李亞洲:顏色革命與俄羅斯的應(yīng)對
發(fā)布時間:2020-05-25 來源: 短文摘抄 點擊:
從2003年開始,在美國的推動下,一場震驚世界的顏色革命開始在獨聯(lián)體國家蔓延。美國這樣做的主要目的是在后蘇聯(lián)空間建立親西方聯(lián)盟,控制獨聯(lián)體國家,擠壓俄羅斯的地緣政治空間,最終實現(xiàn)美國稱霸世界的戰(zhàn)略目標。美國公開宣稱:“錢是美國人出的,這是美國外交政策的組成部分。無論是商業(yè)組織,還是社會團體,它們都是政府的左膀右臂!
一、顏色革命對俄羅斯的挑戰(zhàn)
顏色革命震動了俄羅斯社會。同發(fā)生顏色革命的獨聯(lián)體三國相比,目前,俄羅斯已經(jīng)處于全然不同的發(fā)展階段,即俄已經(jīng)實現(xiàn)了從“人心思變”到“人心思定”的轉(zhuǎn)變,政治精英掌控政權(quán)的能力亦非其他獨聯(lián)體國家領(lǐng)導人能比。但是,據(jù)俄輿論基金毀005年4月2-3日所做的社會調(diào)查顯示,對于俄羅斯是否會發(fā)生顏色革命的問題,回答是是占38%,回答否的占41%,兩者相當,這充分說明了問題的嚴重性?梢哉f,顏色革命對俄羅斯的國內(nèi)形勢及其政策產(chǎn)生了重大影響,使俄羅斯的國內(nèi)形勢及其內(nèi)外政策產(chǎn)生了重大影響,使俄羅斯再次面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
1,俄羅斯社會穩(wěn)定面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯坦政府更迭之后,突然間,俄羅斯所有人都在談?wù)摳锩?死锬妨謱m及其政治對手似乎都感覺到了爆發(fā)一場革命的可能性。
在烏克蘭的橙色革命之后,俄羅斯數(shù)以千計的退休人員擁上街頭抗議削減他們的津貼,各反對黨派下屬的青年組織也加入其中,普竟總統(tǒng)的政府受到出人意料的動搖。近幾個月,“波拉”“保衛(wèi)”和“不與普竟同行”等組織相繼成立,目的是反對它們所稱的日益猖狂的獨裁專制。由此可見,隨著這些激進青年組織的建立,社會不穩(wěn)定因素驟然增加,不排除俄羅斯發(fā)生社會動蕩的可能性。
2,普竟的治國方略面臨嚴峻挑戰(zhàn)。普竟進入自己的第二個總統(tǒng)任期后,拋出了社會領(lǐng)域和政治體制改革計劃。其中最引人注目的當屬福利制度改革。改革措施出臺后,引起了城市低收入者和社會弱勢群體的強烈反對。他們的理由是所發(fā)現(xiàn)金不足以抵償原有的優(yōu)惠和通貨膨脹,同時也不相信補貼能及時足額發(fā)放。于是人們走上街頭,抗議政府的決定。
同樣頗具正義的是選舉制度改革:俄羅斯各聯(lián)邦主體的領(lǐng)導人將不再由民選產(chǎn)生,而是由總統(tǒng)提名之后,由地方杜馬投票確認;
國家杜馬代表也不再象以前那樣,一半按照國家杜馬中各政黨得票比例分配,一半由單席位選區(qū)選舉產(chǎn)生,而是改成了全部根據(jù)政黨的得票率來分配。這樣一來,政權(quán)黨的優(yōu)勢將更加突出,有利于總統(tǒng)通過政黨來控制一會。此舉遭到國內(nèi)反對黨和右翼力量的攻擊,批評普竟壓制民主,恢復獨裁。面對這些挑戰(zhàn),普竟能否成功實施其治國方略,尚有待于時間來驗證。
4,俄羅斯的獨聯(lián)體政策面臨嚴峻挑戰(zhàn)。隨著蘇聯(lián)接替和北約不斷東擴,俄羅斯在全球戰(zhàn)略上的分量已今非昔比,但美國為了保住自己的世界霸主地位,仍將遏制俄羅斯復興作為自己的戰(zhàn)略目標,并移植奉行打壓俄羅斯和擠壓俄戰(zhàn)略空間的政策,通過軍事和經(jīng)濟等多種手段加緊拉攏獨聯(lián)體成員國,引導它們向美國和西方靠攏。而俄羅斯為了復興全球性大國地位,加強獨聯(lián)體的鞏固成為它的戰(zhàn)略抉擇。面對獨聯(lián)體的不斷弱化趨勢,俄總統(tǒng)普竟精心謀劃“統(tǒng)一經(jīng)濟空間”計劃,希望借此展開經(jīng)濟互動,進而推動獨聯(lián)體內(nèi)部的安全和軍事一體化。
然而,盡管莫斯科竭力保持對獨聯(lián)體成員國的影響,但已力不從心。格魯吉亞、烏克蘭發(fā)生顏色革命后,兩國相繼建立了親西方政權(quán)。格、烏加上實現(xiàn)了所謂“自我革命”的摩爾多瓦最近積極致力于復活“古阿姆”集團,形成抗衡俄羅斯的同盟(還有阿塞拜疆)。
4月22日,“古阿姆”聯(lián)盟召開峰會,會議通過的聲明宣布,與會成員國愿意在政治經(jīng)濟和軍事方面包括在維和行動方面進行密切合作,并堅決要求俄羅斯盡快從該組織成員國撤出其軍事基地。由此可見,“古阿姆”作為在后蘇聯(lián)地區(qū)出現(xiàn)的政治和經(jīng)濟集團,不僅與還沒有啟動的“統(tǒng)一經(jīng)濟空間”對立,而且還將與整個獨聯(lián)體對立。正因為如此,俄媒體稱,親西方的“古阿姆”峰會的召開意味著獨聯(lián)體將“一分為二”。
二、俄羅斯應(yīng)對顏色革命的措施
自獨聯(lián)體成員國相繼發(fā)生顏色革命以來,有關(guān)“俄羅斯橙色革命”的話題已充斥俄羅斯媒體。這不能不引起俄羅斯當局的警惕。目前,俄羅斯當局正在采取措施以防止這場“革命”波及俄羅斯。
1,取締非法組織,對社會團體贊助人實施監(jiān)督。最近,俄羅斯破獲了一個被稱作“聲音”的非法反俄組織,它與在烏克蘭“橙色革命”期間十分活躍的組織“波拉”有密切接觸。它的行動方案也與格魯吉亞和烏克蘭顏色革命大體相同,準備在2007年一會選舉時采取行動,宣布選舉有打規(guī)模舞弊行為,并以此為借口組織民眾上街游行。
此次事件給俄羅斯敲響了警鐘,俄羅斯當局擬采取措施清理整頓社會團體,對各種非法反俄組織堅決予以取締。與此同時,俄羅斯修改了法律,限制贊助人在俄羅斯境內(nèi)的活動,并且規(guī)定國家有權(quán)監(jiān)督贊助人能否資助社會團體。因為去年春天俄羅斯司法部就發(fā)現(xiàn),俄羅斯的一些人權(quán)組織從別列佐夫斯基的“自由俄羅斯”基金會獲得資金,而西方或親西方基金會的煽動是促使顏色革命發(fā)生的重要因素之一。
2,組織“青年近衛(wèi)軍”阻擋“顏色革命”入侵。為了防止俄羅斯成為顏色革命的下一個受害者,名為“我們”和“歐亞青年聯(lián)盟”等親政府青年組織在總統(tǒng)辦公廳副主任蘇爾科的支持下建立起來!拔覀儭苯M織的新聞秘書伊萬在接受采訪時說:“在我看來,烏克蘭發(fā)生的一切動搖了俄羅斯,年輕人開始討論和思考俄羅斯的前進方向。我們這個組織的主要目標是現(xiàn)代化、民主體制和愛國主義!
莫斯科新社會學和實用政治研究中心專門研究青年運動的主任塔拉索夫說:“要抵擋波拉那樣的青年激進組織,你需要擁有同樣激進但支持政府的青年團體!覀儭@個組織有著明確的目標,他們明白自己必須抗擊那些意欲改變普竟政權(quán)的人。他們的理念是,凡是反對現(xiàn)政權(quán)的人都是祖國的敵人,必須用武力與之斗爭!
據(jù)俄羅斯媒體稱,“我們”這個組織受到了普竟總統(tǒng)的支持,將按照克里姆林宮的計劃,將主要以18到22歲的年輕人作為發(fā)展對象,重點是大學生等知識分子,從而成為保衛(wèi)俄羅斯的一支青年近衛(wèi)軍,保衛(wèi)俄羅斯免受顏色革命的威脅。
3,開展“為了誠實選舉”的活動。2005年4月5日,俄羅斯國家杜馬通報了3月中旬成立選舉監(jiān)督委員會的消息。盡管委員會多數(shù)成員來自親總統(tǒng)黨“統(tǒng)一俄羅斯”,但主席卻是獨立議員尼古拉·貢恰爾。對選舉舞弊的抗議成為最近各種顏色革命的主要借口,俄羅斯當局集中開展為了城市選舉的活動,以免授人以柄。普竟總統(tǒng)本人在與強力部門人員的一次會議上說:“就算我們選舉失利,也不能允許任何人利用對選舉舞弊的懷疑使鄰國發(fā)生的事情在俄羅斯重演!
4,俄白患難中重新牽手,共同對付顏色革命的入侵。在葉利欽時代,俄羅斯和白俄羅斯是獨聯(lián)體各國中關(guān)系最為密切的伙伴,當時俄不惜經(jīng)濟代價加強同白俄羅斯的關(guān)系。但是,普竟就任總統(tǒng)后,側(cè)重于同西方建立新型伙伴關(guān)系,白俄羅斯在俄對外政策中的重要性下降。另外,俄外交政策日趨務(wù)實,不愿為白俄俄羅斯背上新的經(jīng)濟包袱。由此,俄白兩國矛盾不斷,關(guān)系逐漸冷淡下來。
然而,顏色革命改變了俄羅斯對獨聯(lián)體尤其是對白俄羅斯的看法。2005年4月4日,普竟在索契會見了來放的白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科,雙方在一系列重大問題上達成共識。2005年4月21日,美國國務(wù)卿賴斯會見了白俄羅斯反對派領(lǐng)導人,面授改變白俄羅斯政權(quán)行動的四個主攻方向,聲稱“白俄羅斯實行變革的時刻到了”。
俄白此次再度牽手,同雙方目前承受的外部壓力密切相關(guān)。在西方政治軍事勢力不斷向獨聯(lián)體地區(qū)滲透的背景下,白俄羅斯的戰(zhàn)略地位日益突出。俄國防部長伊萬諾夫曾公開表示,國際形勢要求俄羅斯與白俄羅斯在軍事政治領(lǐng)域進一步協(xié)調(diào)行動。
5,獨聯(lián)體聯(lián)合軍演對抗顏色革命。為了顯示獨聯(lián)體的集體力量,從2005年4月4日起,俄羅斯主導的獨聯(lián)體集體安全條約組織成員國“邊界—2005”聯(lián)合軍事演習開始在塔吉克斯坦境內(nèi)舉行。演習方案臨時增加了武力對抗顏色革命的科目。主要目的是吸取吉爾吉斯坦“革命”的教訓,提高集體安全條約組織成員國軍隊對抗顏色革命的水平。
6,以“軟實力”應(yīng)對獨聯(lián)體國家的顏色革命。俄羅斯總統(tǒng)辦公廳最今增設(shè)了一個新機構(gòu)----對外地區(qū)及文化合作局。憑借它可以對鄰國的文化、人文合作產(chǎn)生深刻的影響,用美國學者約瑟夫的話說,這是一種軟實力,文化和教育是俄羅斯能夠有效影響?yīng)毬?lián)體國家屈指可數(shù)的工具之一。它不會招人嫌怨,也不會被指責為帝國復辟野心。該局實際上真正的任務(wù)是打擊顏色革命,幫助親莫斯科的勢力參加并贏得競選。
作者為山東大學政治學與公共管理學院教授
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