高一飛:鄧小平同志關(guān)于死刑問(wèn)題的基本觀點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-26 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
作者按:本文選自作者著《刑事法的中國(guó)特色研究》(中國(guó)檢察出版社2002年8月出版)?梢钥闯,小平同志的死刑觀與毛澤東同志的死刑三論----“要?dú)⒄摗保础氨A羲佬陶摗保、“少殺論”、“慎殺論”有很大的區(qū)別。我把小平同志的死刑觀概括為“四論”。這應(yīng)當(dāng)說(shuō)基本上就是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)死刑立法和司法的指導(dǎo)思想。因?yàn)樗佬虇?wèn)題非常敏感,事關(guān)重大,很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),其他黨和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人雖有論述,但對(duì)他的思想沒(méi)有新的發(fā)展。今年3月溫家寶總理在答記者問(wèn)時(shí)說(shuō),“出于我們的國(guó)情,我們不能夠取消死刑,世界上一半以上的國(guó)家也還都有死刑制度。但是,我們將用制度來(lái)保證死刑判決的慎重和公正。” 可以說(shuō)是對(duì)“慎殺論”和“強(qiáng)化死刑與慎用死刑結(jié)合論”的繼承和發(fā)展:在強(qiáng)調(diào)“慎殺”的基礎(chǔ)上,并沒(méi)有提到在特殊情況下可以強(qiáng)化死刑;
指出應(yīng)當(dāng)“用制度來(lái)保證死刑判決的慎重和公正。”實(shí)際上是要求通過(guò)立法來(lái)保證“慎殺”,這對(duì)死刑的立法和司法提出了新的要求。這個(gè)時(shí)候重溫小平同志對(duì)死刑問(wèn)題的論述,對(duì)于在新的時(shí)期如何繼承和發(fā)展他的死刑思想是很有必要的。應(yīng)當(dāng)注意的是“強(qiáng)化死刑與慎用死刑結(jié)合論”是特定時(shí)期的產(chǎn)物,它與“慎殺論”是有重大區(qū)別的。
鄧小平同志生前對(duì)刑事法律和司法制度方面有很多重要的思想,內(nèi)容豐富、博大精深。其中,關(guān)于死刑問(wèn)題的論斷,對(duì)我國(guó)的死刑立法與死刑適用產(chǎn)生過(guò)重要影響,至今仍在發(fā)揮其重要的指導(dǎo)意義。在此,我就鄧小平同志死刑思想進(jìn)行粗淺的分析。我認(rèn)為,鄧小平同志的死刑觀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、死刑保留論
十年浩劫之后,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,殺人、強(qiáng)奸、搶劫、盜竊等嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)甚囂塵上,社會(huì)影響極壞的惡性案件接連發(fā)生。1983年7月19日,小平同志在北戴河找劉復(fù)之同志談話時(shí)指出:“刑事案件,惡性案件大幅度增加,這種情況很不得人心!薄霸蛟谀睦?重要是下不了手,對(duì)犯罪分子打擊不嚴(yán)、不快、判得很輕。” ,在這種情況下,中國(guó)開(kāi)始了嚴(yán)厲打擊刑事犯罪分子的戰(zhàn)役,如何進(jìn)行嚴(yán)打,小平同志指出:“對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子,包括殺人犯、搶劫犯、流氓犯罪團(tuán)伙分子、教唆犯,在勞改勞教中繼續(xù)傳播犯罪技術(shù)的慣犯,以及人販子、老鴇兒等,必須堅(jiān)持逮捕,判刑,組織勞動(dòng)改造,給予嚴(yán)厲的法律制裁。必須依法殺一批,有些要長(zhǎng)期關(guān)起來(lái)。還要不斷地打擊,冒出一批抓一批!
小平同志堅(jiān)決指出了“必須依法殺一批”犯罪分子的思想,并指出了其原因在于惡性案件大幅度增加,實(shí)行“嚴(yán)打”是為了順應(yīng)民心。他說(shuō):“應(yīng)該對(duì)各種犯罪堅(jiān)決采取法律措施,不能手軟”,“我們要學(xué)會(huì)使用和用好法律武器,對(duì)違法犯罪分子手軟只能危害大多數(shù)人民的利益,危害現(xiàn)代化建設(shè)的大局。” “對(duì)一些情節(jié)特別嚴(yán)重的犯罪分子,必須給以最嚴(yán)厲的法律制裁! “搞得不痛不癢,不得人心。”
近、現(xiàn)代以來(lái),死刑存廢之爭(zhēng)一直是一個(gè)沒(méi)有休止的問(wèn)題。16世紀(jì)初,英國(guó)人文主義者托馬斯莫爾在其《烏托邦》(1516年)一書中主張廢除盜竊罪的死刑而開(kāi)廢除死刑論之先河,繼莫爾之后,資產(chǎn)階級(jí)思想家格勞秀斯、貝卡利亞、黑格爾、倫布羅梭等人主張嚴(yán)格限制死刑。至今為止,關(guān)于死刑存廢的論著可謂汗牛充棟。在我國(guó),第一代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東同志提出了保留死刑,少殺、慎殺的基本刑事政策,鄧小平同志在繼承了這一基本思想之后,對(duì)之又加以發(fā)展。在死刑保留論這一基本觀點(diǎn)上,小平同志與毛澤東同志的看法完全一致。
二、死刑有用論
關(guān)于死刑能不能起作用的問(wèn)題,是死刑存廢之爭(zhēng)的焦點(diǎn)問(wèn)題。小平同志在論述死刑的作用時(shí),主要談了以下幾點(diǎn):
首先,死刑可以作為一種教育手段。1986年小平同志在中央政治局常委會(huì)上的講話中說(shuō):“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)罪犯、刑事罪犯,總要依法殺一些。現(xiàn)在總的表現(xiàn)是手軟。判死刑也是一種必不可少的教育手段。(陳云同志:殺一儆百。殺一些可以挽救一大批干部。)” 這說(shuō)明,死刑具有教育作用,可防止那些現(xiàn)在沒(méi)有犯罪,但是有可能走上犯罪道路的人犯罪,使他們懸崖勒馬。
其次,死刑可以防止重新犯罪。小平同志在談到“必須依法殺一批”時(shí)說(shuō):“……不然的話,犯罪的人無(wú)所畏懼,十年二十年也解決不了問(wèn)題! 他深刻意識(shí)到了重新犯罪問(wèn)題的嚴(yán)重性,他說(shuō):“死刑不能廢除,有些犯罪就是要判處死刑。我最近看了一些材料,屢教屢犯的多得很,勞改幾年放出來(lái)以后繼續(xù)犯罪,而且更熟練、更會(huì)對(duì)付公安司法機(jī)關(guān)了。對(duì)這樣的累犯為什么不依法殺一些?還有販賣婦女、兒童、搞反動(dòng)會(huì)道門活動(dòng),屢教不改的,為什么不依法從重判處?” 以上論述表明,小平同志非常重視“繼續(xù)犯罪”、累犯問(wèn)題,他強(qiáng)調(diào),對(duì)那些屢教不改的嚴(yán)重刑事犯罪分子要依法從重判處,要“依法殺一些”,充分重視死刑對(duì)犯罪的遏制功能。
再次,死刑能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定!胺(wěn)定壓倒一切”,是鄧小平同志的重要論斷,1989年,他曾說(shuō):“中國(guó)的問(wèn)題,壓倒一切的是穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”“中國(guó)正處在特別需要集中注意力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中。如果只追求形式上的民主,結(jié)果是既實(shí)現(xiàn)不了民主,經(jīng)濟(jì)也得不到發(fā)展,只會(huì)出現(xiàn)國(guó)家混亂、人心渙散的局面”!懊裰魇俏覀兊哪繕(biāo),但國(guó)家必須保持穩(wěn)定! 其實(shí),早在1986年,他在談到嚴(yán)厲打擊犯罪分子與安定團(tuán)結(jié)的關(guān)系時(shí),就已表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。他在論述了“要依法殺一些”之后說(shuō):“只有人民內(nèi)部的民主,而沒(méi)有對(duì)破壞分子的專政,社會(huì)就不可能保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,就不可能把現(xiàn)代化建設(shè)搞成功!薄敖(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī),形勢(shì)喜人,這是我們國(guó)家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì),反過(guò)來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì),發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界!
鄧小平同志緊密聯(lián)系中國(guó)的國(guó)情,從不同的角度論證了死刑的有用性,認(rèn)為保留死刑,“殺一些人”,是中國(guó)國(guó)情的需要,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要。
三、死刑正當(dāng)論
面對(duì)人們對(duì)嚴(yán)打和死刑問(wèn)題的責(zé)難, 小平同志明確指出:“我們對(duì)刑事犯罪活動(dòng)打擊是必要的,今后還要繼續(xù)打擊下去。” 1984年10月的中顧委第三次全體會(huì)議上,小平同志說(shuō):“去年我只做了一件事:打擊刑事犯罪分子! 體現(xiàn)了小平同志對(duì)“嚴(yán)打”要“理直氣壯”的思想。
關(guān)于“嚴(yán)打”和死刑是否人道的問(wèn)題,他說(shuō):“我們說(shuō)加強(qiáng)人民民主專政,這就是人民民主專政。要講人道主義,我們保護(hù)最大多數(shù)人的安全,這就是最大的人道主義!嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)是一件大快人心的事。先從北京開(kāi)始,然后上海、天津,以至其他城市。只要堅(jiān)持這么干,情況一定好轉(zhuǎn)。
”小平同志把人道主義解釋為“保護(hù)最大多數(shù)人的安全,”確立了他自己獨(dú)特的人道主義思想,在他看來(lái),死刑正當(dāng)性根據(jù)在于保護(hù)了大多數(shù)人的安全。
西方有些國(guó)家對(duì)我國(guó)死刑立法和判處死刑的數(shù)量問(wèn)題上作文章,認(rèn)為這侵犯了人權(quán)。小平同志曾旗幟鮮明地表明過(guò)我們國(guó)家的人權(quán)觀:“什么是人權(quán)?首先一條,是多少人的人權(quán)?還是多數(shù)人的人權(quán),全國(guó)人民的人權(quán)?西方世界的所謂‘人權(quán)’和我們講的人權(quán),本質(zhì)上是兩回事,觀點(diǎn)不同。” 小平同志的人權(quán)觀同樣適用死刑是否符合人權(quán)的問(wèn)題,這九觀點(diǎn)表明,為了大多數(shù)人的人權(quán),“殺一些人”不僅是必要的,而且是正當(dāng)?shù)模驗(yàn)檫@符合了廣大人民群眾的利益,“殺一些人”,是“全國(guó)人民的人權(quán)”的表現(xiàn)。
四、強(qiáng)化死刑與慎用死刑結(jié)合論
少殺、慎殺是我國(guó)保留死刑前提下限制死刑的一貫刑事政策,但鄧小平同志并沒(méi)有對(duì)第一代領(lǐng)導(dǎo)核心提出的這一思想墨守成規(guī)而是有所發(fā)展,提出了強(qiáng)化死刑與慎用死刑相結(jié)合的新的理論。面對(duì)嚴(yán)峻的犯罪形勢(shì),而“現(xiàn)在只是殺那些犯殺人罪的人” ,小平同志很不滿。他說(shuō):“其他的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)呢?廣東賣淫罪犯那么猖獗,為什么不嚴(yán)懲幾個(gè)最惡劣的?老鴇,抓了幾次不改,一律依法從重判處。經(jīng)濟(jì)犯罪特別嚴(yán)重的,使國(guó)家損失幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)的國(guó)家工作人員,為什么不可以按刑法規(guī)定判處死刑?一九五二年殺了兩個(gè)人,一個(gè)劉青山,一個(gè)張子善,起了很大的作用,F(xiàn)在只殺兩個(gè)起不了那么大的作用了,要多殺幾個(gè),這才能真正表現(xiàn)我們的決心! 在鄧小平同志關(guān)于死刑的所有論述中,沒(méi)有任何關(guān)于數(shù)量上要“少殺”的只言片語(yǔ),相反,曾一度強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在是非常時(shí)期,必須依法從重從快集中打擊,嚴(yán)才能治得住”。
這一論述不是偶然的,這恰恰體現(xiàn)了鄧小平理論中“實(shí)事求是”這一精髓,即在死刑問(wèn)題上,不能簡(jiǎn)單地以多或少衡量,只要是依法辦事,該殺的就殺,必要時(shí)“要多殺幾個(gè)”,“冒出一批抓一些”,多與少,要根據(jù)案件的情況而定,要根據(jù)當(dāng)時(shí)該殺的人而定,非常時(shí)期,要強(qiáng)化死刑,即多殺幾個(gè),“才能真正表現(xiàn)我們的決心”。
在另一方面,小平同志又堅(jiān)持了我們一貫堅(jiān)持的“慎殺”思想。他指出:“對(duì)專政手段,不但要講,而且必要時(shí)要使用。當(dāng)然使用時(shí)要慎重” ,“殺人要慎重,但總得要一些,涉及政治領(lǐng)域、思想領(lǐng)域的問(wèn)題,只要不觸犯刑律,就不受刑事懲處,不涉及死刑問(wèn)題。” 由此可見(jiàn),小平同志所謂“慎重”的含義,乃是指不構(gòu)成犯罪的情況,依法不需要判斷處死刑的,不涉及死刑;
不能把思想政治問(wèn)題與犯罪等同起來(lái)。
鄧小平同志關(guān)于死刑問(wèn)題的論述,涉及到了死刑存廢、死刑價(jià)值、死刑適用等各個(gè)方面,是我國(guó)死刑政策的指導(dǎo)思想。小平同志的死刑觀,是我國(guó)死刑立法與司法的強(qiáng)大的思想武器。
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