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王玲:關(guān)于綜合國(guó)力的測(cè)度

發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  【內(nèi)容提要】 綜合國(guó)力的測(cè)度是非常復(fù)雜的工作,不同指標(biāo)體系的選擇、不同數(shù)據(jù)來(lái)源、不同的指標(biāo)權(quán)重以及不同的合成方法等都會(huì)產(chǎn)生不同的測(cè)度結(jié)果,對(duì)綜合國(guó)力排名的理解必須結(jié)合其相應(yīng)的測(cè)度過(guò)程。作者在對(duì)綜合國(guó)力概念和測(cè)度方法簡(jiǎn)述的基礎(chǔ)上,對(duì)目前國(guó)力測(cè)度中所用的方法和結(jié)論進(jìn)行比較研究,指出結(jié)論的差異根本在于對(duì)綜合國(guó)力結(jié)構(gòu)理解的不同,盡管排名不同,但目前全球力量的基本格局都是超強(qiáng)的美國(guó)和諸多國(guó)力次強(qiáng)的國(guó)家構(gòu)成。另外,用單方面指標(biāo)測(cè)度的國(guó)力對(duì)綜合國(guó)力的全面理解具有重要的補(bǔ)充作用。

  【關(guān)鍵詞】 綜合國(guó)力;
測(cè)度;
強(qiáng)弱

  

  綜合國(guó)力是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的中心,其測(cè)度使人們對(duì)國(guó)力的認(rèn)識(shí)更為具體,它是認(rèn)識(shí)本國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用并在國(guó)際交往中維護(hù)自己國(guó)家利益的重要依據(jù)。本文在解析綜合國(guó)力概念的基礎(chǔ)上,著重對(duì)目前關(guān)于全球力量格局測(cè)度的不同方法進(jìn)行比較,指出不同的測(cè)度方法反映了對(duì)綜合國(guó)力結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)的側(cè)重點(diǎn)不同,最重要的不是各國(guó)具體的得分或排名,而是為什么有的國(guó)家排在前面,有的國(guó)家排在后面。

  

  一 綜合國(guó)力的內(nèi)涵和構(gòu)成

  

  自從地球上有了國(guó)家,就有了紛繁復(fù)雜的以國(guó)家利益為中心的相互作用,無(wú)論作用的方式如何,其背后的基礎(chǔ)都是國(guó)家的綜合實(shí)力。然而綜合國(guó)力的概念至今莫衷一是,由于研究者研究問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)和目的不同以及所在國(guó)家國(guó)力發(fā)展階段的差異,他們都會(huì)對(duì)國(guó)力產(chǎn)生各自不同的認(rèn)識(shí)!

 。ㄒ唬┚C合國(guó)力的概念 

  對(duì)于綜合國(guó)力的概念,中西方學(xué)者的看法存在一定的差異,西方學(xué)者的基本思想是以強(qiáng)權(quán)政治為中心,典型的代表是克萊因(Ray S.Cline),在他《80 年代的世界權(quán)力趨勢(shì)和美國(guó)對(duì)外政策》一書(shū)中強(qiáng)調(diào):“在國(guó)際舞臺(tái)上的所謂實(shí)力,簡(jiǎn)言之,乃是一國(guó)之政府去影響他國(guó)政府去做本來(lái)不愿意為之的某一事情之能力,或者使他國(guó)不敢去做本來(lái)躍躍欲試的某一事情之能力,而不論其影響方式是利用說(shuō)服、威脅或者明目張膽地訴諸武力!盵1]現(xiàn)在由于國(guó)際環(huán)境的變化,西方學(xué)者對(duì)國(guó)力的定義已不再是赤裸裸地強(qiáng)調(diào)國(guó)家間影響方式的強(qiáng)制性,而強(qiáng)調(diào)利用經(jīng)濟(jì)力、軍事力或其他軟力量相互組合的方式,典型代表如約瑟夫·奈(Jorseph S.Nye),他認(rèn)為,“力是影響他人行為得到自己想要結(jié)果的能力”;
[2]蘭德公司對(duì)國(guó)力的定義是“一個(gè)國(guó)家通過(guò)有目的的行動(dòng)追尋其戰(zhàn)略目標(biāo)的能力”。[3]

  中國(guó)學(xué)者對(duì)綜合國(guó)力的定義多是強(qiáng)調(diào)國(guó)家的和平與發(fā)展,提出在保護(hù)本國(guó)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上,與他國(guó)互惠互利、和平共處。黃碩風(fēng)認(rèn)為,一國(guó)的綜合國(guó)力要反映一個(gè)主權(quán)國(guó)家生存與發(fā)展所擁有的全部實(shí)力(物質(zhì)力和精神力)及國(guó)際影響力的合力。[4]王誦芬等認(rèn)為,綜合國(guó)力是主權(quán)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)所擁有的各種力量的有機(jī)總和,是國(guó)家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),又是強(qiáng)國(guó)據(jù)以確立其國(guó)際地位、發(fā)揮其國(guó)際影響和作用的基礎(chǔ)。[5]

  中西方學(xué)者對(duì)國(guó)力概念的認(rèn)識(shí)差異主要是由于本國(guó)國(guó)力的強(qiáng)弱和意識(shí)形態(tài)等不同所造成的,西方學(xué)者認(rèn)為的國(guó)力強(qiáng)調(diào)“影響力”與“強(qiáng)制力”,中國(guó)學(xué)者認(rèn)識(shí)的國(guó)力更強(qiáng)調(diào)“生存力”、“發(fā)展力”和“國(guó)際影響力”。實(shí)際上,國(guó)力是國(guó)家間的相互作用,既然有強(qiáng)國(guó)對(duì)弱國(guó)的“影響和控制”,也就有弱國(guó)生存和發(fā)展所受到的威脅,就有弱國(guó)對(duì)強(qiáng)國(guó)的“反影響與反控制”,國(guó)力的格局是這些作用與反作用后的“均勢(shì)”,綜合國(guó)力是一國(guó)存在、發(fā)展和在國(guó)際事務(wù)中影響或強(qiáng)制他國(guó)實(shí)施本國(guó)意愿的綜合實(shí)力。

 。ǘ┚C合國(guó)力的結(jié)構(gòu)

  綜合國(guó)力的結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,既包括把本國(guó)內(nèi)部事情做好的“內(nèi)在能力”(即生存力和發(fā)展力),也包括本國(guó)在國(guó)際事務(wù)中影響和控制別國(guó)的“外在能力”;
既包括軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等方面發(fā)展的“硬實(shí)力”,也包括一個(gè)國(guó)家思想的吸引力或是確立某種程度上能體現(xiàn)別國(guó)意愿的政治導(dǎo)向能力的“軟實(shí)力”;
[]既包括先天性的國(guó)家資源稟賦(即地理位置、自然資源等稟賦),也包括后天通過(guò)努力獲得的能力(即技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的能力)。

  對(duì)于綜合國(guó)力的具體構(gòu)成要素,漢斯·摩根索(Hans J.Morgenthau)認(rèn)為,構(gòu)成國(guó)力的要素有地理?xiàng)l件、自然資源、工業(yè)能力、軍事準(zhǔn)備、人口、民族性格、國(guó)民士氣、外交質(zhì)量和政府質(zhì)量9 項(xiàng)。[7]克萊因主張一個(gè)國(guó)家的國(guó)力主要由基本實(shí)體、經(jīng)濟(jì)能力、軍事能力、戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)家戰(zhàn)略等5 個(gè)要素構(gòu)成。日本經(jīng)濟(jì)企劃廳綜合計(jì)劃局研究認(rèn)為,綜合國(guó)力包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)實(shí)力、金融實(shí)力、財(cái)政實(shí)力、對(duì)外活動(dòng)的積極性以及在國(guó)際社會(huì)中的活動(dòng)能力、地理、人口、資源、防衛(wèi)實(shí)力、國(guó)民意志、友好同盟關(guān)系、軍事實(shí)力、戰(zhàn)略物資和技術(shù)、外交能力等,主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)外關(guān)系兩個(gè)因素。[8]黃碩風(fēng)認(rèn)為,綜合國(guó)力的構(gòu)成要素主要有政治力、經(jīng)濟(jì)力、科技力、國(guó)防力、文教力、外交力和資源力7 個(gè)方面。[9]王誦芬等認(rèn)為綜合國(guó)力包括資源、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力、科技能力、社會(huì)發(fā)展程度、軍事能力、政府調(diào)控能力和外交能力8 個(gè)方面。[10]

  近期學(xué)術(shù)界對(duì)于國(guó)力的研究多集中在制度和政治體系的研究,關(guān)于國(guó)力的具體構(gòu)成要素研究較少。蘭德公司的研究認(rèn)為,可以從3 個(gè)層面進(jìn)行理解國(guó)力:一是形成力的資源,二是力的形成過(guò)程,三是力的外在顯示。據(jù)阿史利(Ashey J.Tellis)等人的分析,國(guó)力的資源來(lái)源于技術(shù)、企業(yè)、資本等,國(guó)力的形成過(guò)程在于政府業(yè)績(jī),而國(guó)力最終的表現(xiàn)在于軍事力。[11]約瑟夫·奈認(rèn)為,可以從擁有獲得想要結(jié)果的資源力上看國(guó)力,也可以從影響他人的行為方式上看國(guó)力,包括武力脅迫、經(jīng)濟(jì)收買(mǎi)或用自己的魅力吸引別人實(shí)現(xiàn)自己的想法。[12]

  本文借鑒近期關(guān)于綜合國(guó)力的研究成果認(rèn)為,把綜合國(guó)力當(dāng)做一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)考慮可以更好地理解綜合國(guó)力的結(jié)構(gòu)。從國(guó)力生產(chǎn)過(guò)程上看,國(guó)力結(jié)構(gòu)包括國(guó)力資源、政府的調(diào)控能力和外在顯示的國(guó)力。國(guó)力資源是國(guó)家力量形成的基礎(chǔ),依據(jù)波特(Michael E. Porter)的生產(chǎn)要素理論,構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)力的主要資源有技術(shù)、人力資本、資本資源、信息基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源5 類。[13]在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、社會(huì)組織創(chuàng)新都取決于科技水平,尤其是信息技術(shù)革命的深入,科技是綜合國(guó)力構(gòu)成中先導(dǎo)性的要素?萍碱I(lǐng)先靠的是卓越的人才,專業(yè)化的人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力。除了人力資本資源,一國(guó)的發(fā)展必須擁有一定的資本資源,健康、高效和有序的資本市場(chǎng)不僅能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的融資環(huán)境,也會(huì)刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。基礎(chǔ)設(shè)施作為公共物品,其供給的規(guī)模和效率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的“瓶頸” 沖破作用是無(wú)疑的,包括計(jì)算機(jī)、電話、因特網(wǎng)之類的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施正在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,使市場(chǎng)化程度得到加強(qiáng),已成為國(guó)力資源的核心組成部分。自然資源是一國(guó)賴以生存和發(fā)展的先決條件,雖然其作用已逐漸被其他資源所替代,但是由于其不可再生性和稀缺性,在國(guó)力中的地位仍然不可忽視。

  在綜合國(guó)力生產(chǎn)系統(tǒng)中,國(guó)力資源是國(guó)力生產(chǎn)的必要條件,政府的作用非常關(guān)鍵,它是國(guó)力的最主要組織者,在國(guó)力生產(chǎn)中具有以下功能:第一,提供國(guó)內(nèi)各項(xiàng)資源有效轉(zhuǎn)化為國(guó)力資源的條件,合理規(guī)劃和管理,保護(hù)各項(xiàng)建設(shè)的成就,如為人力資本的建設(shè)和保護(hù)進(jìn)行公共教育、公共衛(wèi)生方面的投資與管理,提供支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好宏觀環(huán)境等等。第二,政府根據(jù)現(xiàn)有的國(guó)家力量與國(guó)際環(huán)境,選擇適合的外交政策和目標(biāo),積極參與國(guó)際制度方面的建設(shè),保護(hù)本國(guó)的國(guó)家利益,使之在國(guó)家外交力、政治力等方面取得成功。第三,政府是國(guó)家軍事力量的組織生產(chǎn)者!

  從國(guó)家間相互作用的方式上看,國(guó)力主要表現(xiàn)在3 個(gè)方面,即經(jīng)濟(jì)力、軍事力和外交力。經(jīng)濟(jì)力是綜合國(guó)力最重要的表現(xiàn),它不僅是國(guó)力系統(tǒng)中其他力量的基礎(chǔ),通過(guò)經(jīng)濟(jì)購(gòu)買(mǎi)或援助等經(jīng)濟(jì)支付方式影響或控制他國(guó),也是對(duì)外交往中的重要方式。國(guó)家通過(guò)一定的外交策略,在國(guó)際社會(huì)中積極參與有利于本國(guó)發(fā)展的國(guó)際制度的建設(shè),對(duì)他國(guó)具有一定的影響力與感召力,也是國(guó)力重要的顯示。盡管現(xiàn)在軍事力相對(duì)歷史上的重要性有所減弱,國(guó)家與國(guó)家之間被多重的政治和社會(huì)關(guān)系聯(lián)系著,但是軍事力在國(guó)際關(guān)系中還是最重要的,在國(guó)際政治領(lǐng)域,軍事力仍然是國(guó)家間爭(zhēng)端的最終“裁判”,威懾制止戰(zhàn)爭(zhēng)和控制戰(zhàn)爭(zhēng)的能力,仍依靠國(guó)家的軍事實(shí)力,軍事力依然是一國(guó)威力的明顯尺度。

  總體看來(lái),綜合國(guó)力是一個(gè)包含眾多復(fù)雜子系統(tǒng)的大系統(tǒng)。一國(guó)經(jīng)濟(jì)力的強(qiáng)大需要物質(zhì)資本和人力資本的投資,關(guān)鍵在于技術(shù)進(jìn)步以及在全球創(chuàng)新系統(tǒng)中對(duì)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)的占有,而獲得技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力,根本在于教育水平和人口素質(zhì)的提高,政府支持技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策、法規(guī)和制度則是創(chuàng)新的根本性條件。軍事力的獲得以經(jīng)濟(jì)力為基礎(chǔ),同時(shí)政府是國(guó)家軍力的組織生產(chǎn)者,人才素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平等對(duì)軍事力的生產(chǎn)影響也是無(wú)須多述的。而一國(guó)的教育力、科技力、政治力、外交力和軍事力等本身也都是非常復(fù)雜的獨(dú)立系統(tǒng),有其自身的發(fā)展規(guī)律。一方面,這些力與力之間互相交織在一起,形成一個(gè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),獨(dú)自或交迭地對(duì)外發(fā)揮著各自的影響力,所以綜合國(guó)力不是多種力量的簡(jiǎn)單加總,而是多種力量有機(jī)組合的一個(gè)系統(tǒng);
另一方面,盡管?chē)?guó)力系統(tǒng)中的各個(gè)方面互相影響、互相作用,但它們之間并沒(méi)有必然的相關(guān)關(guān)系,如一國(guó)經(jīng)濟(jì)力強(qiáng)大并不代表外交力也一定強(qiáng)大,所以考察一國(guó)的國(guó)力,總體上考察很重要,結(jié)構(gòu)是否均衡也非常重要。

  

  二 關(guān)于綜合國(guó)力的測(cè)度

  

 。ㄒ唬﹪(guó)力測(cè)度方法的回顧

  早期,由于資料的限制和基于現(xiàn)實(shí)方便的考慮,人們往往以單一指標(biāo)進(jìn)行綜合國(guó)力的測(cè)度。歷史上,國(guó)力往往被看做與軍事力對(duì)等,所以軍事力自然被看成國(guó)力的表征。如國(guó)際政治學(xué)家伊尼斯·克勞德(Inis Claude)和卡爾·多伊奇(Karl Deutsch)以全部的軍事能力衡量國(guó)力,諾曼·奧考克(Norman Alcock)和阿 蘭· 紐考伯(Alan Newcombe)以軍費(fèi)支出衡量國(guó)力,[14]喬治·莫德?tīng)査够℅eorge Modelski)和威廉·湯普森(William Thompson)以海軍能力代替國(guó)力。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也被當(dāng)做綜合國(guó)力的代表,如克勞斯(Klause Knorr)以國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)或總產(chǎn)出代表綜合國(guó)力,布魯斯(Bruce Russett)則利用全部燃料和電能消費(fèi)量測(cè)度國(guó)力。

  單一指標(biāo)方法由于描述國(guó)力過(guò)于簡(jiǎn)單和現(xiàn)實(shí)的缺點(diǎn)受到批評(píng),人們更愿意用多指標(biāo)合成方法描述國(guó)力。漢斯·摩根索[15]是系統(tǒng)測(cè)算國(guó)力的開(kāi)創(chuàng)人,他的方法后來(lái)被許多學(xué)者效仿,他認(rèn)為國(guó)力的構(gòu)成要素應(yīng)區(qū)分比較穩(wěn)定的和經(jīng)常變化的兩種,國(guó)力組成部分包括:地理?xiàng)l件(最穩(wěn)定的要素)、自然資源(特別是糧食和原材料,是比較穩(wěn)定的要素)、工業(yè)能力、軍事裝備(特別是技術(shù)、領(lǐng)先水平、武器的數(shù)量和質(zhì)量)、人口(特別是人口結(jié)構(gòu)和趨勢(shì))、國(guó)家特質(zhì)、國(guó)家士氣,外交和政府管理的質(zhì)量。

  對(duì)于多指標(biāo)合成方法,最簡(jiǎn)單的是用線性匯總方法,克雷佛·基曼(Clifford German)的研究不僅提出指標(biāo)體系,也提出指標(biāo)非線性合成的方法,他的國(guó)力可用公式描述為:G=N(L+P+I+M),G 是國(guó)力,N 是核能力,L 是土地,P 是人口,I 是工業(yè)基礎(chǔ),M 指軍事規(guī)模。[16]克萊因也使用非線性合成的方法,其著名的國(guó)力公式為:Pp=(C+E+M)(S+W),Pp 是國(guó)力,第一項(xiàng)括號(hào)指國(guó)力的物質(zhì)要素,后者是精神要素,其中,C 指基本實(shí)體,包括國(guó)土和人口;
E指經(jīng)濟(jì)能力,包括GNP、能源、非燃料礦物、工業(yè)生產(chǎn)能力、食品生產(chǎn)能力和對(duì)外貿(mào)易;
M指軍事能力,包括核能力和常規(guī)軍事能力;
S 指國(guó)家戰(zhàn)略意圖;
W 代表貫徹國(guó)家意志。

  中國(guó)學(xué)者測(cè)度綜合國(guó)力一般用多指標(biāo)合成方法,王誦芬[17]等在定性分析和定量分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上,使用分層賦權(quán)逐層匯總的線性匯總方法測(cè)度綜合國(guó)力,選擇的綜合國(guó)力要素有:資源、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力、科技能力、社會(huì)發(fā)展程度、軍事能力、政府調(diào)控能力和外交能力。這種方法在許多后繼的研究中被多次運(yùn)用,不同的是指標(biāo)選擇上的差異。黃碩風(fēng)運(yùn)用混沌學(xué)、系統(tǒng)論、協(xié)同學(xué)和耗散結(jié)構(gòu)論的原理,以定性和定量分析、專家知識(shí)與建模計(jì)算相結(jié)合的體系集成方法,建立一組旨在測(cè)算中國(guó)國(guó)力的“綜合國(guó)力動(dòng)態(tài)方程”,提出綜合國(guó)力應(yīng)該是“硬國(guó)力”(包括經(jīng)濟(jì)力、科技力、國(guó)防力和資源力等物質(zhì)形態(tài)的要素)、“軟國(guó)力”(指構(gòu)成國(guó)力的精神和智能形態(tài)的要素的集合)和“協(xié)同”變量(代表有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)成要素的集合)的非線性組合。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  [18]

  比較國(guó)力測(cè)度的單一指標(biāo)法和多指標(biāo)合成法都有自己的優(yōu)勢(shì)和不足,單一指標(biāo)雖然過(guò)于簡(jiǎn)單和現(xiàn)實(shí),但對(duì)現(xiàn)有國(guó)力的把握顯得非常明確,而多指標(biāo)方法考慮復(fù)雜的國(guó)力系統(tǒng),對(duì)于國(guó)力的把握不僅包括現(xiàn)實(shí)的力量,也包括潛在的力量,對(duì)國(guó)力認(rèn)識(shí)更為系統(tǒng)和全面,但在多指標(biāo)合成過(guò)程中,由于合成方法的不同和指標(biāo)權(quán)重設(shè)定的不同等原因,往往會(huì)造成測(cè)度結(jié)果有一定程度的任意性。應(yīng)該說(shuō)兩種國(guó)力測(cè)度的方法是彼此補(bǔ)充的關(guān)系,而不是相互否定的關(guān)系。

  (二) 綜合國(guó)力測(cè)度必須考慮的問(wèn)題

  綜合國(guó)力是一個(gè)大系統(tǒng),它包含多項(xiàng)自成一體又互相關(guān)聯(lián)和作用的復(fù)雜子系統(tǒng),對(duì)其進(jìn)行測(cè)度必須基于對(duì)國(guó)力結(jié)構(gòu)的全面認(rèn)識(shí)。如果把國(guó)力當(dāng)做一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)考慮,形成國(guó)力的資源主要包括知識(shí)技術(shù)資源、人力資本、信息基礎(chǔ)設(shè)施、資本資源和自然資源。政府的作用非常重要,它是國(guó)力的最主要組織者。從國(guó)家間相互作用的主要方式上看,國(guó)力主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)力、軍事力和外交力。在這個(gè)系統(tǒng)中,任何單方面的力量都不能代表一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力。另外,國(guó)力的結(jié)構(gòu)也非常重要,一國(guó)國(guó)力的強(qiáng)大也表現(xiàn)在各種力量轉(zhuǎn)化是否靈活、國(guó)力結(jié)構(gòu)是否均衡,因?yàn)閲?guó)家間相互作用的方式往往需要具體問(wèn)題具體決定,如果只有經(jīng)濟(jì)手段或軍事手段單一解決問(wèn)題的方式,即便是經(jīng)濟(jì)力或軍事力量再?gòu)?qiáng)大,對(duì)一些通常只需要用外交手段處理的問(wèn)題顯然力量是不夠的,只有各種力量協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)的國(guó)力系統(tǒng)才是有效的國(guó)力系統(tǒng)。

  測(cè)度綜合國(guó)力必須利用一定的指標(biāo)體系,指標(biāo)體系設(shè)計(jì)必須滿足全面性和系統(tǒng)性、適用性和可行性、可比性和準(zhǔn)確性以及敏感性和穩(wěn)定性。既要考慮整個(gè)系統(tǒng)的全面性,對(duì)于每個(gè)子系統(tǒng),又必須強(qiáng)調(diào)自身系統(tǒng)的完整性;
既要適應(yīng)描述現(xiàn)代綜合國(guó)力的需要,又要使數(shù)據(jù)來(lái)源具有可獲得性。由于國(guó)家間的差異,使用的指標(biāo)必須具有國(guó)際可比性;
一國(guó)的國(guó)力變化受限于國(guó)際環(huán)境,為了準(zhǔn)確地進(jìn)行國(guó)際比較,既要選擇那些能夠準(zhǔn)確、及時(shí)反映國(guó)力發(fā)展變化的指標(biāo),即比較敏感性的指標(biāo)(如信息力),又要注意綜合國(guó)力的概念和內(nèi)容在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)有太大的變動(dòng),選擇指標(biāo)要具有相對(duì)穩(wěn)定性,盡量選擇那些范圍、口徑、計(jì)量單位、計(jì)算方法和價(jià)格水平等方面較長(zhǎng)時(shí)間保持不變的指標(biāo)。

  由于反映綜合國(guó)力各方面的性能指標(biāo)和其物理量及數(shù)量級(jí)相差較大,且代表單位的量綱也各不相同,在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)必須將各種指標(biāo)量值轉(zhuǎn)化為無(wú)量綱的相對(duì)量,測(cè)度方法必須具備統(tǒng)計(jì)學(xué)的合理性,在實(shí)踐中,無(wú)量綱化方法主要有“功效系數(shù)法”、“指數(shù)法”、“模糊評(píng)判法”等,本文主要使用了“功效系數(shù)法”。[19]對(duì)于難以量化的“軟指標(biāo)”,如外交力和政府調(diào)控力,一般使用專家調(diào)查法(Delphi 法)進(jìn)行測(cè)度,專家的評(píng)價(jià)往往有一定的任意性。在對(duì)無(wú)量綱化處理后的指標(biāo)體系逐級(jí)匯總時(shí),指標(biāo)權(quán)重的選擇會(huì)對(duì)結(jié)果造成很大的影響。對(duì)于同樣的數(shù)據(jù),使用不同的合成方法(如線性合成的方法和非線性合成的方法)結(jié)果也會(huì)有一定的差異。所以,在國(guó)力測(cè)算過(guò)程中由于對(duì)國(guó)力結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不同,選擇的指標(biāo)體系不同、無(wú)量綱化的方法不同、指標(biāo)賦予的權(quán)重不同和匯總方法的差異等等,最后的評(píng)價(jià)結(jié)果都會(huì)有所不同。所以,理解綜合國(guó)力的測(cè)度結(jié)果必須結(jié)合測(cè)度的理論依據(jù)和具體方法,這樣才能獲得對(duì)某些國(guó)家為什么排在前面,而某些國(guó)家為什么排在后面的全面認(rèn)識(shí)。

  

  三 當(dāng)今全球力量的格局

  

  (一)當(dāng)今全球力量的總體格局:測(cè)度結(jié)果的比較

  對(duì)于當(dāng)今全球的力量格局,不同研究的結(jié)論有一定的差異,如中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組研究認(rèn)為,2003 年,綜合國(guó)力排在前6 位的國(guó)家分別為:美國(guó)、日本、加拿大、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó),中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的綜合國(guó)力排在世界第七位。[20]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《2006 年:全球政治與安全報(bào)告》(簡(jiǎn)稱“國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)”)研究認(rèn)為,美國(guó)以幾乎所有項(xiàng)目的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)排在第一位,綜合國(guó)力遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家,屬于國(guó)力超強(qiáng)的國(guó)家;
英國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)、中國(guó)、日本和加拿大屬于綜合國(guó)力次強(qiáng)的國(guó)家。[21]另外,蘭德公司戰(zhàn)略評(píng)估組(SAG)研究認(rèn)為,當(dāng)今世界的力量格局是:美國(guó)占20%,中國(guó)與歐盟相當(dāng),各占14%,其他國(guó)家的力量都相對(duì)較小。[22]清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所的閻學(xué)通認(rèn)為,2005 年,世界大國(guó)按實(shí)力可分為3 個(gè)等級(jí):美國(guó)是惟一的超級(jí)大國(guó),第二等級(jí)大國(guó)則是中國(guó)和日本,第三等級(jí)大國(guó)有法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、英國(guó)和印度。中國(guó)的綜合實(shí)力已是多強(qiáng)之首。[23]

  各研究對(duì)綜合國(guó)力測(cè)度結(jié)果的差異根本在于對(duì)國(guó)力結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)的不同,中國(guó)科學(xué)院的研究基于可持續(xù)發(fā)展的理念,不僅分析了當(dāng)前國(guó)家所擁有的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面的能力,也分析了支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力,即人類直接或間接從生態(tài)系統(tǒng)獲得收益的能力,國(guó)力系統(tǒng)包括:經(jīng)濟(jì)力、科技力、軍事力、社會(huì)發(fā)展程度、政府調(diào)控力、外交力和生態(tài)力等,顯然生態(tài)力的加入是它與一般國(guó)力結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)的顯著區(qū)別。國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)的研究基于國(guó)力是個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的理念,認(rèn)為國(guó)力結(jié)構(gòu)包括國(guó)力資源(包括科技力、人力資本、資本資源、信息力和自然資源)、政府調(diào)控力和顯示的國(guó)力(包括軍事力、外交力和經(jīng)濟(jì)力)3個(gè)方面,同時(shí),黃皮書(shū)認(rèn)為,國(guó)力結(jié)構(gòu)的均衡程度也是國(guó)力的體現(xiàn)。蘭德公司的研究認(rèn)為國(guó)力系統(tǒng)包括GDP、人口、國(guó)防支出和技術(shù)創(chuàng)新4 個(gè)因素。閻學(xué)通的研究認(rèn)為,綜合國(guó)力體現(xiàn)在政治力、經(jīng)濟(jì)力和軍事力3 個(gè)方面。可見(jiàn),各項(xiàng)研究的差異并不反映對(duì)國(guó)力認(rèn)識(shí)的矛盾性,而是各研究包含的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)不同所導(dǎo)致。

  另一方面,即使對(duì)國(guó)力結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)相同,使用的數(shù)據(jù)相同,由于合成方法的不同,結(jié)論也有差異,這里列出國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)研究中利用的非線性匯總方法與一般賦權(quán)逐級(jí)匯總方法計(jì)算結(jié)果的差異(見(jiàn)表1)。按照黃皮書(shū)非線性合成的方法,美國(guó)排在第一位,綜合國(guó)力遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家;
排在后面的依次為:英國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)、中國(guó)和日本;
韓國(guó)排在綜合國(guó)力較弱的地位,印度在10 個(gè)大國(guó)中的綜合國(guó)力最弱。按照一般逐級(jí)匯總的方法,美國(guó)仍然排在第一位,綜合國(guó)力遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家,排在后面的依次是俄羅斯、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、日本、德國(guó)和中國(guó),而韓國(guó)排在綜合國(guó)力較弱的地位,印度最弱。除了最強(qiáng)的美國(guó)以及較弱的韓國(guó)和印度排名沒(méi)有變化外,其他國(guó)家的排名都變化。

  表1 綜合國(guó)力測(cè)度不同方法的得分和排名差異(略)

  以上兩種測(cè)度結(jié)果的差別主要在于線性合成和非線性合成的方法差異所致,前者是各指標(biāo)賦權(quán)逐級(jí)匯總而得,后者考慮了各國(guó)國(guó)力系統(tǒng)中各種力量的均衡程度,在前者的基礎(chǔ)上除以國(guó)力結(jié)構(gòu)離散系數(shù)而得。黃皮書(shū)基于結(jié)構(gòu)均衡與否也是國(guó)力強(qiáng)弱的思想,考察了各國(guó)國(guó)力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)離散程度,認(rèn)為離散系數(shù)越大,國(guó)力系統(tǒng)越不均衡。在參與評(píng)價(jià)的10 個(gè)國(guó)家中,加拿大、日本、俄羅斯和中國(guó)的離散系數(shù)最高,它們的國(guó)力結(jié)構(gòu)非常不均衡,加拿大經(jīng)濟(jì)力、軍事力和外交力都排在稍弱的位置,國(guó)力資源排在第四位,而政府調(diào)控力排在第一位;
日本國(guó)力資源和經(jīng)濟(jì)力全球第二,軍事力排在中等,而外交和政府調(diào)控力相對(duì)較弱;
俄羅斯的軍事力和外交力比較強(qiáng)大,政府調(diào)控力、經(jīng)濟(jì)力和國(guó)力資源都比較弱。
中國(guó)外交力、軍事力較強(qiáng),政府調(diào)控力排在第四位,經(jīng)濟(jì)力排在第六位,而國(guó)力資源排在倒數(shù)第三位。法國(guó)國(guó)力結(jié)構(gòu)不甚均衡,軍事力、外交力相對(duì)其經(jīng)濟(jì)力較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)力相對(duì)其政府調(diào)控力和國(guó)力資源較強(qiáng)。而德國(guó)、英國(guó)和美國(guó)的國(guó)力結(jié)構(gòu)相對(duì)均衡,國(guó)力系統(tǒng)中各個(gè)方面力量都比較強(qiáng)大?梢(jiàn),使用非線性合成的方法不僅包括總體測(cè)度,也包括結(jié)構(gòu)均衡的測(cè)度,在方法上比一般的線性合成方法包含更多的內(nèi)容。

  總體來(lái)說(shuō),由于對(duì)國(guó)力結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不同、選擇依據(jù)的數(shù)據(jù)不同、使用的合成方法不同以及合成時(shí)權(quán)重選擇的不同等都會(huì)對(duì)國(guó)力測(cè)度的結(jié)果產(chǎn)生影響。所以理解綜合國(guó)力的最終排名必須結(jié)合研究者對(duì)綜合國(guó)力結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)以及相應(yīng)的合成方法。從以上研究的差異中也可以看出,無(wú)論指標(biāo)選擇的依據(jù)和方法如何,目前國(guó)內(nèi)研究對(duì)于全球力量格局的認(rèn)識(shí)從整體上看還是一致的,美國(guó)的國(guó)力遙遙領(lǐng)先,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以單獨(dú)與之匹敵,國(guó)力次強(qiáng)的國(guó)家較多,包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、俄羅斯、中國(guó)和日本,它們綜合國(guó)力的得分差異不大,由于方法的差異會(huì)有排位先后的不同,這也從另一方面反映出這些國(guó)家間的相對(duì)力量差異不大,處于次強(qiáng)國(guó)家的陣營(yíng)。

  (二)從單方面指標(biāo)的角度測(cè)度綜合國(guó)力

  綜合國(guó)力的測(cè)度往往會(huì)因?yàn)橹笜?biāo)體系選擇或合成方法等不同造成結(jié)果的差異,為了補(bǔ)充對(duì)綜合國(guó)力的理解,也可以從單方面指標(biāo)的角度測(cè)度綜合國(guó)力。在復(fù)雜的國(guó)家間相互作用的過(guò)程中,對(duì)于特定的問(wèn)題,往往某一方面特定的力量會(huì)發(fā)生更重要的作用,如對(duì)于禽流感問(wèn)題的國(guó)家間影響力,國(guó)力往往就表現(xiàn)在國(guó)家能夠提前研制疫苗的科技力上,所以從單方面指標(biāo)的結(jié)果進(jìn)行綜合國(guó)力的測(cè)度對(duì)綜合國(guó)力的全面理解具有很重要的價(jià)值。與總體綜合國(guó)力的測(cè)度相比,單方面指標(biāo)的測(cè)度結(jié)果往往隨意性較少,穩(wěn)定性較好。這里仍然對(duì)以上列出的10個(gè)國(guó)家進(jìn)行比較。

  由于技術(shù)創(chuàng)新水平對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的重要性,有些綜合國(guó)力的研究者認(rèn)為,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是科學(xué)技術(shù)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),從科技投入、技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和科技產(chǎn)出3 方面進(jìn)行科技力測(cè)度,美國(guó)、日本是科技大國(guó),德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)相對(duì)較強(qiáng),韓國(guó)、加拿大排在后面,而中國(guó)、俄羅斯和印度是排在后3 位的大國(guó)?萍嫉母(jìng)爭(zhēng)終究是人才的競(jìng)爭(zhēng),如果從人力資源的數(shù)量和其素質(zhì)上測(cè)算人力資源,當(dāng)今人力資源最豐富的國(guó)家是中國(guó),有巨大的勞動(dòng)力數(shù)量資源,而美國(guó)、日本、英國(guó)和加拿大也較強(qiáng),不僅有一定的勞動(dòng)力數(shù)量,更有較高的勞動(dòng)力素質(zhì),繼后的國(guó)家分別為法國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、印度和韓國(guó)。從再生產(chǎn)需要的物質(zhì)基礎(chǔ)“資本資源”上看,美國(guó)是資本大國(guó),內(nèi)資和外資資源豐富,資本市場(chǎng)發(fā)達(dá),日本和英國(guó)排在第二和第三位,繼后是法國(guó)、德國(guó)、加拿大和中國(guó),它們的實(shí)力接近,而韓國(guó)、俄羅斯和印度是實(shí)力最弱的3 個(gè)國(guó)家。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,信息力一定程度上也代表國(guó)家的綜合國(guó)力,從計(jì)算機(jī)、電腦等信息產(chǎn)品的擁有量上看,美國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的信息第一大國(guó),正是憑借對(duì)信息技術(shù)的領(lǐng)先占有,美國(guó)成為當(dāng)今的超級(jí)大國(guó)。日本、韓國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、加拿大和法國(guó)的信息力也很強(qiáng)大,而俄羅斯、中國(guó)和印度是信息力最落后的3 個(gè)國(guó)家(見(jiàn)表2)。

  如果以一國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平代表其綜合國(guó)力的話,美國(guó)遙遙領(lǐng)先,2004 年,美國(guó)GDP 為11.73萬(wàn)億美元,占全球GDP 的29.6%,其次是日本,其GDP 達(dá)4.67 萬(wàn)億美元,繼后是德國(guó)、英國(guó)和法國(guó),中國(guó)處于第6 位,GDP 為1.65 萬(wàn)億美元,俄羅斯處于這些大國(guó)中的最后一位。[24]在歷史上,人們總以軍事力代表國(guó)家的綜合國(guó)力,從軍費(fèi)投入、核力量和常規(guī)力量看軍事力,美國(guó)是軍事第一強(qiáng)國(guó),俄羅斯軍力也很強(qiáng),它們屬于第一陣營(yíng),而英國(guó)、法國(guó)和中國(guó)屬于第二陣營(yíng),德國(guó)和日本屬于第三陣營(yíng),印度、韓國(guó)和加拿大處于后面的位置。2004 年,美國(guó)軍費(fèi)投入高達(dá)4555 億美元,占全球軍費(fèi)投入的40%以上,其次是英國(guó)、法國(guó)和日本,軍費(fèi)支出均超過(guò)400 億美元,中國(guó)、俄羅斯軍費(fèi)投入數(shù)相對(duì)較少。從核力量上看,俄羅斯和美國(guó)處于絕對(duì)領(lǐng)先地位,俄羅斯裝配的核彈頭數(shù)目為7 360 枚,其中,戰(zhàn)略性的有3 980 枚,非戰(zhàn)略性的有3 380 枚;
美國(guó)裝配的核彈頭總共有4 896 枚,其中,戰(zhàn)略性的有4 216 枚,非戰(zhàn)略性的有680 枚;
俄、美兩國(guó)的核力量在全球都具有毀滅性的能量。中國(guó)、法國(guó)和英國(guó)的核力量也很強(qiáng)大,印度也有了自己的核武器。從武器出口看,俄羅斯、美國(guó)都是武器出口大國(guó),各占全球武器出口的32%和31%,法、德、英也有相當(dāng)?shù)奈淦鞒隹。[25]

  

  四 結(jié)論及其他

  

  由于對(duì)綜合國(guó)力結(jié)構(gòu)的不同理解和合成方法的不同,不同的研究者對(duì)當(dāng)今全球力量格局的認(rèn)識(shí)有所差異。盡管如此,從整體上看可以認(rèn)為,當(dāng)今世界的力量非常不均衡,美國(guó)的國(guó)力遙遙領(lǐng)先,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以與之匹敵。國(guó)力較強(qiáng)的國(guó)家較多,包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、日本、俄羅斯和中國(guó),它們綜合國(guó)力的得分差異不大,由于方法的差異會(huì)有排位先后的不同,屬于國(guó)力次強(qiáng)的國(guó)家。由此也可以看出,全球力量的格局是不斷變化的,典型的是俄羅斯和中國(guó),一個(gè)從當(dāng)初可以和美國(guó)對(duì)抗的大國(guó)(蘇聯(lián))降為如今的國(guó)力次強(qiáng)國(guó)(俄羅斯),而中國(guó)已從過(guò)去的弱國(guó)加入了國(guó)力次強(qiáng)國(guó)家的陣營(yíng)。

  綜合國(guó)力的測(cè)度顯示國(guó)家存在、發(fā)展和在國(guó)際事務(wù)中影響或強(qiáng)制他國(guó)實(shí)施本國(guó)意愿的綜合實(shí)力,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  它更多是從擁有的資源上進(jìn)行測(cè)度,而不是在國(guó)際沖突中某種具體力量的反映,更不是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果上的反映。實(shí)際上,國(guó)際事務(wù)紛繁復(fù)雜,在具體的問(wèn)題上國(guó)家力量的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并不一定和總體實(shí)力對(duì)應(yīng),而在戰(zhàn)爭(zhēng)中,并不是軍事弱國(guó)就一定會(huì)失敗,如越南戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)的失利。

  由于各國(guó)國(guó)力發(fā)展的階段不一樣,每個(gè)國(guó)家提高綜合國(guó)力的側(cè)重點(diǎn)也不同。總體上看,綜合國(guó)力的發(fā)展不是一蹴而就的,提高綜合國(guó)力既需要國(guó)力各要素的均衡發(fā)展,也需要搶占科技進(jìn)步的制高點(diǎn),發(fā)展在全球創(chuàng)新系統(tǒng)中的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè),根本在于對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源的占有。不同時(shí)代的優(yōu)勢(shì)資源各不相同:農(nóng)耕時(shí)代,土地和勞動(dòng)力等自然資源是優(yōu)勢(shì)資源;
工業(yè)革命時(shí)代,技術(shù)進(jìn)步水平成為優(yōu)勢(shì)資源;
今天的美國(guó)通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的優(yōu)先占領(lǐng)獲得了超級(jí)大國(guó)的地位。按照約瑟夫·奈的觀點(diǎn),未來(lái)成為大國(guó)的必要條件是一個(gè)國(guó)家擁有某種程度上能體現(xiàn)別國(guó)意愿的政治導(dǎo)向能力的“軟實(shí)力”,[26]軟實(shí)力已成為國(guó)家綜合實(shí)力中越來(lái)越重要的力量。軟實(shí)力的成長(zhǎng)并不是硬實(shí)力成長(zhǎng)的必然結(jié)果,它具有自身的規(guī)律,需要一定的環(huán)境、機(jī)制和其他條件,這些都是綜合國(guó)力測(cè)度研究進(jìn)一步要做的工作。

  

  注釋:

  [1] 轉(zhuǎn)引自黃碩風(fēng):《綜合國(guó)力新論》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2001 年版,第 3 頁(yè)。

  [2] Robert O.Keohane and Joseph S.Nye,Jr., “Power and Interdependence in the Information Age,” Foreign Affairs, Vol.77,No.5, 1998,pp.81-94.

  [3] Ashley Tellis, et al., “Measuring National Power in the Postindustrial Age,”MR-1110-A, 2000, http://www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR1110/ .

  [4] 黃碩風(fēng):《綜合國(guó)力新論》,第 5 頁(yè)。

  [5] 王誦芬主編:《世界主要國(guó)家綜合國(guó)力研究》,長(zhǎng)沙:湖南出版社,1996 年版,第 25 頁(yè)。

  [6] Joseph S.Nye,Jr., Sofi Power: The Means to Success in World Politics, New York: Public Affairs, 2004,p1.

  [7] [美]漢斯·摩根索著,楊歧明等譯:《國(guó)家間的政治》,北京:商務(wù)印書(shū)館1993 年版,第151-197 頁(yè)。

  [8] 轉(zhuǎn)引王誦芬主編:《世界主要國(guó)家綜合國(guó)力研究》,第28 頁(yè)。

  [9] 黃碩風(fēng):《綜合國(guó)力新論》,第13 頁(yè)。

  [10] 王誦芬主編:《世界主要國(guó)家綜合國(guó)力研究》,第69 頁(yè)。

  [11] Ashley Tellis, et al., “Measuring National Power in the Postindustrial Age,” MR-1110-A, 2000, http://www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR1110/ .

  [12] Robert O.Keohane and Joseph S.Nye,Jr., “Power and Interdependence in the Information Age,” Foreign Affairs, Vol.77, No.5, 1998,pp.81-94.

  [13] [美]邁克爾·波特著, 李明軒、邱如美譯:《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》,北京:華夏出版社,2003 年版,第72 頁(yè)。

  [14] Norman Alcock and Alan Newcombe, “The Perception of National Power,” Journal of Conflict Resolution, Vol.14, 1970, pp.335-343.

  [15] 漢斯·摩根索:《國(guó)家間的政治》,第24 頁(yè)。

  [16] F. Clifford German,“ A Tentative Evaluation of World Power, ” Journal of Conflict Resolution, Vol.4, 1960,pp.138-144.

  [17] 王誦芬主編:《世界主要國(guó)家綜合國(guó)力研究》,第70~72 頁(yè)。

  [18] 黃碩風(fēng):《綜合國(guó)力新論》,第62~116 頁(yè)。

  [19] 功效系數(shù)法是指消除不同指標(biāo)量綱的影響并計(jì)算分值。計(jì)算公式如下:

  [20] 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組:《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究報(bào)告》,北京:中國(guó)科學(xué)出版社,2003 年版。

  [21] 李慎明、王逸舟主編:
《2006 年:全球政治與安全報(bào)告》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006 年版,第240 頁(yè)。

  [22] Gregory F.Treverton and Seth G.Jones,“Measuring National Power,”in Strategic Assessments Group, Rand National Security Research Division, 2005,p.3, http://www.rand.org/pubs/conf_proceedings/2005/RAND_CF215.pdf .

  [23] 閻學(xué)通:《國(guó)際格局的變化趨勢(shì)》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2005 年第10 期,第5~7 頁(yè)。

  [24] 世界銀行:《世界發(fā)展指標(biāo)2005》,參見(jiàn)世界銀行在線數(shù)據(jù)庫(kù):http://devdate.worldbank.org/dataonline/GDP 。

  [25] Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI Yearbook 2005Armaments,Disarmament and International Security, 2005,SIPRI.

  [26] Joseph S.Nye,Jr., Soft Power: The Means to Success in World Politics, 2004 .

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