2001年小布什政府上臺(tái)以來，美國迅速實(shí)施了國家安全戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。9•11事件之后，美國在大張旗鼓地進(jìn)行反恐的同時(shí)，“國防轉(zhuǎn)型”作為一個(gè)關(guān)鍵詞，也成為國家安全戰(zhàn)略調(diào)整的軸心。這種轉(zhuǎn)型所帶來的后果被人們深切地感受到，卻遲至2003年春美國悍然發(fā)動(dòng)的對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭。事實(shí)上，這個(gè)轉(zhuǎn)型在此前早就開始了。但是，在中國的國際關(guān)系學(xué)界里，并沒有引起足夠的重視。由于對(duì)以“新保守主義”理念為主導(dǎo)的戰(zhàn)略了解不足，也由于2001年9•11事件所引起的震動(dòng)，人們對(duì)美國反恐戰(zhàn)略背后的國家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的注意是滯后的。甚至當(dāng)“Defense Transformation”出現(xiàn)在美國的戰(zhàn)略文獻(xiàn)中時(shí)，我們的學(xué)界一時(shí)對(duì)這個(gè)概念還找不到適當(dāng)?shù)闹形谋磉_(dá)方式，有人使用“國防整改”，也有人翻譯成軍隊(duì)“變形”。在含義上也只是把它看作是與“新軍事革命”相同的、一種軍事目標(biāo)的提法，而沒有把它看作是國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。也正因?yàn)槿绱耍�人們�?duì)美國究竟要干什么、它的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)究竟是什么，在認(rèn)識(shí)上也滯后于美國的實(shí)際行為。

　　從對(duì)美國國家安全戰(zhàn)略演變軌跡進(jìn)行的跟蹤、以及對(duì)其戰(zhàn)略文獻(xiàn)的梳理考察中，筆者發(fā)現(xiàn)“國防轉(zhuǎn)型”不只是一個(gè)軍事領(lǐng)域的概念，實(shí)際上集中代表了美國大戰(zhàn)略的改變。而從文獻(xiàn)的追溯中發(fā)現(xiàn)，從1997年起“國防轉(zhuǎn)型”就被提了出來。以Philip A. Odeen為首，以退休將領(lǐng)為主的國防研究小組（National Defense Panel）依據(jù)1996年頒布的“軍力結(jié)構(gòu)法案”（Military Force Structure Act）第924節(jié)，于1997年向美國國防部提交了一份題為《國防轉(zhuǎn)型——二十一世紀(jì)的國家安全》的研究報(bào)告。它當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)美國的國防戰(zhàn)略提出批評(píng)，并提出關(guān)于國防轉(zhuǎn)型的建議。此后，“國防轉(zhuǎn)型”這個(gè)概念被美國的戰(zhàn)略界逐步發(fā)展成一個(gè)完整的戰(zhàn)略，直至小布什政府的上臺(tái)，全面地加以付諸實(shí)施。

　　“國防轉(zhuǎn)型”（Defense Transformation）反映的不只是為提升美國軍力的主張，而是在戰(zhàn)略理念上拋棄了以自由主義為基礎(chǔ)的接觸戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)樾卤Ｊ刂髁x所追求的絕對(duì)優(yōu)勢與絕對(duì)安全，其核心是主張以軍事力量作為主要手段，維護(hù)美國不可挑戰(zhàn)的霸權(quán)地位；
面對(duì)未來所有可能的威脅，打造一個(gè)能戰(zhàn)勝一切對(duì)手和可能威脅的軍事力量。與自由主義相比，新保守主義不僅重視美國今天面臨的威脅，更強(qiáng)調(diào)未來可能遇到的挑戰(zhàn)，主張要盡可能長期地維持美國的霸權(quán)地位，必須超前建構(gòu)具有絕對(duì)優(yōu)勢的軍事力量。國防轉(zhuǎn)型的出發(fā)點(diǎn)從“基于威脅”轉(zhuǎn)向“基于能力”，強(qiáng)調(diào)不以某個(gè)威脅為對(duì)象、而以能夠戰(zhàn)勝所有對(duì)手為目的，來對(duì)美國現(xiàn)有的國防力量進(jìn)行全面改造。按照這個(gè)理念，國防轉(zhuǎn)型的時(shí)間長度至少為20年，內(nèi)容不僅包括陸軍、海軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等傳統(tǒng)軍種的轉(zhuǎn)型，還包括太空軍事力量、信息戰(zhàn)部隊(duì)等具有現(xiàn)代意義的軍事力量的轉(zhuǎn)型；
不僅涉及到美國的核戰(zhàn)略、反恐戰(zhàn)略和國土防衛(wèi)戰(zhàn)略等，還涉及到美國與其盟國的關(guān)系及與之相關(guān)的美國國內(nèi)外軍力部署的重組與調(diào)整。國防轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略框架實(shí)際上已經(jīng)超越了國防戰(zhàn)略的范疇，而涉及到了整個(gè)美國國家安全戰(zhàn)略。

　　9•11事件的發(fā)生，給小布什政府加快推行國防轉(zhuǎn)型提供了非常有利的政治環(huán)境。2001年美國國防部所提出的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》明確提出了國防轉(zhuǎn)型的計(jì)劃。2002年白宮提出的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》雖然以反恐為主要內(nèi)容，但它的落腳點(diǎn)卻在于國家安全機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，其中主要是國防轉(zhuǎn)型。2005年，美國國防部又將提出新的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》，進(jìn)一步明確大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散、恐怖主義、“失敗國家”和關(guān)鍵地區(qū)大國的崛起是美國的主要威脅，并強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步推進(jìn)國防轉(zhuǎn)型�！�1〕

　　作為全球唯一的超級(jí)大國，美國所推行的國防轉(zhuǎn)型必然會(huì)影響到中國的安全環(huán)境。從中國的角度來看美國的國防轉(zhuǎn)型，有兩點(diǎn)值得我們注意：

　　一方面，我們應(yīng)該看到，美國的國防轉(zhuǎn)型是以長期稱霸世界為目標(biāo)、依據(jù)美國新保守主義者對(duì)后冷戰(zhàn)時(shí)期戰(zhàn)略環(huán)境的判斷而做出的戰(zhàn)略調(diào)整。這個(gè)戰(zhàn)略調(diào)整的核心是建立美國絕對(duì)優(yōu)勢的軍事力量，不允許在軍事上出現(xiàn)類似美蘇冷戰(zhàn)后期的戰(zhàn)略平衡，也不允許在國際格局中出現(xiàn)新的力量均勢，從而確保美國獨(dú)霸世界。因此，美國的國防轉(zhuǎn)型并不是簡單地、單獨(dú)針對(duì)中國而作的戰(zhàn)略調(diào)整；

　　另一方面，我們也必須看到，對(duì)中國的考慮在美國的國防轉(zhuǎn)型中占有突出的位置。以國防轉(zhuǎn)型為核心的戰(zhàn)略調(diào)整所面對(duì)的是一系列“可能的”威脅。除了恐怖主義、“無賴國家”和“失敗國家”之外，對(duì)未來可能出現(xiàn)的大國挑戰(zhàn)的擔(dān)憂也占據(jù)著非常重要的地位。而從近年來美國發(fā)布的相關(guān)戰(zhàn)略文獻(xiàn)來看，中國已被明確地認(rèn)定為美國的潛在戰(zhàn)略對(duì)手，它的國防轉(zhuǎn)型中也確實(shí)具有明確針對(duì)中國挑戰(zhàn)的內(nèi)容�；�于這兩點(diǎn)，我們認(rèn)為在21世紀(jì)前期，美國的國防轉(zhuǎn)型將對(duì)中國的國家安全環(huán)境造成如下可能的影響：

　　從地緣政治層面來看，美國現(xiàn)行戰(zhàn)略所要追求的目標(biāo)，并不是通過“接觸”讓中國成為國際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員，而是要阻止中國“控制”東亞這個(gè)關(guān)鍵地區(qū)，其實(shí)質(zhì)就是，美國要繼續(xù)主導(dǎo)西太平洋地區(qū)的國際秩序，防止中國在該地區(qū)、乃至全世界公開挑戰(zhàn)美國。為達(dá)到這個(gè)目的，冷戰(zhàn)結(jié)束以來的長時(shí)期里美國一直在低調(diào)地構(gòu)筑著針對(duì)中國的“包圍圈”，〔2〕 包括加強(qiáng)在西太平洋的軍事部署、強(qiáng)化與日本的軍事同盟、強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣問題的干預(yù)，以及加強(qiáng)與南亞有關(guān)國家的戰(zhàn)略合作。美國以國防轉(zhuǎn)型為內(nèi)容的戰(zhàn)略調(diào)整，反映出在地緣政治上對(duì)中國的政策重心正在從“接觸”向“阻止”、“威懾”和必要時(shí)“擊敗”的調(diào)整。從這樣的戰(zhàn)略考慮出發(fā)，美國為什么千方百計(jì)地阻撓歐盟、以色列對(duì)中國的武器貿(mào)易就不難理解了。

　　除了國防轉(zhuǎn)型中直接針對(duì)中國的內(nèi)容外，它還影響著與中國安全環(huán)境密切相關(guān)的其他因素，其中最主要的就是日本和臺(tái)灣因素。在這樣的戰(zhàn)略框架下，臺(tái)灣問題、日本的意圖都成為可以被用來為美國戰(zhàn)略服務(wù)的籌碼。一個(gè)針對(duì)中國的美國、日本、由分裂勢力主導(dǎo)的臺(tái)灣之間或明或暗的合作關(guān)系有可能形成。

　　當(dāng)然，我們在考察美國的國防轉(zhuǎn)型對(duì)中國安全環(huán)境的影響時(shí)，還需要注意到中美關(guān)系的另外一面。在反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，特別是解決朝鮮半島的核問題以及處理伊拉克戰(zhàn)后事宜上，美國的戰(zhàn)略目標(biāo)是爭取中國的合作。在經(jīng)濟(jì)上，中美之間的相互依賴已到合則雙贏、敗則兩傷的地步。由于美國戰(zhàn)略目標(biāo)的廣泛性和對(duì)立面的多樣性，導(dǎo)致美國在短期內(nèi)必須處理許多更為急迫的麻煩，而無法把中國作為主要的對(duì)手，甚至還需要在一些問題上爭取中國的支持。在這個(gè)層面上，多少反映出中美之間在地緣政治和國際關(guān)系上還存在著共同利益，使長期的、戰(zhàn)略上的對(duì)立被或多或少地淡化或掩蓋。

　　但是，不可忽視的是，美國的國防轉(zhuǎn)型在安全上對(duì)中國構(gòu)成了壓力，并使中國對(duì)自己的安全環(huán)境具有不可控性。這是一個(gè)希望實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一、維護(hù)國家安全、保持發(fā)展勢頭的中國在21世紀(jì)初不能不充分重視的。美國以國防轉(zhuǎn)型為核心的戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)中國的含義在戰(zhàn)略上所帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，在地理和時(shí)間的分布上是不均勻的。

　　從地理上來看，這種戰(zhàn)略壓力集中于中國的東面，集中于中國的海洋方面，同樣也集中于中國的海上通道和對(duì)制海權(quán)的競爭上。臺(tái)灣的分裂勢力、日本和美國的主要軍事部署都集中在那里。地理上的條件與地緣政治的因素結(jié)合成一條島鏈，對(duì)中國形成戰(zhàn)略上的包圍態(tài)勢。這里既是中國要發(fā)展必須要取得的海上安全通道，也是中國面臨的主要安全挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)然，美國以國防轉(zhuǎn)型為核心的新戰(zhàn)略自身也有脆弱性，隨著時(shí)間的推移，這種脆弱性也會(huì)越來越明顯地表現(xiàn)出來；
美國的力量可能因此而衰落，國際社會(huì)中的力量分布會(huì)更均衡，中國可能在戰(zhàn)略上獲得更大的空間。但是，從短期和中期來看，對(duì)中國的安全而言面臨的更多的是挑戰(zhàn)。除了美國具有把中國作為潛在戰(zhàn)略對(duì)手的意圖之外，還主要由于中美之間實(shí)力的高度不對(duì)稱、臺(tái)灣的分裂勢力具有強(qiáng)烈的追求臺(tái)灣獨(dú)立的沖動(dòng)、日本已經(jīng)出現(xiàn)以中國為戰(zhàn)略對(duì)手的傾向。這幾個(gè)因素的共同作用、相互關(guān)聯(lián)決定了對(duì)中國國家安全所構(gòu)成的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻，并且在時(shí)間的選擇上，中國并不完全具有主動(dòng)性，也不是由中國本身的意愿可以決定的。

　　正是在以上認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們覺得很有必要系統(tǒng)地研究一下美國的國防轉(zhuǎn)型究竟包含哪些具體內(nèi)容，它對(duì)中國的現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)含義究竟是什么。2003年，國家社會(huì)科學(xué)基金批準(zhǔn)了對(duì)本課題的資助，使我們能夠?qū)�這個(gè)課題的研究正式啟動(dòng)。本書正是這項(xiàng)研究的初步成果。這個(gè)課題由周建明負(fù)責(zé)，并撰寫了第一、二、七、十一、十二、十四章和對(duì)全書的統(tǒng)稿，王偉男撰寫了第三、四、五、六、十章，并協(xié)助對(duì)全書的統(tǒng)稿，夏咸軍撰寫了第八章，劉慶榮撰寫了第九章，羅輝撰寫了第十三章。羅峰、胡志勇、夏瑞芳協(xié)助翻譯了本項(xiàng)研究所需的部分資料。該課題曾得到國防大學(xué)王寶付、徐緯地、華留虎，軍事科學(xué)院姚云竹，以及余頑等同志的指正，在此一并表示感謝。由于本課題研究對(duì)象的專業(yè)性很強(qiáng)，我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)也具有一定的局限性，同時(shí)也受到時(shí)間上的制約，因此在研究中難免存在錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確的地方。如果讀者能予以指正，我們將不勝感謝。

　　2005年10月

　　注釋：

　　〔1〕鑒于美國國防部迄今已經(jīng)發(fā)布過1997年、2001年和2005年三個(gè)版本的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》，本書以下部分中，若無特殊說明，提到的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》都是指2001年版。

　　〔2〕Edited by Hans Binnendijk: Transforming America’s Military, A publication of the Center for Technology and National Security Policy, National University, 2002, p.301.

　　作者簡介：

　　周建明，1952年生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)任上海社會(huì)科學(xué)院亞太研究所所長，研究員，上海社會(huì)科學(xué)院國際戰(zhàn)略研究中心主任。近年主要研究戰(zhàn)略問題，包括美國的國家安全戰(zhàn)略與中國的戰(zhàn)略問題。近年出版的主要著作有：《美國安全解讀》，2002年，與張曙光合作；
《第二次轉(zhuǎn)型：國家制度建設(shè)》，2003年，與胡鞍鋼、王紹光合作，主編之一；
《實(shí)力與威脅：美國國防戰(zhàn)略界評(píng)估中國》，2004年，與張曙光合作；
《社會(huì)政策：歐洲的啟示與對(duì)中國的挑戰(zhàn)》，2005年，主編。與張曙光合作編譯的戰(zhàn)略文獻(xiàn)有：《以軍事力量謀求絕對(duì)安全——美國新軍事革命與國防轉(zhuǎn)型文獻(xiàn)選編》、《2001年四年防務(wù)評(píng)估——安全驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略選擇》、《中美“解凍”與臺(tái)灣問題——尼克松外交文獻(xiàn)選編》等。

　　目錄：

　　序言…………………………………………………………………………………1

　　第一章　國防轉(zhuǎn)型：面向21世紀(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)器………………………………1

　　第一節(jié)　克林頓政府時(shí)期的接觸戰(zhàn)略…………………………………………2

　　第二節(jié)　重新界定美國的核心國家利益和戰(zhàn)略目標(biāo)…………………………6

　　第三節(jié)　未來的威脅與風(fēng)險(xiǎn)……………………………………………………8

　　第四節(jié)　從現(xiàn)在到未來：戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)變…………………………………12

　　第五節(jié)　國防轉(zhuǎn)型：轉(zhuǎn)什么？…………………………………………………16

　　第六節(jié)　國防轉(zhuǎn)型：挑戰(zhàn)是什么？……………………………………………22

　　第七節(jié)　國防轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略與國家安全戰(zhàn)略途徑………………………………27

　　結(jié)束語……………………………………………………………………………35

　　第二章　國防轉(zhuǎn)型：從建議變?yōu)閼?zhàn)略………………………………………………36

　　第一節(jié)　轉(zhuǎn)型的緊迫性…………………………………………………………37

　　第二節(jié)　用軍事使命來解讀國家利益…………………………………………40

　　第三節(jié)　拋棄舊戰(zhàn)略……………………………………………………………45

　　第四節(jié)　國防轉(zhuǎn)型的實(shí)施………………………………………………………54

　　結(jié)束語……………………………………………………………………………56

　　第三章　美國陸軍的轉(zhuǎn)型：走向“全頻譜”的“目標(biāo)部隊(duì)”……………………57

　　第一節(jié)　陸軍轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：信息技術(shù)革命、新環(huán)境與新要求………………58

　　第二節(jié)　實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)：主要挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)措施………………………61

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　　第三節(jié)　多手準(zhǔn)備、齊頭并進(jìn)：三叉式的轉(zhuǎn)型路線圖………………………64

　　第四節(jié)　未雨綢繆：正視轉(zhuǎn)型過程中可能出現(xiàn)的問題………………………72

　　第五節(jié)　轉(zhuǎn)型的速度選擇：漸進(jìn)、躍進(jìn)，還是混合推進(jìn)？…………………74

　　第六節(jié)　反恐戰(zhàn)略與陸軍轉(zhuǎn)型：新使命、新要求……………………………77

　　結(jié)束語……………………………………………………………………………80

　　第四章　美國海軍的轉(zhuǎn)型：網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)與網(wǎng)絡(luò)化部隊(duì)……………………………82

　　第一節(jié)　美國海軍的轉(zhuǎn)型路線圖………………………………………………82

　　第二節(jié)　以網(wǎng)絡(luò)為中心的轉(zhuǎn)型…………………………………………………86

　　第三節(jié)　海軍轉(zhuǎn)型的技術(shù)要素…………………………………………………88

　　第四節(jié)　海軍所需裝備的轉(zhuǎn)型…………………………………………………91

　　第五節(jié)　海軍的結(jié)構(gòu)與軍事行動(dòng)的轉(zhuǎn)型……………………………………106

　　第六節(jié)　海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的轉(zhuǎn)型…………………………………………………107

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………109

　　第五章　美國空軍的轉(zhuǎn)型：保持和擴(kuò)大制空權(quán)……………………………………111

　　第一節(jié)　從《空軍轉(zhuǎn)型計(jì)劃（路線圖）》看美國空軍的轉(zhuǎn)型……………112

　　第二節(jié)　美國空軍：使命與作用……………………………………………114

　　第三節(jié)　空軍轉(zhuǎn)型的方向：克服制約因素與弱點(diǎn)……………………………120

　　第四節(jié)　空軍轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)：技術(shù)要素及其他…………………………………122

　　第五節(jié)　八大挑戰(zhàn)：可能的對(duì)策………………………………………………124

　　第六節(jié)　三大選擇：非此即彼？………………………………………………130

　　第七節(jié)　空軍的未來：轉(zhuǎn)型目標(biāo)、路線與展望………………………………137

　　結(jié)束語……………………………………………………………………………139

　　第六章　美國太空軍事力量的轉(zhuǎn)型：全面控制太空……………………………141

　　第一節(jié)　美國的太空計(jì)劃：對(duì)歷史的簡要回顧……………………………142

　　第二節(jié)　美國的太空軍事力量：使命、優(yōu)勢與三種相關(guān)趨勢……………144

　　第三節(jié)　太空軍事力量的轉(zhuǎn)型：面臨的主要問題與對(duì)策…………………147

　　第四節(jié)　呼之欲出的全時(shí)段監(jiān)視能力：天基雷達(dá)與衛(wèi)星集群系統(tǒng)………151

　　第五節(jié)　來自太空的攻擊：天基武器………………………………………154

　　第六節(jié)　太空軍事力量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵：若干具有決定意義的因素…………157

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………159

　　第七章　改變核戰(zhàn)略………………………………………………………………160

　　第一節(jié)　從國家安全戰(zhàn)略看核戰(zhàn)略…………………………………………160

　　第二節(jié)　保留多大規(guī)模的核武庫？…………………………………………166

　　第三節(jié)　建立什么樣的導(dǎo)彈防御體系？……………………………………170

　　第四節(jié)　如何應(yīng)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散………………………………173

　　第五節(jié)　新戰(zhàn)略可能產(chǎn)生的地緣政治影響…………………………………174

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………180

　　第八章　加強(qiáng)國土安全……………………………………………………………182

　　第一節(jié)　美國本土的脆弱性與主要威脅……………………………………184

　　第二節(jié)　預(yù)防、保護(hù)和反應(yīng)：國土安全的戰(zhàn)略架構(gòu)………………………187

　　第三節(jié)　情報(bào)：國土防衛(wèi)不可或缺的要素…………………………………190

　　第四節(jié)　國土安全的防范重點(diǎn)：對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊…………………193

　　第五節(jié)　國土防衛(wèi)的組織模式………………………………………………195

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………198

　　第九章　情報(bào)與后勤的轉(zhuǎn)型………………………………………………………200

　　第一節(jié)　構(gòu)建不對(duì)稱的情報(bào)能力……………………………………………201

　　第二節(jié)　聚焦式后勤：《2020聯(lián)合展望》方案………………………………207

　　第三節(jié)　后勤組織與機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型……………………………………………210

　　第四節(jié)　后勤轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)……………………………………………………218

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………221

　　第十章　國防轉(zhuǎn)型中的信息網(wǎng)絡(luò)安全問題………………………………………224

　　第一節(jié)　信息網(wǎng)絡(luò)的起源及其作用…………………………………………224

　　第二節(jié)　信息網(wǎng)絡(luò)固有的脆弱性及其面臨的主要威脅……………………227

　　第三節(jié)　美國國防系統(tǒng)所面臨的信息網(wǎng)絡(luò)安全形勢………………………229

　　第四節(jié)　針對(duì)信息安全的對(duì)策建議…………………………………………232

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………235

　　第十一章　科學(xué)技術(shù)與國防轉(zhuǎn)型…………………………………………………237

　　第一節(jié)　科學(xué)技術(shù)與軍事活動(dòng)之間的關(guān)系：九大特征……………………238

　　第二節(jié)　科學(xué)技術(shù)與軍事活動(dòng)：歷史的回顧………………………………241

　　第三節(jié)　科學(xué)技術(shù)與國防轉(zhuǎn)型：評(píng)估與展望………………………………244

　　第四節(jié)　科學(xué)技術(shù)與國防轉(zhuǎn)型：現(xiàn)存的障礙………………………………250

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………252

　　第十二章　美國國防轉(zhuǎn)型與盟國的關(guān)系…………………………………………253

　　第一節(jié)　盟國間不同的利益、理念與戰(zhàn)略目標(biāo)……………………………253

　　第二節(jié)　盟國間不同的國防發(fā)展計(jì)劃………………………………………254

　　第三節(jié)　改變盟國的結(jié)構(gòu)……………………………………………………273

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………275

　　第十三章　美國是更強(qiáng)了還是更弱了？…………………………………………277

　　第一節(jié)　后冷戰(zhàn)時(shí)期美國不同的戰(zhàn)略選擇…………………………………277

　　第二節(jié)　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：給美國帶來了什么樣的影響？………………………284

　　第三節(jié)　全球化的世界能接受一個(gè)美利堅(jiān)帝國嗎？

　　——軍事力量的有效性與支持國家地位的局限性………………………296

　　第四節(jié)　美國往何處去？……………………………………………………302

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………305

　　第十四章　美國的國防轉(zhuǎn)型對(duì)中國安全環(huán)境的影響……………………………307

　　第一節(jié)　對(duì)國防轉(zhuǎn)型的基本判斷……………………………………………309

　　第二節(jié)　美國國防轉(zhuǎn)型對(duì)中國安全環(huán)境的影響……………………………314

　　結(jié)束語…………………………………………………………………………329

　　參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………330

　　表格目錄

　　表2-1　國家安全利益和軍事使命…………………………………………………41

　　表2-2　生死攸關(guān)的利益目標(biāo)與軍事使命…………………………………………42

　　表2-3　極端重要的利益目標(biāo)與軍事使命…………………………………………44

　　表2-4　價(jià)值的利益…………………………………………………………………45

　　表11-1　1920年對(duì)美國的轉(zhuǎn)型性軍事技術(shù)進(jìn)行的抽象預(yù)測……………………241

　　表11-2　轉(zhuǎn)型性技術(shù)：一戰(zhàn)、二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)………………………………………243

　　表11-3　具有轉(zhuǎn)型性影響的技術(shù)（以軍事任務(wù)為參照）………………………245

　　表11-4　未來可能的轉(zhuǎn)型性技術(shù)…………………………………………………247

　　表12-1　1990年代以來北約成員國國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比………265

　　表12-2　主要的歐洲防御投資計(jì)劃節(jié)選：

　　計(jì)劃、參與國、預(yù)定投入使用日期及簡評(píng)……………………………270

　　表13-1　美國貿(mào)易、資本經(jīng)常賬戶與財(cái)政平衡情況（單位：億美元）………288

　　表13-2　對(duì)美歐、美加同盟關(guān)系的支持度………………………………………292

　　表13-3　西方公眾對(duì)主要大國的好感度…………………………………………295

　　表13-4　美國的外交政策是否考慮其他國家的利益？…………………………300

　　表13-5　如果出現(xiàn)一個(gè)美國的軍事競爭對(duì)手是否是好事？……………………301

　　表13-6　布什再當(dāng)選對(duì)美國形象的影響…………………………………………303

　　插圖目錄

　　圖3-1　美國陸軍的轉(zhuǎn)型路線圖……………………………………………………65

　　圖5-1　空中力量在摧毀機(jī)動(dòng)裝甲部隊(duì)方面的能力提高情況…………………118

　　圖13-1　2001年至2004年美元對(duì)歐元的匯率趨勢……………………………286

　　圖13-2　2001年至2004年美元對(duì)日元的匯率趨勢……………………………286

　　圖13-3　2001年至2004年美元對(duì)加元的匯率趨勢……………………………287

　　圖13-4　2001年至2004年美元對(duì)英鎊的匯率趨勢……………………………287

　　圖13-5　2001年至2004年美元對(duì)澳元的匯率趨勢……………………………288

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