劉文瑞:治治高校的“官場(chǎng)病”
發(fā)布時(shí)間:2020-05-26 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
“官場(chǎng)病”導(dǎo)致學(xué)術(shù)精神的滄喪。作為學(xué)者必備的基本素養(yǎng),被官場(chǎng)規(guī)則消磨得所剩無(wú)幾;
至于學(xué)者的道德良知、社會(huì)責(zé)任,更是被官場(chǎng)染缸改變了顏色。
在我國(guó)官本位體制的影響下,高校也是官場(chǎng)。官場(chǎng)應(yīng)有的病癥,高校幾乎都應(yīng)有盡有。當(dāng)年,英國(guó)的諾斯科特·帕金森曾寫(xiě)過(guò)一本《官場(chǎng)病》,尖銳地揭露和諷刺了英國(guó)政府的官僚主義弊端。楊支柱關(guān)于高校管理的系列文章,包括《評(píng)估、株連與彌天大謊》、《高校擴(kuò)招的憂思》、《為考試作弊者叫屈》、《2003年M大學(xué)考研復(fù)試》、《高校的政績(jī)工程》、《評(píng)承諾制》、《什么是依法治!返龋ㄒ陨衔恼戮d于《先有雞,先有蛋——透視中國(guó)教育》,北京,中國(guó)民航出版社,2001。)把中國(guó)高校管理中的種種問(wèn)題暴露無(wú)遺,堪稱(chēng)抨擊高!肮賵(chǎng)病”的力作。
“官場(chǎng)病”在中國(guó)高校的表現(xiàn),首先是“官本位”問(wèn)題。楊支柱的文章中,對(duì)高!肮俦疚弧庇兄喾矫娴慕沂,使我聯(lián)想到了“八大員”治校的說(shuō)法。本來(lái),教授治校還是官員治校,是不成問(wèn)題的問(wèn)題,但在我們國(guó)家,卻是實(shí)實(shí)在在的大問(wèn)題。而且,“官”的泛化,使“官本位”的外延在不斷擴(kuò)展。真正的“官員”我們暫且不說(shuō),那些沒(méi)有官銜卻掌管著某些事務(wù)的辦事人員,基本都已經(jīng)由“掌管”異化為“長(zhǎng)官”了。所謂“八大員”,本來(lái)是20世紀(jì)五六十年代對(duì)服務(wù)人員的稱(chēng)呼,到了1970年代變成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中“以農(nóng)代干”的稱(chēng)呼,現(xiàn)今卻成了高校一景。高校中的“八大員”,是指駕駛員、炊事員、采購(gòu)員、教務(wù)員等。駕駛員指揮校長(zhǎng)今天已經(jīng)司空見(jiàn)慣,教務(wù)員監(jiān)控教師也不是新鮮事,時(shí)代的時(shí)步使其總算不說(shuō)對(duì)教師“全面專(zhuān)政”了,但實(shí)際運(yùn)作上卻由他們?nèi)嬷笓]著教師,而且日積月累,“八大員”由科長(zhǎng)而處長(zhǎng),已經(jīng)有相當(dāng)一批已經(jīng)成了名副其實(shí)的官員,干部會(huì)議上寥寥可數(shù)的幾個(gè)教師,有點(diǎn)像羊群里的幾只牛。因此而來(lái)的校內(nèi)政策向官員和準(zhǔn)官員的傾斜,幾乎成了不可醫(yī)治的痼疾。
“官本位”對(duì)高校的影響不僅僅在干部隊(duì)伍的構(gòu)成方面,更重要的是在學(xué)校的運(yùn)行規(guī)則方面。我們的高,F(xiàn)狀大家都知道,不是按照學(xué)術(shù)規(guī)則操作,而是按照官場(chǎng)規(guī)則操作。于是,“政績(jī)工程”之類(lèi)的管理行為屢見(jiàn)不鮮。楊支柱文中所涉及的評(píng)估、檢查、評(píng)比、項(xiàng)目審查、人才選拔,等等,無(wú)不是以官場(chǎng)規(guī)則在實(shí)際動(dòng)作。即使是真正的教師主政,你也無(wú)法跳出這種怪圈。你如果不按官場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作,就會(huì)被淘汰出局。有的教師,誤打誤撞兼上高校的某個(gè)官銜,他們面臨的選擇無(wú)非是兩個(gè):一是逐漸“淡出”教師行列,使自己官僚化;
二是堅(jiān)持自己的教師本色,遭到有形無(wú)形的排擠。選擇前者具有極大的誘惑力,名利雙收,前途光明;
選擇后者則可能付出極大的代價(jià),有點(diǎn)像當(dāng)年書(shū)生從政的蔣廷黻,成為“撞進(jìn)瓷器店的一頭野牛”。名貴瓷器不可能讓你撞個(gè)稀里嘩啦,你所撞上的很可能是瓷器外面罩的一層看不見(jiàn)摸不著但又實(shí)實(shí)在在的官僚之網(wǎng),你撞得精疲力竭還看不清對(duì)手,你只有靠自己的一點(diǎn)良知支撐。即使不擔(dān)任任何行政職務(wù)、純而又純的教師,也會(huì)處處陷入這種官場(chǎng)規(guī)則的包圍之中。誰(shuí)都要同與自身生存有關(guān)的方方面面打交道,人非圣賢,誰(shuí)能清心寡欲到不食人間煙火的地步?這樣一種體制,已經(jīng)成為對(duì)教師進(jìn)行“思想改造”的官本位磁場(chǎng),相當(dāng)多的教師都經(jīng)不住這種誘惑,這才是“官本位”滲透學(xué)校最可怕的惡果。
“官場(chǎng)病”在高校的第二個(gè)表現(xiàn)是人才選拔和使用上的“劣勝優(yōu)汰”。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“劣幣驅(qū)逐良幣”的規(guī)律,官場(chǎng)上也有劣官驅(qū)逐好官的規(guī)律。一個(gè)極為優(yōu)秀的教師,由于學(xué)識(shí)的支撐而不會(huì)隨波逐流,很有可能被學(xué)校的各級(jí)官員看作怪物,難免會(huì)受到“孤傲”、“不合群”、“太倔強(qiáng)”等指責(zé),即便當(dāng)面不說(shuō)也會(huì)在背后指指點(diǎn)點(diǎn)。除非你功成名就已經(jīng)有了博導(dǎo)一類(lèi)可以唬住官員、準(zhǔn)官員們的頭銜,否則你的腰桿永遠(yuǎn)不能挺起來(lái)。那些在學(xué)術(shù)上沒(méi)有成就但常常到書(shū)記、校長(zhǎng)那里坐一坐的先生,由于他們對(duì)官員的外行語(yǔ)言表現(xiàn)出的虛心,對(duì)學(xué)校建設(shè)的關(guān)心,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示的心領(lǐng)神會(huì)和堅(jiān)決貫徹,特別是學(xué)會(huì)了“夾起尾巴做人”的官場(chǎng)古訓(xùn),更容易戴上“學(xué)術(shù)帶頭人”、“跨世紀(jì)人才”之類(lèi)的頭銜,更方便在教育資源中分一杯羹,而那些坐冷板凳的學(xué)究,得不到官場(chǎng)的重視純屬活該。因此,管理膳食的可以申請(qǐng)博導(dǎo),有學(xué)術(shù)成就的反而連教授都可能評(píng)不上。講課“緊跟形勢(shì)”,或者能使出點(diǎn)花架子使人眼花繚亂的,優(yōu)秀教師十有八九,而真正在講稿中滲透心血的老師,可能因?yàn)榘鍟?shū)不規(guī)范而被管教務(wù)的小科員指責(zé)。教師中間,也不那么干凈。學(xué)生難免有比較,一個(gè)得到學(xué)生贊揚(yáng)的教師,可能會(huì)成為另外某些教師的參照系,當(dāng)學(xué)生批評(píng)某個(gè)教師如何如何,無(wú)意說(shuō)出“你看誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)就不像你那樣講課”,說(shuō)這話的學(xué)生就在教師之間制造了裂痕。我認(rèn)識(shí)一個(gè)非常不錯(cuò)的教師,講課極受學(xué)生歡迎,但在非!肮钡钠溉芜^(guò)程中,眾多“專(zhuān)家”無(wú)記名投票的結(jié)果是他根本沒(méi)有資格帶他最得心應(yīng)手的那門(mén)課。這種現(xiàn)象實(shí)在不勝枚舉,究其根源,無(wú)非是“官場(chǎng)病”在作怪。
第三個(gè)方面是學(xué)術(shù)的官場(chǎng)化。在現(xiàn)行體制下,學(xué)術(shù)這東西也染上了官場(chǎng)的毛病。要想在高;斐鲱^,最有效的方法是做學(xué)術(shù)的“官樣文章”,既無(wú)風(fēng)險(xiǎn),又有收獲。而要在學(xué)術(shù)上真正搞出一點(diǎn)東西,則麻煩不少。首先是現(xiàn)行的一套學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)則,要看你在哪一級(jí)出版社出版和哪一級(jí)刊物發(fā)表,那些有點(diǎn)獨(dú)立見(jiàn)解的著作和文章,既進(jìn)不了四平八穩(wěn)的大牌出版社,也上不了擔(dān)負(fù)“導(dǎo)向”重任的權(quán)威期刊,倒是那些名不見(jiàn)經(jīng)傳(是指管理部門(mén)的經(jīng)傳而不是指讀者心目中的經(jīng)傳)的工作室或刊物,在學(xué)術(shù)上創(chuàng)新的幾率要大一些。其次是我們的管理人員,能看懂學(xué)術(shù)內(nèi)涵的有幾個(gè)?即使是真正的專(zhuān)家,在稍微偏離了自己行內(nèi)的范圍時(shí)也會(huì)暈頭轉(zhuǎn)向。如果不是“官本位”,管理人員最少要從專(zhuān)業(yè)的和社會(huì)的反應(yīng)評(píng)價(jià)中找參照,而在“官本位”體制下,管理人員一般是從領(lǐng)導(dǎo)指示、上級(jí)文件和官場(chǎng)通行的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則中找參照。這樣一來(lái),復(fù)制和闡釋“官話”的著作和文章當(dāng)然成了標(biāo)準(zhǔn)的“學(xué)術(shù)”成果。楊支柱文中對(duì)“官話”和“學(xué)術(shù)泡沫”的對(duì)應(yīng)揭示,使我們更清楚地看到了高?蒲谐晒袧B透的“官場(chǎng)病”。
更嚴(yán)重的是,我們的官場(chǎng)上已經(jīng)形成了一套不成文的“跑官”、“買(mǎi)官”潛規(guī)則,被高校的“官本位”通過(guò)“轉(zhuǎn)基因創(chuàng)新”移植到了學(xué)術(shù)活動(dòng)中。爭(zhēng)取項(xiàng)目不是靠學(xué)術(shù)積淀,而是靠到主管部門(mén)“活動(dòng)”;
出成果不是靠潛心研究,而是靠“政績(jī)工程”式的炒作;
至于跟“權(quán)錢(qián)交易”雷同的“學(xué)術(shù)交易”,則已經(jīng)由秘密而公開(kāi),由臉紅到坦然!皩W(xué)術(shù)泡沫”、“學(xué)術(shù)垃圾”就是這樣炮制出來(lái)的?恐@種泡沫和垃圾的堆積,“學(xué)術(shù)官本位”蔚成風(fēng)氣。以官養(yǎng)學(xué),以學(xué)求官,真正的學(xué)術(shù)日漸萎縮。在官場(chǎng)通行的權(quán)術(shù)手腳,所謂的“學(xué)者”使用起來(lái)也得心應(yīng)手,比起真正的官僚也毫不遜色。有些看起來(lái)義正詞嚴(yán)的學(xué)術(shù)批評(píng),后面浸透了多少官場(chǎng)式的武林功夫,只有天知道!
“官場(chǎng)病”在高校的最終結(jié)果是學(xué)術(shù)精神的淪喪。作為學(xué)者必備的基本素養(yǎng),被官場(chǎng)規(guī)則消磨得所剩無(wú)幾;
至于學(xué)者的道德良知、社會(huì)責(zé)任,更是被官場(chǎng)染缸改變了顏色。些許剩下的一點(diǎn),也被大量的“學(xué)術(shù)泡沫”和“學(xué)術(shù)垃圾”所淹沒(méi)、所遮蔽,以至于做學(xué)問(wèn)到底要不要良知這樣不言而喻的道理,竟然也能成為值得“爭(zhēng)鳴”的問(wèn)題。正如楊文中對(duì)株連、監(jiān)視、告密、行賄、撒大謊和不擇手段等不道德手段的分析所表示的那樣,“官本位”的社會(huì)與“官本位”的高校,在這里表現(xiàn)出高度的互動(dòng)。可以說(shuō),高校的“官場(chǎng)病”,已經(jīng)成了“帕金森氏綜合癥”。
當(dāng)年帕金森寫(xiě)《官場(chǎng)病》,只是在嬉笑怒罵中開(kāi)出了病癥,但沒(méi)有開(kāi)出藥方。而楊支柱描繪的高!肮賵(chǎng)病”同帕金森相比,少了一點(diǎn)詼諧,多了幾分激憤。同帕金森不同的是,楊支柱雖然沒(méi)有開(kāi)出具體的藥方,卻勾勒了治病的大體思路。讀一讀這樣的文章,對(duì)于保持我們頭腦的清醒,對(duì)于我們理出高校改革的頭緒,應(yīng)該說(shuō)是有啟發(fā)的。
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