2004年的世界可謂“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”。作為世界惟一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)在處理伊拉克亂局、全球軍力調(diào)整、大選后政策走勢(shì)等方面的一招一式對(duì)整個(gè)國(guó)際格局仍然具有“一石激起千層浪”的效應(yīng)。然而，一個(gè)不可忽視、勢(shì)將具有深遠(yuǎn)影響的現(xiàn)象是，2004年發(fā)展中大國(guó)內(nèi)外政策調(diào)整步伐加快，發(fā)展戰(zhàn)略更為明晰、自信，戰(zhàn)略利益角逐力度明顯增強(qiáng)，發(fā)展中大國(guó)間關(guān)系出現(xiàn)更為積極的調(diào)整，基于長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益的重新組合或相互倚重勢(shì)頭強(qiáng)勁。在世界各大力量矛盾運(yùn)動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜不平衡發(fā)展的情形下，發(fā)展中大國(guó)間的分化組合對(duì)世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展前景有著極為深刻的影響。認(rèn)真審視發(fā)展中大國(guó)分化組合對(duì)世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展的影響，對(duì)于我們更為客觀地認(rèn)識(shí)世界形勢(shì)，進(jìn)而趨利避害，為中國(guó)的建設(shè)與發(fā)展?fàn)幦「鼮榱己玫膰?guó)際環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　我認(rèn)為，“發(fā)展中大國(guó)”是一個(gè)具有相對(duì)意義的概念。發(fā)展中大國(guó)的概念與近來(lái)學(xué)術(shù)界常常使用的“新興大國(guó)”的概念有重合之處，均可從國(guó)土面積、人口、資源和市場(chǎng)規(guī)模、地區(qū)大國(guó)地位、在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等事務(wù)方面的參與程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等角度加以界定。2003年10月，美國(guó)高盛研究所在其題為《與BRIC共同夢(mèng)想——通往2050年之路》的報(bào)告中，以巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)英文第一個(gè)字母組合而成一個(gè)新詞，并將此詞所代表的四國(guó)與日、美、英、德、法、意6個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)照比較。本文將借助這一概念，將BRIC所代表的四國(guó)視為發(fā)展中大國(guó)。此外，為了更為全面地反映全球現(xiàn)實(shí)，本文也將南非視為發(fā)展中大國(guó)一并論述。

　　一、失衡與抗衡交織的世界催化著發(fā)展中大國(guó)間的分化組合

　　當(dāng)今世界是一個(gè)失衡的世界。〖HT〗在全球經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域，富者愈富，貧者愈貧；
強(qiáng)悍者更加蠻橫，貧弱者更被拋向邊緣。新軍事變革發(fā)展的失衡導(dǎo)致了軍事技術(shù)的“時(shí)代差”。面對(duì)已建成信息時(shí)代信息化武器裝備體系的強(qiáng)國(guó)，僅擁有工業(yè)時(shí)代機(jī)械化半機(jī)械化武器裝備的發(fā)展中國(guó)家處處被動(dòng)挨打。在強(qiáng)權(quán)面前，公理常常顯得有些蒼白。全球反恐大業(yè)中治標(biāo)與治本、動(dòng)機(jī)與效果嚴(yán)重失衡。處于所謂“單極時(shí)刻”的美國(guó)就那么舒服么？其實(shí)，它的全球強(qiáng)勢(shì)地位與其安全感缺失、道義形象毀損同樣處于失衡狀態(tài)。一場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打開了一個(gè)“潘多拉魔盒”，那里盛滿了由于世界失衡所導(dǎo)致的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、宗教等種種深刻矛盾。

　　當(dāng)今世界也是一個(gè)一超與多極間不斷發(fā)生著較量、牽制、對(duì)抗、調(diào)整、抗衡的世界。2004年以來(lái)，隨著美英發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)道義基礎(chǔ)被沖決，美國(guó)在“9·11”事件后精心營(yíng)造的“反恐聯(lián)盟”或“基于意愿的聯(lián)盟”趨于瓦解。西班牙馬德里大爆炸發(fā)生后，美歐矛盾和裂痕更加深刻。美國(guó)與伊斯蘭世界的矛盾進(jìn)一步激化，改造中東的圖謀難以實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是在全球戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)利益還是在價(jià)值觀念上，向美國(guó)說(shuō)“不”的聲音愈發(fā)響亮。圍繞著制約美國(guó)強(qiáng)權(quán)和單邊主義，大國(guó)關(guān)系格局進(jìn)一步調(diào)整。較之伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前后，2004年以來(lái)聯(lián)合國(guó)的地位和作用有所增強(qiáng)。美國(guó)凌駕于國(guó)際法之上，使聯(lián)合國(guó)邊緣化的做法受到普遍反對(duì)，依托聯(lián)合國(guó)這一多邊平臺(tái)推動(dòng)多極發(fā)展的勢(shì)頭增強(qiáng)。在談及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南2004年數(shù)次明確表示其不合法性及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后世界并沒(méi)有變得更加安全，表現(xiàn)出了強(qiáng)硬的姿態(tài)。

　　在失衡與抗衡交織的世界中，不同力量板塊間的矛盾運(yùn)動(dòng)恰恰為發(fā)展中大國(guó)創(chuàng)造了戰(zhàn)略回旋空間�！皬�(qiáng)權(quán)即公理”的現(xiàn)代版演義從一個(gè)側(cè)面強(qiáng)烈地刺激了發(fā)展中大國(guó)的危機(jī)感和機(jī)遇意識(shí)，“發(fā)展是硬道理”成為跨越不同國(guó)界的共識(shí)。在全球格局中，發(fā)展中大國(guó)的分化重組格外醒目，也因此成為牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化的重要?jiǎng)右�。在新的形�?shì)下，發(fā)展中大國(guó)內(nèi)外大政方略大致有著如下共同特點(diǎn)：

　　1.在強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命意識(shí)的激勵(lì)下，更為積極地參與國(guó)際社會(huì)游戲規(guī)則的制定，力爭(zhēng)在一個(gè)新的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序中占據(jù)更有利的地位，成為各發(fā)展中大國(guó)制訂新戰(zhàn)略的著眼點(diǎn) 。俄羅斯總統(tǒng)普京強(qiáng)調(diào)，“俄羅斯正處于數(shù)百年來(lái)最困難的一個(gè)歷史時(shí)期，首次真正面臨淪為世界二流國(guó)家，抑或三流國(guó)家的危險(xiǎn)�！庇《惹巴忾L(zhǎng)辛哈斷言，印度是一個(gè)“從自視為一個(gè)發(fā)展中弱國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檎�在崛起的�?qiáng)國(guó)”。巴西、南非一直毫不掩飾欲在本大陸發(fā)揮火車頭作用愿望。國(guó)際秩序的重塑和國(guó)際規(guī)則的調(diào)整蘊(yùn)含著巨大的利益空間，爭(zhēng)奪在國(guó)際體系中的主導(dǎo)權(quán)和影響力成為2004年以來(lái)發(fā)展中大國(guó)戰(zhàn)略角逐的重要內(nèi)容。圍繞世貿(mào)組織多邊談判、地區(qū)政治與經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際安全機(jī)制建設(shè)、反恐及防核擴(kuò)散等重大問(wèn)題，發(fā)展中大國(guó)積極爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)，并將推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革作為在國(guó)際舞臺(tái)上占據(jù)更為有利戰(zhàn)略地位的著力點(diǎn)。巴西、印度、南非都已強(qiáng)烈表達(dá)出成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的愿望。

　　2.為了追求本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最優(yōu)化和最大化，發(fā)展中大國(guó)均注重既綜合又靈活地制定和實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，意識(shí)形態(tài)色彩更加淡化，務(wù)實(shí)色彩更為突出。發(fā)展中大國(guó)均與美國(guó)有著斗爭(zhēng)和抗衡的一面，但又都從各自實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)略利益出發(fā)，盡可能留有充分的回旋余地，保持著斗而不破的局面。各國(guó)都在努力營(yíng)造和平、穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境，與此同時(shí)，經(jīng)貿(mào)、能源等事關(guān)發(fā)展的問(wèn)題在各國(guó)戰(zhàn)略中的地位更為突出。發(fā)展中大國(guó)都在根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況，盡可能靈活地把握長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略與眼前利益之間的分寸拿捏，盤活潛在戰(zhàn)略資源，突破各種瓶頸性因素的制約，以爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間和更有利的國(guó)際地位。

　　3.在加緊進(jìn)行戰(zhàn)略利益爭(zhēng)奪的同時(shí)，發(fā)展中大國(guó)間相互依存的紐帶意識(shí)明顯增強(qiáng)，各國(guó)在戰(zhàn)略調(diào)整中積極謀勢(shì)，大國(guó)戰(zhàn)略布局呈現(xiàn)多重交錯(cuò)，多邊牽制互動(dòng)的狀況，組合勢(shì)頭大于分化傾向。印度、俄羅斯、巴西、南非等國(guó)首先注重在各自所在的區(qū)域合作中扮演核心角色，理順周邊國(guó)際關(guān)系，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，保障戰(zhàn)略利益。以類似“小組第一”的優(yōu)勢(shì)為依托和籌碼，更為積極地從事跨地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)系重新組合。在談及2004年5月巴西總統(tǒng)盧拉訪華時(shí)，巴西外長(zhǎng)阿莫林說(shuō)：“中國(guó)是東方最大的發(fā)展中國(guó)家。巴西是西方最大的發(fā)展中國(guó)家。我們聯(lián)手，就會(huì)有許多發(fā)展的可能�！庇姓撜哒J(rèn)為，阿莫林此語(yǔ)恰恰表明巴西政府的戰(zhàn)略構(gòu)想，即通過(guò)與世界其他發(fā)展中大國(guó)找尋共同點(diǎn)，巴西希望形成一種抗衡力量，以期能夠?qū)�抗世界最富有�?guó)家的經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力。胡錦濤主席剛剛結(jié)束了對(duì)巴西的訪問(wèn)。中巴兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵正在日益豐富，這兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)在高新技術(shù)方面一步一個(gè)腳印的合作更是給人留下了深刻印象。

　　二、發(fā)展中大國(guó)分化組合勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　本文所談的“發(fā)展中大國(guó)的分化組合”，既指在全球格局意義上發(fā)展中大國(guó)的分化組合，亦指發(fā)展中大國(guó)之間的分化組合。其中，在一超多極的全球格局中，發(fā)展中大國(guó)力求自主的分化現(xiàn)象更為明顯；
而在發(fā)展中大國(guó)之間，力求相互倚重的組合傾向更為突出。

　　1.在“民族復(fù)興”的目標(biāo)激勵(lì)下，發(fā)展中大國(guó)根據(jù)自身利益決定內(nèi)外大政方略的意志顯著增強(qiáng)，與西方強(qiáng)權(quán)政治和某些“普世價(jià)值”碰撞增多，在一超獨(dú)霸的國(guó)際格局中起著愈發(fā)明顯的分化作用。此外，由于地緣政治因素和戰(zhàn)略利益差異，中印、中俄、印俄以及中、印、俄等雙邊和三邊關(guān)系中，也存在著不可忽視的分化因素。

　　無(wú)論是俄羅斯還是中國(guó)，也無(wú)論是巴西、印度還是南非，“民族復(fù)興”幾乎是一面共同的旗幟。在這面旗幟下，發(fā)展中大國(guó)對(duì)內(nèi)千方百計(jì)振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外則推行務(wù)實(shí)色彩濃厚的全方位外交。作何一個(gè)民族、國(guó)家的崛起或復(fù)興勢(shì)必對(duì)現(xiàn)有國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序有著“攪局”的效應(yīng)，也是對(duì)一超獨(dú)霸局面的公然挑戰(zhàn)，因而必然引起現(xiàn)有國(guó)際秩序既得利益者們的反彈。對(duì)于正在發(fā)奮圖強(qiáng)的發(fā)展中大國(guó)而言，舊有的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序束縛著其發(fā)展的腳步，對(duì)這種舊秩序日見突出的不合理和不公正有著本能的反感和抵觸。從這個(gè)意義上講，發(fā)展中大國(guó)對(duì)于舊有國(guó)際秩序的分化與對(duì)強(qiáng)權(quán)政治的抗?fàn)帋缀跏潜厝坏摹?004年以來(lái)，巴西對(duì)于美國(guó)要求入境者留指紋做法的強(qiáng)烈反應(yīng)、俄羅斯對(duì)于西方批評(píng)的高調(diào)反駁、印度和美國(guó)在核問(wèn)題上的風(fēng)波等，都生動(dòng)地體現(xiàn)出上述特點(diǎn)。

　　在這一問(wèn)題上，俄羅斯的情形頗可值得細(xì)述。

　　不久前，俄羅斯別斯蘭學(xué)校人質(zhì)事件的發(fā)生，再次引發(fā)了西方國(guó)家對(duì)俄羅斯內(nèi)外政策的批評(píng)。布熱津斯基甚至在其文章中稱“普京是莫斯科的墨索里尼”。這突出顯現(xiàn)了2004年以來(lái)俄羅斯與西方國(guó)家之間深層矛盾的進(jìn)一步發(fā)展。

　　復(fù)興俄羅斯、重振大國(guó)地位是俄羅斯的最高戰(zhàn)略目標(biāo)。與此戰(zhàn)略目標(biāo)相呼應(yīng)，普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯志在扭轉(zhuǎn)十年改制期間國(guó)家所陷入的深重政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)蕩，全面提高其國(guó)際地位和影響。在普京執(zhí)政的前四年間，盡管面臨著北約東擴(kuò)至家門口和美國(guó)的楔子打入中亞等嚴(yán)峻局面，俄羅斯對(duì)獨(dú)聯(lián)體的掌控能力有所增強(qiáng)。通過(guò)開展務(wù)實(shí)外交，充分利用經(jīng)濟(jì)和安全紐帶，俄羅斯較成功將獨(dú)聯(lián)體集體條約升格為組織并建立歐亞四國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，使俄在獨(dú)聯(lián)體的實(shí)質(zhì)地位得到穩(wěn)固。此外，俄羅斯又與包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲周邊國(guó)家建立了較穩(wěn)定的伙伴關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，俄羅斯加大了對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的參與力度。除加入了亞太經(jīng)合組織外，俄羅斯正在爭(zhēng)取加入世貿(mào)組織，并已爭(zhēng)取美歐相繼承認(rèn)其為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。在中東局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩和國(guó)際原油市場(chǎng)屢屢攀升的情況下，俄羅斯的能源優(yōu)勢(shì)使其不僅在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中，而且在大國(guó)政治關(guān)系中的影響加大。俄羅斯與歐洲主要國(guó)家在國(guó)際和地區(qū)安全等問(wèn)題上建立了協(xié)作互動(dòng)關(guān)系，雙方在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域利益契合度提高。在底氣有所恢復(fù)的情形下，俄羅斯對(duì)美關(guān)系擺脫了葉利欽時(shí)代多少有些一廂情愿、言必稱伙伴、盟友的情緒化政策，走上了相對(duì)穩(wěn)健、務(wù)實(shí)和自信的軌道。

　　雖然俄羅斯復(fù)興大國(guó)地位所需的外部環(huán)境明顯改善，國(guó)際地位得到提高，在一定程度上遏止了冷戰(zhàn)后曾急劇下滑的國(guó)際地位和影響。但其一度熱衷的全面面向西方的外交未能使俄羅斯融入西方，相反卻在經(jīng)濟(jì)上屢屢受制于人，戰(zhàn)略空間頻頻遭到美歐擠壓。在執(zhí)政四年之后，普京的戰(zhàn)略目標(biāo)沒(méi)有改變，但其對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)過(guò)程中充滿苦辣酸甜味道的艱難有了更為深切的感悟，其此后的政策實(shí)施中便因此多了幾分更加務(wù)實(shí)和更加強(qiáng)硬的趨向。普京于2004年5 月再次當(dāng)選后，首先盡可能清醒地定位俄羅斯國(guó)際地位，注意提出切實(shí)可行的政策目標(biāo)，確保對(duì)內(nèi)對(duì)外政策實(shí)施的有效性和實(shí)用性，以國(guó)家利益為中心的實(shí)用主義色彩更為濃烈，在效率與寬泛意義上的“民主”選擇上更傾向于前者。普京特別強(qiáng)調(diào)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和能源外交，要求俄羅斯政府“不要‘不好意思’利用俄經(jīng)濟(jì)中的能源和原料條件，應(yīng)最大限度地利用這些條件”。在《俄羅斯2020年前能源戰(zhàn)略》中，能源不僅成為保證俄長(zhǎng)期穩(wěn)定外匯收入的重要因素，且被視為在能源問(wèn)題全球性和政治化背景下，鞏固和提高國(guó)家在世界政治和經(jīng)濟(jì)中地位的重要手段。在對(duì)外政策上，俄羅斯對(duì)始終對(duì)其懷有戒心的美歐漸顯強(qiáng)硬姿態(tài)，西方也對(duì)普京近來(lái)“恢復(fù)蘇聯(lián)或沙皇式集權(quán)制度”的做法十分不快。俄羅斯與西方之間固有矛盾在新形勢(shì)下的發(fā)展變化，將繼續(xù)成為世界格局中大國(guó)關(guān)系的分化的因素。

　　2.發(fā)展中大國(guó)間戰(zhàn)略利益認(rèn)同感增強(qiáng)，以聯(lián)合自強(qiáng)為動(dòng)因的組合及互動(dòng)呈推波助瀾、交錯(cuò)重疊之勢(shì)，成為整個(gè)世界格局中一個(gè)不容忽視的新動(dòng)向。

　　巴西、印度、南非三國(guó)外長(zhǎng)2003年6月在巴西會(huì)晤，決定成立“三邊委員會(huì)”，以推動(dòng)和加強(qiáng)三國(guó)間在政治、經(jīng)貿(mào)和科技等各個(gè)領(lǐng)域的合作，商討發(fā)展中國(guó)家如何應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界的挑戰(zhàn)。目前，南非、印度、巴西正在積極籌劃某種論壇式的發(fā)展中國(guó)家國(guó)際組織，爭(zhēng)取更加有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益。巴西外長(zhǎng)阿莫林說(shuō)，巴西、印度、南非是有很多共同點(diǎn)的發(fā)展中國(guó)家，在各自地區(qū)都發(fā)揮著重要的影響和作用。他說(shuō)這三國(guó)集團(tuán)是發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)合的開端，不是排他性的，并表示期待著中國(guó)和俄羅斯的參與，從而成為五國(guó)集團(tuán)。在2003年9月的坎昆會(huì)議上，印度、巴西、中國(guó)等組成20國(guó)集團(tuán)。目前，20國(guó)集團(tuán)正在醞釀著舉行新的峰會(huì)。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊在評(píng)論此事時(shí)說(shuō)，這“表明它們要與歐盟和美國(guó)較量的意愿。就像工會(huì)的誕生一樣，發(fā)展中國(guó)家發(fā)現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、行為準(zhǔn)則和對(duì)抗的力量”。

　　2004年以來(lái)，中巴、中俄、中印、中南、巴南、巴印、巴俄、印俄中等發(fā)展中大國(guó)間更為自覺(jué)地相互倚重，雙邊和多邊高層往來(lái)極為頻繁，進(jìn)一步促進(jìn)了彼此間戰(zhàn)略利益的整合。中俄兩國(guó)最終完成了所有邊界的劃定工作，為兩國(guó)間關(guān)系的進(jìn)一步良性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。中俄印三國(guó)外長(zhǎng)在2004年“亞信”會(huì)議期間非正式會(huì)晤，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　就廣泛的議題交換了意見，并就繼續(xù)舉行會(huì)晤達(dá)成共識(shí)。近年來(lái)，中印關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好。中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川2004年3月對(duì)印度進(jìn)行了為期5天的正式訪問(wèn) 。這是近10年來(lái)中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)首次訪印，也是自2003年秋天中印海軍舉行首次聯(lián)合演習(xí)以來(lái)兩國(guó)軍事交往的新舉動(dòng)。中國(guó)總理溫家寶即將于2005年初對(duì)印度進(jìn)行的訪問(wèn)勢(shì)必將推動(dòng)中印兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。巴西總統(tǒng)盧拉5月先后訪問(wèn)南非、印度和中國(guó)，呼吁改變?nèi)�球議事日程，使貧困和饑餓問(wèn)題取代反恐問(wèn)題，主張建立更加公正、公平的國(guó)際秩序，呼吁聯(lián)合國(guó)民主化。中巴1974年建交以來(lái)，政治互信不斷加深，經(jīng)貿(mào)關(guān)系獲得較大發(fā)展，兩國(guó)在高科技領(lǐng)域的合作向縱深發(fā)展。2004年中國(guó)與南非也實(shí)現(xiàn)了高層互訪。中南于1998年正式建交后，兩國(guó)關(guān)系得到迅速、全面、順利的發(fā)展。2000年兩國(guó)關(guān)系定位于伙伴關(guān)系，互訪不斷。南非已成為中國(guó)在非洲最大貿(mào)易伙伴。

　　發(fā)展中大國(guó)之間的聯(lián)合自強(qiáng)前景已引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。美國(guó)高盛研究所在其報(bào)告中說(shuō):以巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)第一個(gè)字母組合而成的BRIC這一國(guó)家集團(tuán)名稱很快引起了世界的關(guān)注，這四個(gè)國(guó)家占世界人口40％，占世界陸地面積30％，如果四國(guó)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，那么在2025年以前其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)日、美、英、德、法、意六國(guó) 1／2，在今后40年內(nèi)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)六國(guó)集團(tuán)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的前任副部長(zhǎng)杰弗里·謝弗 、英國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際金融的前任常務(wù)大臣奈杰爾·威克斯爵士等人9月10日發(fā)表文章，認(rèn)為七國(guó)集團(tuán)已經(jīng)喪失了引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的能力，如果沒(méi)有中國(guó)參加，七國(guó)集團(tuán)官員的會(huì)議將逐漸變成一場(chǎng)鬧劇，提議由美國(guó)、歐元區(qū)、日本和中國(guó)組成一個(gè)新的G4，以共同努力解決全球宏觀經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題。法國(guó)《回聲報(bào)》9月7日載文稱：“全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了重大變化，南方大國(guó)正在引人注目地趕上來(lái)。這種經(jīng)濟(jì)起飛是圍繞著一個(gè)原則、一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)和一個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。一個(gè)原則是發(fā)展模式朝著有利于市場(chǎng)的方向轉(zhuǎn)變；
一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)是中國(guó)、印度、巴西這幾個(gè)人口超級(jí)大國(guó) ；
一個(gè)機(jī)構(gòu)是世貿(mào)組織，它是給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)定義的實(shí)驗(yàn)室�！�

　　三、發(fā)展中大國(guó)分化組合對(duì)世界的影響

　　發(fā)展中大國(guó)的分化組合勢(shì)必對(duì)進(jìn)入新世紀(jì)的世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展中大國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢(shì)催化著全球各大力量板塊間更為激烈的戰(zhàn)略較量、利益爭(zhēng)奪與合縱連橫。作為一個(gè)整體的發(fā)展中大國(guó)及發(fā)展中大國(guó)間的矛盾運(yùn)動(dòng)正在推動(dòng)整個(gè)世界格局出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。

　　1.發(fā)展中大國(guó)的群體性崛起有助于平衡和制約單邊主義的肆虐。在相互依存和相互斗爭(zhēng)的矛盾運(yùn)動(dòng)中，更為多樣性的多極化和更為公正的利益均衡化將以新的格局架構(gòu)為世界和平與穩(wěn)定提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在戰(zhàn)略利益相互擠壓的過(guò)程中，矛盾激化導(dǎo)致的局部沖突失控和制約力量強(qiáng)烈反彈也會(huì)對(duì)地區(qū)乃至世界和平與穩(wěn)定造成新的威脅。

　　2004年美國(guó)大選結(jié)果表明，新保守主義思潮仍占主導(dǎo)地位，其外交政策中擴(kuò)展霸權(quán)和遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主旨仍未改變。整個(gè)國(guó)際格局中單極與多極、單邊與多邊的較量依然是大國(guó)關(guān)系發(fā)展的主線。另一方面，鑒于伊拉克亂局等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的存在和多極力量制約的結(jié)果，美國(guó)不能不進(jìn)一步調(diào)整與發(fā)展中大國(guó)間的關(guān)系。在發(fā)展中大國(guó)與美歐及發(fā)展中大國(guó)間關(guān)系中，傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)和政治聯(lián)盟色彩繼續(xù)淡化，各國(guó)圍繞重大利益的分化組合與協(xié)調(diào)、斗爭(zhēng)全面展開，方式更加靈活，手段更加多樣。隨著利益格局的多元化和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜化，各國(guó)更加傾向于針對(duì)具體問(wèn)題和不同利益訴求結(jié)成各種類型的伙伴關(guān)系。此外，美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)改變，適時(shí)調(diào)整與美國(guó)的關(guān)系也符合發(fā)展中大國(guó)實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)略利益。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展將各國(guó)的利益聯(lián)成一體，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅的加劇使國(guó)際安全形勢(shì)趨于復(fù)雜，只有保持世界局勢(shì)的基本穩(wěn)定，發(fā)展中大國(guó)才能實(shí)現(xiàn)各自的戰(zhàn)略目標(biāo)。在此情況下，雖然各發(fā)展中大國(guó)與美國(guó)之間在反恐、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等問(wèn)題上存在分歧，在地緣戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)關(guān)系上也存在各種矛盾，但各國(guó)都力求將摩擦和斗爭(zhēng)限制在可控范圍內(nèi)，避免形成全面的沖突。依存與制衡并重，斗爭(zhēng)與協(xié)調(diào)結(jié)合的態(tài)勢(shì)客觀上有利于發(fā)展中大國(guó)制約單極霸權(quán)的努力，為自己的發(fā)展和崛起進(jìn)一步拓展戰(zhàn)略空間。戰(zhàn)略利益上的相互依存和制衡關(guān)系將成為大國(guó)之間互動(dòng)與協(xié)調(diào)的長(zhǎng)期動(dòng)力，求同存異，斗而不破成為大國(guó)之間的共識(shí)。這一格局客觀上對(duì)維護(hù)世界的和平穩(wěn)定起著積極作用。

　　同時(shí)，也應(yīng)該看到，由于利益的差異，發(fā)展中大國(guó)與美歐之間及發(fā)展中大國(guó)之間仍然存在著崛起與遏制、發(fā)展與制約、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)的矛盾關(guān)系。發(fā)展中大國(guó)聯(lián)合自強(qiáng)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，其在國(guó)際政治中的重要性明顯增長(zhǎng)。印度、巴西、南非積極利用區(qū)域化、集團(tuán)化的趨勢(shì)，突顯發(fā)展中大國(guó)的整體形象，謀求政治大國(guó)地位，為大國(guó)關(guān)系格局注入了新的變量因素。美國(guó)傾其所能維護(hù)其霸主地位，發(fā)展中大國(guó)則作為挑戰(zhàn)者極力獲得他們認(rèn)為應(yīng)該得到的利益。發(fā)展中大國(guó)的訴求勢(shì)必打破舊秩序的平衡，從而引發(fā)新的利益沖突。以美印關(guān)系為例，在共同利益趨使下，雙方一方面試圖使兩國(guó)關(guān)系升溫；
另一方面也存在著微妙的矛盾關(guān)系：美國(guó)堅(jiān)持核不擴(kuò)散，印度則全力推進(jìn)其核計(jì)劃；
一方面，美國(guó)希望印在南亞發(fā)揮大國(guó)作用，穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)；
另一方面，美卻不希望進(jìn)一步擴(kuò)大印強(qiáng)巴弱的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，使南亞力量對(duì)比失衡。此外，雙方在人權(quán)、價(jià)值觀和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面也存在嚴(yán)重分歧。

　　此外，也應(yīng)該清醒地看到，無(wú)論是中俄、中印，還是俄印關(guān)系，發(fā)展中大國(guó)之間的組合也是一種利益重組，也因此都存在著既相互合作，又互有防備的狀況。由于歷史和意識(shí)形態(tài)等原因，中印、中巴、中南關(guān)系中均存在一些復(fù)雜因素，西藏、人權(quán)等問(wèn)題對(duì)雙邊關(guān)系的負(fù)面影響時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。2003年以來(lái)，美印不斷采取措施加強(qiáng)軍事領(lǐng)域的交流與合作，其中針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略意圖十分突出。印度正在謀求成為安理會(huì)常任理事國(guó)�？梢韵胍�，這一前景對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益而言充滿了不確定性。

　　迄今為止，俄羅斯尚未形成真正長(zhǎng)期、成熟、穩(wěn)定的外交政策。由于體制原因，其對(duì)外政策更具普京個(gè)人色彩。同時(shí)，隨著俄經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的加快，其實(shí)施對(duì)外政策的信心和決心隨之增強(qiáng)，普京外交思想中潛藏的強(qiáng)烈的民族主義色彩在更加外露，適時(shí)顯示力量的傾向會(huì)更為強(qiáng)烈。這也在一定程度上增添了世界和平穩(wěn)定前景中的變數(shù)。

　　2.發(fā)展中大國(guó)對(duì)世界發(fā)展有著極大的積極推動(dòng)作用，其可持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展對(duì)其它發(fā)展中國(guó)家起到了示范和帶動(dòng)作用，也為整個(gè)世界提供了新的發(fā)展機(jī)遇。但發(fā)展中大國(guó)自身存在的軟肋或瓶頸使其在發(fā)展過(guò)程中具有程度不同的不確定性，也因此為世界發(fā)展格局帶來(lái)不確定因素。

　　當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)雖面臨發(fā)展不平衡、恐怖活動(dòng)猖獗、油價(jià)高位波動(dòng)等負(fù)面因素，但發(fā)展中大國(guó)不斷探索適合各國(guó)具體情況的發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)、印度和巴西等國(guó)發(fā)展不僅帶動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家的整體力量，而且對(duì)美日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走出低迷進(jìn)入復(fù)蘇起到了積極的推動(dòng)作用。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，在2003年全球產(chǎn)出中，中、印、俄經(jīng)濟(jì)分別占12.6％、5.7％和2.6％，三國(guó)經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)9.1％、7.4％和7.3％。從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，三國(guó)2004年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均將超過(guò)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)估值。據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》統(tǒng)計(jì)，2004年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.7％，印俄1～3月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)達(dá)到8.2％和7.4％，在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是最高的。在今后5～10年，發(fā)展中大國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。

　　不可否認(rèn)，發(fā)展中大國(guó)在發(fā)展問(wèn)題上的崛起或復(fù)興仍然荊棘載途。巴西嚴(yán)重的兩極分化、外債負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，印度基礎(chǔ)設(shè)施滯后等發(fā)展失衡問(wèn)題，根源仍在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南非日益惡化的社會(huì)治安問(wèn)題以及中國(guó)在發(fā)展進(jìn)程中所遇到的種種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等對(duì)這些國(guó)家持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展具有不容忽視的牽制作用。在世界已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)聯(lián)系如此密切的地球村的今天，這些大國(guó)對(duì)任何一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的處置失當(dāng)都會(huì)不同程度地為整個(gè)世界發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

　　3.在世界和平穩(wěn)定和發(fā)展大局中，中國(guó)的影響力愈發(fā)突出和重要，來(lái)自方方面面對(duì)中國(guó)的牽制、遏制因素亦將增強(qiáng)。保持極為清醒的頭腦，審時(shí)度勢(shì)趨利避害，伸屈俯仰只求發(fā)展，應(yīng)是我們?cè)谔幚戆�括其他發(fā)展中大國(guó)在內(nèi)的大國(guó)關(guān)系的圭臬。

　　2004年美國(guó)大選結(jié)束之后，其在一段時(shí)間內(nèi)的全球戰(zhàn)略政策走向基本清晰。美國(guó)繼續(xù)謀求單邊霸權(quán)的目標(biāo)不會(huì)改變，國(guó)際社會(huì)單極與多極的矛盾和斗爭(zhēng)仍會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜地深入發(fā)展。而這一時(shí)期恰恰又是中國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中大國(guó)要加速發(fā)展，而美國(guó)則勢(shì)必要擴(kuò)張和遏制潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)，因此，盡力處理好中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期與美擴(kuò)張期碰撞的關(guān)系，將不可避免的碰撞和矛盾盡可能化解在不危及我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的范圍內(nèi)，從而積極地維護(hù)世界和平穩(wěn)定和發(fā)展，當(dāng)是符合中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益的明智之舉。

　　中國(guó)與其他發(fā)展中大國(guó)的關(guān)系也具兩面性�？傮w來(lái)說(shuō)，其他發(fā)展中大國(guó)在許多國(guó)際問(wèn)題上與中國(guó)有共同語(yǔ)言，而沒(méi)有根本的利益沖突，且愿意積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系以相互借重。積極發(fā)展與其他發(fā)展中大國(guó)的雙邊和多邊關(guān)系，努力推動(dòng)多邊平臺(tái)的構(gòu)建和加強(qiáng)，進(jìn)而深化相互間在各領(lǐng)域的互利合作，讓不斷加強(qiáng)的利益紐帶關(guān)系形成遏制單邊主義橫行、有利于世界和平穩(wěn)定和發(fā)展的良性循環(huán)。

　　同時(shí)，也應(yīng)該看到，中國(guó)與某些發(fā)展中大國(guó)之間仍然存在著利益沖突的隱患。對(duì)某些發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)仍被一部分勢(shì)力視為潛在的主要威脅和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，始終存在著一種既希望與中國(guó)合作，又對(duì)中國(guó)有所顧慮的心態(tài)。在此種心態(tài)影響下，某些局部利益沖突的發(fā)生會(huì)被惡性渲染和激化為影響雙邊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的事件。對(duì)此，我們既應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，又應(yīng)能夠冷靜地面對(duì)。正如一位在蕓蕓眾生中出類拔萃的人才所經(jīng)歷的成長(zhǎng)過(guò)程一樣，他或她必然會(huì)遭遇無(wú)數(shù)白眼、紅眼的磨難后才能贏得認(rèn)可和青睞。最重要的是鍥而不舍地發(fā)展自己，少談盛世，多想危機(jī)，盡力排除各種干擾發(fā)展自己，盡力不事張揚(yáng)、埋頭苦干地發(fā)展自己。中國(guó)自身的和平、穩(wěn)定和發(fā)展便是對(duì)整個(gè)世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。（作者為《人民日?qǐng)?bào)》國(guó)際部副主任)

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