第二次世界大戰(zhàn)接近尾聲的時候，中蘇締結(jié)了友好同盟條約。幾年以后，中國政權(quán)發(fā)生更迭，而同盟關(guān)系則又上了一層樓。在此期間，中蘇雙邊關(guān)系中的新疆問題始終處于一種十分微妙的地位，蘇聯(lián)對新疆的政策也有一個復(fù)雜的變化過程。本文擬對這一過程進行討論，并提出一些新的看法。

　　民國以來，新疆長期處于中央政府實際控制之外，軍閥割據(jù)，內(nèi)亂頻仍。30年代中期，蘇聯(lián)正是在這種背景下，通過全面援助和支持盛世才政權(quán)，排除以往英、日在新疆的影響，而把新疆納入自已勢力范圍的。不過，當(dāng)時國際形勢風(fēng)緊云急，世界大戰(zhàn)一觸即發(fā)，蘇聯(lián)處于日、德反共同盟勢力的東西夾擊之中，迫切需要中國拖住日本，穩(wěn)定東方戰(zhàn)線。所以，盡管盛世才有心使新疆脫離中央政府，投靠蘇聯(lián)，斯大林卻還無意承認(rèn)一個獨立的新疆政權(quán)，以免由此刺激中國。[1]而中國面對日本咄咄逼人的進攻態(tài)勢，也十分需要得到蘇聯(lián)的援助和支持，不愿為一個鞭長莫及的地方與蘇聯(lián)形成對抗。于是，保持新疆的相對獨立，即成為斯大林和蔣介石都可以接受的現(xiàn)狀。

　　不久以后，國際局勢驟變，蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)。在蘇聯(lián)初戰(zhàn)失利的情況下，盛世才見風(fēng)使舵，轉(zhuǎn)而投靠蔣介石，并采取種種措施迫使蘇聯(lián)的軍事和經(jīng)濟勢力全部撤出了新疆。[2]當(dāng)1942年底蔣介石頗為自豪地宣稱：新疆歸順中央，是“國民政府自成立以來最大之成功”[3]的時候，中蘇兩國關(guān)系降到了自日本發(fā)動九·一八事變以來的最低點。

　　然而，就在蘇聯(lián)勢力被迫撤出新疆之際，歐洲戰(zhàn)場的局勢已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。到1944年夏季，蘇聯(lián)不僅能夠正式提出在遠(yuǎn)東參加對日作戰(zhàn)的政治條件，而且還完全有時間和精力策劃如何對新疆卷土重來了。

　　□ 三區(qū)革命：蘇聯(lián)策動和支持的民族起義

　　1944年初春，中蒙在新疆與外蒙交界的阿爾泰地區(qū)發(fā)生沖突。[4]對于蘇聯(lián)重新染指新疆的企圖，蔣介石的態(tài)度十分強硬。他一方面調(diào)兵遣將，擺開了不惜一戰(zhàn)的架勢，一方面不斷向羅斯福告斯大林的狀，試圖對蘇施加外交壓力。[5]但是，美國對阿爾泰沖突和蔣介石的申訴反應(yīng)極為冷漠。羅斯福先是在4月8日建議中國政府“凍結(jié)”新疆事件，到戰(zhàn)后再解決，繼而在4月10日勸告蔣介石對蘇聯(lián)要忍耐，要顧全大局，后來甚至禁止中國再擴大反蘇宣傳。[6]羅斯福所說的大局非常清楚，即為了最后在亞洲戰(zhàn)勝日本，中蘇必須聯(lián)合，共同對敵；
為了戰(zhàn)后遠(yuǎn)東秩序的穩(wěn)定，必須提高中國的國際地位，而這是需要莫斯科認(rèn)可的。中國不得不考慮美國的意見。4月19日，蔣介石批準(zhǔn)了一項緩解中蘇在新疆的緊張關(guān)系的計劃，決定先嚴(yán)令新疆當(dāng)局力避任何邊界沖突，再尋機將盛世才調(diào)離新疆，以取得蘇聯(lián)的好感。[7]

　　不久，美國副總統(tǒng)華萊士訪問蘇聯(lián)和中國，以推動中蘇接觸。王世杰受蔣介石委托于6月16日專程到迪化迎接華萊士，并叮囑盛世才不得在華萊士面前公開攻擊蘇聯(lián)。6月24日華萊士離開重慶時，蔣介石托宋美齡致函羅斯福，答應(yīng)美國倘有任何改進中蘇關(guān)系的辦法，中國必全力以赴。[8]

　　然而，此時解決中蘇雙邊關(guān)系的主動權(quán)掌握在蘇聯(lián)手中。在這場未來的外交較量中，無論是實力地位還是國際影響，蘇聯(lián)都具有明顯的優(yōu)勢。雖然從國際環(huán)境考慮，蘇聯(lián)也感到有必要改善蘇中雙邊關(guān)系，但兩國之間在處理戰(zhàn)后關(guān)系方面，畢竟存在著需要通過外交途徑加以解決的重大利害沖突。因此，在盟國之間醞釀中蘇雙方應(yīng)該進行建立友好同盟關(guān)系的直接談判時，蘇聯(lián)的策略是，一方面向蔣介石做出某種友好的表示，特別是表明蘇聯(lián)對中共的不支持立場，一方面則不斷加緊向中國政府施加壓力，以便在談判桌上能夠取得預(yù)想的收獲。

　　5月中旬蘇聯(lián)大使潘友新向蔣介石做出明確保證：共產(chǎn)國際解散后，蘇聯(lián)不再援助外國共產(chǎn)黨。蘇聯(lián)政府現(xiàn)在不給，將來也不會給中國共產(chǎn)黨任何援助。[9]9月8日，羅斯福的私人代表納爾遜和赫爾利大使告訴蔣介石，莫斯科對華空氣現(xiàn)已好轉(zhuǎn)。莫洛托夫?qū)γ绹苏f：蘇聯(lián)愿意見到中國強盛和統(tǒng)一，中共并非共產(chǎn)黨，蘇聯(lián)也無意支持中共。[10]

　　與此同時，斯大林顯然認(rèn)為需要讓蔣介石切實體會一下蘇聯(lián)的力量和決心。1944年6-7月，蘇聯(lián)從成都、西安和蘭州撤走了最后一批大約60名蘇聯(lián)軍事顧問。同時，蘇聯(lián)的報刊也增加了批評中國民族主義傾向的評論和報道。7月間，蘇聯(lián)還向美國表示，蘇聯(lián)政府不愿在敦巴頓橡樹園會議上與中國一起討論未來的聯(lián)合國組織問題，而建議單獨舉行兩個三國會議。

　　更為嚴(yán)重的是，10月11日蘇聯(lián)接受位于外蒙古西北邊界的圖瓦人民共和國加入蘇聯(lián)，成為俄羅斯聯(lián)邦的圖瓦自治州。關(guān)于唐努圖瓦地區(qū)的問題，蔣介石在開羅會議期間曾特意向羅斯福提起，認(rèn)為應(yīng)在戰(zhàn)后同蒙古問題一道與蘇聯(lián)談判解決。[11]現(xiàn)在，蘇聯(lián)竟如此輕而易舉地吞并了這片17萬平方公里曾屬于中國的土地，這無疑是斯大林向蔣介石發(fā)出的一個警告信號。

　　然而，與上述一切相比，真正使中國的領(lǐng)土和主權(quán)受到威脅，并使蔣介石政府感到震驚的，是蘇聯(lián)在新疆采取的策動和支持少數(shù)民族武裝暴動的行動。這就是新疆歷史上著名的伊寧事變，或稱三區(qū)革命。

　　早在蘇聯(lián)勢力退出新疆的時候，莫斯科就開始策劃一次以少數(shù)民族反抗?jié)h族統(tǒng)治為特征的武裝行動了，并為此進行了充分的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和軍事準(zhǔn)備。

　　在思想方面，蘇聯(lián)的方針有一個轉(zhuǎn)變的過程。據(jù)當(dāng)時在塔城地區(qū)任副專員和政府秘書長的哈吉耶夫說，蘇新關(guān)系破裂以后，蘇聯(lián)曾一度試圖在新疆少數(shù)民族地區(qū)推行共產(chǎn)主義措施，指望通過宣傳共產(chǎn)主義鼓動人們反對盛世才和國民黨統(tǒng)治，但是由于少數(shù)民族都不接受這些宣傳而沒有成功。以后，蘇聯(lián)才改為利用當(dāng)?shù)孛褡宓姆礉h情緒和宗教信仰，特別是泛突厥主義，來達到控制新疆的目的。[12]蘇聯(lián)在北疆大規(guī)模號召少數(shù)民族起來反對漢族政府的壓迫是從1943年開始的，那時，塔什干出版的《東方真理》和阿拉木圖出版的《哈薩克國土》等維文、哈文報刊，已經(jīng)大量運進新疆，這些報刊不斷發(fā)表聲援和支持新疆少數(shù)民族斗爭的文章。1944年夏季，在迪化、塔城和伊犁經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有“新疆解放”等地下組織散發(fā)的傳單，而這些印刷精美的傳單顯然不可能是在新疆印制的。在這些傳單中，傳播最廣、效果頗大的是一種專門對伊斯蘭教民的傳單，該傳單介紹了在莫斯科召開的伊斯蘭教人民大會，并直接號召伊斯蘭教徒團結(jié)在蘇聯(lián)周圍以爭取民族的幸福和解放。[13]

　　在組織方面，蘇聯(lián)積極幫助新疆少數(shù)民族建立各種秘密團體。蘇新關(guān)系破裂初期，后來成為三區(qū)革命主要領(lǐng)導(dǎo)人的阿巴索夫等人在伊寧成立了“馬列主義學(xué)習(xí)小組”，其中就有蘇聯(lián)駐伊寧領(lǐng)事館的共產(chǎn)國際情報員瓦西里·瓦西里諾維奇參加。[14]蘇聯(lián)軍官還直接出面領(lǐng)導(dǎo)反抗組織，如1943年在阿拉木圖成立的“新疆突厥民族解放委員會”，就是曾經(jīng)幫助盛世才剿滅馬仲英和張培元的紅軍將領(lǐng)葉夫西愛夫組織的，該委員會的任務(wù)主要是聯(lián)絡(luò)伊犁民族上層，組織武裝暴動。[15]當(dāng)時在新疆最大、最有影響的地下組織“伊寧解放組織”，也是在蘇聯(lián)駐伊寧領(lǐng)事館的支持和幫助下，于1944年4月9日成立的。與蘇聯(lián)在新疆的政治鼓動和思想宣傳相一致，該組織的主要領(lǐng)導(dǎo)力量是以艾力汗·吐烈為首的宗教、大牧主等民族上層人士。[16]這種組織結(jié)構(gòu)，決定了三區(qū)革命初期的政治走向。

　　在軍事方面，蘇聯(lián)的主要作用是大量向新疆少數(shù)民族反抗組織提供武器，在蘇聯(lián)境內(nèi)為武裝暴動培訓(xùn)軍事干部，并派軍事顧問參與對新疆游擊活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織。早在1943年駐守哈密的紅八團撤退回國，經(jīng)過伊犁邊卡時，便將該部隊的武器悉數(shù)藏匿于民間，以為日后采取武裝行動所用。[17]1943年10月，在蘇聯(lián)接受軍事訓(xùn)練達兩年之久的達列力汗回到阿山地區(qū)進行游擊活動時，蘇聯(lián)應(yīng)其要求，派出了12人顧問團，隨同他經(jīng)外蒙古到達青河。1944年4月上旬，蒙古人民共和國領(lǐng)導(dǎo)人喬巴山以視察邊境為名來到新疆青河縣，會見了反抗組織首領(lǐng)烏斯?jié)M，并給他派來了一批軍事顧問，運來了武器彈藥。在烏斯?jié)M和達列力汗發(fā)動阿山暴動過程中，他們不斷從外蒙古方面得到大批武器。[18]蘇聯(lián)還為新疆少數(shù)民族培養(yǎng)了大批軍事干部和指揮人員。當(dāng)時，蘇聯(lián)在阿拉木圖和安集延建立了兩個軍事訓(xùn)練基地，專門訓(xùn)練逃亡到蘇聯(lián)的新疆少數(shù)民族反抗人士。阿拉木圖基地負(fù)責(zé)正規(guī)戰(zhàn)訓(xùn)練，而安集延基地負(fù)責(zé)游擊戰(zhàn)訓(xùn)練。[19]三區(qū)革命的主要軍事領(lǐng)導(dǎo)人伊斯哈克伯克在1942年初逃往蘇聯(lián)后，就在蘇聯(lián)的支持下，將聚集在那里的200余名逃亡者組織起來，編為兩個大隊，進行政治和軍事訓(xùn)練，并在蘇聯(lián)籌建了蒲犁解放組織和蒲犁游擊隊。[20]

　　1944年10月30日，鑒于在伊寧發(fā)動武裝暴動的條件已經(jīng)成熟，“伊寧解放組織”便派遣阿巴索夫去蘇聯(lián)，洽談購買軍火事宜，并很快組建了一支近百人的游擊隊。11月4日，“伊寧解放組織”根據(jù)蘇聯(lián)駐伊寧領(lǐng)事館的建議，趁伊寧駐軍的主力部隊已調(diào)往鞏哈縣的機會，秘密發(fā)動和武裝群眾，同時派人與鞏哈游擊隊取得聯(lián)系。11月6日，阿巴索夫偕同蘇聯(lián)軍官亞歷山得洛夫率領(lǐng)一支全副武裝的隊伍從蘇聯(lián)經(jīng)霍爾果斯口岸潛入伊寧，會同“伊寧解放組織”組成了以亞歷山得洛夫為首的軍事指揮部，并決定在11月7日舉行全城暴動。[21]

　　暴動開始以后，蘇聯(lián)軍人立即投入了戰(zhàn)斗。隨著戰(zhàn)事的展開，又不斷有增援部隊自蘇聯(lián)入境。11月12日，由蘇聯(lián)軍官波里諾夫率領(lǐng)一支現(xiàn)代化裝備的俄羅斯族部隊入境參加作戰(zhàn)。11月16日，伊斯哈克伯克和蘇聯(lián)軍官斯坎德爾率一營騎兵，越過國境攻打艾林巴克。到1945年1月初，蘇聯(lián)又在其境內(nèi)中亞地區(qū)各穆斯林民族中組織了一支部隊。這支部隊進入新疆后，一部分去果子溝阻擊迪化政府的增援軍隊，一部分參加了攻打艾林巴克的戰(zhàn)斗。鑒于大量蘇聯(lián)軍官和軍事人員進入新疆，為了協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助指揮，1944年11月下旬，蘇聯(lián)派出了以柯茲洛夫為團長的軍事顧問團和以斯特潘諾維奇為團長的內(nèi)務(wù)部顧問團（代號分別為“一號房子”和“二號房子”）來到伊寧。不久，蘇聯(lián)又派出一批蘇聯(lián)軍事教官，在霍爾果斯口岸舉辦軍官培訓(xùn)班。每期3個月，先后舉行了3期。畢業(yè)的學(xué)員分配到各游擊隊擔(dān)任軍事指揮員。[22]

　　此外，在新疆的蘇聯(lián)僑民也紛紛參與了三區(qū)革命。作為伊寧事變先聲的1944年8月“鞏哈暴動”，就是蘇聯(lián)僑民帕提斯·莫斯里莫夫等人利用在蘇聯(lián)境內(nèi)換取的武器，組織游擊隊發(fā)動的。[23]另據(jù)1945年11月蘇聯(lián)國家安全人民委員部管理總局的調(diào)查報告說，絕大多數(shù)旅居新疆的俄羅斯僑民“懷有對自已祖國的愛國主義感情”，正在積極投入武裝起義。[24]顯然，曾在伊寧工作的中共代表彭國安的結(jié)論是可信的：“伊犁的局面確實是靠蘇聯(lián)軍隊打出來的”。[25]

　　□ 新疆獨立：與中國結(jié)盟談判的外交籌碼

　　伊寧暴動發(fā)生后，新疆當(dāng)局馬上意識到問題的關(guān)鍵在蘇聯(lián)。1944年11月11日，新疆軍政首腦朱紹良和吳忠信聯(lián)名致電蔣介石：以目前情勢而言，對蘇外交如無徹底調(diào)整辦法，則如伊犁事件，自必層出不窮，新疆前途亦將日趨惡化。蔣介石在11月25日的回電中也感到問題嚴(yán)重，他一方面進行軍事部署，一方面指示新疆當(dāng)局立即就地與蘇方進行交涉，只要能夠保全領(lǐng)土和主權(quán)，可以在經(jīng)濟合作方面盡量遷就。伊寧失守以后，1945年2月19日吳忠信致電蔣介石稱，如此下去，新疆恐怕將成為第二個東北，只有通過外交渠道的有效疏解，才能收拾目前局面。[26]事態(tài)的發(fā)展表明，吳忠信對新疆勢必大亂的形勢估計是準(zhǔn)確的，蔣介石對領(lǐng)土和主權(quán)的擔(dān)心也不是無的放矢。因為，伊寧事變的最初目標(biāo)就是要把新疆從中國的版圖中分離出去。

　　蘇聯(lián)駐伊寧領(lǐng)事在暴動的第二天就派人與“伊寧解放組織”領(lǐng)導(dǎo)人熱合木江聯(lián)系，商議成立“東土耳其斯坦共和國”，并就政府成員名單進行了討論。11月12日，“伊寧解放組織”即宣布成立“東土耳其斯坦共和國”，由艾力汗·吐烈擔(dān)任臨時政府主席，定國旗為綠底中鑲黃色星月旗。1945年1月5日，臨時政府委員會第4次會議通過的政府宣言明確宣布“東土耳其斯坦共和國”脫離中國而獨立。[27]

　　然而，在新疆建立一個獨立的國家，并不是蘇聯(lián)對華政策的真實目標(biāo)，也不是蘇聯(lián)策動和支持三區(qū)革命的根本目的。在伊寧事變中，如果說三區(qū)的少數(shù)民族上層人物真正把新疆的獨立作為了這次革命的最終目的，那么莫斯科不過是利用新疆地區(qū)的民族矛盾作為實現(xiàn)蘇聯(lián)在華利益的一個手段。無論從內(nèi)部還是外部環(huán)境來看，蘇聯(lián)都不可能要求和實現(xiàn)把新疆從中國分離出去的目標(biāo)。(點擊此處閱讀下一頁)

　　就蘇聯(lián)國內(nèi)情況而言，與新疆接壤的主要是以少數(shù)民族為主的加盟共和國，如哈薩克、吉爾吉斯和塔吉克，這些共和國的主體民族與新疆的少數(shù)民族在種族上，宗教上，乃至血緣上，都有著密切的聯(lián)系。蘇聯(lián)國內(nèi)在戰(zhàn)后仍然存在著需要解決的民族矛盾，可以想象，如果蘇聯(lián)支持在這些共和國的邊疆站立起一個獨立的民族國家，會對本國的少數(shù)民族產(chǎn)生如何強烈的負(fù)面影響。既然新疆的少數(shù)民族可以脫離中國而獨立，那么蘇聯(lián)的同類民族就不會提出同樣的要求嗎？[28]就蘇聯(lián)的國際環(huán)境而言，與中國的關(guān)系既受制于對付蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的宿敵日本，又不得不考慮美國在亞洲的利益和政策。無論如何，從國際形勢發(fā)展的大趨勢以及處理戰(zhàn)后世界格局的總體原則出發(fā)，蘇聯(lián)需要的是同中國保持友好和盟國關(guān)系，而決不是為新疆問題與中國對立，甚至兵戎相見。

　　當(dāng)然，戰(zhàn)后成為世界強國的蘇聯(lián)對大而弱的中國不是沒有所圖的，不過，這里有一個利益限度的問題。從歷史上看，俄國的在華利益涉及到與中國接壤的三個地區(qū)，即東北、蒙古和新疆。早在19世紀(jì)末，俄國就為了在太平洋尋找不凍港和出�？诙c日本激烈爭奪對中國東北的控制權(quán)，而為了保證西伯利亞鐵路動脈的安全，則致力于在蒙古地區(qū)建立一個廣闊的緩沖國。斯大林正是依據(jù)俄國在遠(yuǎn)東的傳統(tǒng)外交戰(zhàn)略，確定了蘇聯(lián)戰(zhàn)后對華政策目標(biāo)：在東部，以奪取中東鐵路和恢復(fù)對旅順口的控制，建立從蘇聯(lián)內(nèi)地通向太平洋的出�？跒槟繕�(biāo)；
在中部，以策動外蒙古脫離中國，建立蘇聯(lián)卵翼下的獨立國家為目標(biāo)。[29]顯然，面對戰(zhàn)后中國國際地位的上升和美國對亞洲事務(wù)的干預(yù)，蘇聯(lián)實現(xiàn)上述兩個目標(biāo)已非易事，如果再搞出一個新疆獨立的事件，勢必影響全局。因此，蘇聯(lián)對中國西部的目標(biāo)是滿足于保持蘇聯(lián)的軍事和經(jīng)濟影響，促成一個在莫斯科控制之下，或至少是親近蘇聯(lián)的新疆地方政權(quán)。從現(xiàn)實的角度看，在新疆實現(xiàn)這樣的目標(biāo)比較容易，且不會引人注目。

　　在這方面，美國駐蘇大使哈里曼的分析是比較準(zhǔn)確的，盡管中國提供的情報極力渲染新疆局勢的嚴(yán)重性和危險傾向，但他在1945年3月9日致美國國務(wù)卿斯退丁紐斯的電報中認(rèn)為，蘇聯(lián)“雖然不一定反對在新疆出現(xiàn)自治局面，但是莫斯科的宗旨是始終要對當(dāng)?shù)卣恼叻较蚴┘訅旱挂磺械挠绊�，尤其要左右新疆的全部對外�?lián)系。直接目的可能是要保持對地方當(dāng)局活動幕后的控制權(quán)，而不公開承擔(dān)任何行政責(zé)任。”因此，對于新疆來說，在最近一個時期，“主權(quán)問題將處于次要地位”。[30]斯大林在雅爾塔會議上，以及在中蘇友好同盟條約談判中的表現(xiàn)，充分說明了蘇聯(lián)對新疆問題的真實考慮，說明了蘇聯(lián)策動新疆事變和支持成立一個獨立國家的舉措，不過是為實現(xiàn)其在華根本利益而施展的手段罷了。

　　正當(dāng)三區(qū)革命如火如荼開展的時候，美英蘇三國首腦在雅爾塔舉行了關(guān)于戰(zhàn)后安排的重要會議。鑒于對德戰(zhàn)爭即將勝利結(jié)束，而且這次美蘇首腦接觸是斯大林正式提出蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東地區(qū)全面要求的最后機會，因此可以認(rèn)為，這次會議的結(jié)果反映了蘇聯(lián)在華利益的最根本的要求。在2月8日斯大林與羅斯福的會晤和2月11日關(guān)于遠(yuǎn)東協(xié)定的討論中，根據(jù)蘇聯(lián)的要求，蘇美英三國領(lǐng)袖一致通過了蘇聯(lián)加入遠(yuǎn)東作戰(zhàn)的條件：維持外蒙古（蒙古人民共和國）的現(xiàn)狀，大連作為商港的國際化并保證蘇聯(lián)的優(yōu)越權(quán)益，蘇聯(lián)租用旅順港作為軍事基地，由蘇聯(lián)和中國共同經(jīng)營中東鐵路和南滿鐵路，但保證蘇聯(lián)的優(yōu)越權(quán)益和中國在滿洲的主權(quán)。

　　最后，蘇聯(lián)表示準(zhǔn)備同中國國民政府簽訂友好同盟協(xié)定。

　　在這里，斯大林只字未提新疆問題決不是偶然的，也不是一時疏忽，這恰恰反映了在蘇聯(lián)對華政策所追求的主要目標(biāo)和根本利益當(dāng)中，新疆問題只是莫斯科隨時準(zhǔn)備打出的一張外交牌。所此，蘇聯(lián)一方面希望美國向蔣介石施加壓力，迫使中國政府接受這些要求，[31]一方面試圖把新疆問題作為籌碼，通過中蘇直接談判實現(xiàn)這些設(shè)想。

　　為了使中國能夠接受雅爾塔協(xié)定，蘇聯(lián)開始注意改善與中國的關(guān)系，并且在解決新疆問題上加快了與中國的接觸。自潘友新被召回國后，空位近一年之久的駐華大使之職終于有了新的人選。1945年4月，新任駐華大使彼得洛夫在赴任途中專程在新疆停留，聽取了駐迪化總領(lǐng)事的情況匯報。4月13日，當(dāng)蔣經(jīng)國攜帶蔣介石的親筆信抵達迪化時，蘇聯(lián)駐迪化總領(lǐng)事館的負(fù)責(zé)人會見了他，雙方就蘇聯(lián)與新疆關(guān)系問題交換了看法。[32]特別是在舊金山會議上，蘇聯(lián)明顯地對中國表現(xiàn)出友好姿態(tài)。4月15日和26日，出席會議的宋子文連續(xù)電告蔣介石，莫洛托夫?qū)χ袊韴F的態(tài)度變得越來越好。6月13日，奉命去莫斯科了解羅斯福去世后斯大林對中國問題的立場是否有所改變的霍普金斯回到華盛頓后，立即與宋子文舉行了一次重要會晤�；羝战鹚故置鞔_地向宋子文轉(zhuǎn)達了斯大林關(guān)于中國問題的立場：“中國，包括共產(chǎn)黨在內(nèi)，在目前還沒有一個能統(tǒng)治全國的領(lǐng)導(dǎo)人，由于蘇聯(lián)不愿與一個分裂的中國談判，斯大林準(zhǔn)備支持蔣介石總統(tǒng)及其政府。而且蘇聯(lián)無意侵犯中國在新疆或其他任何地方的主權(quán)。蘇聯(lián)將主動邀請中國代表進駐滿洲，與蘇軍合作組織當(dāng)?shù)氐恼�。關(guān)于中國共產(chǎn)黨，蘇聯(lián)認(rèn)為這是中國內(nèi)部的事務(wù)，與蘇聯(lián)無關(guān)�！盵33]

　　莫斯科在中蘇談判之前做出的這種友好姿態(tài)，當(dāng)然是為了誘使中國在即將開始的談判中接受蘇聯(lián)的條件。在處理與中國結(jié)成同盟關(guān)系的問題上，斯大林始終把蘇聯(lián)對外蒙古和東北的要求作為不可更改的目標(biāo)，而把新疆及對待中共的態(tài)度問題作為談判的籌碼。中蘇同盟條約的談判，大體上就是按照蘇聯(lián)設(shè)計的軌跡展開的。[34]

　　7月2日，中蘇正式談判一開始便陷入了僵局，癥結(jié)主要出在外蒙古問題上。[35]中國代表團到達莫斯科之前，宋子文并沒有把蒙古問題作為會談中的主要討論內(nèi)容，因為蘇聯(lián)要求的是在外蒙古“維持現(xiàn)狀”，中國對此的理解就是仍然保留中國的宗主權(quán)。[36]因此，斯大林在會談中提出的外蒙古獨立問題使宋子文感到十分意外。在第三輪談判中，雙方在外蒙古獨立的問題上爭論激烈，甚至達到了白熱化的程度。[37]面對蘇聯(lián)的強硬立場和美國政府在談判初期采取的妥協(xié)和不干預(yù)態(tài)度，地位軟弱的中國不得不退而求其次了。7月6日至8日，蔣介石在與王世杰等人商議后，連續(xù)給宋子文發(fā)出4封電報，表明了中國讓步的界限：如果蘇聯(lián)能保證中國在東北和新疆的主權(quán)和領(lǐng)土完整，保證不再支持中共和新疆暴動，則中國政府將在抗戰(zhàn)勝利后自動提出通過公民投票方式解決外蒙古獨立問題的建議，同時，中國同意大連成為自由港，東北的鐵路干線和旅順港由中蘇共同使用，但管理權(quán)歸中國所有。[38]

　　這個消息正中斯大林下懷。于是，在7月9日的第四次談判中出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。斯大林對宋子文提出的新建議做出了回答：關(guān)于東北，蘇聯(lián)愿意尊重中國對滿洲的主權(quán)和領(lǐng)土完整（但堅持旅順港須由蘇方管理）；
關(guān)于新疆，蘇聯(lián)同意“禁止私運軍火，堵截邊境”，同意協(xié)助平息暴亂，并認(rèn)為中國政府在必要時使用武力是適宜的；
關(guān)于中共，蘇聯(lián)認(rèn)為中國政府要求軍令、政令統(tǒng)一，極為允當(dāng)，并表示此后援助中國的一切武器及其他物資，均以中央政府為唯一對象，不向中共供應(yīng)武器。[39]

　　這樣，在斯大林離開莫斯科參加波茨坦會議之前，中蘇雙方在重大問題上已達成了一致意見。盡管在中國與外蒙古的邊界劃分，以及旅順港的管理等一些細(xì)節(jié)問題上還有分歧，但蔣介石對新疆問題的擔(dān)憂似乎是解除了。1945年7月17日，蔣介石命朱紹良、吳忠信著手準(zhǔn)備在10月間收復(fù)伊犁的事宜。[40]

　　□ 和平談判：莫斯科施加影響的緩和手段

　　然而，就在中蘇政府代表團忙于就中蘇同盟條約進行談判的時候，新疆發(fā)生了一場更大的風(fēng)暴�！皷|土耳其斯坦共和國”的民族軍按預(yù)定計劃，于7月下旬發(fā)動了全線進攻。到9月初，民族軍在北線占領(lǐng)了塔城和阿山地區(qū)，在南線越過天山冰大坂，并在南疆開展了廣泛的游擊戰(zhàn)，而在中線則攻陷了精河和烏蘇，直達瑪納斯河西岸，距烏魯木齊只有140多公里。面對如此局面，朱紹良、吳忠信走投無路，心急如焚，急電重慶政府說：事態(tài)嚴(yán)重，前途不測，只有一死殉國！[41]

　　然而，蔣介石卻另有考慮。1945年8月15日《中蘇友好同盟條約》正式簽字[42]以后，蔣介石的注意力主要在東北的接收問題上，認(rèn)為蘇聯(lián)在新疆問題上的首要目的是以此干擾中國政府接收東北，至于“助長哈匪多占地盤”，實現(xiàn)其“侵新之野心”，“尚在其次”。故決定對新疆問題不可以武力解決，“即使淪陷，只可暫時忍耐”，外交和宣傳也作低調(diào)處理，同時積極準(zhǔn)備在新疆進行政治和宗教改革。他一方面表示允許邊疆民族自治，一方面派張治中赴新疆考察，提出解決問題的報告。[43]

　　如前所說，新疆果真成為一個獨立的國家，對蘇聯(lián)實為一種潛在的威脅。因此，當(dāng)蘇聯(lián)在華的根本利益已經(jīng)得到《中蘇友好同盟條約》的保證以后，蘇聯(lián)便決定出面調(diào)解新疆沖突，阻止新疆獨立。這對莫斯科來說可謂一舉三得：一則在世界輿論面前表現(xiàn)出蘇聯(lián)的和平形象及遵守中蘇條約的姿態(tài)，二則可以免除新疆獨立給蘇聯(lián)本身帶來的后顧之憂，三則通過充當(dāng)調(diào)解人鞏固和加強蘇聯(lián)對新疆的影響和控制。斯大林何樂而不為？

　　于是，蘇聯(lián)政府在9月6日即向中國政府表示：只要讓各民族參加新疆省政府，特務(wù)工作放寬些，新疆問題是可以解決的。9月14日，蘇聯(lián)代總領(lǐng)事葉謝也夫會見前來迪化的張治中時也建議，新疆沖突最好設(shè)法和平解決，并表示愿意幫助從中疏通和聯(lián)系。張治中遂電告蔣介石，建議請駐蘇大使傅秉常直接向蘇聯(lián)政府提出和平解決新疆問題，并請?zhí)K聯(lián)方面出來調(diào)停。[44]9月15日，出席倫敦外長會議的王世杰與莫洛托夫談話，請?zhí)K聯(lián)調(diào)查最近的新疆事件。莫洛托夫友好地表示，此事件只是“過渡現(xiàn)象”，請不必放在心上。[45]同一天，彼得洛夫即向中國外交部表示，蘇聯(lián)準(zhǔn)備對新疆事件進行調(diào)解，并于第二天送來了正式備忘錄。中國政府立即答復(fù)，希望“事變分子代表”來迪化與張治中洽商，請?zhí)K聯(lián)伊犁領(lǐng)事代為通知。[46]

　　作為調(diào)解人，蘇聯(lián)領(lǐng)事館始終掌握著整個和平談判的進程和節(jié)奏。和談伊始遇到的障礙即是蘇聯(lián)領(lǐng)事排除的。三區(qū)談判代表于10月初來到迪化時，都佩帶著“東土耳其斯坦共和國”的證章，并聲稱他們是代表“東土耳其斯坦共和國”來和中國政府代表談判的，屆時將出示證明文件，中國政府代表也須交驗相應(yīng)證件。對此，張治中堅決反對，并拒絕與其見面。最后，經(jīng)張治中親自與葉謝也夫交涉，確定由蘇聯(lián)方面從中斡旋。在葉謝也夫的勸告下，伊犁代表才放棄了原先的主張，使談判得以啟動。[47]

　　在談判桌外，蘇聯(lián)各部門也積極予以配合。1945年10月15日，內(nèi)務(wù)人民委員貝利亞給莫洛托夫、馬林科夫和米高揚的報告說，烏斯?jié)M與伊犁起義者協(xié)同配合“從中國人手中解放了阿爾泰地區(qū)”后，無意承認(rèn)“東土耳其斯坦政府”，想使阿爾泰成為獨立國家，并說這是喬巴山在1944年就允諾的，他只接受喬巴山的指示。鑒于目前正在舉行和平談判，貝利亞建議，請喬巴山給烏斯?jié)M下達指示：“停止積極反對中國的武裝活動，轉(zhuǎn)入防御，協(xié)助伊犁起義者談判，和平解決與中國的沖突�！盵48]

　　和談期間，張治中經(jīng)常與蘇聯(lián)領(lǐng)事館保持接觸。凡有新的提案，首先征詢蘇聯(lián)方面的意見，并請?zhí)K聯(lián)領(lǐng)事人員從中斡旋和疏解，如此才使談判得以進行下去。特別是當(dāng)談判陷入僵局時，蘇聯(lián)領(lǐng)館起了重要作用。例如，三區(qū)代表第三次來到迪化后，節(jié)外生枝地提出了撤銷政治警察、事變后調(diào)來的政府軍隊撤出新疆、新疆警察由回教徒充任等三項新要求。對此，張治中態(tài)度強硬，表示沒有任何商量余地。最后還是經(jīng)請?zhí)K聯(lián)領(lǐng)事出面進行說服，三區(qū)代表才同意暫時把這些要求擱置下來。1946年1月2日，和平條款及附文（一）簽字。[49]

　　此期，甚至斯大林本人也對新疆和平談判起了推動作用。為了促進戰(zhàn)后中蘇關(guān)系中諸多問題的解決，蔣介石于1945年底派蔣經(jīng)國訪問莫斯科。正如蘇聯(lián)外交部事先對蔣經(jīng)國來訪目的估計的那樣，在12月30日的談話中，蔣經(jīng)國要求斯大林對新疆談判代表施加影響。蔣經(jīng)國說，新疆問題已經(jīng)基本達成協(xié)議，但現(xiàn)在三區(qū)代表又提出了新的要求，希望蘇聯(lián)政府出面調(diào)停。斯大林表示，蘇聯(lián)政府將盡力而為，并十分有把握地說，三區(qū)方面“不會拒絕蘇聯(lián)政府的調(diào)停”。[50]果然，1946年4月初第二階段談判一開始，三區(qū)代表便輕易放棄了前次談判擱置的三條補充要求。當(dāng)談判在新疆民族軍整編后的數(shù)量和駐地問題上歷時兩個月而爭執(zhí)不下時，也是蘇聯(lián)新任總領(lǐng)事薩維列也夫和副總領(lǐng)事葉謝也夫出面，(點擊此處閱讀下一頁)

　　多次與雙方接觸，居間調(diào)解。到6月6日，附文（二）終于正式簽字，和平解決伊寧事變的工作全部告成。[51]

　　不過，莫斯科放棄對新疆建立獨立國家的支持，并非從根本上改變了對新疆的政策，而只是在國際格局和中蘇關(guān)系發(fā)生變化的新形勢下，調(diào)整了策略和方法。通過在幕后導(dǎo)演和平談判，蘇聯(lián)進一步加強了對新疆的控制和影響。

　　□ 武裝割據(jù)：蘇聯(lián)對新疆三區(qū)的全面控制

　　和平條款的簽字并沒有從根本上解決新疆問題。1947年2月25日迪化發(fā)生了民族沖突的流血事件。與此同時，國共談判破裂，國民黨在各地采取了強硬的高壓政策，新疆的各種矛盾日益激化，各地武裝沖突再次出現(xiàn)。以至張治中不得不把省主席的位置讓給民族人士麥斯武德，參加聯(lián)合省政府的三區(qū)代表也陸續(xù)回到伊寧。新疆形成了三區(qū)武裝割據(jù)，與地方當(dāng)局對峙的局面。在這種情況下，蘇聯(lián)已無法實現(xiàn)通過維持聯(lián)合政府及和平局面來保證對新疆進行控制的策略，便暫時把目標(biāo)轉(zhuǎn)向以加強對三區(qū)的控制為主，靜觀全局變化。

　　蘇聯(lián)控制三區(qū)的一個重要手段是大量發(fā)展蘇聯(lián)僑民，甚至鼓勵新疆少數(shù)民族加入蘇聯(lián)國籍。在俄國十月革命以后，以及全盤集體化和驅(qū)逐富農(nóng)時代，有大批俄國人自中亞流入新疆。

　　中國當(dāng)?shù)卣蜻@批蘇僑發(fā)放了公民證，承認(rèn)其歸化中國，稱作歸化族。就在和談開始后不久，1945年10月29日，布爾加寧等人受聯(lián)共（布）中央政治局委托，提交了政治局“關(guān)于接收旅居滿洲的俄羅斯人為蘇聯(lián)公民”的決定草案，最高蘇維埃主席團“關(guān)于恢復(fù)旅居滿洲的原俄羅斯帝國國民以及失去蘇聯(lián)國籍人員為蘇聯(lián)公民”的命令草案，及審查程序、申請書、居住證樣式等相應(yīng)材料。1945年11月10日，最高蘇維埃主席團發(fā)布了這項命令。幾天以后，加里寧再次簽署主席團命令，宣布關(guān)于滿洲俄僑的命令也適用于新疆和上海。[52]1946年2月1日，蘇聯(lián)駐迪化總領(lǐng)事館發(fā)出布告稱，奉蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團命令，凡以前失去或被取消俄國和蘇聯(lián)國籍者及其子女，均可恢復(fù)蘇聯(lián)國籍；
在中國境內(nèi)的原白俄僑民，均有恢復(fù)蘇聯(lián)國籍的權(quán)利。文告張貼后，前往登記者絡(luò)繹不絕。不久，蘇聯(lián)又延長入籍登記日期，特別是策動哈薩克、維吾爾和塔塔爾人加入蘇籍，并許諾對加入蘇籍者每月發(fā)給布匹一丈六尺，津貼若干元，并可免費看蘇聯(lián)電影。[53]

　　1946年11月，在伊犁、塔城和阿山分別成立了蘇僑協(xié)會。蘇聯(lián)駐伊寧領(lǐng)事達巴申聲稱，蘇聯(lián)將通過蘇僑協(xié)會向蘇僑和新疆人民提供幫助。蘇僑協(xié)會完全在蘇聯(lián)領(lǐng)館的控制之下，他們經(jīng)常向領(lǐng)事館請示工作，并匯報情況和提供情報。蘇僑協(xié)會還有自已的報紙和旗幟，在三區(qū)享有特權(quán)，被人稱為“國中之國”。[54]這里值得注意的現(xiàn)象是，此期蘇僑人數(shù)迅速增長，而且新發(fā)展的僑民，大多數(shù)并非原俄羅斯人，而是新疆的少數(shù)民族。1945年11月，據(jù)蘇聯(lián)國家安全人民委員部管理局關(guān)于旅居新疆俄羅斯僑民的調(diào)查報告說，當(dāng)時在新疆省居住的俄僑有2.5萬人。[55]據(jù)中國檔案記載的蘇聯(lián)領(lǐng)事館發(fā)放的護照號碼統(tǒng)計，1946年發(fā)展蘇僑2000人，1947年即增加了13000人，1948-1949年更猛增了40000人。[56]到新疆解放前夕，據(jù)蘇聯(lián)駐伊犁領(lǐng)事對鄧力群所言，當(dāng)?shù)氐奶K僑及其家屬已發(fā)展至6.5萬戶，共20余萬人。[57]在不到三年的時間里，蘇僑人數(shù)如此劇增，顯然是因為有大量當(dāng)?shù)鼐用袢〉昧颂K聯(lián)國籍，除非發(fā)生了一次令人矚目的民族遷徙，但歷史上沒有這樣的記載。

　　此外，蘇聯(lián)還訓(xùn)練了一批親蘇的華僑，并將他們送回國內(nèi)。1947年10月1日，國民黨迪化情報組報稱：莫斯科、塔什干等地現(xiàn)有華僑1600余人請領(lǐng)護照回國。蘇方對申請回國的華僑，有的拖延兩三年不發(fā)護照，但如果華僑能接受格伯烏訓(xùn)練，并充當(dāng)蘇聯(lián)間諜，則準(zhǔn)許其搭乘蘇聯(lián)飛機來新疆。[58]

　　如果說蘇聯(lián)在僑民問題上的做法是為了加強其控制新疆的社會基礎(chǔ)，那么蘇聯(lián)此時更重視的則是在三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中肅清不忠實和不可靠分子，提拔和扶植親蘇人物主持政務(wù)。和平條款簽訂以后，蘇聯(lián)本來已經(jīng)把蘇聯(lián)顧問團、軍事指揮人員，以及在三區(qū)政府中任職的蘇籍官員和顧問撤回國內(nèi)，到1947年8月底，應(yīng)三區(qū)方面的要求，蘇聯(lián)又重新派顧問團秘密來到伊寧，代號為“阿合買提江·哈斯木第二辦公室”。同時還派出500多格伯烏秘密特工潛入伊犁，加強對三區(qū)人事和局勢的控制。[59]

　　作為三區(qū)革命初期的頭面人物，艾力汗·吐烈具有強烈的獨立傾向。當(dāng)初為了鼓動新疆起事，蘇聯(lián)利用了吐烈在民眾中的宗教影響，支持他推翻新疆的漢人政府。但是吐烈在骨子里是反蘇反共的，特別是蘇聯(lián)的策略改變以后，其反蘇情緒更為嚴(yán)重。吐烈不滿當(dāng)時在伊犁政府和軍隊中任副職的蘇聯(lián)人掌握實權(quán)，抗議蘇聯(lián)人在邊境收購被盜的新疆農(nóng)牧民的牲畜，反對蘇聯(lián)在新疆大量發(fā)展蘇僑，以及過多地干預(yù)三區(qū)政府的事務(wù)。最令蘇聯(lián)頭痛的是，吐烈堅決反對和平解決伊寧事件。在和談前夕，吐烈先后在塔城和承化主持召開了“臨時政府”委員會流動會議，宣布塔城專區(qū)和阿山專區(qū)為“東土耳其斯坦共和國”不可分割的一部分。

　　在和平條款即將簽字時，吐烈又極力反對蘇聯(lián)顧問停止軍事進攻的命令，力主繼續(xù)進軍，趁勢解放全疆，甚至在伊寧召開大會，宣布將“東土耳其斯坦共和國”臨時政府改為正式政府。[60]對于這樣的人，蘇聯(lián)當(dāng)然不能容忍。于是在聯(lián)合省政府正式成立前夕，蘇聯(lián)駐伊犁領(lǐng)事館強行將艾力汗·吐烈等民族上層人物秘密押解出境，送往阿拉木圖。[61]

　　蘇聯(lián)選中取代吐烈的人物是阿合買提江。據(jù)1949年8月蘇聯(lián)駐伊犁領(lǐng)事阿里斯托夫向鄧力群介紹，阿合買提江是聯(lián)共（布）黨員，是蘇聯(lián)派來搞情報工作的，完全可以信任。在三區(qū)革命爆發(fā)時，阿合買提江只是一個報紙編輯，并不是當(dāng)?shù)氐闹饕宋铩：髞硖K聯(lián)感到吐烈不可靠，才提拔阿合買提江在“臨時政府”中擔(dān)任辦公室秘書、軍事廳軍事科長等職。和平談判前夕，“臨時政府”通過103號決議，增補阿合買提江為“臨時政府”委員。在談判期間，張治中發(fā)現(xiàn)，阿合買提江雖然只有32歲，是三區(qū)代表中最年輕的，但卻是和平談判三區(qū)方面的實際負(fù)責(zé)人。[62]此后，阿合買提江便成為三區(qū)的首要領(lǐng)導(dǎo)人。

　　最能說明此期蘇聯(lián)強化對三區(qū)控制的，是蘇聯(lián)絕對排斥各種外來勢力滲透到三區(qū)，甚至包括中共的力量。在當(dāng)時三區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人中，與中共和漢族革命者接觸的主要人物是阿巴索夫，而這位三區(qū)革命初期的主要領(lǐng)導(dǎo)人后來卻為此受到蘇聯(lián)的冷落和壓制。

　　自從盛世才實行反蘇反共政策、將陳譚秋等中共干部逮捕下獄以后，中共在新疆有組織的力量已經(jīng)不復(fù)存在。1944年11月，李泰玉、陳錫華等進步青年組織了“新疆共產(chǎn)主義者同盟”，試圖與中共取得聯(lián)系。1946年和談期間，他們借同學(xué)關(guān)系找到三區(qū)代表阿巴索夫，并通過阿巴索夫參加國民大會的機會，請他與南京的中共代表聯(lián)系。12月5日晚，阿巴索夫秘密前往中共駐南京辦事處，見到董必武，詳細(xì)匯報了新疆和三區(qū)的情況。當(dāng)晚，董必武即將所談內(nèi)容電告中共中央。12月6日中共中央復(fù)電，建議由阿巴索夫帶中共代表及電臺一道返回新疆，以便建立與延安的聯(lián)系。阿巴索夫回到迪化后即召集李泰玉等人開會，傳達了中共中央的指示。由于中央代表彭國安的電臺功率太小，無法與延安取得聯(lián)系，經(jīng)過討論，決定把阿巴索夫秘密建立的人民革命黨與新疆共產(chǎn)主義者同盟聯(lián)合成一個統(tǒng)一的黨，并按照中共黨章的原則起草了章程。根據(jù)董必武關(guān)于在新疆的組織不要過早打出共產(chǎn)主義旗幟的指示，該黨取名為“民主革命黨”，阿巴索夫任主席，李泰玉、艾斯海提任副主席。1947年夏天，由于迪化形勢緊迫，民主革命黨領(lǐng)導(dǎo)成員及中共中央代表隨同阿巴索夫撤退到伊犁。[63]

　　當(dāng)時，所有這些與中共和漢族革命者的聯(lián)系，阿巴索夫都是背著蘇聯(lián)人做的，也不敢告訴阿合買提江。到伊犁后，民主革命黨又發(fā)展了100多人，主要是那里的干部和知識分子，但仍是秘密組織。阿巴索夫一再要求黨員保密，絕對不能讓蘇聯(lián)人知道。后來，蘇聯(lián)領(lǐng)事館還是聽到了有關(guān)民主革命黨的消息。1948年5月，蘇聯(lián)領(lǐng)事委托阿合買提江找阿巴索夫和賽福鼎談話，對他們提出警告，并勒令其停止活動，銷毀一切文件。此后，阿巴索夫便被蘇聯(lián)人冷落了。協(xié)調(diào)三區(qū)統(tǒng)一行動的“新疆保證和平民主同盟”成立時，阿巴索夫作為三區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，連組織委員（相當(dāng)于中央常委）都沒有選上。另據(jù)鄧力群回憶，當(dāng)時蘇聯(lián)領(lǐng)事對李泰玉也極為不滿�？傊�，蘇聯(lián)絕對不允許外人插手三區(qū)事務(wù)。[64]

　　當(dāng)然，蘇聯(lián)并沒有滿足于對三區(qū)的控制，而是密切注視著局勢的變化，隨時準(zhǔn)備恢復(fù)在整個新疆的影響。蘇聯(lián)駐迪化副領(lǐng)事烏里馬索夫于1947年8月15日召集蘇籍人士談話時說，“勿以目前迪化市現(xiàn)狀而灰心，不久我們蘇聯(lián)即可占領(lǐng)全新疆”。伊犁蘇僑會主任吳國林（又名馬力牙奴夫）也經(jīng)常對蘇僑講：蘇聯(lián)對蘇僑甚為關(guān)懷，你們前途已露曙光，一切困難即將過去。[65]

　　這樣的時機終于來了。1948年，中國革命迅猛發(fā)展，國內(nèi)局勢發(fā)生了根本性變化。在這種情況下，蘇聯(lián)改變了對華策略，開始積極參與中國事務(wù)。當(dāng)時國民黨政府因關(guān)內(nèi)戰(zhàn)事緊急，已無暇顧及新疆，主持西北政務(wù)的張治中則力主撤換在新疆采取強硬政策的軍政首腦宋希濂和麥斯武德，緩和與蘇聯(lián)的關(guān)系。蘇聯(lián)也希望趁此機會與新疆地方政府改善關(guān)系。1948年6月，蘇聯(lián)新任駐華大使羅申表示，中蘇雙方應(yīng)先停止有礙睦鄰友好的宣傳，以促進新疆和平。

　　10月10日，阿合買提江與外交部代表劉澤榮會晤，表示三區(qū)絕無脫離中國之意，愿以和平方式解決一切問題，并建議張治中今后談新疆問題時，應(yīng)特別注意外交關(guān)系。[66]莫斯科的意圖很明確，即通過改善與地方當(dāng)局的關(guān)系，走出三區(qū)，重新控制整個新疆。

　　□ 議結(jié)新盟：保證蘇聯(lián)在新疆的特殊利益

　　正在蘇聯(lián)試圖與新疆地方當(dāng)局恢復(fù)友好合作關(guān)系的時候，又出現(xiàn)了兩個新情況，迫使蘇聯(lián)再次調(diào)整對新疆的政策。

　　一個情況是，到1949年初，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命已經(jīng)取得決定性的勝利。斯大林遂派聯(lián)共（布）中央政治局委員米高揚專程到西柏坡與中共領(lǐng)導(dǎo)人會談，詳細(xì)地了解了中共的政策和主張，而后決定了支持中共奪取全國政權(quán)的戰(zhàn)略。毛澤東則派劉少奇秘密訪問莫斯科，商議新中國與蘇聯(lián)結(jié)盟的具體事宜，并公開宣布了未來新中國向蘇聯(lián)“一邊倒”的外交方針。[67]

　　另一個情況是，美國開始插手新疆事務(wù)，試圖與當(dāng)?shù)胤磩恿α抗唇Y(jié)，加強美國在那里的影響。1948年6月，在美國駐迪化副領(lǐng)事馬克南策劃組織下，成立了以烏斯?jié)M為首的反共反蘇反三區(qū)革命委員會。[68]1948年10月間，新疆省主席麥斯武德、政府秘書長艾沙與美國駐迪化總領(lǐng)事包懋勛秘密商議，為了保證新疆不落入中共或三區(qū)手中，應(yīng)成立“泛土耳其斯坦伊斯蘭共和國”，求得獨立。美國率先予以承認(rèn)，再由美國出面游說中東各國承認(rèn)，并迅速建立外交關(guān)系，造成既成事實。1949年5月，包懋勛進一步確定了新疆獨立的具體方案，同時策動堅決反共的新二師師長葉成掌握新疆軍權(quán)，還積極與馬步芳、堯樂博斯和烏斯?jié)M等地方反動勢力聯(lián)絡(luò)，妄圖全面控制新疆。[69]

　　這時的新疆，國民黨政權(quán)大勢已去，美國企圖乘虛而入，而莫斯科礙于國際輿論又不便公開干預(yù)。在這種情況下，幫助新盟友中共迅速接管新疆，顯然是保證蘇聯(lián)利益的最佳方案。為此，莫斯科立即采取了積極措施。[70]

　　當(dāng)時，在毛澤東進軍全國的棋盤上，新疆尚未列入戰(zhàn)略進攻的主要方向。1949年5月23日，中央軍委在關(guān)于各野戰(zhàn)軍進軍部署的電報中指示，年底以前占領(lǐng)蘭州、寧夏和青海，1950年春“開始經(jīng)營新疆”。6月26日，毛澤東又致電指揮西北作戰(zhàn)的彭德懷，如進展順利，可于“明年春季或夏季占領(lǐng)新疆”。7月20日彭德懷報告，已消滅胡宗南5萬余人，計劃“明春夏入新疆”。[71]然而，斯大林對這樣的安排很不放心。對美國勢力滲透新疆的憂慮，使蘇聯(lián)不得不向中共提出及早進軍新疆的迫切要求。根據(jù)俄國檔案文獻記載，在6月27日，即劉少奇到達莫斯科后中蘇兩黨舉行的第一次會談中，斯大林就提出，“不應(yīng)當(dāng)拖延占領(lǐng)新疆的時間。因為拖延會引起英國人對新疆事務(wù)的干涉。”斯大林認(rèn)為中共過高估計了馬步芳的騎兵部隊，并表示愿意提供40架殲擊機，幫助中共軍隊迅速入疆。[72]

　　毛澤東非常重視斯大林的建議，立即要劉少奇通知斯大林，中共同意盡快占領(lǐng)新疆，并希望劉少奇在莫斯科具體解決蘇聯(lián)提供空軍援助和空運部隊的問題。(點擊此處閱讀下一頁)

　　[73]此后，毛澤東于7月23日給彭德懷發(fā)去電報說，蘇聯(lián)“極盼早占新疆，彼可給以種種援助，包括幾十架飛機助戰(zhàn)”，建議彭德懷“冬季即占領(lǐng)迪化，不必等到明春”。[74]接著，毛澤東又致電斯大林說，中共“同意派鄧力群去新疆，其任務(wù)是在那里建立和北平的無線電聯(lián)絡(luò)”，并通告他，如果戰(zhàn)事進展順利，今冬就有可能占領(lǐng)迪化，為此，正在考慮步行進軍新疆的問題。[75]8月4日毛澤東進一步通知劉少奇、王稼祥：彭德懷報告，“8月底或9月初可能占領(lǐng)蘭州，那時即可準(zhǔn)備進取新疆”。[76]

　　進疆的任務(wù)迅速提前，而中共對新疆的具體情況卻一無所知。根據(jù)鄧力群的回憶和“力群電臺”發(fā)出的電報看，為了讓中共力量盡早占領(lǐng)新疆，蘇聯(lián)的確做了許多工作，提供了很大幫助。作為中共中央聯(lián)絡(luò)員，鄧力群先后在聯(lián)共（布）中央聯(lián)絡(luò)部和蘇聯(lián)駐伊犁領(lǐng)事館人員的陪同下，于8月14日秘密到達伊寧。此前，駐伊寧的蘇聯(lián)顧問團已全部撤回國內(nèi)，蘇聯(lián)駐伊寧領(lǐng)事阿里斯托夫接待了鄧力群一行，并安排與三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人進行了會晤，他們表示“將盡一切力量”幫助鄧完成任務(wù)。阿里斯托夫也表示“愿以同志關(guān)系”和鄧“經(jīng)常往來互相交換意見”。[77]

　　此期蘇聯(lián)方面所發(fā)揮的重要作用，特別體現(xiàn)在和平解放新疆的問題上。盡管早在1949年4月張治中等國民黨和談代表決定留在北平之時，毛澤東已經(jīng)考慮“用和平方法解決西北問題”了[78]，但中共當(dāng)時既不了解三區(qū)的具體情況，與新疆當(dāng)局也沒有任何接觸。而蘇聯(lián)方面在7月底8月初已經(jīng)通過與陶峙岳、包爾漢的接觸，了解到新疆當(dāng)局有舉行和平起義的意愿。8月中旬蘇聯(lián)總領(lǐng)事薩維列也夫即對陶峙岳等人表態(tài)說：中國將于9月組成新政府，蘇聯(lián)即將予以承認(rèn)，希望新疆方面及時主動轉(zhuǎn)變�！熬謩菀堰M入必須轉(zhuǎn)變的階段，不能有所猶豫了”。[79]這無疑對促進新疆的和平起義產(chǎn)生了作用。

　　8月26日蘭州解放，人民解放軍日夜兼程，繼續(xù)西進，迫使新疆軍政首腦下決心舉行和平起義。經(jīng)過與新疆當(dāng)局的聯(lián)系，蘇聯(lián)副總領(lǐng)事葉謝也夫于9月2日親往伊寧，并連續(xù)兩次會見鄧力群。葉謝也夫說，和平解放新疆的形勢已經(jīng)完全成熟，蘇聯(lián)保證國民黨方面將無條件接受中共的和平條款，希望中共方面抓住時機，果斷行事，立即設(shè)法開始談判。葉謝也夫還幾次建議鄧力群迅速到迪化，直接與新疆當(dāng)局接觸，并表示蘇聯(lián)方面負(fù)責(zé)從中介紹，同時保證中共代表的絕對安全。經(jīng)與葉謝也夫商議并報中共中央批準(zhǔn)后，鄧力群于9月15日秘密到達迪化，在蘇聯(lián)領(lǐng)事的大力協(xié)助下，與陶峙岳、包爾漢進行了正式談判。不久，新疆國民黨當(dāng)局便通電宣布起義。[80]

　　當(dāng)然，斯大林建議并幫助中共迅速占領(lǐng)新疆，也有為蘇聯(lián)利益考慮的一面。通過米高揚訪華和劉少奇訪蘇，斯大林已經(jīng)知道未來新中國的領(lǐng)導(dǎo)人在蒙古和東北問題上是有所考慮的。因此，莫斯科把新疆作為禮物奉獻給新盟友，無非是希望毛澤東接受在外蒙古和東北問題上的既成事實。[81]同時，這樣做的結(jié)果也使斯大林在新疆問題上有了發(fā)言權(quán)，從而鞏固和加強蘇聯(lián)在新疆的影響及特殊地位。惟其如此，蘇聯(lián)才一再堅持中國應(yīng)把新疆的省會確定在伊犁。新疆和平解放后，蘇聯(lián)領(lǐng)事館就曾向鄧力群建議，新疆的省會應(yīng)由迪化遷移到伊犁，其理由主要有兩條：在政治上，伊犁是三區(qū)革命的策源地，民主干部大多集中在那里；
在經(jīng)濟上，伊犁是蘇新貿(mào)易的重要通道，而新疆經(jīng)濟的改善主要靠的是蘇新貿(mào)易的發(fā)展。盡管鄧力群表示茲事體大，個人不能表示意見，蘇聯(lián)方面還是堅持要他轉(zhuǎn)告中共中央。全國解放以后，蘇聯(lián)駐新疆總領(lǐng)事又在一次歡迎來自北京的代表團的宴會上，公開提出這一建議。[82]

　　新疆對于蘇聯(lián)的特殊意義，在中蘇最高領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于新的中蘇同盟條約的談判中也有明顯體現(xiàn)。1949年底，毛澤東親自前往莫斯科，經(jīng)過一番艱苦的較量，終于迫使斯大林同意重新簽訂中蘇同盟條約。[83]不過，引人注意的是，當(dāng)周恩來率領(lǐng)龐大的中國政府代表團到達莫斯科時，由賽福鼎、鄧力群等人組成的新疆省代表團已經(jīng)先期抵達蘇聯(lián)，陪同的還有駐伊犁領(lǐng)事阿里斯托夫和地質(zhì)考察團團長斯圖德尼科夫。中蘇兩國政府進行外交談判，同時還單獨要一個省組團參加，這只能說明蘇聯(lián)對新疆是有特殊要求的。果然，在中蘇雙方確定了同盟條約的基本原則后，斯大林在談到貿(mào)易條約時，似乎是漫不經(jīng)心地問：“我們是同新疆、滿洲和其他省簽訂單獨的條約還是同中央簽訂統(tǒng)一的條約？”斯大林知道新疆代表團就在莫斯科，當(dāng)然是希望與新疆單獨簽約。毛澤東的回答是：同新疆的條約必須以中央政府的名義簽，但同時可以和新疆有單獨的協(xié)定。[84]至于當(dāng)時在毛澤東的心目中，條約和協(xié)定有什么不同的含義，現(xiàn)在不得而知。不過，在后來關(guān)于蘇新貿(mào)易和在新疆開辦兩個中蘇合股公司的談判中，中國方面均以外交部副部長伍修權(quán)為首席代表，議定書也均由中央政府統(tǒng)一簽署，只有文化協(xié)定是新疆代表團自已談的。[85]

　　中蘇談判的結(jié)果，總的來說是蘇聯(lián)做出了重大讓步，條約大體上是按照中方的意見簽署的。[86]為了保障蘇聯(lián)在東北和新疆的特殊利益，斯大林采取了最后的補救措施。在中蘇談判即將結(jié)束時，2月10日莫洛托夫送來一個《補充協(xié)定》草案，其中規(guī)定在蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)和各中亞共和國領(lǐng)土上以及在中國的滿洲和新疆境內(nèi)不得向外國人提供租讓，并不允許有第三國的資本或公民參與經(jīng)營活動。對此，中方?jīng)]有提出原則性的修改意見。為了安撫莫斯科，周恩來甚至還提出，中國準(zhǔn)備采取經(jīng)濟措施，逐步減少外國公司和組織在東北和新疆境內(nèi)從事的經(jīng)濟活動。[87]雖然說蘇聯(lián)的這個要求確有干涉中國內(nèi)政之嫌，但其目的無非是消除西方勢力對新疆和東北的滲透，而這在當(dāng)時對中國并沒有什么壞處。在新疆和平解放前夕，除蘇聯(lián)以外，各國駐新疆的領(lǐng)事館均已自行關(guān)閉，中國方面為此所做的只是要求阿富汗、巴基斯坦等國僑民限期放棄雙重國籍。[88]不過，《補充協(xié)定》的簽訂也清楚地表明，斯大林希望在中國政權(quán)更迭以后仍然保持蘇聯(lián)在新疆的特殊地位。

　　縱觀1944-1950年蘇聯(lián)對新疆的政策趨向，時而與地方當(dāng)局結(jié)好，時而同少數(shù)民族聯(lián)合；
時而支持獨立，時而強調(diào)自治；
時而主張強硬，時而傾向緩和，但其目標(biāo)始終是在中蘇走向同盟關(guān)系的大前提下，從政治和經(jīng)濟上確保蘇聯(lián)在新疆的優(yōu)越地位和特殊影響。盡管在對華政策中，新疆對于蘇聯(lián)的重要性排在外蒙和東北之后，但是，蘇聯(lián)對新疆的控制和影響仍然是不容忽視的，而這種影響直到新中國成立10年以后才陸續(xù)消除。

　　原載《近代史研究》1999年第三期

　　[1]詳見秦孝儀編：《中華民國重要史料初編：對日抗戰(zhàn)時期，第三編，戰(zhàn)時外交（二）》，臺北，中國國民黨中央黨史委員會1981年出版，第408-409頁；
艾倫·懷廷和盛世才：《新疆：是工具還是樞紐？》（Sinkiang：Pawn or Pivot ？），美國密執(zhí)安州立大學(xué)出版社1958年版，第63、200-208頁。

　　[2]艾倫·懷廷和盛世才前引書，第243-254頁；
約翰·加佛：《1937-1945年的中蘇關(guān)系：中國的民族主義外交》（Chinese-Soviet Relations，1937-1945，The Diplomicyof Chinese Nationalism），英國牛津大學(xué)出版社1988年版，第165-174頁；
厲聲：《新疆對蘇（俄）貿(mào)易史》，新疆人民出版社1993年版，第492-497頁。

　　[3]古屋奎二：《蔣總統(tǒng)秘錄》第13冊，第64頁，臺北中央日報社1977年中文版。轉(zhuǎn)引自李嘉谷：“盛世才與新疆”，載中國中俄關(guān)系史研究會編：《戰(zhàn)后中蘇關(guān)系走向》，社會科學(xué)文獻出版社1997年版。

　　[4]外蒙古當(dāng)時已完全在蘇聯(lián)的控制之下，所謂蒙古人民共和國的獨立只是表面上的，其經(jīng)濟、軍事和政治均由蘇聯(lián)壟斷，除與個別國家有關(guān)系外，蒙古甚至基本沒有外交。

　　[5]《戰(zhàn)時外交（二）》，第460-461頁；
約翰·加佛前引書，第199-200頁。

　　[6]美國國務(wù)院編：《美國對外關(guān)系文件》（Foreign Relations of the United States，DiplomticPapers），1944年，第6卷，華盛頓特區(qū)1969年版，第773、785、798、800-803頁。

　　[7]《王世杰日記（手稿本）》，臺北，中央研究院近代史研究所1990年編印，第4冊，第288-292頁。

　　[8]《王世杰日記（手稿本）》第4冊，第332-333、338-343頁。

　　[9]《美國對外關(guān)系文件》，1944年，第6卷，第793、504-505頁。

　　[10]《王世杰日記（手稿本）》第4冊，第395-396頁。

　　[11]約翰·加佛前引書，第204、207-209、197-198頁。

　　[12]筆者1998年8月31日與新疆學(xué)者徐玉圻、高朝明、杜瀚、周清霖的座談記錄。

　　[13]朱培民：“1943年至1949年蘇聯(lián)對新疆政策的演變”，載《中共黨史研究》1990年增刊，第87頁。

　　[14]朱培民前引文，第88頁。

　　[15]張大軍：《新疆風(fēng)暴七十年》，臺北蘭溪出版有限公司1970年版，第11冊，第6521頁。

　　[16]新疆三區(qū)革命史編纂委員會：《新疆三區(qū)革命大事記》，新疆人民出版社1994年版，第6-8頁。

　　[17]《新疆風(fēng)暴七十年》，第11冊，第6521頁。

　　[18]《新疆三區(qū)革命大事記》，第9、11-12、13頁；
朱培民前引文，第88-80頁；
《達列力汗烈士紀(jì)念文集》，阿勒泰地區(qū)紀(jì)念三區(qū)革命烈士殉難四十周年活動籌備領(lǐng)導(dǎo)小組1989年編印，第41頁。

　　[19]筆者1998年8月30日采訪陳錫華記錄。陳錫華是新疆共產(chǎn)主義者同盟及民主革命黨創(chuàng)始人之一，并在鄧力群到新疆后為他做俄語翻譯。

　　[20]朱培民前引文，第89頁。

　　[21]《新疆三區(qū)革命大事記》，第28-32頁。

　　[22]《新疆三區(qū)革命大事記》，第39、44、46、57頁。朱培民前引文，第89-90頁。

　　[23]《新疆三區(qū)革命大事記》，第15-16、18頁。

　　[24]俄羅斯國家檔案館，全宗9401，目錄2，案宗105，第240頁。

　　[25]1979年3月4日彭國安同志談三區(qū)革命情況。轉(zhuǎn)引自朱培民前引文，第90頁。

　　[26]《新疆三區(qū)革命大事記》，第34、43-44、64頁。

　　[27]朱培民前引文，第90-91頁；
《新疆三區(qū)革命大事記》，第35、52頁。

　　[28]談到東土耳其斯坦共和國，阿巴索夫曾經(jīng)對陳錫華說過，他在蘇聯(lián)境內(nèi)接受訓(xùn)練時，一位當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人講，蘇聯(lián)的少數(shù)民族希望在新疆有一個維吾爾斯坦，因為這樣他們自已也可以在蘇聯(lián)抬頭了。見筆者1998年8月31日采訪陳錫華記錄。

　　[29]關(guān)于筆者對戰(zhàn)后蘇聯(lián)遠(yuǎn)東政策的分析詳見拙著《朝鮮戰(zhàn)爭揭秘》（香港天地圖書有限公司1995年版）第二章：“這里是被冷戰(zhàn)遺忘的角落？——分析戰(zhàn)后朝鮮及遠(yuǎn)東局勢的變化”，《斯大林、毛澤東與韓戰(zhàn)》（香港天地圖書有限公司1998年版）第二章：“重溫遠(yuǎn)東夢——蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東政策與中蘇同盟的起源”。

　　[30]《美國對外關(guān)系文件》，1945年，第7卷，第995-997頁。

　　[31]詳見拙文“蘇聯(lián)出兵中國東北：目標(biāo)和結(jié)果”，載《歷史研究》1994年第5期。

　　[32]《新疆三區(qū)革命大事記》，第71、73頁。

　　[33]梁敬钅享：“1945年中蘇友好同盟條約簽訂內(nèi)幕”，載中共中央黨史研究室編：《國外中共黨史、中國革命史研究譯文集》第1集，中共黨史出版社1991年版，第226頁。

　　[34]以往的研究已經(jīng)注意到1945年蘇聯(lián)對新疆轉(zhuǎn)變（見朱培民前引文第91頁；
薛銜天提交1997年10月“冷戰(zhàn)與中蘇關(guān)系”國際學(xué)術(shù)討論會的論文“試析戰(zhàn)后蘇聯(lián)對中國新疆戰(zhàn)略”），但都認(rèn)為這種變化發(fā)生在中蘇友好同盟條約簽訂以后，并以此作為“蘇聯(lián)對新疆戰(zhàn)略和策略的轉(zhuǎn)折點”或標(biāo)志。而筆者的看法則相反，認(rèn)為蘇聯(lián)出于對遠(yuǎn)東國際形勢的考慮，恰恰是為了促成中蘇條約的簽訂而改變了對新疆的策略，即策劃三區(qū)革命、支持新疆獨立和主張和平談判都是莫斯科實現(xiàn)其對華政策目標(biāo)的外交籌碼。

　　[35]詳見《戰(zhàn)時外交（二）》，第576-590頁。

　　[36]見《王世杰日記（手稿本）》第5冊，(點擊此處閱讀下一頁)

　　第49、77-79頁。

　　[37]詳見《戰(zhàn)時外交（二）》，第598-604頁。

　　[38]《王世杰日記（手稿本）》第5冊，第117-118頁；
《戰(zhàn)時外交（二）》，第593-596、605頁。

　　[39]《戰(zhàn)時外交（二）》，第609-620頁。

　　[40]《新疆三區(qū)革命大事記》，第85頁。

　　[41]詳見曹達諾夫·扎伊爾：《五軍的革命歷程》，解放軍出版社1989年版，第27-55頁；
張治中：《張治中回憶錄》，中國文史出版社1985年版，第418頁。

　　[42]由于準(zhǔn)備條約文本拖延了時間，簽字儀式是15日6時舉行的。但日本接受投降的電文于凌晨2時已送達莫斯科，蘇聯(lián)為掩人耳目宣布中蘇條約于14日簽訂。見《王世杰日記（手稿本）》第5冊，第151-153頁。

　　[43]《總統(tǒng)蔣公大事長編初稿》，卷五，下冊，第831頁。轉(zhuǎn)引自薛銜天編：《中蘇國家關(guān)系史料匯編（1945-1949）》，社會科學(xué)出版社1997年版，第439頁；
《新疆三區(qū)革命大事記》，第98-99頁；
《張治中回憶錄》，第418頁。

　　[44]《新疆三區(qū)革命大事記》，第103頁；
《張治中回憶錄》，第419-420頁。

　　[45]《王世杰日記（手稿本）》第5冊，第175頁。

　　[46]詳見《中蘇國家關(guān)系史料匯編》，第439-440頁；
《張治中回憶錄》，第418-419頁。

　　[47]《張治中回憶錄》，第422-423頁。

　　[48]俄羅斯國家檔案館，全宗9401，目錄2，案宗104，第62-63頁。

　　[49]《張治中回憶錄》，第429-441頁。

　　[50]洛佐夫斯基致斯大林、莫洛托夫，1945年12月29日。斯大林與蔣經(jīng)國談話記錄，1945年12月30日。轉(zhuǎn)引自俄《近現(xiàn)代史》，1996年第4期，第106、118頁。

　　[51]《張治中回憶錄》，第446-453頁。

　　[52]俄羅斯國家檔案館，全宗9401，目錄2，案宗105，第50-58頁、第238頁。

　　[53]《中蘇國家關(guān)系史料匯編（1945-1949年）》，第478-480頁。

　　[54]《新疆三區(qū)革命大事記》，第202頁；
筆者1998年8月31日采訪陳錫華記錄。

　　[55]俄羅斯國家檔案館，全宗9401，目錄2，案宗105，第240頁。

　　[56]黃金明給新疆自治區(qū)人委外辦的調(diào)查報告，1962年10月10日。伊犁州檔案館，全宗11，目錄1，卷號114，頁碼139.

　　[57]筆者1998年8月31日采訪陳錫華記錄；
10月13日采訪鄧力群記錄。

　　[58]新疆維吾爾自治區(qū)檔案館，全宗1，目錄2，卷號35，頁碼67.

　　[59]《新疆三區(qū)革命大事記》，第171、247頁；
《新疆風(fēng)暴七十年》，第12冊，第7093頁。

　　[60]《新疆三區(qū)革命大事記》，第91、101、112、134頁�！缎陆L(fēng)暴七十年》，第11冊，第6784-6785頁。

　　[61]筆者1998年8月31日與新疆學(xué)者徐玉圻、高朝明、杜瀚、周清霖的座談記錄；
10月13日采訪鄧力群記錄。

　　[62]筆者1998年8月30日采訪陳錫華的記錄；
10月13日采訪鄧力群記錄；
《新疆三區(qū)革命大事記》，第118-119頁；
《新疆風(fēng)暴七十年》第12冊，第7093頁；
《張治中回憶錄》，第449頁。

　　[63]李泰玉：“為民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一而獻身”，徐玉圻：“毛澤東與新疆三區(qū)革命”，載新疆三區(qū)革命史編纂委員會會編：《紀(jì)念新疆三區(qū)革命文集》，新疆人民出版社1996年版，第104-105頁、115-117頁；
1998年8月31日筆者采訪陳錫華記錄。

　　[64]筆者1998年8月31日采訪陳錫華記錄；
10月13日采訪鄧力群記錄。

　　[65]新疆維吾爾自治區(qū)檔案館，全宗1，目錄2，卷號35，頁碼37、89-90.

　　[66]《新疆三區(qū)革命大事記》，第272-273、282頁。

　　[67]詳見拙著《毛澤東、斯大林與韓戰(zhàn)》第三章：“走向莫斯科——中蘇同盟的基礎(chǔ)條件和目標(biāo)”。

　　[68]《新疆三區(qū)革命大事記》，第273頁。

　　[69]魏錫熙：“我在新疆和平解放前后的種種活動”，載《新疆文史資料選輯》第22輯，第135、138-139頁。

　　[70]前面所引朱培民的文章比較詳細(xì)地講述了蘇聯(lián)如何幫助加快實現(xiàn)新疆和平解放的，本文除補充一些新的材料外，著重要說明斯大林此舉的背景和初衷。

　　[71]《毛澤東軍事文集》，軍事科學(xué)出版社、中央文獻出版社1993年版，第5卷，第591-592頁、625、645頁。

　　[72]斯大林與中共代表團的會談紀(jì)要，1949年6月27日。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)檔案館，全宗45，目錄1，案宗328，第1-7頁。根據(jù)中共中央代表團政治秘書鄧力群的回憶，斯大林當(dāng)時的說法是：英、美，特別是美國，在策劃搞“土耳其斯坦共和國”。徐則浩訪問鄧力群記錄，1993年7月23日。筆者在此感謝徐則浩先生提供的經(jīng)鄧力群校正并簽字的訪問記錄。

　　[73]劉少奇致斯大林的信，1949年7月6日。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)檔案館，全宗45，目錄1，案宗328，第51-55頁。

　　[74]《毛澤東軍事文集》第5卷，第644頁。

　　[75]毛澤東給劉少奇并轉(zhuǎn)交斯大林的電報，1949年7月25日。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)檔案館，全宗45，目錄1，案宗328，第134-140頁。

　　[76]毛澤東致劉少奇、王稼祥電，1949年8月4日。載中共新疆黨史工作委員會、新疆軍區(qū)政治部編：《新疆和平解放》，新疆人民出版社1990年版，第46頁。

　　[77]鄧力群致中央電，1949年8月17日，8月23日。新疆維吾爾自治區(qū)檔案館，全宗14，目錄3，卷號64，頁碼100、46.

　　[78]毛澤東致彭德懷電，1949年4月28日�！睹珴蓶|軍事文集》第5卷，第564頁。

　　[79]《張治中回憶錄》，第589頁；
《陶峙岳自述》，湖南人民出版社1985年版，第99頁。轉(zhuǎn)引自朱培民前引文，第95頁。

　　[80]鄧力群致中央電，1949年9月2日、3日；
9月11日、13日、16日、19日、21日。新疆維吾爾自治區(qū)檔案館，全宗14，目錄3，卷號64，頁碼91-95；
54-63.另見鄧力群：“新疆往事回憶”，載《新疆和平解放》，第349-350頁。

　　[81]詳見《毛澤東、斯大林與韓戰(zhàn)》，第三章。

　　[82]鄧力群致中央電，1949年10月4日。新疆維吾爾自治區(qū)檔案館，全宗14，目錄3，卷號63，頁碼6-7；
筆者1998年10月13日采訪鄧力群記錄。

　　[83]關(guān)于這一看法，詳見沈志華、岡察洛夫：“中蘇友好同盟互助條約的簽訂：愿望和結(jié)果”，載《中共黨史研究》1998年第2、3期。

　　[84]斯大林與毛澤東會談記錄，1950年1月22日。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)檔案館，全宗45，目錄1，案宗329，第29-38頁。

　　[85]筆者1998年8月31日采訪陳錫華記錄；
10月13日采訪鄧力群記錄。

　　[86]詳見“中蘇友好同盟互助條約的簽訂：愿望和結(jié)果”一文。

　　[87]維辛斯基致斯大林，1950年2月12日。俄羅斯聯(lián)邦對外政策檔案館，全宗07，目錄23а，案宗18，卷宗234，第64-69頁。這個材料說明以往人們認(rèn)為中方堅決反對《補充協(xié)定》的看法是缺乏根據(jù)的（參見裴堅章主編：《中華人民共和國外交史（1949-1956）》，世界知識出版社1994年版，第25頁；
李海文整理：《在歷史巨人身邊——師哲回憶錄》，中央文獻出版社1995年版，第446頁）。

　　[88]筆者1998年10月13日采訪鄧力群記錄。

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