政治特區(qū)——中國政治改革的新思路
發(fā)布時間:2020-05-20 來源: 短文摘抄 點擊:
鄧小平的一國兩制,成功地解決了香港澳門問題。但對于臺灣問題,顯然不是一個行之有效的思路。而且兩岸的統(tǒng)一不進(jìn)反退,臺獨分裂勢力日漸猖獗。
中國每年有眾多的人移民到加拿大,美國和日本等發(fā)達(dá)國家。雖然有越來越多的海歸派,但是畢竟有更多的人才留在國外。
中國經(jīng)濟改革的成績舉世矚目。中國經(jīng)濟改革的難度在于,中國是一個大國,絕對不能亂。但改革就會觸動一些人的利益,容易引起動亂,因而鄧小平提出了摸著石子過河的思想。1979年7月,黨中央、國務(wù)院作出決定,對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和優(yōu)惠措施,并決定在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū),作為吸收外資、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理方法的窗口。
相對經(jīng)濟改革而言,中國政治改革的步伐是緩慢的,原因也在于中國是一個大國,絕對不能亂。根據(jù)鄧小平的摸著石子過河的思想,我們提出中國政治改革的新思路——建政治特區(qū)。類似于經(jīng)濟特區(qū),我們在廣東,福建,浙江,遼寧等地,每地劃出一個臺灣大小的區(qū)域。特區(qū)將有自己的立法、司法和行政權(quán),不受中央政府的任何干預(yù),行政上類似于香港特別行政區(qū)。政治制度上,既不照搬美國,也不照搬香港,而是由當(dāng)?shù)氐木冏灾鬟x擇。中國用立法的形式,容許這些政治特區(qū)至少獨立一百年。政治特區(qū),在沒有犯罪記錄的條件下,無條件接收包括臺灣在內(nèi)所有大陸之外的華裔居民,美日等發(fā)達(dá)國家的居民。象加拿大一樣,用嚴(yán)格的條件,接收外來移民。政治特區(qū)容許擁有多國護(hù)照。
中國建政治特區(qū)的代價是有限的,只是不能再收取這些地方的國稅。中國建政治特區(qū)的意義是遠(yuǎn)大的,她首先是一個中國政治改革的試驗區(qū)。其次,臺灣回歸的最大難題是人的問題,臺灣的民主等方面優(yōu)于大陸,臺灣人到世界其他地方去,簽證比較容易,因而許多臺灣人不愿回歸中國。人往高處走,這也是人之常情。中國需要多少年在整體上達(dá)到臺灣的現(xiàn)有水平還是一個未知數(shù),但是政治特區(qū)超過臺灣是指日可待。可以設(shè)想,如果有十分之一的臺灣人移民到中國的政治特區(qū),臺灣再不回歸,自己還能維持嗎。第三,像臺灣問題一樣,中國的人才外流問題自然會得到解決。第四,中國一直抱怨美國掠奪中國的人才,其實根本原因是中國多方面的落后,無法留住人才,F(xiàn)在我們的政治特區(qū)也可以面向世界吸引人才,吸引資金。當(dāng)然也可以吸引美國等發(fā)達(dá)國家的人才和資金。第五,中國雖然失去政治特區(qū)的稅收,但是這些政治特區(qū)的高速發(fā)展必將有力推動周邊地區(qū)的發(fā)展。像經(jīng)濟特區(qū)一樣,政治特區(qū)的高速發(fā)展最終帶動中國的整體發(fā)展。
中國是一個大國,絕對不能亂,因而改革有難度。但中國也可以發(fā)揮大國的優(yōu)勢,可以集中一部分資金發(fā)展自己的航天事業(yè),當(dāng)然可以劃出一些地方建政治特區(qū),不會影響中國的大局。如果中國政治特區(qū)的綜合水平超過臺灣,超過新加坡,能吸引世界上大批的人才和資金,中國整體的強大將是指日可待。
當(dāng)今世界雖然仍然有動亂,但主流是經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)的核心是能否吸引到世界上的人才。美國作為一個整體,經(jīng)濟政治文化都比較發(fā)達(dá),最容易吸引世界上的人才,中國作為一個整體吸引世界人才的條件還是較差的。中國作為一個整體發(fā)展還是太緩慢,只有像經(jīng)濟改革一樣,容許一部分人先富起來,建政治特區(qū),才能有效地吸引世界上的人才和資金,從而最終打贏這場世界經(jīng)濟大戰(zhàn)。
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