2007年是中日復交35周年，又是“七七事變”和“南京大屠殺”70周年，這使得這一年的中日關系充滿了機遇和挑戰(zhàn)。而2006年10月以來，中日關系走出“政冷”低谷而開始“升溫”。2007年，中日關系能否在“乍暖還寒”中繼續(xù)“回暖”？

　　既非“蜜月”，也非“政冷”

　　2001年到2006年期間，小泉首相連年參拜供奉有二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，把中日關系推入“政冷”低谷。小泉路線在亞洲陷于“四面楚歌”困境，在國內(nèi)導致“參拜疲勞”癥狀，并終于遭到美國的“輕度敲打”。2006年9月安倍晉三接任首相后，順乎潮流，做出了修正小泉路線的明智選擇。

　　安倍上任伊始，就定下了把中國作為首站出訪國的方針，為此不斷向中方發(fā)出友善的信號。在2006年9月底中日副部長級戰(zhàn)略對話中，雙方就消除小泉參拜造成的“政治障礙”達成了共識。在10月初的國會答辯中，安倍在關于歷史問題上的表態(tài)上實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，表示將繼承歷屆內(nèi)閣關于反省侵略歷史的承諾。

　　10月8日到9日，安倍首相應邀對中國進行了正式訪問。胡錦濤主席、溫家寶總理等中國領導人分別與安倍會見并舉行會談——中日首腦互訪中斷五年、首腦會談中斷一年半的政治僵局被打破，中日關系實現(xiàn)了重要的轉(zhuǎn)圜，呈現(xiàn)持續(xù)“回暖”趨勢。按照安倍訪華時達成的共識，中日雙方共同歷史研究專家小組于2006年12月26～27日在北京舉行了第一次會議。

　　中日政黨間交流十分活躍。2006年12月中旬，自民黨前干事長、眾議員加藤纮一等議員代表團訪華。2007年1月初，日本執(zhí)政兩黨之一的公明黨派團訪華。2月初，日本自民黨眾議員、日中協(xié)會會長野田毅訪華。種種跡象表明，中日關系正在走出前五年的“政冷”低谷。

　　1972年復交以來，中日關系曾經(jīng)歷了 “前20年蜜月期”和 “后15年重新調(diào)整、重新定位期”。這15年間，中日關系又經(jīng)歷了兩輪“政冷低谷期”和兩輪“走出低谷期”�？梢哉f，2006年10月以來的中日關系，正在進入1972年以后的“友好高漲期”和“合作與競爭并存期”。

　　 “戰(zhàn)略互惠”，還是“兩面下注”？

　　安倍首相上任伊始就提出要與中國建立“戰(zhàn)略互惠關系”，中方接受了這一提法。其實，中國歷來主張中日應進行戰(zhàn)略對話和推動戰(zhàn)略合作，日本則曾長期拒絕在中日關系上使用“戰(zhàn)略”一詞。安倍提出要與中國“戰(zhàn)略互惠”，是顯著提升對華關系定位檔次的重要決斷。如何使這一新的定位從字面落實到實踐上，是擺在今后中日兩國面前的共同課題。

　　中日走向“戰(zhàn)略互惠”，關鍵在于“戰(zhàn)略”和“互惠”這兩點上。推動“戰(zhàn)略”關系，就不應只推動經(jīng)貿(mào)與民間交流，而應推動包括政治與安全關系在內(nèi)的全方位、全局性的合作關系�！盎セ荨�，就不應是一方受益，一方受損。為此，應在考慮本國的政治與安全利益時，照顧到對方的政治與安全利益，實現(xiàn)“雙贏”或“共贏”。

　　兩國關系正欲“回暖”，日本傳來的不和諧音卻讓人感到絲絲“寒意”。顯然，安倍在對華關系上正在采取“合作與防范”并舉的“兩面下注”戰(zhàn)略：一方面著手糾正小泉過度激化中日矛盾的做法，另一方面加緊構(gòu)筑對華“軟”、“硬”遏制體制。首先，日本配合美國加緊構(gòu)筑針對中國的軍事防范體制。其次，日本的“價值觀外交”日益活躍。一是要構(gòu)筑由日美澳印組成的東南部海洋“共同價值觀”聯(lián)盟。二是要構(gòu)筑歐亞大陸“價值觀聯(lián)盟”，把東北亞、中亞、高加索、土耳其、中東歐直至波羅的海各國連接成帶狀來創(chuàng)建“自由與繁榮之弧”，還要加強與歐盟和北約的戰(zhàn)略合作。這兩個“價值觀聯(lián)盟”的地理分布，對我形成完整包圍之勢。日本不時表現(xiàn)出冷戰(zhàn)思維，試圖在中國周圍構(gòu)筑一堵意識形態(tài)圍墻。一些日本“戰(zhàn)略專家”渲染“中國是大陸國家，日本是海洋國家，海洋勢力必然與大陸勢力相對立”。他們還聲稱“中國收回臺灣，就會扼住日本的生命線”，因而主張阻撓中國的統(tǒng)一進程。這些觀點也在很大程度上左右著日本執(zhí)政勢力的思維。日本右翼勢力并沒有放棄推動安倍在2007年內(nèi)參拜靖國神社的努力。這些都充分顯示出，中日構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關系”的進程，不會一帆風順，而注定充滿不確定性。

　　由于地緣政治、歷史問題、國力對比、民族心理等原因，中日關系在相當長一段時期內(nèi)必然是合作與競爭、共同利益與相互矛盾并存，雙方又都力求“斗而不破”的局面。日本對中國采取“兩面下注”戰(zhàn)略，在很大程度上也是中日關系兩重性在日本對華政策中的反應。

　　所以，近期內(nèi)中日關系的前景將取決于走向兩國“戰(zhàn)略互惠”和日本對華“兩面下注”兩種趨勢如何發(fā)展。目前，中日關系的總體溫度是“乍暖還寒”，其前景將是既有“陽光”、又有“陰影”，其基本樣式將是既要發(fā)展共同利益，又要調(diào)整相互矛盾。中日關系此番潮起的基本目標，將是力求實現(xiàn)合作大于競爭、共同利益大于相互矛盾的局面。

　　“乍暖還寒”中的“回暖”

　　中日雙方已商定，溫家寶總理將于2007年4月份訪問日本。這將是2000年10月以來中國總理再次訪日。溫總理在訪日期間，將在日本國會發(fā)表演講。這是繼1983年胡耀邦總書記和1985年彭真委員長之后，中國領導人時隔22年再次在日本國會發(fā)表演講。這將是打破日本“妖魔化中國”的輿論氛圍、正面影響日本輿論的良好機會。中日政治關系如能持續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，安倍首相就有可能在近期內(nèi)再度訪華，胡錦濤主席的訪日也有望提到議事日程�！爸腥諔�(zhàn)略對話”有待于超越相互試探階段而進入名副其實的“戰(zhàn)略”對話階段。這意味著兩國圍繞雙邊與多邊問題的對話應得到進一步深化，其目標應是推動兩國形成新的戰(zhàn)略合作框架。

　　中日已就中國國防部長曹剛川訪日和日本自衛(wèi)隊聯(lián)合參謀長齋藤隆訪華以及中國艦艇今夏訪日和日本艦艇明年訪華進行了磋商，其實現(xiàn)前景值得關注。東海問題磋商也將借政治氛圍改善而嘗試新的突破。目前，“共同開發(fā)”東海油氣資源已成為中日兩國的共識。能否鞏固這一成果、進一步擴大共識，是下一步中日磋商的關鍵。中日能否盡快落實防止偶發(fā)性沖突的一系列措施，包括建立“熱線”聯(lián)系機制，也是值得關注的一個焦點。

　　隨著中日政治氛圍轉(zhuǎn)暖，日本經(jīng)濟界重新燃起了在中國大型經(jīng)濟建設項目上一展身手的熱情。中日能否共同啟動高速鐵路建設、環(huán)保型汽車的開發(fā)與推廣、可持續(xù)能源的開發(fā)與利用、大型城市軌道交通建設等重大經(jīng)濟合作項目，將是考驗新型合作關系的重要試金石。

　　中日政治關系持續(xù)改善，有望開創(chuàng)一個“雙邊促多邊、多邊促雙邊”的良性互動局面。根據(jù)中日首腦會談達成的共識，今后兩國有望在防核擴散、反恐、防災、防海盜、衛(wèi)生與保健、環(huán)保與能源合作等廣泛領域不斷增進共識，提高合作層次。中日兩國政府正在仿效上世紀80年代的“中日部長級會議”和2006年“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”而籌劃設立“經(jīng)濟部長級會議”，就節(jié)能、環(huán)保、替代性能源開發(fā)、保護知識產(chǎn)權(quán)等問題進行戰(zhàn)略對話。

　　日本提出了2007年實現(xiàn)中日500萬人往來的目標，中日雙方將在影視、體育、學術、媒體等對社會輿論和民眾感情影響較大的領域開展更多、更好的交流活動。在中日復交35周年、“七七事變”和“南京大屠殺”70周年之際，兩國能否以“以史為鑒、面向未來”為宗旨聯(lián)合舉辦多層次、多渠道的紀念活動，將是這一年兩國關系的又一重要領域。2007年，中日共同歷史研究將繼續(xù)進行。這項活動的開展，將有助于中日間的歷史問題逐漸在非政治化、理性化、民間化、專業(yè)化的軌道上走向“軟著陸”。

　　當今的中日關系本來就是合作與競爭的復合體，其改善進程必將伴隨曲折與起伏。既然兩國領導人已就發(fā)展“戰(zhàn)略互惠關系”達成了共識，既然兩國利益與情感的鐘擺開始向良性互動回擺，那么2007年的中日關系將有望繼續(xù)保持“回暖”勢頭。

　�。ㄗ髡呦抵袊�社會科學院日本研究所副所長、研究員）

　�。ㄔ�載《同舟共進》2007年第4期，天益受權(quán)發(fā)布）

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