陳光金:我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主階層形成機(jī)制的演化
發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主階層的規(guī)模迅速擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì),1989年,全國(guó)有登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)98141戶,投資者22萬(wàn)人;
到2002年,登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)增至243.53萬(wàn)戶,投資者人數(shù)增至622.8萬(wàn)人。他們?cè)谖覈?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位與影響,正在與日俱增。私營(yíng)企業(yè)主在我國(guó)社會(huì)中已經(jīng)獲得經(jīng)濟(jì)精英地位,其最主要表征,就是他們比一般社會(huì)成員擁有更多的經(jīng)濟(jì)財(cái)富。據(jù)調(diào)查,1992~2001年的10年間,私營(yíng)企業(yè)投資者的人均所有者權(quán)益,從135.4萬(wàn)元增長(zhǎng)為約1001萬(wàn)元。
隨著私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私營(yíng)企業(yè)主對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1992~2002年,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從205億元增至15338億元,實(shí)現(xiàn)稅收從4.55億元增至945.6億元,吸納勞動(dòng)力從232萬(wàn)人增至3409萬(wàn)人。正是由于這種巨大貢獻(xiàn),近年來(lái),私營(yíng)企業(yè)主階層的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位迅速上升。從中央到地方,各級(jí)政府對(duì)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展寄予越來(lái)越大的希望。私營(yíng)企業(yè)主階層中的不少代表人士,不斷進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié),獲得較高政治地位。
這里,擬借用社會(huì)學(xué)關(guān)于社會(huì)精英的理論,對(duì)私營(yíng)業(yè)主階層進(jìn)行分析。在社會(huì)學(xué)理論史上,精英的產(chǎn)生主要有兩種機(jī)制,即循環(huán)與復(fù)制。所謂循環(huán),是指精英群體產(chǎn)生于非精英群體的過(guò)程;
而所謂復(fù)制,則是指精英群體的自我再生產(chǎn)過(guò)程。對(duì)于改革開(kāi)放以后的精英生成機(jī)制的研究,由于研究者的視角及資料來(lái)源的不同,也往往形成兩種結(jié)果,即或者認(rèn)為改革開(kāi)放以后我國(guó)社會(huì)的精英生成機(jī)制以復(fù)制為主,或者認(rèn)為市場(chǎng)化的改革使再分配干部的權(quán)力下降,直接生產(chǎn)者的地位上升,亦即普通老百姓至少可以在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得精英地位。對(duì)于私營(yíng)企業(yè)主階層的發(fā)生發(fā)展機(jī)制,筆者認(rèn)為,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主作為一個(gè)社會(huì)階層而發(fā)生發(fā)展的機(jī)制,經(jīng)歷了從以循環(huán)為主到以復(fù)制為主的變化。
首先,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主的文化程度明顯在逐年提高。到2001年,注冊(cè)企業(yè)的小學(xué)程度業(yè)主在調(diào)查樣本中僅占1.8%。初中程度的業(yè)主在樣本中所占比例,在1981~2001年這21年間總計(jì)下降約2倍,即從53.8%降至16.7%。高中與中專生所占比例,呈現(xiàn)先上升后下降的波動(dòng)變化趨勢(shì),但總體上是上升的,1980~2001年的22年間總計(jì)上升約43.8%。大學(xué)本科和專科生所占比例總體上升的趨勢(shì)比較顯著,在22年間上升了約2.2倍。1997年是上升最為明顯的一年,其比例高達(dá)43.0%。到2001年,具有研究生學(xué)歷的業(yè)主所占比例達(dá)6.0%,比1988年提高約6.5倍。
其次,私營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)來(lái)源出現(xiàn)了深刻變化。(1)在1993年以前,來(lái)源于普通工人、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、務(wù)農(nóng)農(nóng)民、工匠等基層社會(huì)的私營(yíng)企業(yè)主所占比例,合計(jì)達(dá)52.6%,這表明,在20世紀(jì)80年代和90年代初,精英循環(huán)的機(jī)制占據(jù)了主導(dǎo)地位。但是,從1994年起,比例已經(jīng)下降為13.1%,2000年以后再降為8.2%?梢(jiàn),從90年代中后期起,私營(yíng)企業(yè)主階層形成的精英循環(huán)機(jī)制開(kāi)始顯著衰落。(2)來(lái)自專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及企業(yè)負(fù)責(zé)人等社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的階層的私營(yíng)企業(yè)主,在1993年以前注冊(cè)企業(yè)的業(yè)主樣本中所占比例為32.5%。1994年以后,如果加上來(lái)自辦事人員這一白領(lǐng)階層的業(yè)主,則該比例略為上升至32.6%。而在2000年以后注冊(cè)企業(yè)的業(yè)主樣本中,該比例高達(dá)75.7%。(3)從個(gè)體工商戶以及專業(yè)戶轉(zhuǎn)變而成的私營(yíng)企業(yè)主所占比例一直比較大,并在90年代中期達(dá)到峰值(37.1%)。此后,這一比例急劇下降,到2000年以后,該比例已經(jīng)降為11.3%。這表明,這一群體向上流動(dòng)到私營(yíng)企業(yè)主階層的難度在90年代中期以后日益加大的趨勢(shì)。出身于個(gè)體工商戶的私營(yíng)企業(yè)主所占比例的下降,也在一定程度上反映了精英循環(huán)機(jī)制式微的趨勢(shì)。
第三,隨著時(shí)間的推移,在開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)之前擔(dān)任過(guò)一定行政或企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的私營(yíng)企業(yè)主在調(diào)查樣本中所占比例也明顯呈上升趨勢(shì)。(1)私營(yíng)企業(yè)主開(kāi)辦本企業(yè)前的職務(wù)為國(guó)家干部(包括軍官,但不含村干部)的人所占比例,在1993年以前的樣本中為14.6%,2000年以后提高為16.7%。(2)出身于村(大隊(duì))干部的業(yè)主所占比例則從1993年以前的10.6%下降為2000年以后的2.4%,這在某種程度上意味著,隨著時(shí)間的推移,村干部的優(yōu)勢(shì)在喪失。(3)國(guó)有(集體)企業(yè)單位承租、承包人的比例,從1993年以前的5.3%提高到1999年的13.7%,升幅為1.6倍。這些承包人或承租人,實(shí)際上主要就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)有(集體)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理,也屬于國(guó)家干部的范疇。(4)從1994年起,在開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)之前的工作中沒(méi)有擔(dān)任過(guò)任何職務(wù)的業(yè)主在調(diào)查樣本中所占比例,也顯著下降,即從25.5%下降為3.6%。
第四,私營(yíng)企業(yè)主創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)實(shí)際擁有的初始資本,逐年顯著增長(zhǎng)。1993年以前注冊(cè)企業(yè)的業(yè)主實(shí)際擁有的初始資本平均為21萬(wàn)元,1994~1996年這一指標(biāo)增長(zhǎng)為55萬(wàn)余元,1997~1999年再增至130萬(wàn)元,到2000年以后則高達(dá)239萬(wàn)元左右。可以說(shuō),1993年以來(lái)的幾次全國(guó)私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查結(jié)果都顯示,私營(yíng)企業(yè)主之所以成為私營(yíng)企業(yè)主,一個(gè)重要特征是,他們擁有的經(jīng)濟(jì)資本一開(kāi)始就較多,起點(diǎn)較高;
而且,隨著時(shí)間的推移,由初始經(jīng)濟(jì)資本擁有量所標(biāo)志的私營(yíng)企業(yè)主階層進(jìn)入門坎也越來(lái)越高,亦即對(duì)進(jìn)入這個(gè)階層的人的經(jīng)濟(jì)能力的要求越來(lái)越高,結(jié)果是經(jīng)濟(jì)能力較弱、經(jīng)濟(jì)積累較少的普通社會(huì)成員創(chuàng)辦企業(yè)的難度也越來(lái)越大。
綜上所述,不難看到,在整個(gè)私營(yíng)企業(yè)主階層發(fā)生發(fā)展的過(guò)程中,存在著幾個(gè)明顯的趨勢(shì):業(yè)主的文化程度越來(lái)越高;
開(kāi)辦企業(yè)以前所從事的職業(yè)對(duì)從業(yè)者的個(gè)人知識(shí)水平、技能水平和管理能力水平的要求越來(lái)越高;
在開(kāi)辦企業(yè)前擔(dān)任這樣那樣的職務(wù)尤其是干部職務(wù)的業(yè)主越來(lái)越多;
被調(diào)查者進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)主階層之初擁有的經(jīng)濟(jì)資本量越來(lái)越大。作為這幾種趨勢(shì)的結(jié)果,在私營(yíng)企業(yè)主階層發(fā)生發(fā)展之初,來(lái)自社會(huì)底層或邊緣化社會(huì)群體的人可能占有較大的比例,但隨著時(shí)間的推移,這種格局就發(fā)生了根本性的變化,原本屬于體制內(nèi)外精英或準(zhǔn)精英的人占了越來(lái)越大的比例。可以說(shuō),私營(yíng)企業(yè)主階層的成長(zhǎng)歷程,是一個(gè)從最初的以精英循環(huán)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹髞?lái)以精英復(fù)制為主的過(guò)程,這一機(jī)制轉(zhuǎn)換發(fā)生的時(shí)間,大概是20世紀(jì)90年代初中期。由此可以得出一個(gè)結(jié)論:私營(yíng)企業(yè)主階層的邊界可能已經(jīng)有從最初的高度開(kāi)放走向90年代中期以后的相對(duì)封閉。
從20世紀(jì)90年代中期起,私營(yíng)企業(yè)主社會(huì)來(lái)源的精英化能夠?qū)τ谶@個(gè)階層的發(fā)展產(chǎn)生積極的、促進(jìn)的作用,即精英化的背景具有非精英化的背景所不具有的優(yōu)勢(shì)。我們對(duì)此進(jìn)行了回歸檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的結(jié)果是,私營(yíng)企業(yè)主原有的精英背景,從1993年起,對(duì)私營(yíng)企業(yè)主財(cái)富的擴(kuò)張產(chǎn)生了統(tǒng)計(jì)上非常顯著的積極作用。1988年以前,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在政策上一直沒(méi)有得到明確的肯定和認(rèn)可,創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)在政治和社會(huì)輿論上不是多么光榮的事情。1988年6月的憲法修正案正式承認(rèn)了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位,但私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所面臨的意識(shí)形態(tài)壓力仍然很大,但是從1993年起,私營(yíng)企業(yè)獲得了前所未有的高速發(fā)展。據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì),與上年相比,1993年的私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)70.4%,投資者人數(shù)增長(zhǎng)71.3%。
除了國(guó)家政策變化的影響外,對(duì)于私營(yíng)企業(yè)主階層的形成機(jī)制已經(jīng)從以精英循環(huán)為主轉(zhuǎn)到以精英復(fù)制為主的變化來(lái)說(shuō),可能還有這樣幾個(gè)方面的原因。(1)隨著市場(chǎng)體制的逐步完善,創(chuàng)辦企業(yè)對(duì)業(yè)主個(gè)人的人力資本(尤其是文化資源)的要求會(huì)越來(lái)越高,以致僅僅擁有很少人力資本的人已經(jīng)很難進(jìn)入這個(gè)階層,甚至原來(lái)已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)階層、但擁有較少人力資本的人,也逐漸難以適應(yīng)新的市場(chǎng)關(guān)系。(2)我國(guó)的市場(chǎng)化是漸進(jìn)的市場(chǎng)化,傳統(tǒng)體制內(nèi)的優(yōu)勢(shì)很容易轉(zhuǎn)換為體制外的優(yōu)勢(shì),也比那些在傳統(tǒng)體制內(nèi)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的人更容易取得成功。(3)同樣因?yàn)槲覈?guó)的市場(chǎng)化是漸進(jìn)的市場(chǎng)化,社會(huì)關(guān)系或社會(huì)資本對(duì)各種社會(huì)地位獲得其有重要的作用。職業(yè)地位的高低通常不僅意味著從業(yè)者個(gè)人能力的高低,還意味著他能夠通過(guò)職業(yè)關(guān)系積累的社會(huì)資本的多寡。(4)另外,從精英循環(huán)轉(zhuǎn)向精英復(fù)制的變化并不意味著,在20世紀(jì)90年代中期以前,甚至在20世紀(jì)80年代,像干部、原國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專業(yè)技術(shù)人員等這樣的精英,由于體制改革而喪失了他們?cè)谠俜峙潴w制中擁有的那種優(yōu)勢(shì),而可能僅僅說(shuō)明,當(dāng)時(shí),由于體制外的發(fā)展在當(dāng)時(shí)尚未被這些精英們看好,體制外精英的較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位在整個(gè)社會(huì)的價(jià)值平均體系中還沒(méi)有得到廣泛認(rèn)同,所以,他們一時(shí)還更多地滯留在體制內(nèi)謀求自己的發(fā)展機(jī)會(huì)。一旦這種狀況發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變,體制內(nèi)精英轉(zhuǎn)向體制外發(fā)展是非常便利的,也擁有非精英所無(wú)法比擬的某些優(yōu)勢(shì)。
文章出處:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào)
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