�。ㄓ浾呤Y兆勇、馬浩亮）美國(guó)將出面為中日僵局破冰？據(jù)報(bào)道，中日關(guān)系持續(xù)緊張，已引起華盛頓的“高度關(guān)切”。在美國(guó)的“居中牽線”下，一場(chǎng)由中美日三方智庫(kù)人士參與的安全對(duì)話會(huì)議，近期將在北京舉行，重點(diǎn)討論東海、能源及臺(tái)海問(wèn)題。屆時(shí)，三國(guó)主管戰(zhàn)略的官員可能列席會(huì)議。作為東亞地區(qū)的兩個(gè)大國(guó)，中日關(guān)系的好壞，不僅關(guān)乎雙方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，也事關(guān)地區(qū)的和平穩(wěn)定以及整個(gè)亞洲的崛起。中日“冰點(diǎn)”出現(xiàn)的深層次因素有哪些？走出冰點(diǎn)又該如何做？大公報(bào)專(zhuān)訪了中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究基金會(huì)研究部主任張沱生，這位外交官出身的智庫(kù)學(xué)者表達(dá)了自己的理解和思考。

　　大公報(bào)：近年來(lái)，出現(xiàn)了日本全面追隨美國(guó)的局面。這是否可以說(shuō)，談?wù)撝腥贞P(guān)系，美國(guó)是一個(gè)繞不過(guò)去的因素？

　　張沱生：冷戰(zhàn)后期，中美蘇大三角關(guān)系曾對(duì)世界及亞太格局發(fā)生重大影響。當(dāng)時(shí)由于中美關(guān)系、中蘇關(guān)系都明顯好于美蘇關(guān)系，中國(guó)處于十分有利的戰(zhàn)略地位。當(dāng)時(shí)的中美日關(guān)系雖然處于次要的地位，但卻呈現(xiàn)相對(duì)平衡、穩(wěn)定、良性互動(dòng)的狀態(tài)。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，中美日三邊關(guān)系的重要性迅速上升，取代中美蘇關(guān)系，成為支配亞太形勢(shì)的首要因素；
但其形態(tài)卻發(fā)生了較大的變化，失衡、波動(dòng)開(kāi)始成為其主要特征。其中，美日關(guān)系一度摩擦加劇，后經(jīng)調(diào)整，同盟關(guān)系重新得到加強(qiáng)，近年來(lái)更出現(xiàn)了美國(guó)極力推動(dòng)日本發(fā)揮更大作用和日本全面追隨美國(guó)的局面；
中美關(guān)系一度起伏不斷，“911”后，合作逐步加強(qiáng)，發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定、良好，但雙方在臺(tái)灣、人權(quán)等問(wèn)題上的分歧仍嚴(yán)重存在；
中日關(guān)系在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的曲折發(fā)展之后出現(xiàn)了日益惡化的狀況。

　　中美日之間這樣一種相當(dāng)不平衡的關(guān)系，對(duì)美國(guó)最為有利，卻不利于中日兩國(guó)，亦不利于亞太地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。即使是在舊的歷史條件下，大國(guó)關(guān)系的相對(duì)平衡也有利于地區(qū)的穩(wěn)定，何況在全球化的時(shí)代？當(dāng)前，隨著大國(guó)間相互依存度的上升和發(fā)生對(duì)抗可能性的下降，大國(guó)關(guān)系的平衡穩(wěn)定、良性互動(dòng)將具有更加重大的意義。

　　在中美日關(guān)系中，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，最不愿看到的是出現(xiàn)美日聯(lián)手對(duì)華的狀況。對(duì)日本來(lái)說(shuō)，在走向“正常國(guó)家”并在外交上爭(zhēng)取更多獨(dú)立性的過(guò)程中，把自己完全與美國(guó)拴在一起，而與中國(guó)處于嚴(yán)重對(duì)立的狀況，豈非南轅北轍？即使對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然樂(lè)見(jiàn)日本的追隨、以至中日的相爭(zhēng)不已，卻也不愿看到中日關(guān)系走向?qū)�抗，因�(yàn)檫@并不符合美國(guó)的根本利益。

　　把中美關(guān)系和中日關(guān)系視為日本對(duì)外關(guān)系不可或缺的兩個(gè)輪子，一直是日本一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家的愿望，他們?cè)鵀榇俗鲞^(guò)不懈的努力。但近年來(lái)，聯(lián)美反華、“脫亞入美”　卻日益成為日本一些短視政治家的信條，其結(jié)果是使日本的對(duì)外政策嚴(yán)重失衡，日本與中國(guó)及許多亞洲國(guó)家的關(guān)系陷入了嚴(yán)重的困境。而日中關(guān)系的持續(xù)惡化，又使那些持有正確主張的日本政治家，處于一種十分尷尬的境地。

　　大公報(bào)：在中國(guó)，也有一種看法認(rèn)為，中美關(guān)系是關(guān)鍵，中美關(guān)系好了，中日關(guān)系問(wèn)題就不大，日本總是要跟美國(guó)跑的。

　　張沱生：這種看法顯然缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)。中國(guó)當(dāng)然希望長(zhǎng)期與美國(guó)保持良好的關(guān)系，但如果把寶完全押在美國(guó)身上，不僅不現(xiàn)實(shí)，而且有很大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，又將中國(guó)視為其未來(lái)首要潛在對(duì)手，這種狀態(tài)不會(huì)在短期內(nèi)改變。而日本也并非總是跟著美國(guó)跑，日本在對(duì)華政策上是曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)獨(dú)特作用的。一九七二年日本不顧美國(guó)反對(duì)與中國(guó)恢復(fù)邦交，一九九二年日本帶頭解除“六四”后西方的對(duì)華制裁，一九九九年日本率先與中國(guó)就其加入WTO達(dá)成協(xié)議等，即是重要的例子。

　　總之，努力爭(zhēng)取建立一種相對(duì)穩(wěn)定、平衡的中美日關(guān)系，而不是中日都依賴(lài)美國(guó)的關(guān)系，更不是美日聯(lián)手對(duì)華的關(guān)系，符合中日兩國(guó)的戰(zhàn)略利益。盡快改善當(dāng)前嚴(yán)重惡化的中日關(guān)系，將是朝著這一方向邁出的重要一步。

　　《中日能像法德一樣和解嗎？》

　　大公報(bào)：當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是世界發(fā)展的潮流。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，歐洲有歐盟，北美有北美自由貿(mào)易區(qū)，后者還有可能逐步擴(kuò)大到整個(gè)美洲地區(qū)；
而在亞洲、特別是東亞這樣一個(gè)幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)富有活力的地區(qū)，卻沒(méi)有自己的區(qū)域性組織。要彌補(bǔ)這一不足，中日需要做哪些工作？

　　張沱生：這種情況對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展，對(duì)于地區(qū)內(nèi)兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體——日本和中國(guó)來(lái)說(shuō)，都是十分不利的。

　　近年來(lái)，在有關(guān)各方特別是東盟與中國(guó)的推動(dòng)下，東盟及中日韓（“10+3”）在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)貿(mào)易自由化、建立東亞共同體方面，取得了較大的進(jìn)展。這是關(guān)系到包括中國(guó)、日本在內(nèi)的東亞以至整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展和崛起的大問(wèn)題。然而，中日關(guān)系的不斷惡化卻給“10＋3”的發(fā)展罩上了陰影。中日作為亞洲的兩個(gè)大國(guó)、兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體，如果長(zhǎng)期處于猜疑、防范、相互拆臺(tái)的狀況，甚至陷入對(duì)抗，東亞以至亞洲的共同體又怎能建立起來(lái)呢？猜疑、防范和互相拆臺(tái)，無(wú)論怎樣，都不會(huì)是促進(jìn)的因素。

歐洲復(fù)興的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。其中十分重要的一點(diǎn)是德法的和解。有人將之稱(chēng)為歐洲復(fù)興的基礎(chǔ)，這是具有真知灼見(jiàn)的。在亞洲，中日兩國(guó)如果能像德法一樣實(shí)現(xiàn)真正、徹底的和解，將是對(duì)亞洲和平與繁榮的最大的保證。德法的歷史恩怨那么多，但雙方卻能走出歷史陰影，實(shí)現(xiàn)和解；
而中日卻至今未能做到這一點(diǎn)，或者說(shuō)曾經(jīng)在和解的道路上邁出了重要的步伐，卻沒(méi)能繼續(xù)走下去，甚至還有往回走的趨勢(shì)，這實(shí)在是巨大的遺憾。日本在歷史認(rèn)識(shí)上與德國(guó)存在明顯差距，是造成這種狀況的一條重要原因。日本對(duì)此應(yīng)有深刻的反思。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，如何從日本的實(shí)際出發(fā)，以更高瞻遠(yuǎn)矚的政策來(lái)推動(dòng)中日實(shí)現(xiàn)歷史性的和解，亦是戰(zhàn)略上應(yīng)深思的問(wèn)題。

　　《日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的影響有多大？》

　　大公報(bào)：很多的專(zhuān)家學(xué)者提出，中日之間最核心的問(wèn)題其實(shí)是臺(tái)灣問(wèn)題。你如何評(píng)定臺(tái)灣問(wèn)題在中日關(guān)系中的地位？

　　張沱生：這種看法是完全正確的。當(dāng)年兩國(guó)確立的中日恢復(fù)邦交三原則，主要解決的就是臺(tái)灣問(wèn)題。近年來(lái)雙方在此問(wèn)題上的摩擦加劇，應(yīng)引起最大的重視。對(duì)中國(guó)而言，實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，是二十一世紀(jì)要實(shí)現(xiàn)的三大任務(wù)之一；
保持臺(tái)海的和平穩(wěn)定，則是實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的重要條件。對(duì)日本而言，由于與兩岸均有緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，臺(tái)海地區(qū)又是其海上通道重要的一環(huán)，作為資源缺乏的島國(guó)，日本將其視為生命線，保持臺(tái)海和平穩(wěn)定符合其根本利益。雖然日本對(duì)中國(guó)大陸與臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一存在種種疑慮，但保持臺(tái)海和平穩(wěn)定，維護(hù)相關(guān)海上通道的自由、通暢，則是雙方利益的交匯點(diǎn)。

　　一九九六年，在美國(guó)主導(dǎo)下，美日同盟調(diào)整，覆蓋范圍擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)，并開(kāi)始把中國(guó)作為主要防范對(duì)象。但在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，日本在臺(tái)灣問(wèn)題上仍采取了較為低調(diào)曖昧的態(tài)度，對(duì)美保持一定的獨(dú)立性。對(duì)于中國(guó)反對(duì)日美同盟干涉臺(tái)海事務(wù)的批評(píng)，日本總以“周邊有事”不是地理概念來(lái)回答。

　　但去年以來(lái)，日本的態(tài)度卻發(fā)生了明顯變化，在臺(tái)海政策上迅速向美靠攏。去年底日本出臺(tái)新防衛(wèi)大綱，公開(kāi)質(zhì)疑中國(guó)軍事現(xiàn)代化。今年初又接受美方意見(jiàn)，在美日安全磋商委員會(huì)共同聲明中，將臺(tái)海安全列為美日共同戰(zhàn)略目標(biāo)。最近日本更完全與美國(guó)站在一起，明確反對(duì)歐盟解除對(duì)華武器禁售。

　　在中日關(guān)系日益惡化的情況下，在臺(tái)海問(wèn)題上，日本正在越來(lái)越緊地將自己與美國(guó)綁在一起，對(duì)臺(tái)灣發(fā)出更多錯(cuò)誤的信號(hào)，對(duì)美國(guó)的軍事部署調(diào)整予以更多的配合，與美國(guó)的軍事同盟不斷加強(qiáng)。這種情況如果長(zhǎng)期發(fā)展下去，一旦美國(guó)卷入臺(tái)海軍事沖突，日本“自主決定”　給予美國(guó)軍事支援的可能性將大大上升，甚至可能超出“后方支援”的范圍，這對(duì)中國(guó)將是十分不利的。但這種前景難道有利于日本嗎？在與日本官員和學(xué)者的交流中，經(jīng)常聽(tīng)到的一句話是：被迫在美中沖突中做出選擇，與中國(guó)再進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，將是日本最大的噩夢(mèng)。的確，中日間的歷史問(wèn)題還沒(méi)有完結(jié)，中日間若再因日本干涉臺(tái)灣問(wèn)題而發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，以后雙方將怎樣相處？這是日本政治家必須深思的問(wèn)題。

　　大公報(bào)：這是否意味著，中國(guó)應(yīng)該對(duì)日本在臺(tái)灣問(wèn)題的消極作用進(jìn)行充分的預(yù)估？

　　張沱生：在充分估計(jì)到中日關(guān)系持續(xù)惡化可能對(duì)臺(tái)海形勢(shì)帶來(lái)的消極影響的同時(shí)，也要防止不切實(shí)際的地夸大當(dāng)前日本在臺(tái)灣問(wèn)題上的消極作用。否則既不利于改善中日關(guān)系，也不利于對(duì)臺(tái)海形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷。

　　我對(duì)此的基本看法是：第一，從總體利益出發(fā)，日本不會(huì)輕易改變承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”　和不支持臺(tái)獨(dú)的基本政策。第二，在臺(tái)灣問(wèn)題上，美主日從的格局仍將長(zhǎng)期存在，在此前提下，日本仍然希望保持有限的“自主選擇”的權(quán)利。美國(guó)堅(jiān)持“與臺(tái)灣關(guān)系法”、堅(jiān)持對(duì)臺(tái)軍售，不斷加強(qiáng)其在東亞的軍事存在，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的最大制約。第三，日本同意把和平解決臺(tái)海問(wèn)題作為美日同盟共同戰(zhàn)略目標(biāo)，是把既定方針公開(kāi)化，這當(dāng)然不是好事，但在當(dāng)前其象征意義仍大于實(shí)際意義。第四，美日將臺(tái)海安全作為共同戰(zhàn)略目標(biāo)，既有制約大陸的一面，也有制約臺(tái)灣的一面。維持臺(tái)�，F(xiàn)狀、避免發(fā)生沖突，仍是美日的共同利益，在這方面，日本比美國(guó)更迫切。

　　展望未來(lái)，在臺(tái)海問(wèn)題上，中日既有分歧，又有共同利益。發(fā)展友好合作的中日關(guān)系，對(duì)于雙方在此問(wèn)題上減少與控制分歧，維護(hù)與發(fā)展共同利益，具有十分重大、深遠(yuǎn)的意義。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這直接關(guān)系到降低外國(guó)勢(shì)力對(duì)臺(tái)海軍事干涉的可能性和最終實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的大局；
對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，則是保持其海上通道自由、通暢，避免卷入臺(tái)海沖突，繼續(xù)走和平發(fā)展道路的大事。

　　綜上所述，不難看到，中日之間雖然存在許多分歧與摩擦，更存在著許多重大的共同利益。在當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系處于困難的時(shí)刻，能否清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)十分關(guān)鍵。在這里還沒(méi)有提到兩國(guó)深厚的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，這完全可以成為另一個(gè)值得認(rèn)真討論的題目�？傊�，能否以戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待中日關(guān)系，求同存異，增信釋疑，使兩國(guó)關(guān)系盡快擺脫困境，共同走出一條實(shí)現(xiàn)雙贏的道路，這將是對(duì)中日兩國(guó)的歷史性考驗(yàn)。

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