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陸學(xué)藝:研究社會流動的意義

發(fā)布時間:2020-05-26 來源: 短文摘抄 點擊:

  

  當(dāng)代中國的社會階層是怎樣演變形成的,社會流動機(jī)制發(fā)生了哪些變化,社會各階層今后將怎樣繼續(xù)演化,現(xiàn)有的社會流動機(jī)制哪些是合理的,哪些還不合理,需要進(jìn)行怎樣的改革和調(diào)整,這些問題都是處于關(guān)鍵時期的我國需要認(rèn)真研究并關(guān)注的。

  社會分層和社會流動是對某個國家或地區(qū)同一類社會現(xiàn)象所做的兩種視角的分析和描述。社會分層是從靜態(tài)的角度,分析描述社會階層結(jié)構(gòu)的分化內(nèi)容、形式、形成的層次和分布形態(tài),是研究社會階層結(jié)構(gòu)分化的質(zhì)變過程。社會流動是從動態(tài)的角度,分析描述社會階層結(jié)構(gòu)分化中各層次間的互動、動力機(jī)制、時空范圍、方向和速度,是研究社會階層結(jié)構(gòu)分化的量變過程。社會分層研究與社會流動研究互為表里,不可或缺,是相輔相成的關(guān)系。

  社會流動是指社會成員從某一種社會地位轉(zhuǎn)移到另一種社會地位的現(xiàn)象。在一個既定的社會階層結(jié)構(gòu)里,如果轉(zhuǎn)移流動的方向是由較低社會地位流動到較高社會地位,可稱為上升流動,反之,則稱為下降流動,這兩種流動統(tǒng)稱為垂直流動。有些社會成員從一種職業(yè)轉(zhuǎn)移到了另一種職業(yè),但其收入、聲望、社會地位卻基本相同(如大學(xué)的講師調(diào)到研究單位任助理研究員),是在同一水平線上流動,則稱之為水平流動。

  總體說來,在人類社會發(fā)展的歷史過程中,社會流動呈不斷擴(kuò)大的趨勢。在中世紀(jì)、封建社會及以前的時代,個人的社會地位是由先賦因素決定的。生在哪個階級、階層,一輩子就是那個階級、階層的成員,一般不會變易。階級、階層之間等級森嚴(yán),界限十分清楚,幾乎不可逾越,社會流動幾乎等于無,所以稱之為封閉型社會。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,近代社會化大生產(chǎn)的出現(xiàn),生產(chǎn)形式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)常發(fā)生變化,新的產(chǎn)業(yè)部門不斷涌現(xiàn),而有些產(chǎn)業(yè)部門則被淘汰。在這種情況下,只有實現(xiàn)勞動力和人才的流動,才能滿足社會化大生產(chǎn)的要求。馬克思說:"大工業(yè)的本性決定了勞動的交換、職能的更動和工人的全面流動性。"(《資本論》第1卷,第34頁)科技的進(jìn)步,社會化大生產(chǎn)的不斷拓展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷向更高層次演變,客觀上創(chuàng)造了新的社會崗位,同時也創(chuàng)造了社會流動的需要,只有通過社會流動,新的社會崗位才會有人去充實,才能實現(xiàn)勞動力和人才的合理配置。社會流動越暢通,社會流動率越高,就越能調(diào)動社會各個階層尤其是中低層社會成員的積極性,使他們充滿希望,通過后致性規(guī)則亦即通過個人后天的努力奮斗,實現(xiàn)上升流動到更高層次的社會地位的愿望。這種流動,將在客觀上推動社會化生產(chǎn)的發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動與社會結(jié)構(gòu)變動相互促進(jìn)的良性循環(huán)。這樣的社會,就叫做開放性社會?傮w而言,在封閉性社會里,先賦性規(guī)則是主要的社會流動規(guī)則;而在開放性社會里,后致性規(guī)則是主要的社會流動規(guī)則。

  1949年中華人民共和國成立以來,中國發(fā)生了兩次重大的制度變革。第一次制度變革發(fā)生在I949年以后,新中國借鑒蘇聯(lián)社會主義制度模式建立新的政治經(jīng)濟(jì)體制,通過諸如土地改革,對農(nóng)業(yè)、個體手工業(yè)和私營商業(yè)的社會主義改造,國家工業(yè)化、大躍進(jìn)、人民公社化等一系列政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)動,一方面,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成就,工業(yè)化水平有了顯著的提高;另一方面,在制度層面上,公有制取代了私有制,中央集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制取代了以小生產(chǎn)為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)體制。與此相應(yīng)地,整個社會階級階層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化,通過沒收官僚買辦資本,官僚買辦階級被消滅了;通過土改,地主階級被消滅了;通過對私營工商業(yè)的社會主義改造,資產(chǎn)階級被消滅了;通過對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社會主義改造,合作化和人民公社化運(yùn)動,億萬農(nóng)民和農(nóng)村手工業(yè)者成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)——人民公社的社員,城鎮(zhèn)手工業(yè)者則成為國營集體或城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工。整個社會階級階層結(jié)構(gòu)演變?yōu)橛晒と、農(nóng)民、知識分子(干部)構(gòu)成的兩個階級一個階層的社會結(jié)構(gòu)。

  在這數(shù)十年的歷史過程中,中國的政治運(yùn)動連綿不斷,經(jīng)濟(jì)劇烈變動,社會政策多變。這樣的制度、政策和社會結(jié)構(gòu)變動,直接影響著人們的社會流動,個人、家庭乃至某個階級階層的社會地位的獲得和沉浮,都不能由他們自己掌握,而是由當(dāng)時的制度、政策的變化來決定。從更長的歷史視角來觀察,I978年以前,特別是到了"文革"后期,中國社會整體上趨于封閉,先賦性規(guī)則成為社會流動的主要規(guī)則。

  1978年中共十一屆三中全會確立改革開放政策,中國開始了第二次重大制度變革。改革先從經(jīng)濟(jì)體制開始,次及政治體制和社會體制的改革。改革的方向是實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,到2O00年,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本被建立起來。改革推動了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,加快了中國由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、由鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,推動了社會結(jié)構(gòu)的分化,催生了諸如私營企業(yè)主、農(nóng)民工等一些新的社會階層和群體,使社會分化為由若干社會階層組成的社會階層結(jié)構(gòu)?傮w說來,在這個時期里,特別是在改革開放的前期,國家制度政策的安排,對人們社會地位的獲得和沉浮,還起過重要乃至決定性的作用,但越到后來,整個社會變得越是開放,后致性規(guī)則逐步成為社會流動機(jī)制的主要規(guī)則。

  中共十六大報告指出,"二十一世紀(jì)頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期"。目前,中國正處在歷史發(fā)展中的一個關(guān)鍵時期,也是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)即將發(fā)生更為深刻的變化的重要階段。"許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明,在這一階段,有可能出現(xiàn)兩種發(fā)展結(jié)果:一種是搞得好,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)向前發(fā)展,順利實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化;另一種是搞得不好,往往出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)人口增多、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大、社會矛盾加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。"(溫家寶《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部"樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀"專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話》,見2004年3月1日《人民日報》)

  從改革開放以來的實踐看,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展的勢頭很好,再翻兩番的目標(biāo)也是能夠?qū)崿F(xiàn)的,因為中國已經(jīng)走上社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的軌道,政府也積累了調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力和經(jīng)驗。中國能不能在這個歷史發(fā)展的關(guān)鍵時期抓住機(jī)遇,實現(xiàn)新的跨越,關(guān)鍵是能否做好推動社會繼續(xù)向前發(fā)展這篇大文章。就目前中國的情況看,社會發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展并不協(xié)調(diào),由此引發(fā)了種種社會問題。溫家寶列舉的六大社會問題,在中國都已相當(dāng)嚴(yán)重地存在,而且還有社會治安狀況惡化、刑事犯罪率居高不下、貪污腐敗屢禁不止、奢靡之風(fēng)盛行、民工潮、 “三農(nóng)”問題嚴(yán)重、黃賭毒黑泛濫成災(zāi)等諸多社會問題?磥,社會發(fā)展、社會治理的工作是抓得遲了。國際上正反兩方面的經(jīng)驗無不表明,經(jīng)濟(jì)增長需要社會的相應(yīng)發(fā)展,社會發(fā)展跟上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就能起到推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長的作用;相反,社會發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)增長,形成有發(fā)展沒有增長的格局,社會就不免出現(xiàn)動蕩,經(jīng)濟(jì)增長就會受到阻礙。改革開放20多年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了舉世盛贊的輝煌成就,人民的生活條件普遍得到改善,生活水平普遍得到提高,但在社會發(fā)展領(lǐng)域卻存在著許多令相當(dāng)一部分群眾不滿意的問題,社會并非十分穩(wěn)定。在20世紀(jì)80年代中期,社會上普遍存在著"端起碗來吃肉,放下筷子罵娘"的現(xiàn)象;到了現(xiàn)在,則出現(xiàn)了"領(lǐng)著低保金罵政府"、"開著新買的轎車罵社會"的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象,實際上正是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的表現(xiàn),值得我們深思。2003年10月,中共十六屆三中全會提出了"堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展",同時還提出要實施五個統(tǒng)籌發(fā)展。這些新的發(fā)展戰(zhàn)略的提出,是有很強(qiáng)的針對性的,也是很及時的。

  要推動社會繼續(xù)向前發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,這是一項巨大的系統(tǒng)工程。例如,要調(diào)整社會結(jié)構(gòu),要發(fā)展社會事業(yè),要改善社會管理,要改革社會事業(yè)的管理體制,要形成和諧的社會環(huán)境,要實現(xiàn)社會的基本公正,等等,任務(wù)非常繁重,但是,中國要想順利渡過目前這個關(guān)鍵時期,就一定要完成好這些任務(wù)。換句話說,中國一定要努力補(bǔ)好社會發(fā)展這門課。

  社會階層結(jié)構(gòu),可以說是一個國家的社會結(jié)構(gòu)的骨架。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變了,社會結(jié)構(gòu)尤其是社會階層結(jié)構(gòu)也要有與之相協(xié)調(diào)的調(diào)整和改變,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化提供相適應(yīng)的骨架以作支撐。而且,只要制度安排合理,政策引導(dǎo)適當(dāng),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,社會階層結(jié)構(gòu)就一定會發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整和改變。

  改革開放以來,中國社會已分化為若干社會階層,凡是現(xiàn)代社會階層的基本構(gòu)成成分都已具備,現(xiàn)代化的社會階層位序己經(jīng)確立;一個現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)已經(jīng)在中國形成。但是,這個現(xiàn)代化階層結(jié)構(gòu)還只是個雛形。就其結(jié)構(gòu)構(gòu)成而言,該縮小的階層還沒有小下去(農(nóng)業(yè)勞動者還占44%),該擴(kuò)大的階層還沒有大起來(如社會中間階層只占約15%),所以還不是一個公平、開放、合理的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu),與社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程還不相適應(yīng),存在引發(fā)社會危機(jī)的結(jié)構(gòu)性因素。在這種階層結(jié)構(gòu)下,經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展必將面臨困難,即使有所發(fā)展,或者有很大的發(fā)展,那也是不穩(wěn)定、不鞏固的,甚至?xí)械雇说奈kU。

  改革開放20多年來,中國己經(jīng)初步形成了一個現(xiàn)代社會流動機(jī)制的模式,這一方面得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的直接推動;另一方面,社會流動機(jī)制多元化,社會流動渠道開通,也是重要的原因。改革開放前,中國實際上形成了一種多維二元身份等級體系,在這種體系中,先賦性因素是決定人們的社會地位的主要因素,以致社會流動率很低,整個社會幾乎成為一潭死水。改革開放以后,中國逐步放棄了那種身份等級體系,社會流動渠道逐漸開通,例如,農(nóng)民可以到城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,社會成員可以自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),高等學(xué);謴(fù)了統(tǒng)考招生制度……所有這些變化,都使得后致性規(guī)則逐漸成為社會流動機(jī)制中的主導(dǎo)規(guī)則,由制度安排和政策規(guī)定直接界定人們的社會階層地位的格局基本被打破,新的社會流動模式開始形成,因而,社會流動率明顯提高了,社會活力顯著增強(qiáng)了。但是,為什么該擴(kuò)大的社會階層還沒有真正大起來,該縮小的社會階層還沒有真正小下去,現(xiàn)有的社會階層結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的要求呢?原因是多方面的,而其中最重要的原因之一則是:當(dāng)前中國的社會流動渠道還不暢通,計劃經(jīng)濟(jì)時代留下來的一些制度性障礙(如戶籍制度、就業(yè)制度、人事制度、社會保障制度等)仍在阻礙著人們向上流動以獲得更高社會地位,社會流動模式呈現(xiàn)出新老社會流動機(jī)制并存的兩重性特點。也就是說,公正合理的現(xiàn)代化社會流動機(jī)制尚未形成。

  因此,在當(dāng)前開展社會流動問題的研究,具有非常重要的理論意義和實踐意義。在理論上,對有13億人口參與的中國社會流動及其機(jī)制的研究,將極大地豐富甚至創(chuàng)新社會學(xué)的學(xué)術(shù)體系。在實踐上,通過研究中國社會流動的形式、機(jī)制、路徑、方向和特征,我們可以發(fā)現(xiàn)中國社會流動模式轉(zhuǎn)變中的積極因素,揭示其中的消極因素,為進(jìn)一步改革和調(diào)整相關(guān)的制度安排和政策規(guī)定提供合適的戰(zhàn)略方向和可行的策略路徑,從而促使中國社會流動模式最終實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,促使社會流動的機(jī)制變得更加公正、更加合理、更加開放,在此基礎(chǔ)上加快形成一個與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)的公正、合理、開放的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)。

  

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