余永定:21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)九大趨勢(shì)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
自90年代以來,全球化和信息革命成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大特點(diǎn)。在21世紀(jì),至少在21世紀(jì)初的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),以信息革命為基礎(chǔ)的全球化仍將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。經(jīng)濟(jì)全球化是指人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突破地域限制,根據(jù)其內(nèi)在的需要而在全球范圍內(nèi)展開這樣一種趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化并不是什么新現(xiàn)象。早在150多年前,馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就已實(shí)際指出了全球化是資本主義生產(chǎn)方式的基本特征之一。資本主義生產(chǎn)方式本身就有一種打破國(guó)家疆界,在全球擴(kuò)張以追求利潤(rùn)最大化的內(nèi)在沖動(dòng)。在21世紀(jì),以全球化為中心,世界經(jīng)濟(jì)很可能將呈現(xiàn)如下重要趨勢(shì)。
全球性的科學(xué)技術(shù)競(jìng)賽將導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”?茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,特別是高科技在工業(yè)生產(chǎn)中的迅速推廣和應(yīng)用,是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要特征。在80年代,由于在技術(shù)爭(zhēng)霸戰(zhàn)中占盡先機(jī),日本成為世界經(jīng)濟(jì)的明星。在90年代,美國(guó)重新取得了科技領(lǐng)域的支配地位,從而為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),大大鞏固和加強(qiáng)了美國(guó)在世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的霸權(quán)地位。在21世紀(jì),大國(guó)之間的科技爭(zhēng)霸定將進(jìn)一步白熱化,鹿死誰手也還未可知。但有一點(diǎn)是毫無疑問的:只有那些在高科技領(lǐng)域?信息技術(shù)、生物工程、新能源技術(shù)和宇航技術(shù)等領(lǐng)域 占有一席之地的國(guó)家,才能真正自立于世界民族之林。
國(guó)際貿(mào)易將繼續(xù)維持較高的增長(zhǎng)速度。在過去幾十年中,世界各國(guó)進(jìn)出口總額在本國(guó)GDP中所占比重普遍明顯提高。與此相關(guān)的一個(gè)現(xiàn)象是,世界貿(mào)易的增長(zhǎng)速度大大高于世界總產(chǎn)出的增長(zhǎng)速度。世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度提高的直接原因是國(guó)際分工的廣度和深度的大大加強(qiáng),一些產(chǎn)品的不同部件分別由許多國(guó)家生產(chǎn)。國(guó)際分工廣度和深度的加強(qiáng)不僅大大推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,而且使各國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴程度日益提高,一國(guó)經(jīng)濟(jì)已難于脫離其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。在21世紀(jì),由于貿(mào)易自由化和技術(shù)進(jìn)步所導(dǎo)致國(guó)際分工的深化,從長(zhǎng)期來看,國(guó)際貿(mào)易將繼續(xù)維持高于世界GDP的增長(zhǎng)速度。
跨國(guó)直接投資將繼續(xù)迅猛發(fā)展。在國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展的同時(shí),跨國(guó)直接投資也在迅猛發(fā)展。直接投資的發(fā)展最初是同貿(mào)易壁壘的存在相關(guān)。為了繞過貿(mào)易壁壘,一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家直接投資,以占領(lǐng)對(duì)方市場(chǎng)。在20世紀(jì)90年代,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的直接投資得到史無前例的發(fā)展。當(dāng)前的直接投資是同跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略密切聯(lián)系的。值得注意的是,盡管世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī),全球范圍內(nèi)的直接投資的增長(zhǎng)趨勢(shì)依然沒有發(fā)生重大變化。這似乎說明跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略并未發(fā)生根本變化。在21世紀(jì)的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),主要由跨國(guó)公司所推動(dòng)的直接投資將繼續(xù)得到發(fā)展?鐕(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域的投資很可能出現(xiàn)加速趨勢(shì)。
跨國(guó)公司日益成為世界生產(chǎn)的主要組織者。在國(guó)際貿(mào)易和直接投資的發(fā)展過程中,跨國(guó)公司的作用日益加強(qiáng)。許多跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已超過了一些中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步所導(dǎo)致的運(yùn)輸、通訊、技術(shù)傳播成本的下降,使跨國(guó)公司組織的國(guó)際化生產(chǎn)大大加強(qiáng)。實(shí)力雄厚的發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司按照其自身的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略在全球范圍內(nèi)融資,在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)和銷售?鐕(guó)公司,而不是主權(quán)國(guó)家,日益成為世界范圍內(nèi)的社會(huì)化生產(chǎn)的組織者。在21世紀(jì),跨國(guó)公司的聯(lián)合與兼并浪潮可能更加兇猛,超大型跨國(guó)公司和跨國(guó)銀行將在世界經(jīng)濟(jì)中扮演更為重要的角色。
金融自由化和全球化繼續(xù)發(fā)展。隨著世界各國(guó)政府逐步解除對(duì)資本跨境流動(dòng)的限制和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,銀行資本、證券資本?股票和債券 在全球范圍內(nèi)流動(dòng)日益擴(kuò)大,流動(dòng)速度日益增加,統(tǒng)一的國(guó)際金融市場(chǎng)已經(jīng)基本形成。與此同時(shí),國(guó)際資本流動(dòng)同實(shí)物經(jīng)濟(jì)發(fā)展?國(guó)際貿(mào)易與投資 的需要日益脫節(jié)。金融全球化的本質(zhì)特征就是金融資本在全球范圍內(nèi)迅速流動(dòng)以追逐最高的回報(bào)率。金融全球化一方面可以增進(jìn)資源在全球范圍內(nèi)的合理配置,另一方面則大大增加了國(guó)際金融體系的不穩(wěn)定性。國(guó)際資本從世界的這一角落迅疾流到世界的另一個(gè)角落,引起有關(guān)國(guó)家匯率的急劇變化和國(guó)內(nèi)金融體系的嚴(yán)重混亂,從而導(dǎo)致一系列國(guó)家發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在21世紀(jì),世界各國(guó)還將進(jìn)一步實(shí)行金融自由化,國(guó)際資本跨境流動(dòng)的規(guī)模將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大而不是縮小。其中,國(guó)際證券市場(chǎng),特別是國(guó)際債券市場(chǎng)的發(fā)展將更加引人注目。與此同時(shí),盡管國(guó)際金融體系的改革可能會(huì)取得一定進(jìn)展,爆發(fā)新的國(guó)際金融危機(jī)的可能性依然難于排除。
世界經(jīng)濟(jì)組織在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的作用日益加強(qiáng),國(guó)家主權(quán)日益受到超國(guó)家機(jī)構(gòu)的限制。與此同時(shí),改革世界經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲亦將重新高漲。世界經(jīng)濟(jì)組織是全球化的產(chǎn)物,同時(shí)也是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的制度保證。在目前,國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世貿(mào)組織三足鼎立,成為金融、貿(mào)易和發(fā)展三大領(lǐng)域中維持世界經(jīng)濟(jì)秩序的主要支柱。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中作用的日益加強(qiáng),國(guó)家主權(quán)日益受到限制。以WTO為例,隨著世界貿(mào)易和跨國(guó)直接投資的迅速發(fā)展,WTO對(duì)國(guó)際貿(mào)易(包括金融服務(wù)貿(mào)易)的有關(guān)行為準(zhǔn)則作出了詳盡的規(guī)定,并建立了成員之間貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)制。各國(guó)的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資活動(dòng)必須遵守世界公認(rèn)的共同準(zhǔn)則。傳統(tǒng)上屬于國(guó)家主權(quán)范疇內(nèi)的一些決定,必須服從于超國(guó)家的國(guó)際組織(如WTO)的裁決。在21世紀(jì),超國(guó)家的世界經(jīng)濟(jì)組織的作用很可能進(jìn)一步加強(qiáng),主權(quán)國(guó)家可能不得不在很多方面接受國(guó)際組織的安排與裁決。在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在世貿(mào)組織和其他國(guó)際組織內(nèi)部或外部的斗爭(zhēng)將是非常激烈的。發(fā)展中國(guó)家將加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào),以打破美國(guó)和其他少數(shù)大國(guó)對(duì)國(guó)際組織和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)的壟斷與控制,維護(hù)本國(guó)的獨(dú)立與主權(quán)。在21世紀(jì),代表不同利益集團(tuán)并具有一定群眾基礎(chǔ)的各種非政府組織在世界經(jīng)濟(jì)中的作用也將進(jìn)一步加強(qiáng)。由于現(xiàn)存世界經(jīng)濟(jì)秩序的不合理性和無效性,改革現(xiàn)存世界經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲必將重新高漲。
全球范圍內(nèi)的收入不平等將進(jìn)一步加劇。全球化無疑大大促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,這種發(fā)展的成果在窮國(guó)與富國(guó)之間,在同一國(guó)家的不同社會(huì)階層之間的分配是極不平衡的。90年代窮國(guó)與富國(guó)之間、窮人與富人之間的收入差距急劇擴(kuò)大。根據(jù)《福布斯》雜志的統(tǒng)計(jì),世界前225個(gè)最富有的人的財(cái)富總額超過1萬億美元,相當(dāng)于25億人,即占世界人口47%的年收入總和。僅美國(guó)微軟公司總裁比爾·蓋茨(500億美元)、沃爾頓家族(480億美元)和沃倫·巴非特(330億美元)三家的財(cái)富就超過了阿富汗、也門和贊比亞等48?jìng)(gè)發(fā)展中國(guó)家年收入的總和。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告,在世界上最富有的國(guó)家中,生活在貧困線以下的人口超過1億,失業(yè)者至少有3700萬,無家可歸者有1億人。在21世紀(jì),如果不合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序得不到改變、有關(guān)國(guó)家政府不采取有力措施,全球范圍內(nèi)的收入不平等還將會(huì)進(jìn)一步加劇。由于這種全球性不平等的加劇,在一定時(shí)期內(nèi),發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾與沖突將會(huì)加劇,在一些國(guó)家內(nèi)部社會(huì)矛盾與沖突也將會(huì)加劇。
經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。在90年代,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)方興未艾。經(jīng)過數(shù)十年的努力,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體終于實(shí)現(xiàn)了貨幣聯(lián)盟。21世紀(jì)初,在主要?dú)W洲國(guó)家中,歐元將最終代替作為這些國(guó)家主權(quán)象征的各國(guó)貨幣。在亞洲,各種關(guān)于建立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的呼聲也日益高漲。亞洲金融危機(jī)所提供的一個(gè)重要教訓(xùn)是,在全球化的條件下,一個(gè)國(guó)家很難獨(dú)自抵擋實(shí)力雄厚的國(guó)際資本的沖擊。而現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,如國(guó)際貨幣基金組織又難于或不愿意對(duì)受到?jīng)_擊國(guó)家提供及時(shí)的幫助或這種幫助的條件無法令人接受。在這種情況下,地域上接近的國(guó)家不可避免地把希望寄托在鄰國(guó)或經(jīng)濟(jì)體之間的相互幫助之上。另一方面,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的成功也使不愿接受世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體受到鼓舞。實(shí)現(xiàn)各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化或合作,通過一體化促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展已越來越成為亞洲和其他地區(qū)各國(guó)和經(jīng)濟(jì)體的共同愿望。21世紀(jì),在世界各地區(qū),特別是在亞洲地區(qū),經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)必將大大加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將成為世界各國(guó)抵抗美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的主要手段之一。
全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)過剩將進(jìn)一步加劇。在90年代下半期,世界性的生產(chǎn)過剩日趨嚴(yán)重。以韓國(guó)為例,其電信、鋼鐵、造紙、化工、計(jì)算機(jī)芯片、造船、紡織以及其他各種加工工業(yè)都存在嚴(yán)重生產(chǎn)過剩。又如,目前泰國(guó)幾乎所有行業(yè)的設(shè)備利用率僅達(dá)到50%左右。與此同時(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家也普遍出現(xiàn)生產(chǎn)過剩現(xiàn)象。例如,日本不得不大量處理過剩的生產(chǎn)設(shè)備。從產(chǎn)業(yè)的角度來看,重要產(chǎn)業(yè)的世界性生產(chǎn)過剩也極為嚴(yán)重。以汽車工業(yè)為例,同需求相比,全世界汽車的過剩生產(chǎn)能力為17?5%;
在亞洲,除日本外,汽車的過剩生產(chǎn)能力更是高達(dá)38?4%。據(jù)說,僅中國(guó)的布匹生產(chǎn)能力可以滿足全世界人口的需要,僅中國(guó)的玩具生產(chǎn)能力可以滿足全世界兒童的需要。在東亞金融危機(jī)發(fā)生之后,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡和維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),受危機(jī)國(guó)家都在拼命擴(kuò)大出口、減少進(jìn)口。許多發(fā)達(dá)國(guó)家也力圖通過增加出口帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世界性的生產(chǎn)過剩正在進(jìn)一步加深。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降,在21世紀(jì)的頭幾年,出現(xiàn)世界性生產(chǎn)過剩危機(jī)的可能性是相當(dāng)大的。世界各國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。而這種結(jié)構(gòu)調(diào)整在一定時(shí)期內(nèi)必將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的減慢。
自1840年以來,中國(guó)從來未面對(duì)過當(dāng)前這樣有利的對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也從來未為迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)有過現(xiàn)在這樣充分的準(zhǔn)備。只要堅(jiān)持改革開放的方針,21世紀(jì)必將成為中華民族歷史上最為輝煌的一百年。
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