現(xiàn)合法性危機(jī),中國(guó)提出和諧社會(huì)口號(hào)卻沒有合法性危機(jī)了,這是很有趣卻值得深思的事。

  [27] 《社會(huì)學(xué)研究》,2001,16(5):68

  [28] 新華社北京2006年9月25日電:
9月24日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于陳良宇同志有關(guān)問題初核情況的報(bào)告》。根據(jù)目前調(diào)查的情況,陳良宇同志涉及上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局違規(guī)使用社保資金、為一些不法企業(yè)主謀取利益、袒護(hù)有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的身邊工作人員、利用職務(wù)上的便利為親屬謀取不正當(dāng)利益等嚴(yán)重違紀(jì)問題,造成了惡劣的政治影響。中央決定,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定,由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)陳良宇同志的問題立案檢查,免去陳良宇同志上海市委書記、常委、委員職務(wù),停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)。中央認(rèn)為,對(duì)陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問題的查處,充分表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,不論是誰(shuí),不論其職務(wù)多高,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。

  “Chinese Fight A New Kind of Land War: Many Citizens Battling Tide of Development”. Washington Post, 9/14/2003, page A01

  [29] 作者注:沈陽(yáng)大案顯示,這種組織甚至可以發(fā)展到大都市,并與省級(jí)官員有牽連。

  [30] 作者注:(一)世界500強(qiáng)企業(yè),中國(guó)只有10個(gè);
(二)世界100強(qiáng)大學(xué),中國(guó)一個(gè)沒有;
(三)中國(guó)尖端武器研制能力與世界先進(jìn)水平的距離正在拉大。作為一個(gè)世界體系中的后發(fā)者,中國(guó)要進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、要進(jìn)100強(qiáng)大學(xué)、要研制尖端武器,不得不主要依靠公有部門,而不是非公部門。公有部門是由干部(公務(wù)員)而不是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的。這就是李毅模式把干部階級(jí)置于資產(chǎn)階級(jí)之上的根本原因。

  [31] 《中國(guó)干部統(tǒng)計(jì)五十年1949-1998》:第29-30頁(yè)

  [32] 《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3/14-18/2003

  [33] 作者注:一些基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的干部(公務(wù)員)和中小學(xué)教師的收入和社會(huì)聲望一直并不很高,F(xiàn)在一些內(nèi)陸地區(qū)的退休干部的月工資也只有500到700元。1979年以前就有一種說法: “27級(jí)干部是個(gè)逑!” 但綜合考慮財(cái)富、權(quán)力、社會(huì)聲望,總體說來,干部階級(jí)(現(xiàn)在分為公務(wù)員、干部、準(zhǔn)干部)高于工人階級(jí),應(yīng)是可以成立的。不久前,出現(xiàn)50多名大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考一名公務(wù)員的情況,是又一個(gè)佐證。

  [34] 作者注:士的風(fēng)貌的喪失,從歐美中國(guó)學(xué)生(人士)的狀況亦可見一斑。解放前從大陸和解放后從臺(tái)灣來的中國(guó)留學(xué)生,終其一生,大多能保持一個(gè)士的風(fēng)貌。九二年以前大陸畢業(yè)的大學(xué)生,不管骨子里面品質(zhì)如何,來美后在外表上多多少少也還能保有一些士的風(fēng)貌。九二年以后大陸畢業(yè)的大學(xué)生,士風(fēng)迅失,而市儈習(xí)氣日增;
有些人在有些場(chǎng)合(如所謂的BBS),有時(shí)竟是一幅地痞、流氓、無賴的嘴臉。

  [35] 作者注:“保先”和“八榮八恥”同時(shí)也是對(duì)士的精神的召喚。

  [36] 譯稿在傳閱過程中,有學(xué)者對(duì)此提出如下見解:中產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生是有問題的。中產(chǎn)階級(jí)不等于中層等級(jí)。中產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生要有兩個(gè)階級(jí)的主體意識(shí)的產(chǎn)生為前提。(至少西方中產(chǎn)階級(jí)是這樣)。一、工人階級(jí)或底層階級(jí)有了自覺的階級(jí)意識(shí);
二、上層階級(jí)有自覺的自我意識(shí)、主體意識(shí)。而這兩個(gè)主體意識(shí)是在雙方的階級(jí)沖突、斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的。于是,有了既區(qū)別于下層階級(jí),又區(qū)別于上層階級(jí)的中產(chǎn)階級(jí)及其意識(shí)。而中國(guó)的“工人階級(jí)”、“資產(chǎn)階級(jí)”都從計(jì)劃體制內(nèi)產(chǎn)生,一母同胞,都未與官府?dāng)嗄,哪有?dú)立的階級(jí)意識(shí)和行為?因此,中產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生也就成了屁話。所以,我也同意你那一句:中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)在哪里?

  [37] 《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》6/10/2003: 1

  [38] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》,第21頁(yè)

  [39] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》,第122頁(yè)

  [40] 《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004》,第123頁(yè)

  [41] 歐洲《金融時(shí)報(bào)》6/21/2004: 8

  

  作者授權(quán)天益發(fā)布,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明。

相關(guān)熱詞搜索:中國(guó)社會(huì) 階層 階級(jí) 分析 李毅

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.newchangjing.com