從禍害世界的“非典”到湖北大學(xué)生孫志剛枉死廣州案的前前后后，我們會看到造成這種災(zāi)難人禍的禍?zhǔn)渍鎯词怯撵`似的“官本位”意識在作祟。顧名思義，官本位意識的核心就是官重民輕，官尊民賤，官為本位，民為末位。由于中國社會的官本位意識根深蒂固，因而使得國內(nèi)“政治瘟疫”橫行（政治瘟疫的傳染源為腐敗官員及不作為的職能部門。主要表現(xiàn)為：官員腐敗瀆職；
行政機(jī)關(guān)不作為；
官場流行“厚黑學(xué)”、大肆奉行權(quán)術(shù)陰謀。使得政府縱向政令不通，陽奉陰違；
橫向各自為政，浮夸墮落，草菅人命，地方保護(hù)主義盛行），可以說，不鏟除官本位意識，樹立民本位意識，就無法遏制政治瘟疫的蔓延，也就還會有更多的非典疫情發(fā)生，還會有更多的孫志剛慘死。

　　一、官本位陰影下的民風(fēng)

　　在中國，誰都知道貧不與富斗，富不與官爭，再有理也要奉行民不與官斗的道理，官家兩張嘴，這才是中國歷來最大的理，盡管前幾年出臺了《國家賠償法》（主要為“民告官”提供法律依據(jù)），但從已經(jīng)發(fā)生的案例來看，與其說此法在理論上從法律層面保護(hù)民眾，還不如說是在行動中為那些徇私、瀆職官員的提供保護(hù)。因為“民告官”的勝訴率僅有百分之幾，再從僅有的百分之幾勝訴案的國家賠償實施來看，那近乎是一種對勝訴人的羞辱。這種在法理上勝訴，賠償上敗訴，但絕對多數(shù)是全部敗訴的情況，實際上將民與官的地位更加懸殊化。

　　而人們之所以夢想為官，多數(shù)是因為官有特權(quán)，官有身份地位，尤其在當(dāng)代社會官還多一條生命（所謂的政治生命），“一人得道、雞犬升天”的富貴效應(yīng)，讓百姓心向往之，想衣錦還鄉(xiāng)、想光宗耀祖，那就去當(dāng)官吧，所以，在民間若想做人上人，要么巴結(jié)權(quán)貴，混個一官半職；
要么“學(xué)而優(yōu)則仕”。而思想意識層面更是強(qiáng)勢的官風(fēng)決定著弱勢的民風(fēng)，官本位意識造成民風(fēng)隨官風(fēng)亦步亦趨，官風(fēng)清廉則幸民風(fēng)浩然；
官風(fēng)腐敗則哀民風(fēng)鄙薄。所以民風(fēng)日上或日下，絕對是對官場風(fēng)氣的一種映射。（www.yypl.net）

　　二、民風(fēng)鄙薄的憂患

　　當(dāng)今中國，由于官風(fēng)腐敗，導(dǎo)致現(xiàn)在的民風(fēng)日漸鄙薄。主要表現(xiàn)為：當(dāng)政者瀆職媚上、務(wù)農(nóng)者望垅棄耕，從商者無信耍賴，育人者少德營私。從以下幾首詩可以略為佐證：

　　《題政》當(dāng)政風(fēng)行錢換官，猶如星火點燎原，今古相較尚不如，遑論寰宇獨秀嫣。

　　《題農(nóng)》面朝黃土春到冬，血汗熬干少人懂，賦重如山難為繼，來世做牛不做農(nóng)。

　　《題商》無奸不商自古訓(xùn)，與時俱進(jìn)風(fēng)更勁，爾虞我詐逞一時，豈知商本誠為信。

　　《題學(xué)》學(xué)子莘莘存志遠(yuǎn)，遭逢學(xué)風(fēng)虛腐淵，圣賢已逝何為憑，伐木誤人皆有緣。

　　《題醫(yī)》救死扶傷錢為先，有病無錢空自憐，百姓命賤薄如紙，安怨滄桑遍世間。

　　《題城鄉(xiāng)差別》家園本是共筑建，橫出壁壘似鐵堅，多數(shù)貧困少數(shù)奢，農(nóng)村城市兩重天。

　　《題傳媒》歌功頌德不由衷，良心擠至冷月宮，長官明星迷人眼，哪顧黎民水火中。

　　《題法》法制國家興人治，權(quán)貴面前彈性施，葉公好龍人前戲，何時法治鬼才知。

　　《題貧富》貧富涇渭顯分明，仰仗專家念歪經(jīng)，搖尾乞憐贏賞賜，管它懸殊世界驚。

　　《題反腐》痛惜精英變腐朽，自欺欺人亦難久，溯本求源是正道，花拳秀腿焉能救。

　　《題民風(fēng)》華夏自古民淳厚，奈何物欲今強(qiáng)誘，笑問四方貴賓客，面皮能否換錢用？

　　而民風(fēng)的日漸鄙薄又反過來為官場孕育培養(yǎng)著未來的一批腐敗官員，由于中國特色的政府機(jī)關(guān)龐大的組織結(jié)構(gòu)，不可避免的造成政府官員隊伍龐大，所以便會有相當(dāng)一部分準(zhǔn)官員來自民間，而在這樣的民風(fēng)環(huán)境下，準(zhǔn)官員已經(jīng)有了官員特有的心理預(yù)期，或者說有些人當(dāng)官就是為了實現(xiàn)腐敗的理想，那么，一旦他們由準(zhǔn)扶正之后，很快便會適應(yīng)官場的風(fēng)氣，熟練掌握在腐化方面與民間的互動機(jī)制，并就此心照不宣的與同僚相互交流，互通有無。而那些難以適應(yīng)的，要么削足適履，要么只好孤家寡人的被打入另類，直到光榮去職。這些例子繁多，可說是俯拾皆是，相信每位讀者都會信手拈來，在此恕不一一列舉。

　　毫無疑問的，民風(fēng)的日漸鄙薄，直接導(dǎo)致社會治安混亂，民眾與政府及民眾之間缺乏信任，對社會缺乏安全感、責(zé)任感，使相當(dāng)一部分民眾沉迷于對物質(zhì)追求的滿足，而甘心讓精神世界畸形變態(tài)的發(fā)展，而社會公眾事業(yè)乏人關(guān)心、成本巨大、舉步維艱，造成社會的嚴(yán)重內(nèi)耗、效率低下，給人民安全生產(chǎn)、生活、社會發(fā)展、國家穩(wěn)定造成了無法估量的損失和影響。

　　所以，民風(fēng)再不能滑坡了。因為她已到了懸崖邊了。

　　怎么辦？只有下決心扭正官風(fēng)。（www.yypl.net）

　　三、鏟除官本位意識、扭正官風(fēng)

　　毋庸諱言的是，當(dāng)今的國情：官風(fēng)即是黨風(fēng)，黨風(fēng)即是官風(fēng)，所以，扭正官風(fēng)的關(guān)鍵是糾正黨風(fēng)，糾正黨風(fēng)可以說年年講，但黨風(fēng)卻越來越腐敗，回顧過去慣常的做法是：發(fā)幾份文件，做幾次報告，提幾個新名詞，來如一陣雨，去似一陣風(fēng)，做給老百姓看、大都流于形式主義、宣傳做足、行動疲弱，后果便是久而久之，從政府到官員再到百姓都對這種短期的應(yīng)景行為產(chǎn)生了麻木和懈怠，甚至使那些明里暗地的貪官污吏有如蟑螂一般產(chǎn)生了耐藥性、增強(qiáng)了免疫力，這就從根本上使這些行動走向了愿望的反面，變相的促進(jìn)了腐敗的一撥又一撥的泛起，并且使腐敗、瀆職案件越來越隱蔽，越來越驚天動地，所以不僅達(dá)不到目的，而且嚴(yán)重打擊了以黨風(fēng)、官風(fēng)為標(biāo)尺的民風(fēng)向良好方向發(fā)展的愿望與信心。

　　要真正的做到扭正官風(fēng)這一點，從國外的先進(jìn)經(jīng)驗來看，首先就是要鏟除官本位的意識，讓官員徹頭徹尾的變成一種職業(yè)，而不是人上人的官老爺做派，既然是職業(yè)，首先需要的就是專業(yè)及敬業(yè)精神，嚴(yán)格按職業(yè)操守行事。那種吃飽混天黑，濫竽充數(shù)的南郭先生是無法找到位置的，而要徹底消除官本位的影響，就要使權(quán)力受到監(jiān)督，監(jiān)督權(quán)力最安全有利的保障就是制度，而決不是憑借個人的道德修養(yǎng)。而監(jiān)督之法遠(yuǎn)有孫中山先生的五權(quán)制衡（立法、司法、行政、監(jiān)察、考試），近有當(dāng)今國外先進(jìn)國家的完善制度及輿論監(jiān)督機(jī)制可資借鑒，關(guān)鍵在于要有將這些先見之明及現(xiàn)成經(jīng)驗付諸實施的勇氣和膽識。鏟除了官本位意識，也就鏟除或降低了官風(fēng)對民風(fēng)的影響，設(shè)若減弱了官風(fēng)對民風(fēng)的影響，民風(fēng)的自我糾偏特性便得以發(fā)生作用，官本位意識必然會被“民本位”意識的樹立取而代之。（www.yypl.net）

　　四、民本位意識的樹立

　　自古以來，中國就有人命關(guān)天、民心向背、民意為天的提法，可以說，這些大抵便是民本位意識的雛形。但由于官本位意識太過厚重，僅靠有限的幾個清官也不足與浩蕩濁流對抗，所以這些提法大都淪為歷代統(tǒng)治階級愚弄百姓、鞏固政權(quán)的做秀。到了近代，受西方工業(yè)化革命及列強(qiáng)入侵的影響，中國推翻帝制、走向共和成了必然趨勢，而以孫中山先生倡導(dǎo)的“三民主義”為基礎(chǔ)的民本位意識的蘇醒，使得民本位意識里的“民”升轉(zhuǎn)為國民、公民、選民，而取代了下民、子民、愚民。并使得中國革命一度如火如荼，但終因力量懸殊、寡不敵眾而夭折。建國后曾經(jīng)十年造反有理――文化大革命，似乎奪權(quán)成了一些人的特權(quán)，但這種無法無天的混亂恰恰對民本位意識的樹立給予了致命的一擊，那些奪了別人權(quán)的人被更高層的人當(dāng)著槍使，自己也行使著特權(quán)，其結(jié)果只是換了一撥兒又一撥兒的當(dāng)權(quán)者而已，與人民當(dāng)家作主風(fēng)馬牛不相及，反而給那些崇尚獨裁的人以口實：看到了吧，中國百姓不能放，一放就亂，文革就是很好的例子。欲加之罪，何患無理？而今，從禍害世界的“非典”到湖北大學(xué)生孫志剛枉死廣州案的前前后后，我們依然很清楚地知道，至少現(xiàn)在的中國，人命并不關(guān)天，民意也決不為天。

　　中國已加入世貿(mào)，并且還要迎接2008年的人文奧運會，這些無疑都是樹立民本位意識的砝碼厚重的外部條件，而胡錦濤總書記、溫家寶總理一上任，便以他們平民政治家的開明形象及風(fēng)格先聲奪人，他們力促傳媒透明、依法治國、穩(wěn)抓經(jīng)濟(jì)的舉措，使人民普遍寄他們以厚望，這些都為中國從根本上鏟除官本位意識，確立民本位意識奠定了最堅實的基礎(chǔ)。

　　相信民本位意識的樹立，會讓那種動輒“上對不起某某領(lǐng)導(dǎo)，下對不起黎民百姓”的豪言壯語壽終正寢。

　　盡管改革之路曲折艱辛，我們依然有理由期待：憑著胡、溫平民體制的佳配，憑著世界潮流的浩蕩東風(fēng)，中國一定會乘風(fēng)破浪的勝利駛向以民為本的文明境界。（www.yypl.net）

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